2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣

中标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/07/13

公告摘要

项目编号zfcg2022jsdd007号

预算金额50.88万元

招标公司扬州市自然资源和规划局邗江分局

招标联系人徐先生

招标代理机构江苏栋德工程管理有限公司第一分公司

代理联系人王娟0514-80375026

中标公司-

中标联系人-

公告正文

2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣...

2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务三次采购公告

2020 年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务（三次）

竞争性磋商采购公告

江苏栋德工程管理有限公司第一分公司受扬州市自然资源和规划局邗江分局的委托，就关于 2020 年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务（三次）进行竞争性磋商采购，欢迎符合相关条件的供应商参加磋商。

项目概况

2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务（三次）采购项目的潜在供应商可在“扬州市政府采购网”“扬州市邗江区政府采购网”下载采购文件，并于2022年7月25日15点00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1 、项目编号： ZFCG2022JSDD007 号

2 、项目名称： 2020 年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务（三次）

3、采购方式：□竞争性谈判 R竞争性磋商 □询价

4、项目预算：50.88万元

5、本项目设定最高限价，最高限价为：

A包：项目竣工测量与工程数量复核服务26.36万元；

B包：工程验收服务15.78万元；

C包：整理后土地重估与登记服务8.74万元；

最后报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。

供应商可投一个包或多包兼投。评标时，按 A 包-B包-C包的开标顺序中标，同一供应商只能按开标顺序最多中两个包。

6、采购需求：见磋商文件第四章

7 、合同履行期限：合同签订后 30天完成。

8 、本项目不接受联合体磋商。

9 、本项目不接受进口产品参加磋商。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1 磋商响应函 (原件 )

1.2 资格声明 (原件 )

1.3 若法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件 (原件备查 ) ；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件、被授权人身份证复印件（原件备查）

1.4 营业执照副本(复印件加盖供应商公章，原件备查)

1.5 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料 ( 复印件加盖供应商公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的 4月 -6月份内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明 )

1.6 供应商提供 4 月-6月份内任意一份依法纳税的缴款凭证 (复印件加盖供应商公章 )

1.7 与第1.6条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的 2021 年度财务报告 (复印件加盖供应商公章 )

1.8 供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）

1.9 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网 "( www.ccgp.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图加盖供应商公章）

1.10 供应商信用承诺书原件并加盖投标人公章（格式详见第六章）

2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020〕 46号）文规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人投标时须提供《中小企业申明函》。《中小企业申明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。

本项目采购标的按中小企业划分标准所属行业区分为其他未列明行业（中小微企业划型标准网址： http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm ；

3 、本项目的特定资格要求：符合江苏省测绘地理信息单位名录

4 、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（ 1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（ 2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。

（ 3）供应商被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网 "( www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取采购文件

时间：2022年 7 月13日至 2022年 7月 20日 (北京时间 )

地点：“扬州市邗江区政府采购网”“扬州市政府采购网”

方式：自行下载磋商文件

售价：资料费300元，开标时统一缴纳。

四、响应文件提交

截止时间： 2022 年7月25日 15 点00分（北京时间）

地点：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司开标室（扬州市红旗大街 76号）

五、开启

时间： 2022 年7月25日 15 点00分（北京时间）

地点：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司开标室（扬州市红旗大街 76号）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

7.1集中考察或召开答疑会：无

7.2本次磋商响应文件制作份数要求：一式叁份 (一份正本，贰份副本 )，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。

7.3本磋商文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

7.4潜在投标人对磋商文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

7.5供应商如确定参加磋商，请如实填写《供应商参加磋商确认函》，并按要求回复（电子邮箱： 472101912@qq.com，联系电话： 0514-80375026）或原件送至代理机构，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加磋商确认函》，回复接收截止时间： 2022 年 7月 20日 17:30。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注 “扬州市政府采购网”“扬州市邗江区政府采购网” 发布的信息或更正公告。

7.6 本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔 2020 〕 46号）文件。

7.7 磋商保证金：根据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购【 2020 】 52号）文件的要求，本项目不收取磋商保证金。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1 、采购人信息

名称：扬州市自然资源和规划局邗江分局

地址：扬州市邗江区兴城西路 180号

联系人 : 徐先生联系电话： 0514-87862142

2 、采购代理机构信息

名称：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司

地址：扬州市红旗大街 76号二楼

联系人：王娟联系电话： 0514-80375026

3 、项目联系方式

项目联系人：王娟

电话： 0514-80375026

附件: 磋商文件-2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务(三次).doc 磋商文件-2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务(三次).doc

竞争性磋商文件2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务(三次)ZFCG2022JSDD007号

第二章磋商须知……………………………………………………………………5第一章竞争性磋商采购邀请………………………………………………………1目录发放日期：2022年7月13日采购代理机构(章)：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司采购人：扬州市自然资源和规划局邗江分局

江苏栋德工程管理有限公司第一分公司受扬州市自然资源和规划局邗江分局的委托，就关于2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务（三次）进行竞争性磋商采购，欢迎符合相关条件的供应商参加磋商。第一章竞争性磋商采购邀请第六章竞争性磋商响应文件格式…………………………………………………30第五章评审方法和评审标准………………………………………………………25第四章项目需求……………………………………………………………………20第三章合同条款及格式……………………………………………………………15

项目概况2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务（三次）采购项目的潜在供应商可在“扬州市政府采购网”“扬州市邗江区政府采购网”下载采购文件，并于2022年7月25日15点00分（北京时间）前递交响应文件。

5、本项目设定最高限价，最高限价为：4、项目预算：50.88万元3、采购方式：□竞争性谈判R竞争性磋商□询价2、项目名称：2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务（三次）1、项目编号：ZFCG2022JSDD007号一、项目基本情况

6、采购需求：见磋商文件第四章供应商可投一个包或多包兼投。评标时，按A包-B包-C包的开标顺序中标，同一供应商只能按开标顺序最多中两个包。最后报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。C包：整理后土地重估与登记服务8.74万元；B包：工程验收服务15.78万元；A包：项目竣工测量与工程数量复核服务26.36万元；

1.1磋商响应函(原件)1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：二、申请人的资格要求：9、本项目不接受进口产品参加磋商。8、本项目不接受联合体磋商。7、合同履行期限：合同签订后30天完成。

1.7与第1.6条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2021年度财务报告(复印件加盖供应商公章)1.6供应商提供4月-6月份内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖供应商公章)1.5依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖供应商公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的4月-6月份内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)1.4营业执照副本(复印件加盖供应商公章，原件备查)1.3若法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件、被授权人身份证复印件（原件备查）1.2资格声明(原件)

3、本项目的特定资格要求：符合江苏省测绘地理信息单位名录本项目采购标的按中小企业划分标准所属行业区分为其他未列明行业（中小微企业划型标准网址：http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人投标时须提供《中小企业申明函》。《中小企业申明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。1.10供应商信用承诺书原件并加盖投标人公章（格式详见第六章）1.9未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图加盖供应商公章）1.8供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）

时间：2022年7月13日至2022年7月20日(北京时间)三、获取采购文件（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

地点：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司开标室（扬州市红旗大街76号）截止时间：2022年7月25日15点00分（北京时间）四、响应文件提交售价：资料费300元，开标时统一缴纳。方式：自行下载磋商文件地点：“扬州市邗江区政府采购网”“扬州市政府采购网”

七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司开标室（扬州市红旗大街76号）时间：2022年7月25日15点00分（北京时间）五、开启

7.6本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件。7.5供应商如确定参加磋商，请如实填写《供应商参加磋商确认函》，并按要求回复（电子邮箱：472101912@qq.com，联系电话：0514-80375026）或原件送至代理机构，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加磋商确认函》，回复接收截止时间：2022年7月20日17:30。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”“扬州市邗江区政府采购网”发布的信息或更正公告。7.4潜在投标人对磋商文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。7.3本磋商文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。7.2本次磋商响应文件制作份数要求：一式叁份(一份正本，贰份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。7.1集中考察或召开答疑会：无

联系人:徐先生联系电话：0514-87862142地址：扬州市邗江区兴城西路180号名称：扬州市自然资源和规划局邗江分局1、采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。7.7磋商保证金：根据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购【2020】52号）文件的要求，本项目不收取磋商保证金。

项目联系人：王娟3、项目联系方式联系人：王娟联系电话：0514-80375026地址：扬州市红旗大街76号二楼名称：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司2、采购代理机构信息

1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。1、适用范围一、总则（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）第二章磋商须知电话：0514-80375026

4、参加磋商费用3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。3、合格的磋商供应商本次采购采取竞争性磋商的方式。2、项目采购方式

纳税人识别号：91321003MA20ERTM51纳税人名称：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司本次采购由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付给招标代理机构代理服务费，招标代理服务费按发改价格[2011]534号文件规定标准计算。专家评审费按扬财购【2020】40号文《扬州市财政局关于进一步规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》执行。4.3招标代理服务费4.2本次磋商文件售价300元，递交磋商响应文件时现金缴纳，售后不退。4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，江苏栋德工程管理有限公司第一分公司（以下简称代理机构）和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（2）成交服务费支付方式：一次性以电汇或转账等形式支付，提供发票。（1）成交服务费以人民币支付；银行账号：1108260309100280848开户银行：中国工商银行股份有限公司扬州邗江支行预留电话：15050729903地址：扬州市邗江区蒋王街办红旗东大街10

6.2代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。6.1任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按采购邀请中的通讯地址，向采购人或代理机构提出。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，“在扬州市邗江区政府采购网”“扬州市政府采购网”网站上发布更正公告通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6、磋商文件的询问及修改5.1供应商一旦下载了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5、磋商文件的约束力（3）成交服务费不在投标报价中单列，但包含在投标总价中，由成交供应商支付给代理机构。

响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，磋商文件要求提供原件的必须按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。1、磋商响应文件份数和签署二、磋商响应文件的编制7.1本磋商文件由代理机构负责解释。7、磋商文件的解释

3.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3、参加磋商供应商资格的文件证明2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。2、响应文件编制要求1.2除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。

详见项目需求。4.2标的物4.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。4、磋商响应报价表3.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。3.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。

响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。4.5报价采用的货币磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。4.4其它费用处理本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。4.3有关费用处理

三、响应文件的递交5.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。5.2对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。5.1提供为完成本项目的总体实施方案。5、项目需求响应方案4.6磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。

（3）密封包装上应写明磋商供应商名称和地址。（2）注明参加磋商项目名称、磋商文件编号及参加的分包号；（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；1.2密封的响应文件应：1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封。1、响应文件的密封和标记

3.1代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。3、迟交的响应文件2.2代理机构有权通过修改磋商文件推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。2、响应文件开启时间1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。

5.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。5、磋商响应有效期4.3磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，代理机构退还退出磋商的供应商的磋商保证金。4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。4、响应文件的修改和撤回

2.1磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。2、磋商小组1.1代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由代理机构主持，磋商供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。1、磋商仪式四、磋商与评审5.2在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应，代理机构在接到磋商供应商书面答复后，将在原磋商响应有效期满后五日内无息退还其磋商保证金。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。有关磋商保证金的规定在延长期内继续有效，同时受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、评审过程的澄清、说明和更正3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3、磋商评审过程的保密与公正

符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，采购人对响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5、对响应文件的初审4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（3）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（2）供应商在报价时采用选择性报价；（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；5.3被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。6.1磋商程序6、磋商程序及评审方法和标准5.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。（5）其他法律、法规及本磋商文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的；

6.2评审方法和标准6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：6.3采购活动终止的情况见本磋商文件第五章规定。6.2.2评审标准综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名或以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1、确定成交单位五、成交（3）除本磋商文件第6.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（1）提供虚假材料谋取成交的；1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将在扬州市和邗江区政府采购网站发布成交结果公告，公示期内无供应商质疑的，向成交供应商发出成交通知书。

2.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。《质疑申请书》及《授权委托书》格式见网址：http://zfcg.yangzhou.gov.cn2、质疑处理（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。（7）将政府采购合同转包；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；

2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。《质疑申请书》及《授权委托书》格式见网址：http://zfcg.yangzhou.gov.cn（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；上述应知其权益受到损害之日，是指：

（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（4）提起质疑的日期；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（2）具体的质疑事项及明确的请求；（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2.4质疑函应当包括下列内容：

1、签订合同六、合同签订相关事项2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构将在收到参加谈判供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。

2.2如成交供应商未能履行合同规定的义务，采购人有权根据质量考核的结果从履约保证金中取得补偿。履约保证金在合同履行完毕后七日内退还。2.1成文供应商在收到成交通知书后，成交供应商需缴纳履约保证金。2、履约保证金1.3签订合同后，成交供应商不得将本次采购项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府购买服务合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。

编号：ZFCG2022JSDD007号项目名称：2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务政府采购合同（服务）以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交投标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交投标人结合本项目具体情况协商后签订。第三章合同条款及格式2.3履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为。弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交供应商不同意按照规定去做，代理机构有权取消本次采购成交决定。

1.1项目（产品）名称：一、服务及产品内容根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照江苏栋德工程管理有限公司第一分公司关于本项目磋商结果签订本合同。见证方：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司乙方（供应商/卖方）：甲方（采购人/买方）：扬州市自然资源和规划局邗江分局

3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用服务或产品的有关技术资料。三、技术资料2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币。二、合同金额1.2项目服务内容：

6.1收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。六、履约保证金5.1乙方保证所交付的服务或产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、产权担保4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务或产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。四、知识产权

7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.1本合同范围的服务或产品，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；七、转包或分包6.3履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后由甲方无息退还。6.2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。

9.3交付地点：_________9.2交付方式：_________9.1交付期：_________九、交付期、交付方式及交付地点8.1服务期1年。八、服务期

十一、税费中标价即合同价，合同签订后15日内支付10%预付款，项目完成后一次性付清。10.3甲方付款方式：10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。十、货款支付

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。12.2乙方提供的服务或产品在质量期内因服务及产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：12.1乙方应按招标文件规定的服务或产品性能、技术要求、质量标准向甲方提供。十二、质量保证及售后服务11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

13.1甲方对乙方提交的服务或产品依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。交付后，甲方需在五个工作日内验收。十三、调试和验收12.5上述的服务或产品免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。12.4在质保期内，乙方应对服务或产品出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在______小时内到达甲方现场。⑶退还处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务或产品的直接费用（运输、保险、检验、款项利息及银行手续费等）。

14.1乙方应在服务或产品发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证服务或产品安全运达甲方指定地点。十四、服务或产品包装、发运及运输13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。13.4对技术复杂的服务或产品，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.3甲方对乙方提供的服务或产品在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.2乙方交付前应对服务或产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方交付验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务或产品交甲方。

15.1甲方无正当理由拒收服务或产品的，甲方向乙方偿付拒收款项总值的百分之五违约金。十五、违约责任14.5服务或产品在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方服务或产品已送达。14.4服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.3乙方在服务或产品发运手续办理完毕后24小时内或交付到甲方48小时前通知甲方，以准备接受交付。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并交付甲方。

16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十六、不可抗力事件处理15.4乙方所交的服务或产品数量、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该服务或产品，乙方愿意更换服务或产品但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换服务或产品的，甲方可单方面解除合同。15.3乙方逾期交付服务或产品的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

19.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。18.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经江苏栋德工程管理有限公司第一分公司见证盖章后生效。十八、合同生效及其它17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为扬州市。十七、诉讼16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

地址：地址：或授权委托人：或授权委托人：法定代表人法定代表人甲方：（公章）乙方：（公章）19.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门（扬州市邗江区财政局政府采购管理办公室）各执一份。

项目需求签订日期：年月日负责人：见证方（投标人盖章）：签订日期：年月日签订日期：年月日电话：电话：

4、质量要求：符合自然资源部门验收标准，并通过市级以上部门验收。3、项目完成期限:中标单位应于中标后30日内完成（具体日期以甲方通知为准）。投标人在方案中需制定每个工作节点计划，明确各环节任务要求、工作时限、质量标准等。遇有矛盾暂时无法进行测绘时，服从采购人的时间安排。投标单位自行对测区进行踏勘。根据实地踏勘情况，拟定地形测量和项目工程竣工测量的技术方案。所有测量技术指标和方法，必须符合测区实际及规程要求。2、项目完成地点：本项目的建设地点在邗江区土地综合整治项目所涉及的镇村。1、项目简介：包含项目竣工测量与工程数量复核服务。一、项目说明A包：项目竣工测量与工程数量复核服

1、《土地整治项目验收规程》（TD/T1013-2013）；三、技术依据2、供应商必须全方位为采购人提供服务，按照相关编制要求，在基础资料齐全后30天完成一整套成果编制，并取得阶段成果。1、根据《国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）、《江苏省财政厅江苏省国土资源厅关于印发<江苏省省级土地整治专项资金使用管理办法>的通知》（苏财规〔2016〕12号）以及《江苏省国土资源厅江苏省财政厅关于增报2018年省级土地整治专项资金项目的通知》（苏国土资发〔2018〕286号）等有关通知要求，开展2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工测量与工程数量复核服务。二、工作要求5、投标人必须遵守《中华人民共和国测绘》、《江苏省测绘条例》、《江苏省测绘市场管理规定》、《江苏省测绘地理信息项目招标投标管理办法》。投标人需书面承诺违反上述文件规定的为废标。

7、《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；6、《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2009）；5、《土地勘测定界规程》（TD/T1008-2007）；4、《土地整治项目制图规范》（TD/T1040-2013）；3、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）；2、《土地整治项目测量技术规范》（DB32/T3869-2020）；

13、《测量成果质量检查与验收》（GB/T23456-2009）；12、《数字测绘成果质量要求》（GB/T17941-2008）；11、《1:5000、1：10000地形图图式》（GB/T20257.2-2017）；10、《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB/T20257.1-2017）；9、《1:500、1:1000、1:2000外业数字化测图技术规程》（GB/T14912-2005）；8、《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；

2、数学基础1：1000比例尺1、比例尺三、基准及精度要求以上规范和标准如有变化，以最新发布的为准。14、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》；

4、精度要求全野外采集3、测量方法(3)长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2）和亩,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)和亩，公顷保留4位小数，其它均保留2位小数。(2)高程系统：采用“1985国家高程基准”；(1)平面坐标系统：统一采用国家2000大地坐标系；

3、新增耕地来源明细表；2、项目区总面积分类统计表；1、土地整治项目竣工测量报告；四、提供成果新增耕地高程：高程测量精度优于±3cm。平面：点位中误差优于±5cm，点间距误差优于±7.5cm。项目工程点间距误差优于±5cm。

1、采购合同签订后根据甲方要求开展工作。五、时间、地点7、1:5000竣工图.6、1:5000土地利用现状图；5、土地整理项目竣工勘测图；4、土地整治项目工程数量复核统计明细表；

4、质量要求：符合自然资源部门验收标准，并通过市级以上部门验收。3、项目完成期限:中标单位应于中标后30日内完成（具体日期以甲方通知为准）。投标人在方案中需制定每个工作节点计划，明确各环节任务要求、工作时限、质量标准等。2、项目完成地点：本项目的建设地点在邗江区土地综合整治项目所涉及的镇村1、项目简介：工程验收服务含影像资料片编辑、项目档案整理、数据库国家报备、验收会务等服务。一、项目说明B包：工程验收服务

1、《土地整治项目验收规程》（TD/T1013-2013）；三、技术依据2、供应商必须全方位为采购人提供服务，按照相关编制要求，在基础资料齐全后30天完成一整套成果编制，并取得阶段成果。1、根据《扬州市土地整治项目管理办法》有关通知要求，开展2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目工程验收服务（含影像资料片编辑、项目档案整理、数据库国家报备、验收会务等服务）。二、工作要求5、投标人必须遵守《扬州市土地整治项目管理规定（暂行）》。投标人需书面承诺违反上述文件规定的为废标。

五、时间、地点3、数据库光盘。2、项目档案；1、影像资料片；四、提供成果2、《扬州市土地整治项目管理规定（暂行）》（扬府办发〔2013〕171号）

3、项目完成期限:中标单位应于中标后30日内完成（具体日期以甲方通知为准）。投标人在方案中需制定每个工作节点计划，明确各环节任务要求、工作时限、质量标准等。2、项目完成地点：本项目的建设地点在邗江区土地综合整治项目所涉及的镇村1、项目简介：整理后土地重估与登记服务含土地整理区及新增耕地质量等别评定、承包经营权变更登记、项目区内占用永久基本农田布局调整方案编制等服务。一、项目说明C包：整理后土地重估与登记服务1、采购合同签订后根据甲方要求开展工作。

1、《中华人民共和国土地管理法》；三、技术依据2、供应商必须全方位为采购人提供服务，按照相关编制要求，在基础资料齐全后30天完成一整套成果编制，并取得阶段成果。1、根据《国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）《财政部国土资源部关于印发＜新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法＞的通知》（财建[2012]151号）开展2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目土地重估与登记服务（含土地整理区及新增耕地质量等别评定、承包经营权变更登记等服务）二、工作要求4、质量要求：符合自然资源部门验收标准，并通过市级以上部门验收。

以上规范和标准如有变化，以最新发布的为准。6、《江苏省土地管理条例》。5、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》；4、《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）；3、《农用地质量分等数据库标准》（TD/T1053-2017）；2、《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）；

第五章评审方法和评审标准1、采购合同签订后根据甲方要求开展工作。五、时间、地点2、承包经营权变更登记等土地权属调整成果。1、土地整理后项目区耕地质量等别评定报告；四、提供成果

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审（全部面向中小企业的项目，扣除抵消）。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除1、小微型企业价格扣除二、小型和微型企业产品价格扣除及政府采购不诚信记录扣分评审本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。一、评标方法

第六章竞争性磋商响应文件格式A包、B包、C包：三、评分标准（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减10分，给予本项目总分值2%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值6%。

评审因素	评分标准
报价分（25分）	满足招标文件要求且最后磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其供应商的报价分为最高分25分。其他供应商的报价分按以下公式计算：报价得分=(评标基准价／磋商报价)×25×100%（保留二位小数）。
技术方案（54分）	1、服务编制方案。根据服务方案是否符合招标文件中的技术要求，是否做到全面无缺项，技术路径、服务流程是否符合要求，对项目的重点和难点是否通过良好的规划加以解决等进行评分。内容完善、认知全面准确的得9分；内容较为完善、认知较准确的得7分；分析内容不够完整、认知把握不够准确的得5分；分析内容不完整、认知把握不准确的得3分；分析内容、认知把握模糊的不得分。
技术方案（54分）	2、质量和项目保障措施。根据投标人对项目服务质量、工作进度、驻场办公等保障措施的安排情况进行评分。措施完全符合要求，安排详尽的得9分；措施符合要求，安排妥当的得7分；措施较合理，基本符合时间要求的得5分；措施不太符合要求的得3分；保障措施不可行的不得分。
技术方案（54分）	3、组织和人员安排。根据投标人组织架构的清晰程度，人员分工合理性评分。安排科学、清晰合理得9分；安排清晰较合理的得7分；安排可行度一般的得5分；安排存在部分不合理的得3分；安排不够清晰也不够合理的不得分。
技术方案（54分）	4、安全责任制度。根据投标人安全责任制度是否明确，是否制定数据资料保密制度，数据资料是否专人负责管理等进行评分。制度明确完善、科学合理得9分；制度相对明确比较完善，较合理的得7分；制度可行，合理性一般的得5分；制度不够明确完善，且不够合理得3分；制度不明确，且不合理不得分。
技术方案（54分）	5、针对本项目服务的特殊措施。根据投标人针对本项目重点、难点所采取特殊措施的合理性评分。特殊措施全面细致、有针对性得9分；特殊措施比较全面、有一定针对性得7分；特殊措施不够全面、定针性不高对性得5分；特殊措施不全面、没有针对性得3分；其余不得分。
技术方案（54分）	6、后续服务措施。根据投标人具体措施得当、清晰程度评分。措施完全符合要求，安排详尽的得9分；措施符合要求，安排妥当的得7分；措施较合理，基本符合时间要求的得5分；措施不太符合要求的得3分；保障措施不可行的不得分。
业绩（15分）	投标人具有2019年1月以来承接过同类项目业绩的，有市级(不含)以下项目得10分；有市级项目得2分；有省级以上项目得3分；总分15分。（提供合同复印件并加盖投标人公章，同时提供原件备查，未提供原件的不得分）
项目负责人（3分）	拟派项目负责人具备水利、土地管理或测绘类中级职称的得3分。（提供人员职称证书复印件加盖公章，同时提供投标人为其缴纳的近三个月内任意一个月社保证明）
具备资质（3分）	进入江苏省土地整治项目规划设计一级机构推荐名录的机构加3分；进入江苏省土地整治项目规划设计二级机构推荐名录的机构加2分。进入江苏省土地整治项目规划设计三级机构推荐名录的机构加1分。

磋商供应商名称：编号：ZFCG2022JSDD007分包号：项目名称：2020年扬州市邗江区杨寿镇新龙等村市级投资土地综合整治项目竣工验收配套服务（三次）（正本或副本）竞争性磋商响应文件

二、资信证明文件一、资格性和符合性检查响应对照表响应文件主要目录评分索引表日期：

评分项目	在响应文件中的页码位置

八、……七、供应商参加磋商确认函六、项目需求响应方案五、响应偏离表四、响应报价表磋商响应函

一、实质性资格证明文件目录资信证明文件要求磋商供应商全称（加盖公章）：一、资格性和符合性检查响应对照表

序号	资格和符合性检查响应内容	是否响应（填是或者否）	响应文件中的页码位置
1
2
3
4
5
6
7	磋商文件中的其他实质性要求

1.6供应商提供4月-6月份内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖供应商公章)1.5依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖供应商公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的4月-6月份内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)1.4营业执照副本(复印件加盖供应商公章，原件备查)1.3若法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件、被授权人身份证复印件（原件备查）1.2资格声明(原件)1.1磋商响应函(原件)

本项目采购标的按中小企业划分标准所属行业区分为其他未列明行业（中小微企业划型标准网址：http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人投标时须提供《中小企业申明函》。《中小企业申明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。1.10供应商信用承诺书原件并加盖投标人公章（格式详见第六章）1.9未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图加盖供应商公章）1.8供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）1.7与第1.6条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2021年度财务报告(复印件加盖供应商公章)

1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。据此函，（签字人）兹宣布同意如下：根据贵方的号磋商文件，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表我方（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。致：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司一、磋商响应函3、本项目的特定资格要求：符合江苏省测绘地理信息单位名录

7.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。6.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。4.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的磋商保证金可被贵方没收。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表姓名（签字）：联系电话：供应商开户行：账户：电话：传真：地址：邮编：8.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：

电话：传真：（2）地址：邮编：（1）供应商名称：1、名称及其它情况：二、资格声明日期：年月日

<2>流动资金：<1>固定资产：（6）近期资产负债表：（到20年12月31日）（5）实收资本：（4）法定代表人：（3）成立和/或注册日期：

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失成交资格，一年内退出扬州市政府采购市场。3、本次采购要求的其他资格文件以及供应商认为需要声明的其他情况：2、近三年同类货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目）：<4>短期负债：<3>长期负债：

甲方名称、联系人、联系方式	项目名称

三、法人授权书（注：资格声明为格式文件,实质性内容请勿修改，否则将导致响应文件无效）日期：年月日法定代表人或授权代表签字：供应商公章：

单位名称：授权单位盖章：单位名称：代理人（被授权人）：本授权书于年月日起生效，特此声明。本授权书声明：（供应商名称）授权（被授权人的姓名）为我方就号项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

项目名称：四、磋商响应报价表被授权人身份证复印件：日期：年月日地址：

日期：年月日磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：分包号：项目编号：

服务名称	第一轮报价
	小写：大写：
备注

项目编号：供应商全称（加盖公章）：五、分项报价表1、此表可以根据需要自行增减行数，且该表报价非本次磋商中的最后报价。价格构成或报价要求：

1	2	3
分项	单价	总价




合计

供应商全称（加盖公章）：六、技术参数响应及偏离表年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）备注：各供应商可以根据实际情况合理安排，对上述项目适当予以调整。

序号	项目	磋商要求	磋商响应	超出、符合或偏离	原因或说明
1
2
3
4
5
6
7
8

七、商务条款响应及偏离表3、技术偏离表应针对项目需求逐条应答。2、行数不够，可自行添加。注：1、按照基本技术要求详细填列；日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）

八、参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日法定代表人或授权代表签字：项目名称：供应商全称（加盖公章）：

序号	项目	磋商要求	是否响应	供应商的承诺或说明
1	服务期限
2	服务要求
3	交付时间
4	交付方式
5	交付地点
6	付款方式
7	磋商响应货币
8	其他

九、拟投入人员一览表日期：年月日法定代表人或授权代表签字：供应商名称（公章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明

日期：年月日法定代表人或授权代表签字：附：相关人员证书项目名称：供应商全称（加盖公章）：

序号	岗位	姓名	性别	学历	出生年月	工作经验	执业资格
1
2
3
4
5
6
7
8

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：十、中小企业声明函（工程、服务）

日期：企业名称（盖章）：3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。2、企业声明函请完整填写，中标后将公示。注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目政府采购活动郑重承诺如下:统一社会信用代码：承诺主体名称：供应商信用承诺书1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；四、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

法定代表人（负责人）：承诺单位（签章）：（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）十、本承诺书自签订之日起生效。九、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；

年月日（单位公章）本单位将参加贵公司于月日开标的采购编号为的项目的投标。本单位已在扬州市政府采购网、扬州市邗江区政府采购网成功下载标书，特发函确认。江苏栋德工程管理有限公司第一分公司：供应商参加投标确认函年月日

2、因投标人填写有误，造成以上信息资料的不实将由投标人承担责任。备注：1、请准备参与本项目投标的供应商如实填写（以上信息均为必填内容）后邮件至采购代理机构（邮箱：472101912@qq.com，电话：0514-80375026）。供应商联系表附：