一、项目内容：
1、项目内容：安保及清洁服务项目；
2、服务期限：自合同签订生效后1年；
3、预算金额：89.91万元；
4、详细内容请参阅文件《用户需求书》。
二、服务商资格要求：
1、服务商应当具备政府采购法第二十二条规定；
2、服务商参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
4、服务商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn
)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购(www.ccgp.gov.cn
)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（中国政府采购网查询结果为准服务商须提供截图，如相关失信记录已失效，服务商需提供相关证明资料）。
5、在广东政府采购智慧云平台服务商库目录内；
三、报名时间：
1、2023年12月29日至2024年1月5日；
2、报名须知：请在规定的报名时间内将调研项目报名表（详见附件1） 扫描发送到指定的邮箱，邮箱地址dgxzcg@163.com）；
3、前期调研遴选文件递交截止时间
2024年1月9日（星期二）10时30分，前期调研遴选文件须密封盖章，并标注项目名称和内容。
四、前期调研遴选时间、地点及事宜：
1、时间：2024年1月9日上午10：30（北京时间）。
2、地址：东莞市莞城街道田心路3号东莞市中心血站6楼多媒体会议室
五、采购需求
Ⅰ.商务需求：
服务范围：东莞市中心血站（含城区捐血中心、塘厦捐血站、人民公园献血屋、西平献血屋、厚街献血屋和长安献血屋）。
Ⅱ.人数需求：21名（保安8名，保洁11名、园林绿化1名、城区捐血中心空调控制1名）
Ⅲ.技术需求：
一、保安工作内容
1.负责东莞市中心血站范围内的公共安全秩序的维持与管理及巡逻工作，发现问题能及时报告东莞市中心血站并协助处理解决。
2.确保东莞市中心血站和工作人员的安全，严格执行探访来访人员登记检查制度。
3.协助东莞市中心血站车辆停放的管理，严格执行车辆登记和检查制度。
4.协助东莞市中心血站对所有消防设施的日常检查，协助进行消防安全检查、培训、演练等。
5.派驻的服务人员必须严格遵守血站工作制度，保证服务质量，随时配合东莞市中心血站相关人员的检查、监督。
6.认真巡逻检查，避免发生火灾、治安案件和交通事故。
7.协助东莞市中心血站做好重大活动的安全保卫工作。
8.协助东莞市中心血站做好防风防涝的安全保卫工作。
9.负责做好东莞市中心血站要求的其他属于保安服务管理范围内的工作任务。
10.完成东莞市中心血站临时安排的任务。
二、清洁、空调控制工作内容
1.清洁卫生实行一体化管理，有完善的管理制度、工作计划和工作记录。
2.负责东莞市中心血站环境卫生保洁工作，做好东莞市中心血站所有地面、绿化带、门窗、室内办公区域、公共设施及用具的卫生保洁和生活垃圾的收集。
3.负责承担东莞市中心血站卫生间的洗手液、纸巾的放置（物品由东莞市中心血站提供）。
4.按工作程序对范围内场所按标准化全方位保洁，特别对卫生间、大堂、电梯厢等地点做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督。一切公共场所整洁干净、无垃圾。
5.保持垃圾桶内外干净，生活垃圾日产日清，防止二次污染，定期进行卫生消毒。
6.服务工作人员必须严格遵守值班制度，保证服务质量，认真完成各项工作，随时配合东莞市中心血站相关人员的检查、监督。
7.完成东莞市中心血站临时安排的任务。
8.城区捐血中心、塘厦捐血站保洁人员在开放时间内每天服务时间不少于6小时；厚街、长安、西平、公园献血屋钟点保洁人员应在开放时间内每天服务不少于2小时，定期对厚街献血屋、人民公园献血屋外墙、屋顶进行清洁清理。
9.每年对血站总部、6个献血屋、7辆捐血车的地胶及地砖进行打蜡或打磨1次，确保完工后地胶、地砖表面光亮。
10.协助业务科室把医疗垃圾转运到医疗废物暂存间。
11.为城区捐血中心提供中央空调控制服务：
（1）5月1日至10月31日期间，周六、日及节假日8:00-18:00，对城区捐血中心中央空调进行控制管理；
（2）认真完成规定的作业项目，确保中央空调控制达到我方要求。
三、绿化工作内容
1.负责东莞市中心血站范围内的绿地、绿篱、花木的造型修剪及日常养护管理，因养护管理不到位造成枯死的，由物业公司负责重新补种。
2.完成东莞市中心血站临时交给的任务。
四、承包方式：
1.按合同价包工、包设备、包工具(含防暴、通讯、清洁、绿化)、包工衣（含反光保安服）、包质量、包安全。
2.按东莞市中心血站的管理要求和标准组织安保、清洁、绿化工作，并接受指导、监督。
3.成交人负责其派驻员工的工资、加班费、社保和福利等一切费用；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由成交人全部负责。
4.成交人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准；东莞市中心血站不接受任何因遗漏报价而发生的费用追加，因违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由成交人承担。
五、分包与转包：
严禁转包和分包，否则东莞市中心血站有权单方面解除合同。
六、服务要求：
1.根据东莞市中心血站的要求,本项目设置管理巡查岗、消防监控岗、门卫岗、保洁人员岗、钟点清洁岗、绿化岗，岗位要求如下：
管理巡查岗：55岁以下，身体健康，具有安保资格证，有一定管理能力，负责全站安保、清洁、绿化人员的管理。
▲消防监控岗：60岁以下，身体健康，严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度；应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，执有中级（四级）技能以上等级的职业证书；消防控制室实行24小时值班制度。
门卫岗：60岁以下，身体健康，具有安保资格证，负责来访人员、车辆的登记管理维护东莞市中心血站正常公共秩序。
清洁岗：60岁以下，身体健康，负责血站（含城区捐血中心和塘厦捐血站）的保洁工作，具体要求见清洁工作内容。
钟点清洁岗：60岁以下，身体健康，负责厚街、长安、西平、公园献血屋的保洁工作，在开放时间内每天工作时间不少于2小时。
绿化工岗：60岁以下，身体健康，具体要求见绿化工作内容。
空调控制岗：60岁以下，身体健康，持有《电工作业证》。
2.投标人安保资质需在东莞市公安局备案。
3.有完善的管理制度、工作记录、应急处理预案。
4.成交人派驻的服务人员应经过严格岗位培训，着装整齐，姿态端正，精神饱满，举止文明，严守职责。
5.派驻人员应为无违法犯罪前科、身体健康、具备岗位所需知识和技能的合法、合格劳动者，并向甲方提供人员的相关档案。
6.成交人须配足管理与服务人员，须提供详细的分工及人员安排表。
7.配备必要的防暴、对讲工具。
8.建立与相关部门定期交流制度，每季度向总务基建办进行一次工作汇报，每月进行一次沟通；与相关部门代表、工作人员随时交流，虚心接受监督及意见，及时改进工作方法和服务方式，提高服务水平。
9.涉及到投诉、批评、建议的必须进行回访反馈。
10.成交方因人员配置或服务质量无法满足采购方需求，采购方可单方面终止合同。
七、考核标准及说明
1.安保检查考核标准

项目	序号	考核内容	满分	考核分	扣分原因
安全责任 与纪律 （10%）	1	无因管理不当引起安全责任事故导致人员伤害	3
	2	无因管理不当引起安全责任事故导致财物损失	3
	3	严格按照岗位安全操作规程值守，没有造成相关部门单位设备设施的损毁	3
	4	自觉遵守各项安全管理规章制度	1
职业道德 与诚信 （10%）	1	没有发生偷窃行为，没有发生未经单位同意私自倒卖物资行为	2.5
	2	没有发生收费现象	2.5
	3	不得将工作中知悉的任何信息、资料向第三方泄露	2.5
	4	无故意隐瞒投诉，接到投诉能及时向相关部门反映情况并协助解决问题	2.5
服务意识 与态度 （10%）	1	保安人员上岗前须经过严格的岗位培训，具有一定的思想品德素质和职业道德	1
	2	保安人员工作积极主动、及时、到位	2
	3	提供耐心、周到的服务	1
	4	积极为市中心血站提供有价值的建议，并实施后取得良好效果	2
	5	与部门管理人员保持良好的沟通联系，及时解决工作中出现的问题	1
	6	正确使用服务用语，行为举止大方有礼	1
	7	服务态度好，无员工投诉	1
	8	成交人及时为单位提供临时服务支援	1
服务内容 与要求 (70%)	1	成交人按合同要求提供合格保安人员，且保证人员在岗率	5
	2	成交人按合同要求对保安人员进行招聘培训，并保证相关费用的落实	5
	3	成交人提供高素质管理人员对移动队伍进行管理，管理人员能提供有效的双向沟通	5
	4	成交人提供保安队伍日常管理必要的执勤装备和办公设备，保证日常管理工作的开展	5
	5	成交人按合同约定支付人员薪酬福利、职务补贴和加班费用	5
	6	保安队伍日常管理及时上报队伍状况和工作总结计划	3
	7	保安队伍日常管理按要求落实队伍管理工作制度	5
	8	保安队伍团结稳定	3
	9	保安队伍日常管理能按要求落实临时加班工作任务	4
	10	保安队伍日常管理能果断及时处置守护目标突发事件	5
	11	保安队伍日常管理能及时准确更新队伍人员信息资料	3
	12	保安队员能自觉遵守岗位管理工作纪律	5
	13	保安队员仪容仪表符合岗位管理要求	5
	14	保安队员落实岗位管理工作	5
	15	保安队员岗位有较强服务意识	7
总分			100

考核说明：
1.本考核表根据当月实际情况由主管部门进行评分。
2.考核成绩满分为100分，其中“安全责任与纪律”、“职业道德与诚信”、“服务意识与态度”共30分，“服务内容与要求”70分。
3.考核成绩在85分以上，可按合同金额全额支付当月服务费用。
4.考核成绩在85分以下，每低于1分，按当月固定服务费的1%扣款，依次类推（最多不超过15%）。
5.若一年内累计发生2次考核成绩在85分以下的情况，采购人可单方终止合同，一切经济和法律责任由成交人承担。
2.清洁检查考核标准

序号	考核内容	满分	评估标准	考核分	扣分原因
1	熟练掌握一般物体表面消毒液的配制和使用方法、有效浓度、浸泡时间，并符合要求。	5	发现一项不符合扣1分
2	拖把要定期更换，有分类，标志清晰，按要求挂好。	5	发现一项不符合扣1分
3	地面保持干爽，有光泽，无积水、污渍、纸屑杂物、无死角。	5	发现一处不符合扣1分
4	楼梯及扶手清洁，无污渍杂物，无明显尘痕。	5	发现一处不符合扣1分
5	天花无污迹、霉点、水渍、蛛网、雨篷无垃圾。	5	发现一处不符合扣1分
6	墙壁无蛛网、无灰尘、污渍、斑点、保持洁净。	5	发现一处不符合扣1分
7	门窗透明、洁净、无水斑渍、污点、油点，无明显手印。	5	发现一处不符合扣1分
8	不锈钢器具无污渍，有亮泽，表面膜保持良好。	5	发现一处不符合扣1分
9	消防器材清洁无污渍，无灰尘，表面光亮。	6	发现一处不符合扣1分
10	电器、空调清洁无污渍，出风口无明显灰尘，保持洁净。	6	发现一处不符合扣1分
11	花卉及时浇水、修剪。各室间保持干净整洁，做到无垃圾、灰尘，字纸箩、桌椅、茶几、诊台、衣柜、工作台、文件柜、书柜、货架、沙发、地板光亮明净，有打蜡保养。	6	发现一处不符合扣1分
12	每日冲洗厕所、洗手池、污物池各洗两次，做到无尿垢，无水锈、无臭味、无污渍，保持通畅，及时放置纸巾。	6	发现一处不符合扣1分
13	各类镜面保持洁净，无灰尘及水渍。	6	发现一处不符合扣1分
14	每天发放垃圾袋2次，按时收集生活垃圾、果皮箱、垃圾桶，每日清洁两次，满2/3及时换塑料袋，每周消毒一次。	5	发现一次扣1分
15	电梯轿厢清洁无指痕，地面无杂物，电梯槽内无碎屑。	5	发现一次不符合扣1分
16	走廊、车场道路清洁无杂物，无积尘及堆放物品，下水道通畅无堵塞。	5	发现一处不符合扣1分
17	庭院无垃圾、无痰渍、无积水、无杂草，每月大扫除一次；花基内无杂物，路灯、指示牌无尘渍，告示牌清洁，无陈旧张贴痕迹。	5	发现一处不符合扣1分
18	医疗废物、生活垃圾贮存场所清洁无臭味，无垃圾、做到每天有清洗。无垃圾堆积，日产日清，及时将医疗垃圾转运到临时储存间。	5	发现一处不符合扣1分。无大扫除一次扣2分。
19	节约资源，及时关闭水电制。	5	发现一处不符合扣1分
总分

考核说明：
1.本考核表根据当月实际情况由相关部门主管部门进行评分。
2.考核成绩满分为100分。
3.考核成绩在85分以上，可按合同金额全额支付当月服务费用。
4.考核成绩在85分以下，每低于1分，按当月固定服务费的1%扣款，依次类推（最多不超过15%）。
5.若一年内累计发生2次考核成绩在85分以下的情况，采购人可单方终止合同，一切经济和法律责任由成交人承担。
（一）价格部分（满分10分）
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足文件要求且最终报价最低的总报价为基准价，其价格分为满分，各服务商的价格评分统一按照下列公式计算：
价格得分＝（基准价/最终报价）×价格分值
最终报价：按遴选文件规定条款的原则校核修正后的价格（即服务商的最终报价）；
基准价：各有效服务商的最终报价最低的总报价。
（二）商务部分（满分15分）

序号	评审内容	分值	评审细则
1	同类业绩情况	12分	服务商自2019以来具有物业管理服务业绩经验的，每提供一个得3分，满分12分。（须提供业绩合同复印件，不提供不得分。）
2	服务响应要求	3分	接到采购人通知后1个小时内到达采购人处的，得3分；接到采购人通知后2个小时内到达采购人处的，得2分；接到采购人通知后3个小时内到达采购人处的，得1分；其他不得分。（以响应文件中提供单独的承诺书为准）

（三）技术部分（满分75分）

序号	评分内容	分值	评分标准
1	项目需求的响应情况	15分	根据服务商对遴选文件用户需求书响应情况进行综合评审： 优：服务商完全响应且部分条款优于遴选文件用户需求书要求的，得15分； 良：服务商完全响应遴选文件用户需求书要求的，得10分； 中：服务商个别或部分条款不满足遴选文件用户需求书的，得5分； 差：服务商完全不满足遴选文件用户需求书要求的，得0分。
2	质量保障措施	15分	根据服务商是否能根据本项目要求提供详细的服务质量保证目标，并提供具体可行、详细的保证措施等进行综合评审： 优：质量保障措施科学完整，可行性强，得15分； 良：质量保障措施较为完整，可行性较强，得10分； 中：质量保障措施基本完整，可行性一般，得5分； 差：质量保障措施简单，可行性差，得1分； 未提供对应方案不得分。
3	项目总体实施方案	15分	根据服务商的总体实施方案的全面性、可行性以及对项目的熟悉情况进行综合评审： 优：总体实施方案措施全面、可行，对保洁情况熟悉、对保洁服务内容的策略重点、难点分析及解决方案详细、实效，岗位设置符合要求，且职责叙述详细、全面的，得15分； 良：总体实施方案措施全面、可行，对保洁情况熟悉、对保洁服务内容的策略重点、难点分析及解决方案详细、实效，得10分； 中：总体实施方案有具体措施，对保洁情况熟悉、对保洁服务内容有具体描述，得5分； 差：总体实施方案没有具体措施，对保洁情况不熟悉、对保洁服务内容没有具体描述，得1分； 未提供总体实施方案不得分。
5	人员配置	5分	服务商所投入的人员具有物业管理项目经理执业证书的，得5分，没有不得分。 注：须提供证书复印件及开标前六个月（不含开标当月）服务商为其连续购买社保的证明资料复印件，原件备查，不提供不得分。
4	设备设施配备方案	15分	根据服务商针对本项目所投入的设备设施配备方案的合理性及投入设备设施的数量、功能性能等进行综合评审： 优：投入的设备设施配备方案切合实际，数量最多且优于项目需求，功能先进性、可操作性强，得15分； 良：投入的设备设施配备方案切合实际，数量满足项目需求，功能先进性、可操作性较强，得10分； 中：投入的设备设施配备方案基本切合实际，数量基本满足项目需求，功能先进性、可操作性一般，得5分； 差：投入的设备设施配备方案不符合实际，数量不满足项目需求，功能先进性、可操作性差，得1分； 未提供设备设施配备方案不得分。
5	应急处理方案	10分	根据服务商应急处理方案的具体性、可行性以及对本项目的针对性进行综合评审： 优：对项目发生突发事件的处理原则、流程、方法等制定有针对性强和可操作性高的应急处理预案，得10分； 良：对项目发生突发事件的处理原则、流程、方法等制定有针对性较强和可操作性较高的应急处理预案，得7分； 中：对项目发生突发事件的处理原则、流程、方法等制定有针对性一般和可操作性中等的应急处理预案，得4分； 差：对项目发生突发事件的处理原则、流程、方法等制定有针对性弱和可操作性低的应急处理预案，得1分； 未提供应急处理预案不得分。

注：以上证明文件在响应文件中需按要求提供复印件并加盖服务应商公章，请勿提供虚假材料，否则将依据相关规定严肃处理。
2024年东莞市中心血站物业管理服务商前期调研遴选公告
附件1：调研项目报名表