第一章 招标公告
西南油气田分公司2024-2025年非含硫气田水
拉运服务（集中采购）招标公告
1. 招标条件
本招标项目西南油气田分公司2024-2025年非含硫气田水拉运服务（集中采购）已由中国石油西南油气田分公司蜀南气矿以西南司招申（2024）字第50号（蜀南气矿）批准，项目业主为中国石油西南油气田分公司蜀南气矿，资金来自成本，出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司蜀南气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
1.招标范围：西南油气田分公司业务所辖范围的川中油气矿、重庆气矿、蜀南气矿、川西北气矿、川东北气矿、四川长宁天然气开发有限责任公司、重庆页岩气公司、四川页岩气勘探开发有限责任公司等单位非含硫气田水拉运服务，主要分布于四川省、重庆市等。气田水是指包括油气田开发生产过程中产生的地层水、压裂返排液、集输管道清管通球等生产作业废水及其它作业废水。气田水拉运是指将气田水通过车辆拉运至指定地点的过程（含装卸）。项目估算金额： 40000万元（不含税）。
结合既有招标和合同履约情况，预估2024年非含硫气田水拉运量228.2万方，2025年非含硫气田水拉运量506.7万方。
2.标段（标包）划分：
本次招标共 7 个标段，具体要求：
一标段：川西北气矿非含硫气田水拉运服务，预估2024年拉运量0万方、2025年拉运量11.0万方。
二标段：川中油气矿非含硫气田水拉运服务，预估2024年拉运量1万方、2025年拉运量16万方。
三标段：四川页岩气勘探开发有限责任公司非含硫气田水拉运服务，预估2024年拉运量0万方、2025年拉运量47.0万方。
四标段：四川长宁天然气开发有限责任公司非含硫气田水拉运服务，预估2024年拉运量26.1万方、2025年拉运量36.1万方。
五标段：蜀南气矿非含硫气田水拉运服务，预估2024年拉运量37.7万方、2025年拉运量92.9万方。
六标段：重庆气矿、川东北气矿非含硫气田水拉运服务，预估2024年拉运量53.4万方、2025年拉运量123.7万方。
七标段：重庆页岩气公司非含硫气田水拉运服务，预估2024年拉运量110.0万方、2025年拉运量180.0万方。
3.施工地点（服务地点或交货地点）：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司业务所辖范围四川省、重庆市等。
4.质量标准：严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》及招标人所辖范围内当地政府颁布的相关法规、制度，服从招标人的调度指令和现场的HSE管理要求，为招标人提供安全环保、优质高效的道路运输服务，确保气田水拉运全过程依法合规。详见《西南油气田分公司气田水拉运服务招标技术方案》。
5.本项目最高投标限价：
详见附件：《西南油气田分公司非含硫气田水拉运服务招标控制价》。

3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
☑不接受联合体投标。
¨接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/
工程及服务项目：
☑不允许分包。
¨允许，允许分包内容及要求：/
物资及服务项目：本项目
☑不允许代理商投标。
¨允许代理商投标，具体要求：
¨物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括：/ ；/ 。
¨服务：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标；/ 。
¨其他情况： / 。
*3.资质要求：
R有要求，资质要求：
投标人须具备有效的道路运输经营许可证（包含但不限于普通货运），提供有效的资质证书扫描件。
£无要求。
*4人员资格和要求：
☑有人员要求，人员要求：
服务团队至少包含1名项目负责人、1名现场负责人、1名总调度人员、1名资料员（上述人员必须为投标人正式员工，服务团队中的现场负责人不得兼任其他项目管理人员，其余人员可兼任其他项目（标段）相同岗位）。
项目负责人1名，主要负责本项目的服务团队管理，以及统筹管理、总体协调等工作。
现场负责人1名，主要负责现场运输车辆及驾驶人员管理，气田水拉运现场协调，影响气田水拉运服务的突发情况处理等工作。
总调度人员1名，主要负责及时下发、安排和调度气田水拉运任务，保障招标人下达的气田水拉运任务得到及时有效落实。
资料员1名，主要负责气田水拉运服务的日常数据统计、报表统计、结算资料收集汇总审核，配合提供招标人要求的各项气田水拉运服务资料。
投标人须提供与上述人员签订的劳动合同的复印件和投标截止日前连续3个月投标人为其购买的社保证明。
注：投标人须承诺拟派项目负责人、现场负责人、调度人员、资料员在服务期间原则上不允许更换，确需更换须提前5日书面报招标人审查同意，人员资格要求不变。投标人须承诺为本项目服务期间配置的所有管理、技术人员年龄不超过法定退休年龄。
¨无人员要求。
*5.机具设备要求：
R有要求，具体要求：
一标段（川西北气矿）：投标人需配备拉运车辆不少于4台。
二标段（川中油气矿）：投标人需配备拉运车辆不少于6台。
三标段（四川页岩气勘探开发有限责任公司）：投标人需配备拉运车辆不少于12台。
四标段（四川长宁天然气开发有限责任公司）：投标人需配备拉运车辆不少于10台。
五标段（蜀南气矿）：投标人需配备拉运车辆不少于20台。
六标段（重庆气矿、川东北气矿）：投标人需配备拉运车辆不少于30台。
七标段（重庆页岩气公司）：投标人需配备拉运车辆不少于44台。
拉运车辆必须是重型罐式货车、重型罐式自卸半挂车等符合国家标准的原装专用罐式运输车辆，禁止使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定的车辆提供服务。拉运车辆可自有、可租赁。车辆须提供合格有效的车辆行驶证（正证和副证）、车辆强制险保单、商业险保单扫描件、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告等证明资料；租赁车辆另须提供租赁合同扫描件。
投标人需配备的车辆数量根据拟投标段要求配备数量进行相应叠加，同一车辆只能用于一个标段投标，不同标段的投标车辆不得重复。
¨无要求。
*6.业绩要求:
☑2021年1月1 日至投标截止日止，已完成或正在实施不少于1个气田水或生产生活污水拉运服务项目（以合同签订时间为准）。须同时提供以下业绩证明材料：
①合同文本，须反映服务内容和服务期限。正在实施的项目合同签订日期应为投标截止日前六个月以上。
②结算资料或具有法人资格的业主（或是经依法登记具有营业执照的法人分支机构）出具的证明材料，证明材料应与合同匹配，且证明材料应包含服务期限、服务内容、服务质量等。
¨无业绩要求。
*7.财务要求：
7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供经审计的财务证明资料：需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2021年、2022年、2023年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
7.2 ¨不要求。
*8.信誉要求
*8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2投标人2021年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被中国石油集团公司或招标人纳入“黑名单”或限制投标；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；在招标人服务地点范围内受到行政处罚、私自违法违规排放拉运介质、违规改装罐体等。
*8.3投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，若无书面承诺或有书面承诺但经查实有相关情形的，投标将被否决，且投标保证金不予退还。8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：
投标人须承诺按《西南油气田分公司非含硫气田水拉运服务招标技术方案》提供服务。
投标人须承诺中标后，根据所中标段总运力需求和中标人数量情况，按招标人需求配备足够的各型运输车辆。
投标人须承诺中标后配备的驾驶人员数量至少为本项目实际运营车辆数量的1.1倍（进位取整）。驾驶人员需持有有效的B2及以上（B2/A1/A2）驾驶证，驾驶人员应取得营运从业资格证5年以上年龄在26岁及以上，55岁及以下。
投标人须承诺自行配置与招标人装水点管线接口相匹配的快装接头。须承诺按招标人管理需求，安装旨在提高计量准确性、拉运安全性等的必要装置。
投标人须承诺所有投标拉运车辆车况良好，所有车辆必须安装卫星定位监控设备，有完善可靠的监控体系，同时须无偿给招标人开放卫星定位监控系统的数据接口并配合与招标人管理系统联网。
投标人须承诺，接到工作任务通知后，在30分钟内必须确认并响应。
投标人须承诺，负责拉运过程的安全和环保管理，并承担相应的安全和环保风险，发生安全、环境污染事故或受到政府监管部门处罚的，因违反国家法律法规或地方政府相关管理规定引发各类纠纷、行政处罚、经济罚款等，由投标人承担全部责任。
投标人须按附件五提供相关统计表，并单独另附可编辑Excel电子表格。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024-04-15至2024-04-22 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-05-13 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，
每标段2万元。
6．发布公告的媒介
þ本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式

招标人：中国石油西南油气田分公司蜀南气矿	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：/	邮 编：610017
联系人：叶先生	联系人：胥先生
电话：0830-3921263 传 真：/	电话：028-68233765 传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司
(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)
2024年4月15日