招标公告

项目编号：SG0100G22138

1. 招标条件

本招标项目已由哈尔滨市香坊区发展和改革局、哈尔滨市南岗区发展和改革局、哈尔滨市平房区发展和改革局、哈尔滨市道里区发展和改革局、哈尔滨市道外区发展和改革局以哈南发改字[2022]3、4、5号；哈里发改发[2022]27、28、56、17号；哈香发改发[2022]19、20、24号，哈香发改发[2021]41、42、43、44、45、46、47、48、49、50、51、52、53、54、55、56；哈平发改发[2022]7、8、9、10、11、12、13、21、22、26号；哈外发改发[2022]3、4、5、6、7、8号批准建设，建设资金来自中央预算+地方政府投资，项目出资比例中央预算60%、地方政府投资40%。项目已具备招标条件，现对该项目采用EPC发包方式进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：哈尔滨市道里区、平房区、香坊区、道外区、南岗区城市管道燃气设施老化更新改造项目EPC总承包；

2.2建设地点：香坊区、道里区、南岗区、平房区、道外区；

2.3建设内容及规模：道里区：包括燃气管道老化更新改造以及供热管道老化更新改造，其中燃气管道老化更新改造工程主要包括室外管线改造80,860米，室内立管改造1,337,426米，超期燃气表改造407,570块，切断式报警装置482,865套，自闭阀476,317个，燃气橡胶软管724297.5米。

平房区：包括燃气管道老化更新改造以及供热管道老化更新改造，其中燃气管道老化更新改造工程主要包括室外管线改造17,824米，室内立管改造373,386米，超期燃气表改造76,998块，切断式报警装置93,555套，自闭阀105954个，燃气橡胶软管157,761米。

香坊区：包括燃气管道老化更新改造以及供热管道老化更新改造，其中燃气管道老化更新改造工程主要包括室外管线改造19,559.1米，室内立管改造838,026米，超期燃气表改造313,356块，切断式报警装置405,370套，自闭阀411,399个，燃气橡胶软管617,098.5米。

道外区：包括燃气管道老化更新改造以及供热管道老化更新改造，其中燃气管道老化更新改造工程主要包括室外管线改造178,370米，室内立管改造622,000米，超期燃气表改造288,340块，切断式报警装置304,744套，自闭阀304,744个，燃气橡胶软管457,116米。

南岗区：包括燃气管道老化更新改造以及供热管道老化更新改造，其中燃气管道老化更新改造工程主要包括室外管线改造250,609米，室内立管改造722,349米，超期燃气表改造468,397块，切断式报警装置469,430套，自闭阀536,510个，燃气橡胶软管704,145米；

2.4资金来源：中央预算+地方政府投资，项目出资比例中央预算60%、地方政府投资40%。

2.5计划工期：计划开工时间：2022年9月30日，计划竣工日期：2023年12月31日；总工期日458历天。

2.6招标内容：包括设计、勘察、施工、采购、验收、移交、保修等工作。

（1）工程设计：初步设计、施工图设计、施工现场技术服务等。

（2）工程施工：可行性研究报告、初步设计文件及施工设计图纸范围内所包含的全部内容。

2.7质量要求：

（1）勘察设计：符合现行国家、地方及行业相关规范要求；

（2）施工：达到国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准；

2.8标段划分：本项目不划分标段。

2.9评标、定标方法：本项目采用评定分离方式招标，定标方法为票决定标法,具体定标规则详见招标文件。

3. 投标人资格要求

3.1投标人需具备以下条件：

①设计单位：要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计市政行业（城镇燃气工程）甲级资质及以上；

②施工单位：须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质或石油化工工程施工总承包二级及以上资质，同时具备中华人民共和国特种设备安装改造修理许可证（压力管道）GB1级；

3.2人员及其他要求：

3.2.1项目负责人：①项目总负责人：应当具有工程建设类一级注册执业资格，并在本企业注册；同时具有工程类或工程经济类高级职称。投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人。②设计项目负责人：须具备相关专业高级工程师职称证书。③施工项目负责人：须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书。

注：自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书， 纸质注册证书作废。 投标人在上传证明材料时需上传电子证书扫描件（黑白或彩色皆可）。 另外，一级建造师打印电子证书后， 应在个人签名处手写本人签名， 未手写签名或与签名图像笔迹不一致的， 该电子证书无效。 关于一级建造师电子注册证书具体要求按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 建办市〔 2021〕40 号文件执行。

3.2.2项目管理机构其他人员最低配置要求：按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范[2020]8 号）文件规定，不低于文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。

注：以上人员必须在投标人本企业注册，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，并同时提供本企业为其连续缴纳3个月（2022年任意连续的3个月份）社会保险的有效证明。（应提供社保证明的查询方式及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等。未联网企业须提供当地社保部门出具的未联网证明及加盖社保部门专用章的社保证明。国家规定的六类人员除外，如提供虚假信息，其投标将被否决）。

3.2.3接受联合体

联合体成员不得超过2个。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，相关投标均将被否决。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.3投标人还需满足的其他条件：

3.3.1投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人、设计项目负责人、施工项目负责人近三年（2019年8月至开标之日）无行贿犯罪记录，在“中国裁判文书网” （http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询，如有行贿犯罪记录，不得参与本项目投标（以“中国裁判文书网”网站截图为准）。

3.3.2投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人、设计项目负责人、施工项目负责人未被最高人民法院在“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。评标时，以网站截图及开标当日查询的结果为准。

3.3.3按照《关于建立建设领域欠薪企业网上通报机制的通知》文件规定，如投标人被列入欠薪企业名单被通报，且未整改完成的，其投标将被否决。（以投标截止日哈尔滨市政府网站http://221.207.229.44:8881/zzcxqqjl.jsp公布的数据为准。）

3.3.4本项目将按哈尔滨市住房和城乡建设局“关于2021年度哈尔滨市建筑企业综合信用评价有关情况的通报”文件执行，“1043家企业(含外埠企业277家)不合格企业，其中，105家企业(含外埠企业64家)因连续两年被评为不合格企业，按照相关规定清出哈市建筑市场”列入上述名录内的企业参加本项目投标的，其投标将被否决（执行最新相关信用评价文件的截止日期同评标之日，评标之日后更新的信用评价文件不适用于本项目）。上述评价结果详情请登录哈尔滨市人民政府网站查询(http://xxgk.harbin.gov.cn/col/col11572/index.html?number=02).

3.3.5本项目将按省住建厅《关于全省房屋建筑和市政基础设施行业专项整治行动中两起串通投标案件的公告》（第1486号）8家企业被限制投标；以上投标人在文件规定的限制期限内参加本项目投标的，其投标将否决。

3.3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件时间：2022年9月6日18时00分至2022年9月14日18 时00分。

4.2 潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、 图纸及工程量清单。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源 交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公 共资源交易平台会员注册入库操作视频。

4.3 投标人使用数字证书通过"黑龙江公共资源交易网"在线下载。

投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年09月27日9时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2 逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 开标方式

该项目为线上开标，开标时间为2022年09月27日9时00分

7. 踏勘现场和答疑安排

招标人不统一组织踏勘现场。

投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在：

黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn）；

哈尔滨公共资源交易网-建设工程（http://www.hrbggzy.org.cn/）；

哈尔滨公共资源交易中心电子大屏幕上发布。

9.其他

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；

9.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竟标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话：0451-8469346、58699097；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451-84518543、84518544、84503329。

9.3按照《哈尔滨市公共资源交易领域突出问题专项整治工作方案》(哈发改联〔2021〕107号)的通知要求，自即日起至2022年6月底，在全市开展公共资源交易领域突出问题专项整治工作。凡掌握、发现在哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0451-87383186举报邮箱：zjjabc3177@126.com。

10.联系方式

招 标 人：哈尔滨市住房和城乡建设局、哈尔滨市南岗区住房和城乡建设局、哈尔滨市道里区住房和城乡建设局、哈尔滨市香坊区住房和城乡建设局、哈尔滨市道外区住房和城乡建设局、哈尔滨平房城市建设投资有限公司

地 址：哈尔滨市

联 系 人：战先生　　　

联系方式：0451-87383363

招标代理机构：黑龙江同远招标代理有限公司

地 址：哈尔滨市南岗区红旗大街160号北辰国际2001

联 系 人：王先生

电 话：0451-82277666

电子邮件：1358714926@qq.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。