如有建议或意见，请以书面形式并加盖公章、注明联系人、联系方式，于2023年7月10日17:00之前送至我单位，逾期不受理（如邮寄，2023年7月10日17:00之后到达本公司的邮件将不再受理）。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
采购需求
一、项目说明
1、采购人：新沂市自然资源和规划局
2、项目名称：新沂市城市地下空间开发利用专项规划
3、项目编号：JSZC-320381-XZXC-C2023-0004
4、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购。
5、采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
二、项目简要说明
服务范围：包括新安街道、墨河街道、北沟街道、唐店街道、钟吾街道、瓦窑镇、港头镇、双塘镇及江苏新沂经济开发区、江苏省锡沂高新技术产业开发区管辖范围内城镇开发边界涉及的部分区域。
服务要求：1、采用多种技术手段和方法，对现状土地利用及用地构成情况、建筑质量、建筑高度和地下空间规模、地下空间功能、地下空间层数等进行综合分析，评价地下空间开发利用现状。
2、根据城市发展目标、城市规模、经济社会发展水平和地下空间资源评估结论，在合理分析、判断城市地下空间开发利用的必要性、可行性、经济性和需求等的基础上，采用多种方法合理预测规划期内城市地下空间开发利用总体规模、人均规模等指标。
以保障资源开发利用的战略性、前瞻性与可持续性为原则，通过影响城市地下空间开发利用的各类自然资源条件与社会需求条件叠加分析，进行城市地下空间资源评估与适建性评价。
3、解读相关规划，结合城市发展目标和经济社会发展实际，对规划范围内各类城市地下功能设施空间进行综合布局，合理构建与城市地面空间相协调的城市地下空间总体结构与布局。
以地下空间资源评估为基础，以城市空间结构为支撑，以地下空间开发利用差异化发展为导向，明确地下空间平面分区，并在地下空间的功能类型、开发规模、空间布局、连通需求等方面提出规划管控要求。
明确竖向分层，提出城市地下空间竖向分层开发利用的管控原则，明确不同分层、不同深度的地下空间规划建设引导要求。
4、加强重要节点的地上地下空间一体化研究，提出在编制详细规划和项目设计中地下空间利用的原则和要求，合理确定地下空间开发的强度控制指标。
服务时间：自合同签订之日起180日内完成
编制依据：符合国家相关标准要求
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）
2、《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）
3、《中华人民共和国人民防空法》（1996年）
4、《城市地下空间规划标准》（GB/T51358-2019）
5、《城市规划编制办法》（建设部令第146号，2006）
6、《城市地下空间开发利用管理规定》（2011年修正）
7、《人民防空工程战术技术要求》（国动委[2003]8号）
8、《人民防空工程设计规范》（GB50225-2005）
9、《人民防空工程规划编制办法》（国人防[2010]189号）
10、《人民防空工程设计管理规定》（国人防〔2009〕280号）
11、《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）
12、《城市居住区人民防空工程规划规范》（GB50808-2013）
13、《城市地下空间规划编制导则》（征求意见稿 2007年）
14、《江苏省政府办公厅关于加强城市地下空间开发利用的指导意见》（苏政办发[2020]58号）
15、《江苏省城市地下空间开发利用规划编制导则》（苏建规〔2017〕499号）
16、《江苏省城乡规划条例》（2019年修正）
17、《新沂市国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿）
18、其他有关规范、技术标准及政策文件
三、规划范围和期限
新沂市国土空间总体规划中确定的中心城区范围，包括新安街道、墨河街道、北沟街道、唐店街道、钟吾街道、瓦窑镇、港头镇、双塘镇及江苏新沂经济开发区、江苏省锡沂高新技术产业开发区管辖范围内城镇开发边界涉及的部分区域。
本规划期限为2023年至2035年，近期目标年为2025年，规划目标年为2035年。
四、工作内容
开展新沂中心城区地下空间现状摸底调查；合理预测地下空间规模，提出符合新沂实际的地下空间开发利用目标与规划策略；依据国土空间总体规划，整体统筹地上、地下空间，提出科学利用地下空间方案，细化各类管制与发展分区边界；完善地下空间公共活动网络体系，促进地下空间多样化利用，合理布局地下空间专项设施；结合城市功能分区结构，对重点地区地下空间规划进行控制引导；结合近期建设规划，提出近期地下空间建设重点与规划实施建议，促进城市集约节约和可持续发展。
五、成果要求
1、地下空间开发利用规划的成果包括规划文本、图件及附件三部分。
文本的主要内容包括：总则（规划编制的目的、依据、指导思想及规划原则、规划期限、规划范围等）、地下空间开发利用总体布局、地下空间竖向分层规划、地下空间专项设施规划、重点地段规划布局、规划实施的步骤和措施等。
规划图件主要包括：现状图、适宜性评价图、总体布局图、分区控制图、重点开发利用地区布局规划图、竖向分层规划图、专项设施系统规划图、近期建设规划图以及其它必要的图件。
附件包括：说明书和基础资料汇编等，其中说明书主要是对文本、图件内容的说明及分析论证过程。
2、图件要求：城市地下空间开发利用规划成果的表达应当清晰、规范，符合城乡规划有关技术标准和技术规范。最终成果包括A3规格文本及图件6套，汇报PPT以及上述材料电子稿。文本为WORD格式，图为DWG格式。六、付款方式
分期支付：
1.签订合同后7个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总额的30%；
2.乙方提交本项目初步成果后，经甲方审核确认后7个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总额的30%；
3.规划成果通过专家评审后，经甲方审核确认后7个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总额的30%；
4.提交报批成果后在7个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总额的10%。
 
新沂市城市地下空间开发利用专项规划采购需求.docx