1、项目编号：ZKGSF（ZB）-20230106

2、项目名称：陵水黎族自治县城乡供排水一体化项目政府和社会资本合作（PPP）咨询服务

3、成交信息

3.1供应商名称：北京中泽融信管理咨询有限公司

3.2供应商地址：北京市东城区安定门外大街189号7层702A

3.3成交金额：¥1,849,900.00

4、主要标的信息

5、评审专家名单：

钟飞雄（组长）、薛壮圣、魏连芹

6、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

7、其他补充事宜

无

8、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

8.1采购人信息

名    称：陵水黎族自治县生态环境投资集团有限公司

地    址：陵水黎族自治县椰林镇椰林南干道县总工会一楼

联系方式：陈工0898-32120680

8.2采购代理机构信息

名    称： 中科高盛咨询集团有限公司

地　  址： 海南省海口市龙华区金贸中路1号半山花园海天阁第32层3238房

联系方式： 陈先生0898-68591077

8.3项目联系方式

项目联系人：陈先生

电　  话：0898-68591077

附件1

尽职调查：参考《政府和社会资本合作模式操作指南》（财金〔2014〕113号）等文件的要求，通过实地调研，充分了解项目基本情况和甲方发起项目意图；结合调研情况，对项目资料进行初步分析梳理，明确工作重点和难点，制定项目整体工作推进计划书；

2.指导参与市场调研：针对项目实际情况，开展区域市场调研、投资环境考察，参与项目战略规划研究和设计，协助项目发起方开展前期合规报送工作，协助项目工程咨询单位完善可行性研究报告；

3.项目全生命周期财务模型搭建与测算：根据甲方提供相关数据、可行性研究报告及乙方调查所得数据，搭建财务模型并进行财务测算；

4.初步实施方案风险防控：依据《政府和社会资本合作模式操作指南》（财金〔2014〕113号）等文件规定，以及乙方前期调研结果与甲方对项目交易安排的相关要求，提出项目实施基本思路建议，包括项目运作方式选择、运营模式选择、合作期限测算、投融资结构设计、合同体系安排、监管结构搭建、相关边界条件设计；

5.物有所值风险防控：根据《政府和社会资本合作项目物有所值评价指引（试行）》（财〔2015〕167号）完成项目《物有所值论证报告建议书》。其中，定性评价部分，依据项目的基本条件、所处环境、行业趋势、政府财政实力、社会资本运营，对项目是否适合采用PPP模式作出分析，最终根据财政部门组织专家进行定性部分的论证结论；定量评价部分，通过对项目竞争性中立调整、风险分担调整值的确定、PPP项目全生命周期内政府支出净成本现值（PPP值）与公共部门比较值（PSC值）进行比较，测算物有所值量值（VFM值），并对VFM值进行分析，得出定量评价结论；

6.地方财政承受能力风险评估：根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）评估项目所属财政承受能力风险，完成项目《财政承受能力论证报告建议书》。通过识别、估算PPP项目全生命周期内的各项财政支出责任，并对相关支出责任进行量化，科学评估项目对当前及今后年度财政支出的影响，为PPP项目风控部门提供决策依据；

7.编制完成项目初步实施方案：以上述《物有所值论证报告建议书》、《财政承受能力论证报告建议书》为基础，完成项目初步实施方案。在实施方案报告里明确项目投融资结构、风险分配及量化体系、绩效管理及考核体系等核心条款及边界建议；

8.参与甲方内部讨论：甲方组织其他相关部门人员，对物有所值论证建议、财政承受能力论证建议、项目实施方案建议开展讨论，乙方参与讨论，结合多方建议修改完善《物有所值论证》、《财政承受能力论证》、《实施方案》；

9.PPP可行性分析：从宏观层面与微观层面对项目相关影响因素、甲方内部相关意见及建议、《物有所值论证》、《财政承受能力论证》、《项目实施方案》结果等进行分析，判断项目采取政府与社会资本合作模式的可行性；

10.组织项目市场测试：编制项目市场测试公告及市场测试方案，并在政府采购网或者政府相关公共平台进行发布，组织政府相关部门与意向企业、金融机构沟通，协助政府了解市场，确定项目交易边界，摸底企业投资回报水平；

11.组织专家论证：组织财政部、发改委PPP专家及行业不少于7位权威专家联合对《物有所值报告》及《财政承受能力报告》、《实施方案》进行专家评审、论证、签字并提交意见；

12.确定最终方案：根据政府反馈意见、市场测试结果、专家论证结果修改确定最终的《物有所值报告》及《财政承受能力报告》、《实施方案报告》，并由甲方协调相关部门上报人民政府审查、批复；

13.项目入库：将已有项目资料信息录入省级、国家级PPP综合信息平台，并积极申请评选国家级/省级示范项目；

14.社会资本方采购：开展社会资本方采购代理工作（另行签署委托代理协议书）；

15.编制项目《资格预审文件》草案：根据以上《实施方案报告》，编制《资格预审文件》草案；

16.编制项目《招标文件》草案：与甲方及相关部门沟通，明确PPP项目的细化条款，包括：项目《招标文件》第一卷评分标准及办法草案；项目《招标文件》第二卷投资协议及PPP项目合同草案；公开招标采购服务费用参照国家发展计划委员会（计价格[2002]1980号）及国家发展改革委员会（发改价格[2011]534号）等文件计费由中标人在领取中标通知书时一次性支付；

17.协助谈判：协助甲方与潜在投资人沟通，记录沟通结果，澄清投资人的疑问；协助甲方确定采购结果确认谈判流程与目标（包括采购确认谈判的基本流程、目标和谈判策略的建议）；参与谈判全过程包括相关会议，协助甲方形成谈判备忘录或会议纪要或记录，协助甲方进行上报和公示工作；谈判结束后发出成交通知，协助甲方签署PPP项目合同、股权协议（如有）等合同。

18.协助完成本项目采购阶段信息录入财政部PPP综合信息平台；

19.协助成立项目公司。