项目名称
长沙至浏阳线黄花机场至浏阳段工程
项目编号 430181202307170271 全国固定资产投资项目代码 交易分类 房建市政工程
所属管辖范围 市辖
长沙至浏阳市域（郊）铁路黄花机场至浏阳段工程（黄花机场至集里）土建施工监理项目第三标段、第四标段投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清及答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：
一、特别提醒及注意事项
（一）特别提醒：招标文件第二章投标人须知前附表中规定：投标人在本项目招投标活动中，若被认定具有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或承诺内容与实际情况不符的行为，或在本次招投标活动中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时依据国家有关规定进行处理，采取以下一种或两种方式进行处罚：（一）给予没收其部分或全部投标保证金；（二）禁止其一定期限内（最多三年）参与招标人项目投标。
投标人须对所提供业绩、获奖的信息及资料的真实性和有效性负责，如发生异议投诉等，须无条件配合招标人或行政监管部门提供相关证明材料。在投标文件或后续异议投诉阶段存在下列情形之一的，投标人自愿接受评标委员会或招标人或行政监管部门做出的对其不利的结论，并承担由此带来的一切不利于其自身的后果。1).未提供有效证明材料的；2).提供证明材料不齐全且对投标人有利的；3).提供证明材料与事实不符且对投标人有利的；4).所提供证明材料不能有效证明业绩或获奖的真实性或有效性；5).被查实存在弄虚作假的；6).不配合提供证明材料的。
（二）注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、加密、递交，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。
（三）电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。  
二、对投标人疑问的回复：
问题1:本项目为长沙至浏阳市域（郊）铁路黄花机场至浏阳段工程（黄花机场至长沙至浏阳市域（郊）铁路黄花机场至浏阳段工程（黄花机场至集里）土建施工监理项目第三标段、第四标段招标，本次招标为2个标段，请问招标公告中“投标人可以就本招标项目上述标段中的4个标段投标，但最多允许中标 1 个标段（适用于分标段的招标项目）”是否指“投标人可以就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段（适用于分标段的招标项目）”，请明确。
答：同一投标人可以参加长沙至浏阳市域（郊）铁路黄花机场至浏阳段工程（黄花机场至集里）土建施工监理项目第一标段、第二标段、第三标段、第四标段的投标，但同一投标人最多只允许中标上述标段中的一个标段。
 
问题2:招标文件第三章评标办法规定：鲁班奖的公布文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得鲁班奖的考核期限应当从公布文件发布时间开始计算；国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算；监理单位有两个及以上的，分别按照计分规则分值的1／2计取。因鲁班奖未体现监理单位名称，无法直接判断是否有上述情况；为避免评委误评导致错误。建议：要求投标人对奖项是否有上述情况，如实说明。
答：按招标文件要求执行。
 
问题3:招标文件规定：“投标截止之日新的现场安全质量管理评价数据若未发布，则本项目的现场安全质量管理评价使用2023年3季度数据进行评审”。但我公司可以在湖南省建筑市场监管公共服务平台通过公司密码查询到我司4季度的数据，可以采用我司查询的2023年4季度质量安全评定数据吗？如果不可以，为什么对外只公布2023年3季度现场安全质量管理评价数据呢？况且现在已经2025年元月份，2年之久了，不符合本年度的实际情况，建议修改为所有投标人的现场安全质量管理评价得分统一按照满分计取。
答：投标截止之日，若发布最新现场安全质量管理评价数据,投标人现场安全质量管理评价得分按最新发布数据计取；若未发布，则所有投标人现场安全质量管理评价得分均按满分计取。
 
问题4:因部分省份的省级住房和城乡建设部门公示“施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”或“施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”公布文件未体现监理单位，且标准化工地一般都是在建时评选，请问对于此类奖项加分，提供监理中标通知书、监理合同，及业主提供的监理范围证明文件，是否可以作为该单位的承监证明？
答：投标人须按招标文件要求提供奖项考核依据资料，奖项考核依据中未体现监理企业名称，投标人须提供中标通知书、合同、竣工验收资料等能体现监理企业名称和工程类型的资料，无法分辨工程类型的，不予计分。
竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可）。
 
问题5:根据招标文件投标须知“10.1.2中企业资信及履约能力评审”（4）评审依据： ①省外省级综合工程质量奖：颁奖单位为省级建设行政主管部门或省级建筑业协会；考核依据：A.获奖文件；B.当地省级建设行政主管部门公布的评标办法文件复印件及官网查询截图；C.证明每年该综合工程质量奖项数量控制在 100 项以内(含)的文件复印件； ②省外省级优质工程奖：颁奖单位为省级建设行政主管部门或省级建筑业协会；考核依据：A.获奖文件；B.当地省级建设行政主管部门公布的评标办法文件复印件及官网查询截图；问题1：湖南省的工程项名称为“芙蓉奖”，颁发单位湖南省建筑业协会。其他省份工程质量奖项目名称不叫“芙蓉奖”，颁发单位也不是“建筑业协会”。每个省份的质量奖名称不同，有叫“世纪杯”、“楚天杯”、“泰山杯”、“白玉兰奖”、“杜鹃花奖”等名称，颁发单位为“XX省工程质量安全协会”、XX省工程建设质量管理协会、“XX省建筑施工行业协会”等省级协会单位。因招标文件未明确省外颁发单位协会名称，导致与湖南省奖项颁发单位协会名称不一致，请明确省外获奖由“XX省工程质量安全协会”、XX省工程建设质量管理协会、“XX省建筑施工行业协会”等省级协会单位名称颁发是否认可？若不认可省外获奖项目由“XX省工程质量安全协会”、XX省工程建设质量管理协会、“XX省建筑施工行业协会”等省级协会单位名称颁发的奖项，而只认可省级“建筑业协会”颁发，是否不合理？因为“XX省工程质量安全协会”、XX省工程建设质量管理协会、“XX省建筑施工行业协会”等省级协会单位与招标文件评审依据要求“省建筑业协会”同属于省级官方协会。 问题2： 湖南省优质工程项名称为“湖南省优质工程”，颁发单位湖南省建筑业协会。其他省份优质工程奖项目名称与湖南奖项名称不一致，颁发单位也不是建筑业协会。每个省份的优质工程名称如：“XX省建筑结构优质工程”、“XX省建设工程优质结构奖”、“XX省优质工程(结构工程)”、“XX省结构示范工程”等名称，颁发单位为“XX省工程质量安全协会”、XX省工程建设质量管理协会、“XX省建筑施工行业协会”等省级协会单位名称。因招标文件未明确省外颁发单位协会名称，导致与湖南省奖项颁发单位协会名称不一致，请明确省外获奖颁发单位为“XX省工程质量安全协会”、XX省工程建设质量管理协会、“XX省建筑施工行业协会”等省级协会单位是否认可？若不认可省外获奖项目由“XX省工程质量安全协会”、XX省工程建设质量管理协会、“XX省建筑施工行业协会”等省级协会单位名称颁发的奖项，而只认可省级“建筑业协会”颁发，是否不合理？因“XX省工程质量安全协会”、XX省工程建设质量管理协会、“XX省建筑施工行业协会”等省级协会单位与招标文件评审依据要求“省建筑业协会”同属于省级官方协会。
问题6:根据招标文件投标须知“10.1.2中企业资信及履约能力评审”（4）评审依据： ①省外省级综合工程质量奖：颁奖单位为省级建设行政主管部门或省级建筑业协会；考核依据：A.获奖文件；B.当地省级建设行政主管部门公布的评标办法文件复印件及官网查询截图；C.证明每年该综合工程质量奖项数量控制在 100 项以内(含)的文件复印件； ②省外省级优质工程奖：颁奖单位为省级建设行政主管部门或省级建筑业协会；考核依据：A.获奖文件；B.当地省级建设行政主管部门公布的评标办法文件复印件及官网查询截图； 湖南省评标办法文件有明确省级获奖：省芙蓉奖，每个1.5分;省优质工程奖，每个1分;部分省外的评标办法文件省级获奖未细化具体奖项名称，但是写明省部级及以上荣誉或省优质工程奖进行加分，分值为1-2分。 请明确省外评标办法文件以上加分情况，在本项目是否可以同湖南省芙蓉奖或省优质工程奖进行评审加分？
问题5-6答：按招标文件“第二章投标人须知10.1.2企业资信及履约能力评审”要求执行。
 
问题7:以联合体形式承担的业绩，投标人独立完成部分的工程量达到了要求类似业绩的规模标准，请问业绩证明材料是否提供中标通知书（招标工程提供）、监理合同、监理业务手册、联合体协议书即可？
答：若投标人提供的业绩为联合体业绩，则该业绩中投标人自身完成的部分须满足招标文件中对业绩年限、类型、合同金额和竣工验收等相关要求，否则，视该业绩为无效业绩。同时，投标人除按招标文件要求提供相应的业绩证明资料外，还须提供联合体协议和业主方出具的投标人在联合体中自身完成了上述业绩的证明资料（格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、投标人在该联合体业绩中自身完成的工作内容、合同金额等，并加盖“业主单位行政公章（即业主单位法人章）”，否则视为无效业绩）。
 
问题8:招标文件规定：本项目只对市政基础设施工程获奖工程予以计分。请问以房屋建筑工程资质招标的轨道交通停车场、车站项目获奖的能否加分？
答：本项目只对市政基础设施工程获奖工程予以计分。
 
问题9:招标文件最后一页监理大纲编制要求中的“2.编制“监理大纲暗标”各评审模块的文件时，每个评审模块的文件须独立生成连续的页码。”请问大纲编制时是以监理大纲整体为一个评审模块生成页码，还是以大纲中的每一个章节为一个评审模块独立生成页码请明确。
答：以整个监理大纲为一个模块生成连续的页码。