一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0001633	项目名称：	中卫市住房和城乡建设局机关中卫市住房和城乡建设局中卫市沙坡头区燃气老化管道与设备更新改造工程
是否适宜由中小企业提供：	否	不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：	中小企业.rar

二、采购标段

分包名称：	中卫市住房和城乡建设局中卫市沙坡头区燃气老化管道与设备更新改造工程	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	72056000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商应按采购文件要求缴纳投标保证

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后150日历天完成设备交货、安装、调试、系统上线试运行并最终验收

其他商务要求
该项目为交钥匙工程项目，投标报价应包含设备设施的安装调试费用、所有设备授权、厂家技术长期现场指导等与项目相关的费用，投标人应综合考虑并进行报价，采购人在合同履约过程中不再增加该项目的其它费用

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16990000-其他信息技术服务	中卫市住房和城乡建设局中卫市沙坡头区燃气老化管道与设备更新改造工程	物联感知及其他相关平台建设	1	72056000.00	标的1-其他信息技术服务：具体内容详见采购需求	合同签订后150日历天完成设备交货、安装、调试、系统上线试运行并最终验收

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
中卫市住房和城乡建设局中卫市沙坡头区燃气老化管道与设备更新改造工程

履约保证金
0

甲方责任
履行采购方职责

乙方责任
履行供应商职责

违约责任
按双方协商执行

不可抗力
不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要

服务期限
合同签订后150日历天完成设备交货、安装、调试、系统上线试运行并最终验收

验收标准（附验收方案）
按验收方案执行 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
（1）预付款：合同签订后30日内支付合同总额的30%； （2）实施进度款： 1）项目实施进度达到70%，支付合同总额的30%； 2）项目实施进度达到90%，支付合同总额的30%； （3）项目验收款：项目终验后，支付合同总额的8.5%。 （4）本项目第三年运行维护工作完成后支付剩余合同总额的1.5%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得 10 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 /最终投标报价）× 10。（报价计算过程中和结果的数值均保留两位小数，小数点后三位“ 四舍五入 ”） 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	技术标响应情况 （技术指标、参数）	20.00	标注“★ ”的参数为重要技术参数，其它为一般技术参数、指标。满足招标文件所有技术参数得20分。投标人重要技术参数低于招标文件规定的相应技术参数，每有一项扣 0.5分，一般技术参数、指标低于招标文件规定的相应技术参数，每有一项扣0.1分，扣完为止。标注“★ ”的参数须提供证明材料加盖鲜章。(证明材料包括但不限于第三方测试报告、软件著作权、功能性截图等，证明材料须清晰可辨，否则视为不满足。)
3	企业实力	11.00	1、投标人具有信息技术服务管理体系认证证书和信息安全管理体系认证证书，适用范围与公共安全相关的，每提供一项得 1 分，本项最多得2分； 2、投标人同时具有CCRC信息安全服务资质（软件安全开发）和CCRC信息安全服务资质（信息系统安全集成）的得3分，未提供不得分； 3、为证明投标人须具有完成本项目的软件开发能力，投标人应提供与本项目相关的由国家版权局颁发的计算机软件产品登记证书或计算机软件著作权登记证书，证书申请企业或著作权人应为投标人自身，证书须包括物联网综合监测三维可视化、生命线燃气管网安全、生命线系统应急决策、燃气管网定量风险评估、城市燃气管网安全运行监测、城市安全应急、爆炸危险性分析应急决策、企业应急平台与数字预案、应急决策与三维可视化、应急指挥视频调度、可燃气体管道泄露后爆炸火灾分析模型、管道气扩散应用模型等字样内容，每提供一项得0.5分，本项最多得6分。 以上证明文件须提供证书复印件并加盖投标单位公章，否则不得分。
4	人员配备	10.00	1.拟投入本项目的软件技术负责人（1人）同时具有系统架构设计师（高级）、信息系统项目管理师（高级）证书的得2分，否则不得分。 2.拟投入本项目的硬件安装技术负责人（1人）同时具有系统集成项目管理工程师证书（中级及以上）、建造师注册证书（二级及以上，机电工程专业）的得2分，否则不得分。 3.拟投入本项目的项目经理（1人）同时具有系统分析师（高级）、信息系统项目管理师（高级）、系统架构设计师（高级）、网络工程师（中级及以上）证书的得2分，每缺1个扣0.5分，扣完为止。 4.项目团队具备全面、综合的信息化系统设计、实施、维护和安全建设能力，除项目技术负责人、项目经理以外，项目组成员须具有以下证书：系统分析师（高级）、数据库系统工程师、软件设计师、注册测绘师，每提供一项得1分，满分4分，同一人不重复得分，未提供不得分。 以上人员要求须提供 2024 年1月以来任意连续3个月社保证明并加盖投标人公章，相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。
5	类似业绩	2.00	投标供应商提供 2021年至今类似业绩，每提供一个得0.5分，满分2分，未提供不得分。 注：须同时提供合同和中标通知书扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。
6	售后服务方案	5.00	1、具备完整的售后服务体系，针对本项目提供的售后服务方案包括：售后服务是否合理完善，服务机制是否健全，具有完善的运行维护服务及技术支持，售后服务承诺详细、具体、满足采购人需求，切合项目实际情况；方案详细完善，内容具体，完全满足采购人需求的得3分；方案较为完善，基本满足采购人使用需求的得2分；方案不够详实、无针对性的得1分，不提供方案的不得分。 2、售后服务人员配置合理、售后服务响应时间等措施全面（包括：地址、联系人、联系电话）；故障解决方案内容详尽具体、出现紧急情况时，响应采购人维修需求及时、维护质量得到保证；方案详细完善，内容具体，完全满足采购人需求的得2分；方案较为完善， 基本满足采购人使用需求的得1.5分；方案不够详实、无针对性的得1分，不提供方案的不得分。
7	设备供货及安装施工方案	7.00	结合本项目实际情况和合同文本中约定细则制定实施方案：1.供货及施工方案（包括但不限于①供货计划②进度保障措施③人员配置④运输方案⑤施工计划⑥施工方法等方案）；2.质量保证措施及方案（包括但不限于①产品质量保证②产品的适用性和兼容性③产品质量检查依据④产品的损坏换新）；3.安装调试及培训方案：制定安装调试及培训方案；4.应急预案（包括但不限于①紧急情况的分类②紧急情况应对流程③各类预防措施④组织指挥体系⑤应急保障⑥预案管理等方案）。以上实施方案完全符合项目特点，内容丰富完善、科学合理、针对性可行性强的得7分；基本符合项目特点，内容全面完善、具体合理、可行性强的得5分；基本符合项目特点，内容基本全面完善、具体合理、具有一定可行性的得3分；内容不完善，不具有可行性的得1分，不提供方案不得分。
8	软件平台技术服务方案 （针对招标需求的理解编制总体设计方案）	3.00	投标人针对招标需求的理解编制总体设计方案。包括总体架构、数据架构、技术架构、网络架构、业务流程、系统组成关系、关键技术路线及应用系统方案等。方案结构清晰、内容包含上述要求的所有内容、完全满足实际需求的得3分；方案结构清晰、内容包含上述要求的所有内容、基本满足实际需求的得2分；方案有基本框架、内容包含上述要求的所有内容、但不能满足项目实际需求的得1分，方案有缺漏处或对上述要求的内容描述不清晰的或不提供方案的不得分。
9	软件平台技术服务方案 （城市运行安全综合监测预警框架建设方案）	5.00	（1）投标人针对招标需求的理解，提供城市运行安全综合监测预警框架建设方案。包括数据采集感知系统、指挥调度系统、监督考核系统和研判展示系统，对具体每个应用系统的系统要求、具体功能点的细化设计进行详细阐述。方案结构清晰、内容包含上述要求的所有内容、完全满足实际需求的得3分；方案结构基本清晰、内容包含上述要求的所有内容、基本满足实际需求的得2分；方案内容有缺漏、或对上述要求的内容描述不清晰的得1分；不提供方案不得分。 （2）投标人提供与国家平台、自治区平台联网对接方案，包括各平台的基本现状、详细联网对接方案、数据对接标准等。方案结构清晰、内容包含上述要求对接的所有内容、完全满足实际需求的得2分；对接方案有缺漏处或对上述要求对接的内容描述不清晰的得1分；不提供方案不得分。
10	软件平台技术服务方案 （智慧燃气子系统建设方案）	3.00	投标人针对招标需求的理解，提供智慧燃气子系统建设方案。包括城燃企业综合管理、燃气GIS、物联监测 SCADA系统、视频监控系统、企业安全运营管理、管道燃气运营管理，对具体每个应用系统的系统要求、具体功能点的细化设计进行详细阐述。方案结构清晰、内容包含上述要求的所有内容、完全满足实际需求的得3分；方案结构基本清晰、内容包含上述要求的所有内容、基本满足实际需求的得2分；方案有缺漏处或对上述要求的内容描述不清晰的得1分；不提供方案不得分。
11	软件平台技术服务方案 （燃气安全子系统建设方案）	3.00	投标人针对招标需求的理解，提供燃气安全子系统建设方案。包括综合监管、安全监管、管道气监管、燃气安全监测预警和瓶装气监管，对具体每个应用系统的系统要求、具体功能点的细化设计进行详细阐述。方案结构清晰、内容包含上述要求的所有内容、完全满足实际需求的得3分；方案结构基本清晰、内容包含上述要求的所有内容、基本满足实际需求的得2分；方案有缺漏处或对上述要求的内容描述不清晰的得1分；不提供方案不得分。
12	软件平台技术服务方案 （应急管理子系统建设方案）	3.00	投标人针对招标需求的理解，提供应急管理子系统建设方案。包括PC端和移动端（微信公众号或小程序），对具体每个应用系统的系统要求、具体功能点的细化设计进行详细阐述。方案结构清晰、内容包含上述要求的所有内容、完全满足实际需求的得3分；方案结构基本清晰、内容包含上述要求的所有内容、基本满足实际需求的得2分；方案有缺漏处或对上述要求的内容描述不清晰的得1分；不提供方案不得分。
13	软件平台技术服务方案 （其他配套设施建设方案）	3.00	投标人针对招标需求的理解，提供其他配套设施建设方案。包括CIM服务、物联网服务、视频融合服务、数据分析清洗及应用维护服务、标准体系建设、网络和集成建设、信息安全体系建设，对具体每个应用系统的系统要求、具体功能点的细化设计进行详细阐述。方案结构清晰、内容包含上述要求的所有内容、完全满足实际需求的得3分；方案结构基本清晰、内容包含上述要求的所有内容、基本满足实际需求的得2分；方案有缺漏处或对上述要求的内容描述不清晰的得1分；不提供方案不得分。
14	系统功能演示	15.00	本项目解决方案复杂，系统功能庞大，对供应商的集成研发能力、技术成熟度有非常高的要求，需要投标人具备基础的产品功能，演示采用真实系统现场进行演示，演示内容要求条理清晰、重点突出、针对性强。投标人须充分考虑现场演示条件，如无法顺利完成演示，由投标人自行承担责任。本项目将根据投标人提供的现场演示效果及演示功能响应情况进行评分。技术参数中加下划线的内容，须通过演示进行赋分，不作为技术标响应情况打分项。相关演示内容按照以下要求顺序演示，总演示时间不超过 30 分钟，演示内容如下： 一.城市运行安全综合监测预警框架（4分） 1.数据采集感知系统 ①数据采集上报系统，提供演示问题上报、任务管理、位置定位、自行处置上报功能。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 2.指挥调度系统 ①指挥中心受理系统，提供演示受理监督员上报、受理自行处置、问题核查、案件结案、小类助手功能。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 3.监督考核系统-综合评价系统 ①评价指标管理，提供演示评价指标、评价算法、评价模型管理、评价方法管理、评价对象管理功能。（以上功能均满足的得0.5分，否则不得分） ②平台上报，提供演示填报任务管理、填报任务审核、填报任务查询等功能。（以上功能均满足的得0.5分，否则不得分） 4.研判展示系统： ①燃气管线监测分析，展示储气能力、供气管道长度、供气总量、销售气量等基础数据，压力、流量、温度和管线泄露监测指标数据以及燃气三件套相关数据。实现燃气运行状况实时监测，报警信息及时推送，部门企业快速响应，提升燃爆事故防能力。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 二.智慧燃气平台（3分） 1.燃气 GIS 系统 ①燃气GIS系统，提供演示联通性分析、爆管分析、横（纵）剖面分析、GIS 数据的增补、管网数据的拓扑关系辅助分析功能。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 2.物联监测 SCADA 系统平台 ①物联监测 SCADA 系统平台，提供演示地理信息、实时监控、工艺监控、计量日报、趋势分析功能。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 3.管道燃气运营管理系统平台 ①管道燃气运营管理系统平台，提供演示人员巡视计划制定、巡视计划创建、巡视对象配置、人员实时轨迹监控、设备画像功能。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 三.燃气安全平台（4分） 1.燃气沼气辨识模型及分析 演示通过燃气沼气辨识模型分析，结合超限报警，展示可燃气体浓度曲线、燃气沼气辨识指标和结果。内容包括：沼气聚集预警清单、沼气聚集预警详情、沼气聚集预警地图定位。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 2.燃气泄漏溯源模型及分析 演示系统出现报警信息后，通过燃气泄漏溯源分析模型分析可给出燃气泄漏原因的大致推断。系统支持通过管段泄漏溯源分析，推演出可能发生泄漏的管段信息，系统提供可能发生泄漏的燃气管线分析、燃气管点分析以及关联的隐患分析，辨识可能泄漏的管线位置、压力级别、管径、材质等信息。内容包括：可能泄漏的燃气管线分析、可能泄漏的燃气管点分析、泄漏溯源可视化。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 3.燃气泄漏地下扩散模型及分析 演示基于燃气在土壤中与管线中的扩散特性，推测出泄漏事件燃气在周边扩散的范围，内容包括：燃气泄漏危害分析、燃气泄漏地下扩散危险源分析、燃气泄漏地下扩散防护目标分析、燃气泄漏地下扩散其他影响管线、燃气泄漏地下扩散影响窨井分析、周边监测设备分析、泄漏扩散范围可视化。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 4.燃气泄漏爆炸模型及分析 演示基于燃气泄漏爆炸模拟分析能力，根据监测点燃气浓度变化规律，分析推演可能的爆炸影响范围、预测可能造成的人员伤亡，通过模型分析可得到爆炸影响的范围、重伤半径、轻伤半径等。内容包括：燃气泄漏爆炸分析、爆炸周边区域危险源分析、爆炸周边区域防护目标分析、爆炸周边区域管线分析、爆炸周边区域窨井分析、爆炸预警分析可视化。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 四.应急管理平台（2分） 1.电话调度 演示基于移动终端的语音调度功能，开展语音单呼、语音组呼和电话会议等服务。支持一键组会，可以快速对通讯录、快捷组成员发起多方语音会议；具备文字转语音广播等功能。演示内容包括：通讯工作台、通讯录管理、电话会议、语音广播。（以上功能均满足的得2分，否则不得分） 五.其他配套设施建设（2分） 1.CIM 服务 ①燃气管网地图，提供演示燃气管网展示、图层控制、视图操作等功能。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） ②三维基础，提供演示三维查询、基础分析、燃气管网空间分析、横断面分析、覆土分析等功能。（以上功能均满足的得1分，否则不得分） 注：1.投标人须用真实系统演示，如发现与投标文件不符，造成的后果由投标人自行承担。 2.投标人须自行携带设备（笔记本电脑）于开标当天在评标现场进行现场演示，若因投标人未带设备或设备出现故障不能正常进行演示，造成的后果由投标人自行承担。
合计：		100.00

发起异议
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