常乐镇官公河村采购农产品电商建设服务项目[重新招标第2次]

中标

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金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/11/09

公告摘要

项目编号hmzc20221014003-1

预算金额60万元

招标公司江苏省南通市海门区常乐镇官公河村村民委员会

招标联系人黄先生

招标代理机构江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司

代理联系人蔡先生0513-82110018

中标公司-

中标联系人-

公告正文

常乐镇官公河村采购农产品电商建设服务项目[重新招标第2次]

常乐镇官公河村采购农产品电商建设服务项目

竞争性磋商公告（三次）

根据政府采购相关法律法规的规定，江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司受江苏省南通市海门区常乐镇官公河村村民委员会的委托，就常乐镇官公河村采购农产品电商建设服务项目进行竞争性磋商，采用远程不见面交易模式，欢迎符合要求的单位前来参与。

一、项目基本概况介绍：

1、项目编号：HMZC20221014003-1

2、采购内容：详见项目需求。

3、服务周期：5个月（含周边配套服务）。

二、本项目采购预算：60万元。最高限价：60万元，投标报价超过最高限价的视为无效报价。

三、项目需求说明：

项目磋商文件详见附件，请仔细研究。

四、投标供应商的资格要求:

1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求:

①具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照复印件）；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度的财务状况报告承诺函（成立不满一年不需提供））（格式见竞争性磋商文件附件）；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（格式见竞争性磋商文件附件）；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见竞争性磋商文件附件）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.对投标供应商的其他要求：无。

4. 本项目不接受联合体投标。

五、招标采购方式：竞争性磋商。

六、磋商公告期限

自招标公告在“南通市公共资源交易网”发布之日起10日。

七、供应商磋商响应须知

（一）凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录：新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买采购文件。

备注: 已经在新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区注册的投标人，直接登录新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行报名，未注册的投标单位请访问新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

（二）响应竞争性磋商路径

1.获取竞争性磋商文件：自本公告发布之日起即可在公告附件中下载本招标文件。

2.下载响应：凡有意参与本次竞争性磋商的，自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，下载响应。

3.网上报名路径：已经在新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区的投标人，直接登录新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行报名，未注册的投标单位请访问新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

4.网上提交投标文件：文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统“新点电子交易平台”。上传投标文件，即被视为已响应参加政府采购活动。

对供应商已响应参加政府采购活动而无故不参加的失信行为的处理：

（1）根据《江苏省政府采购供应商监督管理办法》规定，将记入供应商诚信档案，扣减以后参与政府采购活动的诚信记录分。

（2）在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。

友情提醒：商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价。

5.投标文件的解密：投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

6.投标文件上传截止及开标时间：2022年11月22日09时00分（北京时间）。

八、本磋商项目联系事项

1、对网上响应、操作阶段的询问请向软件公司提出，软件系统驻场技术人员：徐工15240580971，国泰新点400客服电话：4009280095-5。

2、对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

联系人：黄先生，联系电话：18362165665

地址：南通市海门区常乐镇官公河村

招标代理机构：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司

联系人：蔡先生，联系电话：0513-82110018

地址：海门区南海路965号光华大厦A座

附件：

电商平台竞争性磋商文件.doc 电商平台竞争性磋商文件.doc

（三次）竞争性磋商文件南通市海门区政府采购

第一部分竞争性磋商公告日期：二○二二年十一月九日代理单位：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司采购单位：江苏省南通市海门区常乐镇官公河村村民委员会项目编号：HMZC20221014003-1项目名称：常乐镇官公河村采购农产品电商建设服务项目

二、本项目采购预算：60万元。最高限价：60万元，投标报价超过最高限价的视为无效报价。3、服务周期：5个月（含周边配套服务）。2、采购内容：详见项目需求。1、项目编号：HMZC20221014003-1一、项目基本概况介绍：根据政府采购相关法律法规的规定，江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司受江苏省南通市海门区常乐镇官公河村村民委员会的委托，就常乐镇官公河村采购农产品电商建设服务项目进行竞争性磋商，采用远程不见面交易模式，欢迎符合要求的单位前来参与。

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度的财务状况报告承诺函（成立不满一年不需提供））（格式见竞争性磋商文件附件）；①具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照复印件）；1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求:四、投标供应商的资格要求:项目磋商文件详见附件，请仔细研究。三、项目需求说明：

4.本项目不接受联合体投标。3.对投标供应商的其他要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见竞争性磋商文件附件）。④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（格式见竞争性磋商文件附件）；

备注:已经在新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区注册的投标人，直接登录新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行报名，未注册的投标单位请访问新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。（一）凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录：新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买采购文件。七、供应商磋商响应须知自招标公告在“南通市公共资源交易网”发布之日起10日。六、磋商公告期限五、招标采购方式：竞争性磋商。

对供应商已响应参加政府采购活动而无故不参加的失信行为的处理：4.网上提交投标文件：文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统“新点电子交易平台”。上传投标文件，即被视为已响应参加政府采购活动。3.网上报名路径：已经在新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区的投标人，直接登录新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行报名，未注册的投标单位请访问新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。2.下载响应：凡有意参与本次竞争性磋商的，自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，下载响应。1.获取竞争性磋商文件：自本公告发布之日起即可在公告附件中下载本招标文件。（二）响应竞争性磋商路径

八、本磋商项目联系事项6.投标文件上传截止及开标时间：2022年11月22日09时00分（北京时间）。5.投标文件的解密：投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。友情提醒：商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价。（2）在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。（1）根据《江苏省政府采购供应商监督管理办法》规定，将记入供应商诚信档案，扣减以后参与政府采购活动的诚信记录分。

联系人：蔡先生，联系电话：0513-82110018招标代理机构：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司地址：南通市海门区常乐镇官公河村联系人：黄先生，联系电话：183621656652、对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。1、对网上响应、操作阶段的询问请向软件公司提出，软件系统驻场技术人员：徐工15240580971，国泰新点400客服电话：4009280095-5。

4.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入新点电子交易平台，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。3.本项目招投标全流程均使用招投标系统操作和发布，操作和发布平台为新点电子交易平台。招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司徐工15240580971，国泰新点400客服电话：4009280095-5咨询。2.本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。1.本项目采用远程不见面交易模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。请投标人保持投标文件中的通讯方式畅通，尽量填写手机号码，否则后果自负。特别提示：地址：海门区南海路965号光华大厦A座

供应商先对响应文件进行解密，磋商小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”条件的，提交最后报价的供应商可以为2家），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。十、竞争性磋商程序简介本项目采用远程不见面交易模式，投标供应商仅需制作电子投标文件，无需提供纸质投标文件。九、投标文件制作份数要求：6、为防止不见面开标过程中的信息泄露，取消不见面开标过程中使用QQ群交互的方式，不见面开标过程中一律使用鸿雁系统进行远程交互，若遇特殊情况，可通过系统内投标人签到表中登记的电话、QQ等单线联系，在系统正常运行情况下，若投标人在30分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、QQ等与其取得联系，由投标人自负后果。5.本项目资格要求、项目需求、评分标准，均向采购人提出。相关的询问、质疑，请直接向采购人提出，并由采购人负责答复。

2.供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与磋商。1、供应商在网上下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人或本中心以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。一、本磋商文件由招标人解释。第二部分磋商须知2022年11月9日南通市海门区常乐镇公共资源交易中心

1.磋商结束后，供应商就所有内容进行最后报价，少报无效。三、投标报价交易中心或采购单位可视情组织答疑会。供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。招标人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标人将在提交首次响应文件截止之日5日前，以网上公告书面形式通知，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。二、磋商文件的澄清、修改、答疑

2.投标文件由投标人法定代表人或授权人签字并加盖单位电子签章。1.投标人按第七部分“投标文件组成”制作投标文件。四、投标文件的编写、份数和签署友情提醒：商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价。3.最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。2.最后报价应包含人员、拍摄、制作、直播，硬件建设、税金、后期服务费等一切费用。

七、投标费用中标供应商向招标人提交履约保证金为中标价的5%（在中标通知书发出前打入招标人账户）全部项目完成后中标人凭履约保证金凭证退还。（账户名称：南通市海门区常乐镇财政局，账号：0000347，开户行：江苏海门农村商业银行股份有限公司常乐支行）。六、履约保证金上传投标文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评标或部分影响评标的，责任由投标人自负。投标人在投标截止时间前，必须自行将投标文件电子文档上传至新点电子交易平台。未上传投标文件电子文档的，招标人将拒绝接收投标文件。五、投标文件电子文档的上传

3、产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。2、优先采购：政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》。1、主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。第一章有关要求说明第三部分采购项目需求1.投标人承担参与磋商可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、工作范围针对官公河村农产品等进行商超建设及打造网络电商销售平台，打造官公河村主流短视频APP官方账号以及直播设施设备建设和直播产业链整体布局。一、项目需求第二章采购项目内容与技术需求5、特别提醒：招标人不统一组织现场踏勘，请投标人务必自行认真踏勘现场条件并体现在项目实施方案和投标报价中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求。投标人踏勘以充分了解交货地点情况、道路现状、储存、装卸、环境特点、临时设施场地、安装难度及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解等情况而导致中标后的费用增加或供货时间延长申请将不被批准。4、主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，投标供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。

6.直播电商乡村振兴选品中心打造；5.直播运营；4.直播间打造；3.团队培训；2.团队搭建；1.账号内容创作；

第二个月完成：内容创作：单月视频不少于15条，确保当月增粉不低于2万粉，总播放量100万以上；项目启动后第一个月完成：三、进度计划和要求注：以上工作内容中包含有但不限于场景建设施工搭建，广告设计服务，直播运营培训，运营管理等周边服务。7.创业孵化基地建设。

1.内容创作：单月视频不少于10条，确保当月增粉按照5%-15%的比例递增；第三个月完成：4.直播实操：合理规划每场直播实操的目的，制定一周的直播训练方案。3.内容创作：单月视频不少于10条，确保当月增粉按照5%-15%的比例递增；2.团队培训：根据各岗位的需求，定制培训落地方案；1.团队搭建：帮助官方运营团队合理安排各岗位人员；

第五个月完成：3.同步开展直播电商乡村振兴选品中心的打造。内容创作：单月视频不少于10条，确保当月增粉按照5%-15%的比例递增整体布局完成，主账号运营团队达到高效默契度；第四个月完成：2.直播间打造：提供直播间专业指导，根据直播方式和直播品类来配置直播设备和场景；

2.本项目内含直播设备采购，暂定设备清单如下：注：1.项目结束前确保采购人官方账号基础粉丝数不少于5万粉丝。否则视为服务结果未达到采购人预期。3.官公河村主账号全程记录项目建设过程以及推动乡村直播电商创业和就业的事迹。2.内容创作：单月视频不少于10条，确保当月增粉按照5%-15%的比例递增面向社会开展直播电商创业培训；

道具		灯光设备：
序号	设备名称	序号	设备名称
1	麦克风	1	球形柔光灯
2	音箱	2	深抛灯
3	长桌	3	方形灯
4	椅子	4	手持补光灯
5	按铃	5	球形柔光灯
6	产品存放落地货架	6	顶灯
7	桌面亚克力置物架	背景设计1：
8	拖线板	序号	设备名称
9	KT板	1	绿幕
10	小黑板	背景设计2：
11	微型单反	序号	设备名称
12	采集卡	1	墙面置物架
13	mini HMDI线	2	直播间logo
14	竖拍L型快装板	3	长桌
15	摄像头	网络设备：
16	三脚架	序号	设备名称
17	假电池	1	企业级路由器
视频设备2（直播设备）：		2	普通路由器
序号	设备名称	3	网络
1	苹果手机（型号11及以上，内存256GB及以上）	4	监控
2	华为手机（型号mate50及以上，内存256GB及以上）	新零售系统及设备：
3	手机支架	序号	设备名称
4	手机散热器	1	通道机
5	稳定器	2	条码秤
6	小蜜蜂转接器	3	钱箱
视频设备3（摄像头直播-简版）：		4	打印纸
序号	设备名称	5	wifi接收器
1	摄像头	6	鼠标键盘
2	摄像头支架	7	直播平台团购系统
推流设备：		8	热敏票据打印机
序号	设备名称	9	热敏商品价格标签打印纸
1	电脑主机	10	收银台
2	电脑显示器	11	椅子
3	笔记本	12	小圆桌
4	键鼠	13	小方桌
5	LED屏
6	支架
7	高清线

二、验收标准、方式和方法2.服务地点：南通市海门区常乐镇官公河村。服务时间：项目实施周期预期5个月，实际按阶段性目标推进速度计算。一、服务时间、地点：第三章采购项目商务要求以上设备清单为暂定，详细设备数量及参数要求按采购人现场直播需求进行配置。投标单位应根据项目需求自行考虑可能需要配备的设备种类、数量及参数要求（包括但不限上述设备），并将费用计入投标报价中，后期不得以未考虑在内而不进行配置或拒绝采购。一旦发现设备无法满足项目需求，采购人有权要求供应商更换设备，费用不再另行计取。项目采购的所有设备所有权均归采购人所有。

2.本项目投标有效期为开标后60天。1.中标单位与采购人签订合同，并由海门区常乐镇公共资源交易中心备案。四、其它相关说明：签订合同后项目实施前四个月每月月底分别支付合同金额的20%，余款待电商建设成果符合采购人预期经采购人确认后付清。付款方式：按照阶段性目标作为验收标准。服务期间采购人有权针对服务内容及电商平台建设作出更改意见，供应商需无条件服从。

采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。超过公开磋商限额额标准的项目，竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。一、本中心组织磋商活动第四部分评审程序和内容3.无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用,交易中心和采购单位不收取任何费用。

磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。2、竞争性磋商小组的职责：

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。1、磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。二、评审程序、内容遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、招标人答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。3、竞争性磋商小组成员的义务：

磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。三、评审方法-综合评分法磋商时间由磋商小组掌握。6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以是2家。

3、响应文件是否完整；2、供应商资格是否符合；1、网上是否上传响应文件；（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；（二）误差纠正6、是否有计算错误。5、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；4、响应文件是否恰当地签署；

4、响应报价超出预算的；3、不具备磋商文件中规定的资格要求的；2、未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的；1、未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理3、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。

4、因重大变故，采购任务取消的。3、供应商的最后报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；1、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；（四）出现下列情形之一的，磋商失败5、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。

4、评分标准3、总得分最高的即为中标候选人。（如出现相同最高分，按投标报价低的推荐为中标供应商；如得分且投标报价相同的，由评委会根据技术指标优劣，优者推荐为中标供应商。）2、对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，计算出每个投标人的得分，加上价格得分即为每个投标人的综合得分。1、采用综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为本项目的中标候选人，计分结果均保留2位小数。四、评审标准除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

注：①请供应商根据评分标准制作评分索引并放在评审内容的前面，评分索引中应标明每个评分点的页码范围，如投标文件内容顺序混乱，导致评委无法查看，后果自负。（二）商务技术分（90分）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（一）商务报价分（10分）

序号	评分点名称	分值	评审标准
1	团队资质	10	1.投标供应商团队人员中具备商务部或人社局颁发的互联网营销师或电子商务师资格证书。有一人得2分，最高得10分；（提供人员证书扫描件及公司为其缴纳的2022年4月-2022年9月的社会保障金证明材料）
2	业绩	9	投标供应商具备与本项目类似业绩的，有一个得3分，最高得9分；（提供合同证明材料）
3	企业实力	14	投标供应商具备省级或市级政府主管部门颁发的特色园区（含产业园、创业园、示范园等）荣誉的有一项得2分，最高得8分；投标供应商被省级或市级评审为示范基地的有一项得3分，最高得6分。
4	运营方案	35	投标供应商根据官公河村实际情况和以下几个方面设计运营方案。1.服务流程优秀的得6-7分，中等得3-5分，一般得1-2分，本项没有不得分；2.运营计划纲要优秀的得6-7分，中等得3-5分，一般得1-2分，本项没有不得分；3.培训教材编制优秀的得6-7分，中等得3-5分，一般得1-2分，本项没有不得分；4.考核方式优秀的得6-7分，中等得3-5分，一般得1-2分，本项没有不得分；5.内控管理优秀的得6-7分，中等得3-5分，一般得1-2分，本项没有不得分。
5	成功案例展示	8	创业培训项目往期实操案例描述优秀的得6-8分，中等得3-5分，一般得1-2分，本项没有不得分。
6	后期跟踪扶持方案	8	从培训后跟踪扶持方案方面描述优秀的得6-8分，中等得3-5分，一般得1-2分，本项没有不得分。
7	产业生态建设方案	6	投标供应商就如何形成直播电商创业的产业生态，实现产业集聚拟定方案。优秀的得5-6分，中等得3-4分，一般得1-2分，本项没有不得分。

（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除五、政府采购政策功能落实（如有此部分内容请上传至价格标部分）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。③供应商制作投标文件时所用的所有原件材料均须准备好签订合同前被采购人核查，如核查时供应商不能提供相关原件材料作弄虚作假处理，供应商自行承担相应法律后果。②请供应商制作投标文件的时保证图片、文字材料的完整、清晰可辨，任何原因导致评委看不清楚或无法查看，后果由供应商自负。

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。

5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；七、出现下列情形之一的，竞争性磋商采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足3家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家（规定可以2家的情形除外），除采购任务取消外，磋商人报告财政局，视情采取其他方式采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。六、变更为其他方式采购的情形7、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受6%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

3、在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。2、评委会不得向投标人解释落标原因。1、在投标、开标时间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。八、其他注意事项（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

1、中标公示期满后须领取中标通知书，同时中标人应按照《中标通知书》指定的时间内与采购人洽谈并签订合同，合同一式四份（采购单位、供应商各二份）。如在规定的时限内没有签订合同，将取消中标人候选人中标资格。所签合同不得对招标文件作实质性修改。否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。合同最终稿由供需双方协商后确定。第五部分合同相关要求中标结果在南通市公共资源交易网公告，公告期限为1个工作日。《中标通知书》一经发出，如采购单位改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。九、中标通知4、中标供应商在中标后须将纸质投标文件四份（无需装订）通过快递或自行送达的方式，寄或送至南通市海门区南海路965号，联系人：黄女士，联系电话：0513-82110018。

采购人（采购人）：签订地点：采购合同5、采购单位故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。4、中标人如没有在合同规定的时限内完工，招标人将向中标人发出书面违约通知并有权全部或部分终止合同，同时招标人由此造成的损失须由中标人负责赔偿。3、中标人不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。中标人不能及时供货的，按《民法典》规定处理，同时扣除相应合同履约金。另外，南通市海门区常乐镇公共资源交易中心将视具体情况，限止其参加在海门区常乐镇范围内6个月至3年的政府采购招投标活动。2、招标采购文件、中标人的投标文件及投标过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

三、合同总金额：人民币（大写）。二、项目清单：一、项目概况：为了充分进行官公河村品牌形象宣传，开展商务活动，甲、乙双方经友好协商，本着公平友好、互惠互利的原则，依据《中华人民共和国民法典》及其他法律法规的相关规定，经友好协商，就采购人委托供应商提供（例如抖音APP账号、快手APP账号等主流直播短视频平台）电商平台运营指导及产业生态构建服务的有关事宜达成以下合同条款，以兹双方共同信守。根据南通市海门区常乐镇公共资源交易中心项目（项目名称）招标结果、采购单位“竞争性磋商文件”的要求及供应商投标文件的承诺，供需双方本着平等、自愿和诚实信用的原则,订立如下供需合同：供应商（供应商）：签订时间：

序号	项目名称	参数	数量	综合报价（元）
1	常乐镇官公河村采购农产品电商建设服务项目	见项目需求	1

7.1详见竞争性磋商文件要求；七、服务要求六、服务地点：采购人指定地点。采购人委托供应商为其提供（直播平台及账号）的直播运营项目孵化服务，负责渠道进行直播运营策划指导及直播电商产业搭建事项，包括但不限于为采购人提供该项目的。五、服务内容四、服务开始时间：项目实施周期预期5个月，实际按阶段性目标推进速度计算

7.7未经采购人同意，供应商不得擅自向消费者做出任何承诺，否则该承诺所产生的责任由供应商自行承担。对采购人造成损失的，供应商应当赔偿采购人全部损失。7.6供应商主播应穿戴整洁、青春时尚，与采购人品牌定位一致，不得穿戴或露出竞品品牌或产品。供应商直播时应热情、敏捷、专业，回复咨询须及时、准确、文明，不得辱骂、贬低、讽刺顾客或与顾客发生争执。7.5供应商主播在直播前应提前熟悉采购人提供的相关产品特性、功能、用法，产品品牌定位等内容。7.4供应商负责直播销售及客户维护工作，有责任通过直播提高采购人品牌美誉度、促进采购人产品销量增长。7.3每次直播结束后，供应商应向采购人提供直播间结案报告，报告内容包含且不限直播效果反馈、直播过程截图等。7.2根据采购人的要求并在不违背平台直播的规则下，为采购人提供直播运营指导服务。

8.1签订合同后项目实施前四个月每月月底分别支付合同金额的20%，余款待电商建设成果符合采购人预期经采购人确认后付清。八、服务费用支付方式：7.11供应商应保证直播活动的顺利执行，同时主播在直播过程中应准确传达采购人产品及服务承诺信息，如因供应商口误、故意等造成内容与实际不一致而引起消费者误解的或存在其他违反法律规定的内容，均由供应商及其主播承担全部法律责任及经济赔偿责任。7.10合作期间内，供应商应听从采购人的安排，在采购人的监督与审查下进行视频直播展示，严禁在直播过程中发表任何违反国家法律规定的言论、图片和动作，并保证在直播过程中不涉黄、不涉毒、不涉赌，否则采购人有权单方面解除本合作合同。7.9采购人有权对供应商主播的直播风格、内容提出合理调整意见，供应商应按照采购人意见调整。7.8供应商的直播行为不得违反《广告法》等国家法律法规、不得危害采购人品牌形象、不得侵犯任何第三方合法权益，否则，由此产生的一切法律责任和经济损失均由供应商承担，如导致采购人卷入诉讼、处罚或其他纷争的，则采购人除有权解除本合同外，还有权向供应商进行全面的追偿。

公司全称：8.3采购人发票信息如下：银行账号：公司名称：收款银行名称：8.2供应商指定收款账号如下：

10.2每场直播活动开播前5日，供应商应向采购人提供主播候选名单，甲乙双方共同协商，从主播名单中挑选双方均认可的主播。10.1供应商应根据采购人需求和提供的相关资料，保质保量地提供采购人账号孵化服务，并做好相应的进度记录与反馈工作。同时供应商应保证仅基于本合同之目的合理使用采购人所提供一切资料，不得违反本合同之目的使用，也不得擅自授权第三人使用。十、供应商权利与义务九、服务流程：根据采购人需求执行。地址、电话：开户行及账号：纳税人识别号：

10.8供应商保证供应商签署、履行本合同得到约定主播的授权，供应商有权处理约定主播的经纪事务，可以全权处理约定主播参加本次合作活动事宜。10.7供应商应自行承担履约所需成本费用，并自行承担履约期间的安全管理义务，包括履约人员的人身安全、履约期间的财产安全，如因此产生任何纠纷或法律责任，均由供应商独立承担，概与采购人无关。10.6供应商与履约本合同的相关直播人员对本合同的履约行为承担连带责任。供应商与相关直播人员之间的纠纷由其自行解决，如因此给采购人造成不良影响的，供应商除应按照本合同约定的服务费的一倍支付采购人损失赔偿金，另外，采购人有权要求供应商消除不利影响。10.5供应商保证所使用采购人提供的账号、资料和物品不用于与本合同服务无关的事务。10.4为采购人平台直播免费提供技术问题等各类咨询服务，对服务范围内的问题需及时准确地通过微信、电话以及电子邮件等方式予以答复，供应商遇到需采购人答复的专业问题时，应及时联系采购人，否则因延误答复或答复错误而导致的责任由供应商承担。10.3对于采购人提供的文件或材料如直播平台审核不通过，供应商应及时向采购人反馈，并有权在采购人监督指导下按平台要求及时修改至符合审核条件的文件或材料。

11.5以下信息不属于保密信息：11.4任何一方对因履行本合同而了解或接触到的对方的商业秘密及其他机密资料和信息（包括但不限于生产、经营、管理、科研、技术、营销、发展规划等）均应保守秘密，除为履行其职责而确有必要知悉保密资料的双方工作人员外，双方均不得向其他任何人披露上述信息。11.3本合同项下由采购人提供的所有属于采购人或其他权利人合法享有的数据及文字、图片、标识、logo等资料的知识产权及相关权益归采购人或相关权利人所有，未经采购人许可，非因本合同履行之目的，供应商无权使用采购人提供的文件和材料或提供给采购人以外任何第三方。11.2供应商保证提供给采购人的所有服务以及内容，均不得侵犯任何第三方的知识产权或其他权益，并应符合相应法律法规的相关规定，否则由此导致相关第三方提起任何主张、索赔或遭受行政处罚的，应由供应商承担全部责任。11.1采购人授权供应商为本合同约定的目的使用采购人商标、企业名称logo、企业名称，宣传图片、设计成果等资料，供应商保证以正确、合理的方式使用上述资料，不得擅自改动、歪曲其整体形象和组成部分。十一、知识产权与保密

十二、合同解除11.7若任何一方违反上述保密条款，应向另一方支付人民币万元的违约金。若因此给另一方造成损失且违约金不足以弥补损失的，违约方还应当向守约方支付违约金与守约方实际损失的差额部分。11.6以上保密条款并不因本合同的解除、终止、撤销而失效，保密义务履行期限截至上述保密内容通过合法途径成为公知内容为止。3）法律法规规定的其他非保密信息。2）非因接收方的过错而进入公共领域或因其他原因为公众所知晓的信息，接收方其后从其他途径合法获得的信息。1）有书面证据表明接收方先前已知悉的任何信息。

（5）一方有充足的理由认为另一方无法履行其义务，本合同目的无法实现时；（4）一方重大财产被扣押或者被采取其他保全措施导致本合同无法履行时；（3）一方被宣告破产、吊销营业执照、清算、解散或进入该程序时；（2）一方严重违反本合同的规定，接到对方催告后5个工作日内仍未改正时；（1）双方协商一致时解除；12.1合同双方在对方有下列任何一项事由发生时，无需催告即可全部或者部分解除本合约。但根据本条款解除本合同的，不影响有权一方提出损害赔偿之请求：

（4）违反广告法等法律法规、违反平台直播规则、要求等；（3）未经采购人同意，擅自向消费者作出承诺；（2）未按时直播或者提前下播超过3次或直播商品时未详细介绍商品相关信息的；（1）在直播期间出现辱骂顾客等不文明用语或不文明行为，造成恶劣影响的；12.2如供应商出现如下情形，采购人有权提前解除本合同并追究供应商违约责任及损失赔偿：（6）本合同或法律法规另有规定的，从其规定。

供应商不能完成服务及采购人中途因供应商原因导致的服务终止,按照违约合同总额的20%结算。十四、违约责任：任何一方违约,均须依照下列约定向对方支付违约金。十三、验收：按照阶段性目标作为验收标准。服务期间采购人有权针对服务内容及电商平台建设作出更改意见，在不违反平台规则和不增加服务成本的情况下，供应商需无条件服从。（7）法律法规规定或本合同约定的其他违约行为。（6）在提供直播代运营服务过程中，因供应商原因对采购人产品或品牌信息宣传错误引起众多消费者产生重大误解的；（5）供应商并非为达成合同目的，利用采购人提供的平台账户，资质等从事服务内容无关的事宜，致使采购人利益受损的；

十七、组成本合同的文件包括：十六、合同其他事项：。十五、合同纠纷处理：本合同在履行过程中发生争议的,由双方当事人协商解决，若未能达成一致意见，依法向南通市海门区人民法院起诉。4.供应商提供的任意单项服务内容经采购人考核达不到合同约定的服务要求或考核标准的，采购人有权不予支付该项目费用，如已支付费用超出的，采购人有权要求返还，并要求供应商承担合同总价50%的违约责任。⒊供应商服务质量存在重大问题的,采购人有权视为不能完成服务或服务逾期,并由供应商承担相应的违约责任。供应商服务逾期,则按照合同总额的每日千分之五结算。

十九、合同生效：本合同由供需双方签字盖章后生效。（多页合同供需双方必须加盖骑缝公章）十八、本合同内容如有冲突，以政府采购文件为准。供需双方其它按规定约定事宜。⒊本项目在采购过程中供需双方签署的全部文字和图片资料；⒉本项目的政府采购文件和供应商应标文件；⒈本合同条款；

附件：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：采购人（盖章）：供应商（盖章）：二十、本合同一式肆份，采购人执贰份，供应商执贰份。

3、甲乙双方的业务活动应坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则。2、甲乙双方应严格执行项目的合同文件，自觉按合同办事。1、甲乙双方应严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规。一、甲、乙双方的权利和义务为进一步加强我镇公共资源交易项目实施过程中的廉政建设，特订立如下合同。廉政合同

2、本合同一式肆份，采购人贰份，供应商贰份。1、甲、乙双方及其工作人员违反本合同有关规定的，按管理权限，依据有关规定给予经济处罚或追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给双方单位造成经济损失的，应予以赔偿。二、违约责任6、甲乙双方发现对方严重违反本合同条款的行为，有及时提醒对方、向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。5、甲乙双方不得以任何理由违反廉洁自律的有关规定。4、甲乙双方不得以任何理由向对方工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。不得在对方报销任何应由个人支付的费用。

（一）质疑人的身份要求一、质疑的提出第六部分质疑提出和处理2022年月日法定（授权）代表人（签字）：法定（授权）代表人（签字）：采购人单位（盖章）：供应商单位（盖章）：

（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2.质疑函应包括：1.质疑必须按《政府采购法》、