关于中央环保督察省级“回头看”交办问题整改情况的通报（襄环督改指办文〔2018〕28号）

襄环督改指办文〔2018〕28号

关于中央环保督察省级“回头看”交办问题整改情况的通报

按照市领导批示要求，市中央环保督察反馈意见整改攻坚指挥部办公室对各地及相关部门中央环保督察整改省级“回头看”反馈交办的39个问题整改进展情况进行调度，截至7月3日，已完成整改26个（其中书面交办9个，现场反馈17个），达到时序进度5个（其中书面交办2个，现场反馈3个），有6个基本完成整改（其中书面交办5个，现场反馈1个），但需进一步完善，还有2个整改进展滞后（其中书面交办1个，现场反馈1个）。具体情况为：

一、整改进展滞后2项（襄城区2项）

1.关于襄阳路桥建设集团泰基混凝土有限公司扬尘污染问题。厂区内每小时洒水一次，搅拌楼及传送带封装工程已完成。堆料场基础部分已完成90％，钢构材料正在加工。堆料场封装、车辆冲洗设备、料场喷淋设施在七月底全部完成。

2.关于施尔佳 、丰利两家公司环境整治情况的问题。①针对“施尔佳尾渣堆场存在安全环保隐患，防渗漏及回用系统不完善”的问题，一是修复堆场围堰裂痕和倾斜墙体，清理和疏通堆场四周渗滤液沟，清理渗滤液收集池并加装泵，回收滤液引至应急池。二是堆场四周新建5米高防风抑尘网。三是已转运6.5万吨磷石膏，目前厂区存量约为14万吨左右，堆场高度12米左右，削峰降低安全高度工作正抓紧推进。②针对“丰利公司尾渣堆场防渗漏不完善，车间半封闭、扬尘问题突出，未建设规范化仓库、原料露天堆放”等问题，一是已按要求重新硬化路面，完成了排水沟、收集池的清淤，收集水通过泵打入厂区污水收集池供磷酸装置使用。二是采用围挡对设备进行封盖，使扬尘降落在房内，洒水后进行清扫，同时自备洒水车，在厂区道路、料场堆放处，定时洒水抑尘。三是用于存放原料及废弃编织袋的规范化仓库已建设完毕；为防止起风扬尘，公司拟在磷石膏堆场周围新建9米高的挡风墙，原材料及施工队已进场开始施工。四是积极处置厂区库存磷石膏，现采取生产水泥缓凝剂、水硬性路基材料等综合利用及转运堆放方式，消化厂区磷石膏13万吨，堆场高度下降12米左右。目前厂区存量约17万吨，堆场高度18米左右，削峰降低安全高度工作正抓紧推进。

二、达到时序进度5项（枣阳市1项，保康县2项，老河口市1项，市城管局1项）

1.关于湖北立晋钢铁集团有限公司产能置换问题。制订了产能置换项目实施计划表，目前备案立项、可研报告、总体设计已基本完成，其他工作正全面展开。

2.关于五道峡国家级自然保护区内郑万高铁董家河搅拌站未批先建问题。保康县环保局对中铁十二局集团第二工程有限公司罚款4万元，县林业局对项目部罚款61530元，经保康县组织验收，郑万高铁董家河拌和站已达到整改目标要求，待高铁施工结束后，县政府将督促其拆除机械设备，实施恢复治理。目前项目对自然区的生物多样性影响和生态影响评价报告已完成，并提交省林业厅、省环保厅。

3.关于湖北尧治河楚翁泉酒业有限公司未落实环保“三同时”问题。已与第三方公司签订环保检测验收协议，污水处理调试工作已正式开展，调试数据基本正常。正在编制检测技术报告，通过专家评审，报县行政审批局、县环保局备案。

4.关于老河口市PPP项目11个污水处理厂建设进度滞后问题。正在按市政府要求有序推进，确保2018年底完成整改任务。

5.关于襄阳市洪山头垃圾填埋场未按技术规范封场、渗滤液处理设施老旧、部分设施未运行问题。一是市固废中心派专人驻厂，加大对洪山头垃圾填埋场渗沥液处理设施运行监管力度，垃圾填埋场渗滤液水质监测档案及渗滤液处理设施运行监管记录健全，有关处理指标与省、市环保部门建立了联网，实行在线监测。二是洪山头垃圾填埋场渗滤液处理系统升级整改项目，根据市政府《关于政府投资有关费用类项目执行标准会议纪要》相关规定，经询价对比，将项目建议书的编制工作委托武汉理工大设计研究院有限公司，目前处于项目建议书的编制阶段。

三、基本完成整改6项（南漳县1项，保康县3项，谷城1项，东津新区和市城建委1项）

1.关于五道峡国家级自然保护区内三岔方解石开采场方解石荒料及设备未完全清理完问题。矿权已注销，机械设备已拆除，按照设计平地60亩，树苗全覆盖栽种，撒播草种40公斤，藤已植，成效已初步显现。按照植被种植后进行不少于3年的抚育期的要求，实行管护维护，防治人为损毁，待其完全成长并达到一定的成活率或覆盖度后可任其自然生长。

2.关于五道峡国家级自然保护区内后坪采石场碎石子未完全清理完问题。矿权已注销，机械设备已拆除，按照设计平地120亩，全覆盖栽树，撒草籽45公斤，藤已植，成效已初步显现。按照植被种植后进行不少于3年的抚育期的要求，实行管护维护，防治人为损毁，待其完全成长并达到一定的成活率或覆盖度后可任其自然生长。

3.关于五道峡国家级自然保护区内黄连山风电场违法施工问题。已撒播草种5遍，撒播草籽1500公斤，草籽已长出，生长正常；撒播灌丛植物锐齿槲栎种子800公斤，栽种乔木类紫荆500余株，腊梅500余株，华山松约10000株，栽种爬山虎9000株，栽种灌丛15000余丛，所植植物目前成活率85%。截至目前，涉保护区部分所有平台、主线及支线路已基本完成植被恢复复绿工作。

4.关于吴家沟采矿场生态破坏问题。堆放在三道河水库库尾的碎石已清理完毕，也种有少量树木，该矿场处于停产状态，采石场业主同意选址搬迁，目前全面停产正在选址中。

5.关于谷城县石花经济开发区污水处理厂工程进度相对滞后问题。主体工程已完工，设备已安装到位，在线监控设施已与省环保厅联网。目前污水处理厂已进水调试。

6.关于东津新区污水处理厂建设缓慢问题。主体工程建设已完成并联网，5月30日上报具备通水试运营条件，但污水提升泵站与已建成管网的连通工程还有25米的管网需铺设，不能稳定通水运行调试。

四、存在的主要问题及有关工作要求

从市整改攻坚办近期调度情况来看，各县（市、区）、开发区高度重视中央环保督察省级“回头看”督查组反馈问题的整改工作，对反馈交办的问题立行立改，取得了一定的积极成效，大部分问题已得到有效整改，但仍存在部分磷石膏渣场未按时间节点整治到位、部分工业集聚区污水处理厂未能稳定达标运行（东津新区、枣阳吴店、襄州伙牌、谷城石花）等突出问题。

请各地、各有关单位要认真贯彻市领导关于中央环保督察的指示精神，对照《关于中央环保督察省级“回头看”发现问题的交办通知单》（襄环督改指文[2018]10号）交办的问题，按照《关于加快推进中央环保督察有关问题整改进一步做好中央环保督察整改省级“回头看”督查交办问题清理办结工作的通知》（襄环督改指文〔2018〕11号）等文件要求，加快整改，硬账硬结，按期销号。同时，对已完成整改的项目，特别是涉及磷石膏堆场环境问题整改、工业园区污水处理厂稳定达标运行情况等重难点任务，要进一步举一反三，查漏补缺，加强日常监管，坚决杜绝伪整改、假整改。

附件：1.中央环保督察省级“回头看”书面交办的17个问题整改情况

2.中央环保督察省级“回头看”现场反馈的22个问题整改情况

2018年7月5日