一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(ZW)0002035	项目名称：	中卫市教育局2023年“国培计划”项目
分包名称：	中卫市教育局2023年“国培计划”项目一标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	1175500.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	是

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商须具备“国培计划”项目承担经验、培训条件优质的且在宁夏回族自治区教育厅2023年发布的“宁夏基础教育教师培训基地拟入选名单”内的高校及培训机构（须提供相关证明材料）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：合同签订后5个月内


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：采购标的的知识产权归属甲方所有


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行


涉及服务采购项目考核计量等要求：按照招标文件规定执行


涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求：无


其他商务要求：按照招标文件规定执行


采购标的交付地点（范围）：由乙方在甲方指定时间内完成服务项目


付款条件（进度和方式）：付款分为二期，第一期为项目预付款，在合同签订后，甲方向乙方支付合同总价款的50%（XXX），第二期为项目款，乙方按期完成服务项目，在通过甲方组织的综合验收合格后，由甲方向乙方支付合同总价款的50%（XXX）。乙方未提供正式发票，甲方有权不予支付货款，甲方付款应为转账支付。乙方如在约定的时间内没有按时完成培训服务项目，或在约定的时间内服务项目未验收合格的，应承担违约责任。


售后服务：严格按照合同约定的保修期限及相关保修内容进行，售后服务应同时满足在投标文件中的售后服务承诺。


交付标准和方法：验收的标准和方法按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	培训服务	平台支持的县级幼儿园骨干教师访名校浸润式培训及县级骨干教师及培养对象能力提升培训，具体内容、数量及详细参数详见采购文件。	1	1175500.00	标的1-培训服务：一、农村骨干教师能力提升培训 1.平台支持的县级幼儿园骨干教师访名校浸润式培训 培训对象：任教5年以上、教育教学业绩位居所在幼儿园前列、获得过县级及以上教育教学相关比赛奖励的教师，年龄不超过50周岁。 培训目标：通过名校浸润式培训，组织参训教师梳理教学问题、开展自我发展诊断，助力打造县级幼儿园园本教研和区域教师专业发展；培养参训教师的问题解决能力与定向发展规划水平，有效提高乡村幼儿园教师的保教保育能力等；强化教师实践工作中的应用和训后指导。 培训内容:依据“国培计划”相关项目实施指南、《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园保育教育质量评估指南》，聚焦学前教育五大领域，围绕一日生活的组织与保育、游戏活动的支持与引导、教育活动的计划与实施、教学教研反思与发展、家园共育和幼小衔接等保教能力,开展科学诊断、精准分析、聚焦问题、凝练主题等,科学设计培训内容，理论与实践相结合设置培训课程。 培训方式：以名园浸润为主线，采取集中培训、跟岗实践、导师带教、任务驱动和工作坊贯穿全程等培训方式。 培训时长：区内3天集中+5天跟岗+60学时网络研修+30天返岗实践+1天成果展示（本地）。 成果要求：每位参训教师提交1个学习成果转化实践案例；每个学习小组设计1个园本教研活动方案。 2.县级骨干教师及培养对象能力提升培训 培训对象：分学段、分学科（领域），教龄5年以上，教育教学业绩位居所在学校（园）前列，获得过县级及以上教育教学相关比赛奖励的教师。幼儿园教师年龄不超过50周岁。 培训目标：增强参训教师的师德修养、课程育人、教学改革、校本教研、教学示范、普特融合课程教学实践、幼小衔接教学设计与实施等能力，助力打造县级教学骨干团队，加强任务驱动与返岗实践指导,推动学以致用、学用结合,辐射带动校本教研和本校教师专业发展。 培训内容:依据“国培计划”相关项目实施指南和教师培训课程指导标准,聚焦师德师风、新课程标准理解应用、课堂教学评价改革、教学实践创新、普特衔接融合课程、随班就读课程调整路径策略、小学一、二年级活动化、游戏化和生活化教学设计实施等内容,面向学科教学重点、热点、难点问题,提升县级骨干教师教育教学关键能力,理论与实践相结合设置培训课程。 培训方式:以行动研究为主线,采取集中培训、跟岗实践、导师带教和工作坊研修等方式。 培训时长：区内15天（分两段）+60学时+30天返岗实践+2天成果展示（本地）。 成果要求：中小学参训教师完成1份基于新课标的教学设计及对应的优质课例（视频提交）。 其他要求：1.授课专家中1线教师或教研员比例不低于40%，实践课比例不低于40%； 2.方案设计要在充分调研基础上根据项目设置的特定区域实际，细分培训对象，精心研制。项目方案应包括但不限于培训目标、课程主题、教学方式、考核评价等内容。各培训项目的培训方案需事先经采购人审核同意后方可实施。 3.本项目经费包括师资费、学员集中培训食宿费、场地费、资料费、因培训产生的交通费、网络研修费用和其它费用等，即：采购人要求的服务完成的价格，不再追加任何费用。	合同签订后5个月内

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：中卫市教育局2023年“国培计划”项目


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：涉及采购标的的知识产权归属甲方所有


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行


涉及服务采购项目考核计量等要求：按照招标文件规定执行


履约保证金：无


甲方责任：按时签订合同；按照乙方提供的申请，验收条件成熟时按时履约验收；及时支付款项。


乙方责任：乙方保证向甲方提供的服务完全符合招标公告、投标文件及第二条清单中关于服务的质量及要求，违反其中任一条的标准均视为乙方提供的服务质量不符合要求，并承担相应的违约责任。所包含的服务质量附件及证明服务的相关书面凭证必须完整，否则视为乙方未按服务质量、服务进度、服务安全标准等提供服务并承担相应的违约责任。


违约责任：本合同项下的项目不得以任何形式分包、转包，否则视为乙方违约，须承担违约责任，且产生的损失均由乙方自行承担；同时，在此情形下，甲方有权单方解除合同，如给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任。如乙方违约，应按照以下方式承担违约责任： 1、如乙方不能在约定期限内完成服务项目，应按照 元/天×迟延天数的标准向甲方承担违约责任，超过9天未予完成服务项目的或有其他情形表明乙方无履行能力的，甲方除上述标准主张违约责任外，有权单方解除合同，如因此给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任。 2、如乙方提供的服务项目不符合甲方的服务标准应负责整改，并按照乙方服务项目总金额的20%向甲方承担违约责任，如乙方提供的服务项目不符合标准达到总服务项目量的30%时，甲方有权单方解除合同，如因此给甲方造成损失的，由乙方承担相应的赔偿责任。


不可抗力：遇到不可抗力(如战争、火灾、洪水、台风、地震、动乱等情况）或由于受到政府主管部门相关政策变化的，影响本合同任何一方无法履行相关义务时，双方均不承担责任。交货期相应顺延，可双方协商解决合同履约问题。


保密：甲方对乙方提供的服务内容及报价保密。


服务期限：合同履行期限为合同签订后5个月内


争议解决：在合同履行过程中发生争议，双方友好协商解决，不愿协商、调解或者协商、调解不成的，合同双方均应向中卫仲裁委员会提请仲裁。


合同生效及其他：本合同一式伍份，签字盖章后生效。甲方执叁份，乙方执贰份。自双方签字盖章之日起生效。


验收标准（附验收方案）：XX项目验收方案 XX项目已完成服务项目，供应商已提交了企业自验报告及验收申请，现组织综合验收。 一、验收地点： 二、验收人员组成：由采购需求制定人、采购需求管理人和专业技术人员三人组成验收组，并推选验收组组长（验收报告中的第一名人员）。 三、工作要求 1、严格按照中标通知书、合同、招标文件及投标文件要求，对照服务项目、服务进度、人员设备配备情况、安全标准、售后服务承诺、合同履约时间地点方式等进行逐一核验。 2、本项目所有服务项目进行一次性验收。 3、验收人员必须按时参加项目的验收工作，并尽职尽责做好核验。 4、甲方及时做好协调沟通联络，使用方相关人员按时参加验收工作并提供方便。 四、验收方法 1、介绍项目情况。 2、对验收人员进行分工，提出要求。 3、严格对标，依据为合同及招标文件投标文件中要求的服务项目及服务要求，综合核对服务项目完成情况。 4、做好验收记录。 5、提出整改意见，限期整改。 6、出具验收报告。


其他：签订合同时，乙方须附统一社会信用代码、法人代表证明、法人身份证复印件（如授权相关人员签订合同的，还需提供完备的授权手续）。


服务地点（范围）：由乙方按照甲方指定地点进行服务，并由使用单位指定人员进行服务的初步验收。


付款条件（进度和方式）：乙方按期完成服务项目，须在通过甲方组织的综合验收合格后方可按照合同约定支付款项。


售后服务：对服务内容跟踪调查，进行满意度测评。


交付标准和方法：按照国家相关要求，以招标文件规定的，乙方投标文件所报详细参数为准。乙方将服务全部完成并经使用单位初步验收后，可申请甲方组织综合验收。验收的标准和方法按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。


培训：按照招标文件规定执行


保险：按照招标文件规定执行

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	商务标响应情况	5	不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。 满足招标文件重要商务条款的得3分，以此为基础，投标人重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，两项加分至标准分时为止；投标人一般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减1分，减完为止。
2	综合实力	5	相关培训经验丰富，培训效果好，有一定的社会影响；单位现有资源条件能满足项目实施要求。 1.投标人2020年1月1日至今，所申报的项目或学科获得省部级（协会及学会颁发奖项不予认可）及以上奖项的有1次得1分，最多得2分（注：投标文件附相对应的证明材料扫描件并加盖投标人电子章，否则不得分。） 2.投标人2020年1月1日至今，承担过教育部示范性项目的实施成果案例有1项得1分，最多得2分（注：投标文件附提供表彰相关证明材料扫描件的或截图扫描件并加盖投标人电子章，否则不得分）。 3.投标人2020年1月1日至今，承担的“国培计划”项目形成经典案例，获教育部表彰或在全国教育系统会议汇报发言的每有1次得0.5分，最多得1分（注：投标文件提供表彰相关证明材料的扫描件或截图扫描件并加盖投标人电子章，否则不得分）。
3	队伍建设情况	7	项目首席专家是本单位相关专业技术人员，且具有高级或以上职称；专家团队中要有教学、教研经验丰富的专家；专家团队成员职称结构合理，本单位专家团队、名师、优秀骨干教师（含教研人员）比例符合项目要求；配备学习和生活双班主任。 1.投标人拟定首席专家为本单位且具有教育部颁发的国家级教学名师奖证书或具有正高职称专家的得2分；首席专家为本单位具有副高级职称专家的得1分。（满分2分）（注：投标文件附证书扫描件及投标人自2023年1月至今任意连续3个月为其缴纳社保证明文件扫描件并加盖投标人电子章，否则不得分。） 2.培训团队中人员有市级及以上一线教学名师的每有1人得0.5分，最多得3分；培训团队中人员有特级教师的每有1人得0.5分，最多得2分。以上2项个人不重复计分。（注：投标文件附相关证明文件扫描件或证书原件扫描件并加盖投标人电子章，否则不得分）。
4	培训主题与目标定位	5	培训主题提炼精准，目标定位贯彻教育部和自治区有关学段教育改革发展要求，符合“国培计划”或自治区有关项目申报指南对该项目的定位；培训目标叙述清晰具体，逻辑性强，目标具有可操作性和可检测性。 根据投标人所提供的培训主题与目标定位，包括但不限于以下5项：①培训主题与目标的定位及指向；②类别划分，参训教师专业知识、专业技能、教育科研能力、教师职业道德素养的整体提升；③阶段性目标与整体目标表述；④整体目标的操作性；⑤整体目标的可测性。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得1分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得0.5分；未提供的不得分。满分5分。
5	需求分析	6	选择适当调研方法，针对项目培训对象开展有代表性、广泛性的调研活动，或基于已有研究成果的基础上进行分析，需求分析精准到位，贴近一线实际，体现“需求牵引”；项目拟定要解决的问题精准可达成，并在培训内容和培训方式中能体现培训需求，体现“问题导向”。 根据投标人所提供的需求分析方案进行综合评议，包括但不限于以下3项：①对参训对象能力素质水平、学习方式、发展路径、薄弱环节分析；②培训对象的共性需求与个性需求分析；③项目拟定要解决的问题分析。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得1.5分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分；内容简单，实用可行性一般每一项得0.5分；未提供的不得分。满分6分。
6	培训方式	6	培训方式与培训内容匹配度高；培训方式灵活多样，遵循成人学习规律，符合不同层面及不同领域参训人员发展特点。 根据投标人所提供的培训方式方案进行综合评议，包括但不限于以下3项：①培训方式的灵活多样性；②培训方式对成人学习规律的吸引力和实效性；③培训方式对不同层面及不同领域参训人员发展特点的针对性。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得1.5分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分；内容简单，实用可行性一般每一项得0.5分；未提供的不得分。满分6分。
7	内容设计与课程安排	14	坚持“内容为王”，培训内容设计符合“国培计划”或自治区有关项目申报指南要求，符合参训人员迫切需求；能使用简明清晰、逻辑严密的呈现方式说明培训内容设计及课程模块设置之间的逻辑关系；培训内容模块和专题设计与培训主题和目标逻辑一致，课程质量高，能够有效实现培训目标；培训实践课程比例不少于项目要求的比例；有关项目能依据项目指南安排规定学时的在线研修内容，有效延展和补充线下培训内容。 根据投标人所提供的内容设计与课程安排方案进行综合评议，包括但不限于以下7项：①培训内容与培训需求的切合性；②培训内容设计；③课程模块设置之间的逻辑关系；④培训内容模块和专题设计与培训主题和目标逻辑一致性；⑤课程质量及实现培训目标的有效性；⑥在线研修的学时安排及内容设置的合理性；⑦线下培训的安排及内容设置的合理性。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得1.5分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分；内容简单，实用可行性一般每一项得0.6分；未提供的不得分。满分14分。
8	阶段与环节设计	10	按照项目申报指南的要求，培训时长设置合理，环节设计与项目实施各主要阶段的目标相互呼应，环节之间逻辑关系及一体化设计思路清晰、任务明确、各有侧重，阶段与环节设计能体成完整的闭环流程。 根据投标人所提供的阶段与环节设计方案进行综合评议，包括但不限于以下5项：①培训时长设置的合理性；②环节设计与项目实施主要阶段的目标呼应性；③环节之间逻辑关系；④一体化设计思路、任务及侧重点；⑤阶段与环节设计能闭环流程。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得1.5分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分；内容简单，实用可行性一般每一项得0.5分；未提供的不得分。满分10分。
9	实践基地	8	实践基地办学水平较高、特色明显，基地资源能满足项目培训需求。 根据投标人所提供的实践基地方案进行综合评议，包括但不限于以下4项：①实践基地的基本情况；②实践基地设施设备配置及专业特色；③实践流程及操控性；④实践指导教师配置的合理性。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得1.5分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分；内容简单，实用可行性一般每一项得0.5分；未提供的不得分。满分8分。
10	成果生成	10	体现“成果导向”，依据申报指南中各类项目的成果要求预设生成性成果，成果打造形式新颖、路径清晰、标准符合要求，生成性成果质量较高。 根据投标人所提供的成果生成方案进行综合评议，包括但不限于以下5项：①预设生成性成果与成果要求的一致性；②成果生成形式、路径、标准；③预设生成性成果数量；④目标与成果的契合度与相关度；⑤成果生成对学员需求的满足和能力培养。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得1.5分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分；内容简单，实用可行性一般每一项得0.5分；未提供的不得分。满分10分。
11	跟踪指导	6	跟踪指导的内容、主体、路径和效果要求明确，推动教师训后成果转化，实现学用结合；与学员所在教育行政部门、中小学校幼儿园协同建立“选育用评”机制的思路清晰、方案具体。 根据投标人所提供的跟踪指导方案进行综合评议，包括但不限于以下4项：①训后跟踪指导工作量占比。②支撑监测学员跟踪指导的制度、平台；③跟踪指导团队导师组成结构；④指导目标、内容及方式。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得1.5分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得1分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求得0.5分；未提供的不得分。满分6分。
12	考核评价	6	学员考核评价机制完善，评价指标设置科学合理，过程性评价与终结性评价相结合，可操作性强，信息技术应用能力培训项目要有信息技术应用考核；评价导向有利于促进培训成果的有效生成、迁移转化与实际应用。 根据投标人所提供的考核评价方案进行综合评议，包括但不限于以下4项：①考核评价指标设置的科学合理性；②考核评价的可操作性；③信息技术的应用④评价导向的有效生成、迁移转化与实际应用。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得1.5分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得1.0分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求得0.5分；未提供的不得分。满分6分。
13	后勤保障	6	后勤管理机制和制度健全；教学场所、设施设备和其他辅助设施能满足培训的实际需求；为学员提供与本项目经费相匹配的食宿条件；学员考勤制度健全；有保障学员人身安全的各项安全和医疗条件及措施，有应急预案，且措施具体可行。 根据投标人所提供的后勤方案进行综合评议，包括但不限于以下3项：①满足培训人数需要的住宿餐饮等生活设施；②教学环境、教学设备，学员食宿条件、医疗卫生条件；③后勤管理机制和制度，培训安全、考勤、考核评价、学情反馈等相关管理制度。内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点每一项得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行每一项得1.5分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分；内容简单，实用可行性一般得0.5分；未提供的不得分。满分6分。
14	特色与创新	6	阐述培训的亮点、特色和创新之处，彰显承办单位特长，保障项目质量。 实践性培训环节安排、强化教师实践参与、增强培训的吸引力和实效性、信息化手段等方面，针对教师培训安排、学习过程、效果及综合评价，有创新之处的，每提供一项材料加1分，加至标准分为止。(6分)
合计：		100

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。