招标
广东广雅中学安全服务(广州集采)定点议价采购公告
金额
201万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/08/08
公告摘要
公告正文
广东广雅中学安全服务(广州集采)定点议价采购公告
广东广雅中学采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
(一)项目名称:广东广雅中学安全服务(广州集采)定点采购
(二)项目编号:DDYJ-2022-524490
(三)预算金额:2,010,000.00
(四)采购需求:
编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 计量单位 |
---|---|---|---|---|
1 | 服务内容:安全服务 需求详细说明:查看附件查看附件 |
2022-2023年花都校区安保服务 | 1 | 项 |
(五)议价发起时间:2022年08月08日
二、供应商报价须知
(一)被邀请的供应商应根据议价信息的要求,在满足采购需求的前提下,于规定时间内对项目做出报价。
(二)供应商应认真核对报价信息,确保符合采购需求,并对其真实性负责。若与实际不符,一经查实,将视为弄虚作假,当次报价无效,并按政府采购相关规定给予处理。
三、定点议价规则
(一)报价规则。
(1)供应商的报价应是总价。
(2)供应商的报价不得高于最高限价。
(二)成交规则、终止规则。
(1)成交规则:采购人接受供应商报价的,议价成交。
(2)终止规则:在定点议价公告期间,采购人因故取消采购任务;或者采购人不接受供应商报价的,议价终止。
四、项目联系方式
联系方式:汤梓煌 32573989
采购单位:广东广雅中学
2022年08月08日
二、总体要求:(三)服务期限:签订合同后12个月。(二)本项目地点地处广州市花都区雅正路1号广东广雅中学;服务范围包括日常门岗执勤、校园秩序维护、人员及设备设施的安全防范、校园巡查、应急救援、车辆停放管理等;项目周边治安状况良好。(一)本项目服务性质为事业单位(政府机关或事业单位,国有企业,金融机构,学校,大型商场、体育场馆或公园);属于地区重点保卫单位。附件:需求书
中标供应商应对中标供应商派出的保安员进行严格审查,保证其均持有省级公安机关颁发的《保安员证》。在处理特殊事件和紧急、突发事故时,采购人对中标供应商派出的保安员有直接指挥权。因采购人指挥失误产生的经济损失、人员伤亡等后果,由采购人承担相应责任。采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。中标供应商应针对本项目建立保安服务方案,以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。采购人按实际需要,要求中标供应商提供具有特殊专长的保安员。采购人对中标供应商派出的保安员的岗位设置具有决定权,可对供应商的管理工作提供有效的意见和建议。
中标供应商应为保安员配备“2011式”保安员服装及统一的保安服务标志,保安器械等装备。若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时,由采购人与中标供应商协商处理并商讨相应的法律责任归属。采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员。采购人提出更换要求并与中标供应商协商,协商完成后中标供应商应在5个工作日内予以更换。中标供应商在日常管理中要建立交接班、请(休)假等登记等制度,采购人有权查阅记录。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺,中标供应商应在10日内予以补充。中标供应商与保安员签订用工合同时,必须采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。中标供应商必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例,为保安员提供完善的劳动权益保障。
2.维护服务区域内的正常秩序,保障服务区域内人员的人身和财产安全,确保采购人的设施设备及各类财产不受损失,预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。援、群体性事件、自然灾害等)。1.负责服务区域内的安全防范保卫、治安巡查工作并处理各类突发事件(如医疗救、服务内容三、保安服务内容及要求本项目不接受联合体投标,中标项目不得转包。
(3)、保障采购人的正常教学秩序,保障学校师生及其它工作人员的人身与财产安全,保护学校设施和设备安全,预防各类刑事案件与治安事件的发生。(2)、采购人对岗位设置、人员选用与日常管理具有参与指挥权和决定权。中标供应商的工作人员要遵守采购人相关规章制度和管理规定,如有违反或损害采购人利益的,采购人有拒绝中标供应商违规工作人员在学校工作的权利。(1)、保安员岗位实行24小时轮班制度,供应商可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提下,灵活进行人员配置。(二)、工作要求:4.采购人可根据项目实际对服务内容进行增减及细化。3.负责对服务区域进行流动巡查,对学校重点地段加强巡查保护。
(3).完善各岗位职责,督促检查在岗人员履行岗位职责情况,纠正队员违规违纪行为;有针对性地开展安全教育和提示;严格保安员队伍纪律,奖优罚劣;配合学校对校内违规事件的处理,承担保安违规违纪的连带责任。(2).负责安排保安的日常工作,参与保安值勤,增援重点岗位;将各岗位的执勤情况汇总记录。以身作则、吃苦在先、讲求奉献。(1).传达落实学校的服务要求与管理规定,组织实施并不断完善采购人安全保卫整体方案。1、保安队长岗:代表保安公司全面负责保安队伍的日常管理。(三)、岗位职责:(4)、设岗值班、各司其职,不同岗位对校内各不同区域进行值班巡查,各岗位每小时巡查次数不少于1次,并做好巡查记录,维护学校正常秩序。
(9).每天向学校的对口管理人员口头汇报工作及信息反馈,每周向学校对口管理部门汇报工作开展情况及治安信息。(8).妥善保管好设备器材,严格设备交接班制度;建立健全录用保安人员档案资料及学校所属设备资产的领用维修台账。(7).处理各岗位的突发事件,重大情况及时报告。(6).组织保安队员做好学校重大活动的安全保卫与秩序保障工作。(5).实行人性化管理,掌握队员的思想动态;能处理好人员内部关系,群众基础好;充分调动队员积极性,保证队伍稳定。(4).制订单位内重大活动的安全保卫方案,组织开展保安业务培训和预案演练,形成良好的队风。
(4).做好外来人员的接待登记、引导及服务工作,无学校相关领导及老师通知绝对不能让无关人员进入学校。(3).熟悉学校的师生、车辆、地形及所有设施设备。(2).严格遵守岗位职责,树立威严的保安形象,保持高度警惕,任何时候不得擅离职守。(1).严格按照《保安交接班作业规程》进行交接班;严格按照门岗管理工作职责要求执勤;当班时要认真记录上班情况。严格执行门卫管理制度。学校每个门岗应保证24小时有保安员在岗,学生在校期间,必须确保学校大门24小时有两人或以上保安员在岗。主要负责门前安全管控、来访人员的管控、学生上放学秩序维护、物品出入管控、指挥门前车辆停放、师生出入秩序维护,出入车辆的管控、外来车辆的指引与管控。严格人员、车辆、物资进出管理;按时立岗,礼貌待人,树立良好的窗口形象;对来访人员实行验证登记制度,禁止闲杂人员混入单位;对携物出门实行出门证验审制度,防止财物流失;维护责任区域秩序,与各岗位互通信息;值班室无闲杂人员滞留,保持内外环境整洁卫生,门前卫生三包。具体有:2、门卫岗:
(10).完成学校交办的其他事项。(9).与学校其他岗位值班人员随时保持联系,相互协作做好保安工作。(8).协助学校办理改建、装修、更换等工程的进场、退场及施工人员进出的相关手续。(7).疏导门前车辆,防止车辆堵塞学校出入口,确保车辆和进出学校人员的安全,在上、放学时段确保学校门口良好的交通秩序,及做好师生们的安全防范工作。(6).对学校进出人员进行管控,上课期间学生外出学校,须严格按照学校规定管理,凭其级长或班主任签署的请假条方给予放行,做好放行登记。(5).对车辆出入严格做好检查、登记、放行工作,做好进入学校车辆的引泊工作。
(4).慎防车辆被盗。上课后对单车是否上锁作检查,发现未上锁的用铁链集中锁好;上课期间学生必须持其班主任签署的请假条方能进入车棚取车。(3).密切留意除学校进出口外有可能进入校园的地方,如有可能通过攀爬进入学校的公路旁树木、学校旁的建筑物、用于间隔校内与校外的护栏、绿篱、矮墙等。(2).来回巡逻检查学校各大楼情况并严格遵守签巡制度,巡逻时应灵活地采用不定时、不定巡逻路线进行巡逻,过程中检查校内的消防设施,确保正常使用状态,对校内的要害部位,重要设备重点巡查,发现隐患及时排除、制止并做好登记汇报工作。(1).熟悉学校内的师生、车辆、地形及所有设施设备。负责学校全天候安全巡查工作,熟悉守护区域的特点,定点守卫与区域巡查相结合;掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法;维护责任区域公共秩序,协助各岗位开展学校交通秩序管理;发现可疑人员主动盘问,发现违规行为,大胆管理,主动干预,发现异常及安全隐患,立即采取措施并报告,制止暴力事件,有效处理各种违法犯罪行为,发现和排除各种不安全因素;善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件;根据不同情况,灵活执行相应的巡逻方案;加强对重点区域、要害部位的安全巡查,巡更采点不流于形式,并与监控室保持联动;协助各岗位开展学校秩序维护和交通秩序管理工作;协助学校责任部门开展安全防范,如实记录汇报巡逻记录。具体有:3、机动巡逻岗:
(10).对校内闲荡的人员要礼貌查询,觉得有可疑的要监视其行动,并立即报告保安队长和学校相关领导。(9).对经过的车辆行敬礼;对经过的老师、单位上级领导须问好;对东张西望的人员应给予盘问核查。(8).遇事不能处理的应上报保安队长,遇重大突发事件先作应急处理,制止事态恶化扩大并及时报告。(7).若发生警情,配合门岗保安员做好堵截工作,进行紧急增援并报单位相关部门,在相关领导批示下作出对应处理。(6).接到学校内报警信息后,必须在三分钟之内赶到现场处理警情,如反复几次报警,但无明显警情,应提高警惕,留守现场,反复查看后找到报警原因,能够处理的本人处理,不能处理的即刻上报保安队长及时解决。(5).巡查时发现校内有特殊的气味、异常声响、异常情况,应边现场查明情况边向保安队长报告。
(16).严格按《保安交接班实施管理标准作业规程》进行交接班,当班时要认真记录上班情况。(15).对外单位来开会、打球、参观等活动的,巡逻人员须按学校要求,指引车辆有序停放,并视规模摆放路障等管制设施,适时做好相关引导工作。(14).按时开关学校水、电等设备(照明可视乎天色情况适当作调整);开关每个梯口的夜晚防盗照明灯管;按学校要求开关闸门。(13).与门岗保持良好的通讯联络,密切配合门岗工作。(12).保障岗位管辖区域内的车辆停放有序,确保消防通道畅通。(11).当师生需要帮助时,在主观判断不影响安全巡查的情况下应主动给予帮助。不然,须上报保安队长,请求支援。
(3)第2天,由保安队长安排新员工试行上岗,即一名老队员带一名新保安员同时执勤,由老队员联系实际情况对新队员讲解岗位情况及岗位工作程序。(2)第1天,由保安队长负责介绍保安工作性质、学校的基本情况、保安的基本运作程序、讲解各岗位职责、部门的奖惩规定、公司的考勤制度、着装规定及礼貌、礼仪和文明用语,安全教育及带领新员工熟悉采学校环境。并由保安队长组织新入职保安按“军训标准——队列”对新员工进行队列操练。(1)新入职员工的培训:新员工入职后上岗前需进行2天的跟岗学习,并经试用合格后方能正式上岗。5、业务技能培训:保安员须熟悉服务区域的业务管理知识,中标供应商可提前与采购人协商培训事宜。4、监控消防安全中心值班岗:按学校规定在消防监控安全中心值班,按要求检查记录校内公共部位的消防设施,确保完好,熟悉消防设施分布图,协助学校做好室外设施的日常维护;建立托管消防器材的台账记录,定期检查器材完好程度和有效期限;经常性开展消防业务培训,制定完善的预案并演练,使每一个保安人员能胜任单位义务消防员的角色;发现有人擅自动用消防设施的,应及时制止并报告学校主管部门;发现火灾隐患,立即报告学校主管部门并设法消除;发生火警,能冷静处置,按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。(17).通过门卫管理与机动巡逻,形成校园安全防范网;在上放学等门口人流密集的时段,根据学校需要做好门口疏导和校外一定范围内的交通安全维持工作;保障校内正常的学习、生活、教学、科研、工作秩序;禁止无关人员进入学校;维护学校正常的教学秩序,禁止乱设摊点;加强学校内部交通秩序管理,通过主动干预提示,控制车辆速度,禁止无牌照车辆进入学校,保障校门及周边道路畅通,无车辆乱停乱放现象;按学校规定对悬挂横幅进行管理,及时清理乱张贴,发现反动标语、宣传物等及时报告学校主管部门,并按规定处理。
(4).采购人可根据项目实际对相关工作要求进行增减及细化。(3).保安员必须遵守采购人的各项规章制度。(2).中标供应商应指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理,并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。(1).保安员应接受采购人的监督,在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。6、其它要求:(4)新队员经试用合格后方可安排正式上岗,不合格则不被录用。
经公安机关批准设立的培训机构培训合格,并取得省级公安机关颁发的《保安员证》。(二)人员素质要求(以上内容可根据项目实际需求进行增减,中标供应商要配置不少于上述所需工作岗位,可以提出更优化的人员配置方案)(一)服务人员具体岗位设置(本项目须实际派驻保安员22人)。四、人员配置
岗位设置 | 人数(人) |
学校正门岗 | (48小时/天)6人 |
北侧门岗 | (24小时/天)3人 |
西侧门岗 | (24小时/天)3人 |
教师公寓门岗 | (24小时/天)3人 |
巡逻岗 | (24小时/天)3人 |
保安队长岗 | (负责全面管理工作)1人 |
监控消防安全中心岗 | (24小时/天)3人 |
合计 | 22人 |
(三)人员管理要求可根据项目实际需求,增加具体要求。其他专业人员。例如安检策划能力、大型群体性活动安保策划岗位能力、校园护卫、医疗机构护卫、金融机构护卫等专业培训,并取得行业主管部门或行业协会颁发的专业培训结业证书,机楼、综合楼安防监控中心值班人员持有《建(构)筑物消防员职业资格证》;项目负责人(项目经理/保安队长)需有相关安保服务管理工作经验,有较强的组织能力、协调沟通能力,取得《保安员证》或《广州市保安服务及管理专业知识培训结业证书》的;遵纪守法,无违反计生政策规定。年满18周岁以上,55周岁以下的中国公民。
(4).确保服务质量不因人员变化而受影响。(3).保安队长更换,应提前一个月以书面形式通知采购人,其他队员更换要提前一周告知采购人;(2).合同期限内轮换岗保安人数在未征得学校同意的情况下,不得超过合同编制的30%。(1).(妥善处理好保安离职问题,不对学校造成影响。)保持保安队伍稳定,严格控制非违纪人员轮换岗比例。2.中标供应商就本项目所派驻的全部保安服务人员应专职服务本项目,如遇特殊情况需临时调整,须报请采购人同意,并保证本项目正常运行。1.采购人与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系,派驻服务人员由中标供应商自行管理。
保安服务质量标准与监管考评标准细则(2)采购人每月不少于两次抽查,每季进行一次全面检查并汇总每月抽查情况,总分低于85分(不含85分)的,按100元/分给予经济处惩,扣罚的费用用于奖励其他表现优秀的员工。(1)此细则采取百分制并与经济挂钩,比例为1:100即1分等于是100元。五、安全保卫服务质量标准与服务监管细则。3.中标供应商应当根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务应达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的要求。
服务质量标准 | 分值 | 监管考评标准 |
严格执勤,落实岗位责任制。结合学校特点制订安防措施及各项管理制度、规定、突发事件的应急处置方案,确保学校无治安和刑事案件发生,无火灾等安全生产事故发生。 | 20分 | 制度、措施、方案不健全每项扣1分;执勤期间不按规定履行职责有脱岗、串岗、打闹、看书报、电视、收听广播、玩手机游戏、视频等,每人每次每项扣0.5分;打瞌睡、睡觉、脱岗半小时以上,每人每次每项扣1分—3分。 |
实行24小时值班及巡逻制度;保安员按规定着装和佩戴装备,熟悉学校环境,文明执勤、言语规范、训练有素,认真履行职责。不能与外来人员发生矛盾和冲突。巡逻保安不能与站岗保安聊天。 | 20分 | 着装不整、不礼貌(或被投诉)每次扣0.5分;值班及巡逻记录不全或不规范扣0.5分。发现巡逻保安与站岗保安聊天每人每次扣0.5分。 |
门岗要严格检查出入的大件行李、物品,查对放行条,严禁共享单车、汽车等进入校园。 | 15分 | 门岗不按规定进行出入检查的扣2分,发现校内有共享单车、或未经批准的汽车等每次/辆扣1分。 |
严格执行安防措施,防偷盗、防破坏、防火灾、防治安灾害等;严格执行安全巡查制度;严格遵守监控室和消防控制室各项管理规定及节假日值班制度,没有保卫部门批准任何人不得查看监控录像资料;发现安全隐患要立刻逐级报告,报告保卫部门或值班领导。 | 15分 | 发现问题不及时报告扣2—5分。抢险救灾、有效发现并扑灭火警加5分;主动发现抓获小偷每次加3分;抓获小偷团伙每次酌情加5—10分。办公用品、公共物品失窃每次酌情扣5-10分或照价赔偿。违反监控室管理各项规定扣0.5分。 |
做好重大活动、会议、检查的接待保卫工作,建立各级安全警戒方案,确保学校安全稳定,圆满完成学校交代的其他任务。 | 15分 | 达不到安全要求无工作方案每次扣2分;校内大型活动加班每次加1分。 |
严格遵守保安员宿舍管理规定,宿舍内严禁从事一切影响他人的活动,规范娱乐会客时间,严禁一切黄赌毒行为。 | 15分 | 如有违禁每次扣1分。发现黄、赌、毒行为,开除处理并扣5分以上。 |
保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。购买保安员社会保险、住房公积金等费用;购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用;保安员工资和补贴(夜餐费、节假日补贴费及加班费用等);采购人支付给中标供应商的每月服务费已包含以下各项费用:六、服务费内容
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