报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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二○二二年八月（全一册）公开招标采购文件政府采购项目（定稿）

第五部分合同条款及合同格式…………………………………25第四部分项目需求………………………………………………20第三部分评标标准………………………………………………15第二部分投标人须知及前附表…………………………………5第一部分招标公告………………………………………………1目录

一、项目基本情况宁波市镇海区龙赛医疗集团总院掌上医院项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年09月15日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一部分招标公告第六部分附件（投标文件格式）………………………………28

标项名称：宁波市镇海区龙赛医疗集团总院掌上医院项目采购需求：最高限价（元）：500000预算金额（元）：500000项目名称：宁波市镇海区龙赛医疗集团总院掌上医院项目项目编号：NBITC-202220265G

本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：标项1,详见《第四部分项目需求》备注：无简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见《第四部分项目需求》预算金额（元）:500000数量:1

时间：2022年08月26日至2022年09月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：

投标地点（网址）：政采云（https://www.zcygov.cn）提交投标文件截止时间：2022年09月15日09:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：免费获取，在政采云后台“获取采购文件”点击下载，未按规定获取采购文件的供应商投标将被拒绝。如未注册，登陆浙江政府采购网（https://www.zjzfcg.gov.cn）上进行供应商注册。附件里的采购文件仅供阅览使用，点击政采云“获取采购文件”为依法获取采购文件的方式，没有点击“获取采购文件”的供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：宁波市镇海区公共资源交易中心（镇海骆驼街道金华南路55号三楼开标室四）（政采云（https://www.zcygov.cn））开标时间：2022年09月15日09:00

1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2.3、电子标事项：(1)、供应商应于投标前到“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标供应商必须加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。(2)本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（供应商CA申领操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间）。电子投标文件制作：应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（电脑登录账号浏览）。以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。开标时间后半小时内投标人登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，用“项目采购-开标评标”功能成功解密投标文件。投标人按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还投标人。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。2.2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.1、执行政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）。2.其他事项：

质疑联系人：邹老师项目联系方式（询问）：0574-86273165项目联系人（询问）：谷老师传真：/地址：招宝山街道环城西路51号名称：宁波市镇海区龙赛医疗集团

传真：/地址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼名称：宁波市国际招标有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0574-86291915

3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0574-87358557质疑联系人：苏芸项目联系方式（询问）：0574-87322846项目联系人（询问）：史涛

监督投诉电话：0574-89389666联系人：金老师传真：/地址：宁波市镇海区骆驼街道民和路569号名称：宁波市镇海区采购管理办公室

前附表第二部分投标人须知及前附表发布日期：2022年08月26日CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1.1合格的投标人应该是：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：1.合格的投标人及合格的货物和服务A投标人投标人须知

1.2.1应该是中国境内生产的货物或提供的服务。1.2合格的投标货物或服务：（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4银行、保险、石油石化、电力、电信等行业实行许可证管理的本地分支机构可直接参与投标，法人代表授权书可以为分公司负责人授权。1.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.2.3投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。1.2.2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。

3.1不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。3.投标费用2.2若投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》或《组织授权书》（适用非法人的其它组织）。2.1若投标人代表是法定代表人，则提供法定代表人身份证明。2.投标人代表1.5符合本招标公告规定的资格要求。

第三部分评标标准第二部分投标人须知及前附表第一部分招标公告4.1招标文件共有六部分，内容如下：4.招标文件的组成B招标文件

5.2这些招标文件补充文件是招标文件的组成部分，对采购人和投标人有同样的约束力。5.1在投标截止时间前，采购人和采购代理公司可用招标文件补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理公司应在投标截止时间15日前在规定的政府采购信息发布媒体上发布“补充公告”，或书面通知已报名的每一投标人。如发布“补充公告”的时间距投标截止时间不足15日的，则对投标截止时间作相应的延期。5.招标文件的澄清与修改第六部分附件（投标文件格式）第五部分合同条款及合同格式第四部分项目需求

1、投标函技术、商务资信文件内容包括：投标文件由技术、商务资信文件和报价文件两部分组成。7.投标文件的组成：C投标文件6.投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。

（1）营业执照6、资格证明文件5、项目业绩表4、技术方案3、商务条款响应表2、技术条款响应表

2、分项报价表1、开标一览表报价文件内容包括：7、招标文件规定或投标人认为需要提供的其他资料（3）《招标公告》资格要求中要求提供的资格证明文件（2）法定代表人身份证明或法定代表人授权书

9.投标文件格式和编写8.3投标报价在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非实质性响应的投标而导致投标无效。8.2一个投标子包应该只有一个投标报价，而且一经开标，投标报价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主，则投标无效。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。8.1所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。具体要求详见《前附表》中规定。8.投标报价3、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（如适用）

10.计量单位9.5投标人应注意，在《第四部分项目需求》中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人可以选用替代标准牌号或分类号，但这些替代要实质上优于或相当于招标技术规格的要求。9.4投标人在填写“技术条款响应表”，响应招标文件“表B技术规格和要求表”的要求时应按以下要求填写：在提供应答时，对于招标文件具有参数要求的指标，必须以所提供设备的具体参数值据实应答。对于招标文件无参数要求的指标的应答，必须明确、直接，无模棱两可的表述。投标人可提供生产厂家的相关技术资料（如样本、制造商网站资料等）。9.3开标一览表系在开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写，不得自行增减内容。9.2投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。9.1投标文件按统一格式填写，装订成册。

12.1本项目不收取投标保证金。12.投标保证金11.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理公司可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝延期要求，同意延长有效期的投标人也不会被要求或允许修改其投标文件。11.1投标文件的有效期在本招标文件《前附表》中作出规定，有效期自开标日起计算，不能小于招标文件的要求。11.投标文件的有效期10.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

13.4投标文件按照“附件（投标文件格式）”的顺序编写。13.3招标文件中规定需要加盖公章，法定代表人签字、投标代表人签字的部分，投标文件应进行正确签署和盖章。除非招标文件有特别规定，否则盖章均指单位公章（CA章），盖其他章的投标无效。13.2对应招标文件《第六部分附件（投标文件格式）》提供的各种文件格式，投标文件应按要求填写、签署和加盖公章。13.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标文件的要求详见招标文件《招标公告》和《前附表》中规定。13.投标文件的编制、签署与要求D投标文件的递交

15.2采购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，采购代理公司应在投标截止时间3天前以书面形式通知所有招标文件收受人，或在规定的政府采购网上发布延期公告。在这种情况下，采购人和投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束。15.1供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，备份投标文件应当在投标截止时间前递交。15.投标截止时间14.1供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交,备份电子投标文件也应重新制作。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。14.投标文件的传输、递交与撤回13.5不按招标文件要求编制投标文件所引起的后果由投标人自行承担。

16.4开标会议结束。16.3在政府采购云平台公布评审结果。16.2在政府采购云平台开启已解密供应商的投标文件。本项目为二阶段开标，先开启技术、商务资信标，评议结束后再开启报价标。16.1投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。16.电子招投标开标程序：E开标

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；17.2采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：17.1若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。17.本项目采用政采云电子招投标开标程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

18.评标委员会F评标和定标17.3未开启的备份投标文件不予退还。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

19.3投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。19.2投标人应对需要澄清的问题作书面澄清，该书面澄清必须有投标人授权代表（或法定代表人）的签字（或盖章），书面澄清将作为投标内容的一部分。19.1对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人做出澄清。投标人必须按照采购代理公司通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。19.投标的澄清18.2评标委员会将遵循公平、公正、科学和诚实信用的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。18.1受采购人的委托，采购代理公司根据国家《政府采购法》、国家财政部第87号令的规定和有关的法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，如采购人代表不参加则全部由评审专家组成。评审专家在管理部门的评标专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。

(5)政采云系统上人工填写的报价与上传的电子投标文件不一致，以上传的盖章电子投标文件为准。(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；19.4评标委员会将核对投标价格，对发现的价格计算错误按下述原则修正：

21.2初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入后续的评标程序。21.1评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、综合评议、推荐中标候选人的程序依次进行。21.评标程序20.1本项目采用的评标方法载明在招标文件第三部分“评标标准”中。20.评标办法同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

23.1采购人根据评标报告中推荐的中标候选供应商顺序（或评标委员会受采购人事先授权，按照评标结果排序）确定中标供应商。23.确定中标供应商、中标结果公告22.1开标之后，直到中标结果公告发布之前，凡是涉及评标委员会名单、投标文件的澄清、评价、比较各投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会成员、采购人和采购代理公司的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露。22.评标过程保密21.4综合评议：对所有有效标按《评标标准》规定的评标办法进行综合评价，每位评委独立打分，并按综合得分从高到低作出评标结果排序。21.3澄清有关问题：如需澄清的按招标文件的规定进行。

25.1在中标结果公告发布同时，本采购代理公司向中标供应商发出中标通知书，向其他投标人发出招标结果通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。25.中标通知24.采购人在授予合同时具有变更数量的权力，可以在项目监管单位规定的合同金额变更范围内，变更招标的数量和服务内容数量，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。G授予合同23.3中标供应商一经确定，本采购代理公司即在当地政府采购管理部门指定的媒体上发布中标结果公告，投标人可到网上查询相关的中标信息。23.2若排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在招标文件规定的期限内提交履约保证金（如适用），采购人可以确定排序第二的中标候选人为中标人。

27.1中标供应商应在签订合同前，按照“前附表”中的规定向甲方提供履约保证金。27.履约保证金（如适用）26.2中标通知书、招标文件、中标供应商的投标文件及有关的澄清文件均应作为合同附件。26.1中标供应商在本采购代理公司发出中标通知书的30日内，应与采购人按照招标文件和中标供应商的投标文件的约定内容签订书面合同。26.签订合同25.2在中标供应商与采购人签订合同时，中标通知书是合同的一个组成部分。

28.2对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，应当在采购文件接收、开标、评审工作、宣布评审结果等环节结束之日起7个工作日内提出。对采购结果提出质疑的，应当在中标公告期限届满之日起7个工作日内提出。28.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、采购代理机构将不予受理（对于采购人、采购代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。28、对供应商质疑的规定H质疑的规定27.3中标供应商如不按本须知规定递交履约保证金，采购人有权按本须知规定撤销其中标资格。在这种情况下，采购人可按本须知规定另选中标供应商或重新组织招标。27.2履约保证金的有效期至卖方完成合同规定的义务，用户在交接验收文件上签字时止。

I特别说明28.7采购人、采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见本项目招标公告。28.6采购人、采购代理机构接收质疑函的方式：只接收质疑函原件。28.5供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。28.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。28.3提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购投标截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。

（2）、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；29.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。29.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。29.执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：

供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。29.4采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。29.3中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（3）、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

1、评标委员会按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（第87号令）》及有关法律法规的规定，遵循公平、公正、科学和诚实信用的评标原则。一、评标原则及程序第三部分评标标准29.7执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。29.6根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。29.5《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。

7、本次采购为非专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标项1为软件和信息服务业。本次评标将对中小企业声明函满足招标文件要求的所有货物制造企业均为小微企业的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示。6、采购代理机构协助评标委员会对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分，应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，该评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。5、评标结果排序：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4、评委严格按照本招标文件规定的程序进行评标，依次为：投标文件响应性（资格性审查、符合性检查）检查；澄清有关问题；综合评议（评委根据《评委打分表》打分）；评分汇总（汇总各评委的评分，计算所有评委评出的总分的算术平均值作为投标人的综合得分）。3、评标办法：综合评分法。2、评标依据：招标文件和投标人递交的投标文件。

依据“招标公告”的资格条件，采购人或采购代理机构对各投标人的投标资格合格性、资格证明文件完整性和有效性进行审查。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人（重大税收违法失信主体）名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。（采购人或采购代理机构将于投标截止时间当天通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人失信被执行人、重大税收违法案件当事人（重大税收违法失信主体）信用记录，通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人政府采购严重违法失信行为信用记录。投标人如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人（重大税收违法失信主体）名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标）。资格性审查不合格的：审定投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，是否存在重大偏差，存在重大偏差的投标为无效标。二、投标文件响应性检查9、评标过程如发现有异常情况，由评标委员会集体讨论决定。8、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品作为其项目的一部分，核心产品为同一品牌的按一家投标人认定。

（2.5）如果投标单位的投标报价明显低于其他有效投标人的投标报价，评标委员会认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（30分钟）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；（2.4）投标报价超出采购预算（或最高限价）的；（2.3）对招标文件的主要条款（招标文件中标注★号的条款）有任何负偏离的或未实质性响应的；（2.2）投标有效期不符合招标文件“前附表”的要求的；（2.1）投标文件的完整性和有效性：投标文件的组成不符合招标文件《投标人须知》第7条要求的，投标文件的签署与盖章不符合要求的[即投标文件不符合“附件（投标文件格式）”的盖章、签署或出具要求的]，[除非招标文件中有特别说明，否则盖章均指加盖单位公章，任何盖分公司或办事处章、业务章、投标专用章等非投标单位公章的盖章无效]；符合性检查不合格的：

（3.1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（2.9）不符合其他国家法律法规规定的。（2.8）评标委员会经过审查，发现投标文件有虚假应标的；（2.7）投标文件存在其他重大偏差，经三分之二以上评委签字确认的；（2.6）符合招标文件规定的其他无效投标条件的；

三、评标程序的终止在评标期间，评标委员会若发现投标人在投标中有腐败或欺诈行为或试图对评标委员会的评标和采购人授予合同的决定进行影响，将依法否决其投标，并向管理部门上报其不良行为。（3.5）不同投标人的投标文件相互混装。（3.4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3.3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（3.2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（1）评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，客观分必须统一；打分说明：项目编号：NBITC-202220265G评分标准（评委打分表）至投标截止时间，投标单位不足三家，或经评审有效投标不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为时，或因重大变故采购任务取消时，评标委员会将做出否决全部投标的决定，并依法终止评标程序，此时招标程序也随之终止。

一、采购内容、数量第四部分项目需求评委签名：日期：（3）评标过程中有其他未尽事宜的，由评委会集体讨论决定。（2）各评分因素分值精确到小数点后两位；

（2）融媒体消息服务平台（1）融媒体患者服务平台总院掌上医院项目二、技术需求

三、商务条款要求接口（3）融媒体运营管理平台

电话：传真：地址：乙方（中标人）：电话：传真：地址：甲方（采购人）：政府采购合同（货物）第五部分合同条款及合同格式

2．服务范围：详见招标文件和投标文件1．本合同项下的供货指二、招标范围合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。一、合同金额根据项目（项目编号：）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、87号令、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

五、交货期、交货地点：（二）乙方的义务：按合同约定完成本项目全部内容。（一）甲方的义务：按合同约定支付合同款项。四、甲方乙方的权利和义务1、详见招标文件三、采购需求实质性条款：

1）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的技术资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。乙方必须采取措施对本项目实施过程中的技术资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。八、保密乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。七、知识产权产权归属六、付款方法

4）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。3）甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同总价10%的违约金。甲方逾期付款的，从逾期之日起每日按逾期付款金额的万分之五向乙方偿付违约金。2）乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务的，从逾期之日起每日按本合同总价的万分之五向甲方偿付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终止合同，并要求乙方按合同总价的20%支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。1）乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价10%的违约金。九、违约责任与赔偿损失2）如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将有关资料还给甲方。

在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、争端的解决

十四、合同生效4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。十三、其它

签字日期：年月日签字日期：年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：甲方：乙方：2）合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门壹份。1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。

资信、技术文件组成：第六部分附件（投标文件格式）签字日期：年月日地址：负责人：见证方（代理机构）：

据此函，签字代表宣布并承诺如下：提供招标文件中“投标人须知及前附表”中规定的全部投标文件。（投标人全称）授权（全权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加（项目编号、项目名称）招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜，在此：致（采购人）：投标函附件一

（6）完全同意采购文件中有关中标服务费的条款，保证在中标后按照采购文件的规定，向采购代理一次性交纳中标服务费。（5）承诺应贵方要求提供任何与该项目有关的数据、情况和技术资料。（4）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。（3）我们已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件(若有的话)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。并保证遵守招标文件有关条款规定。（2）本投标自投标截止之日起90天内有效。（1）本项目的投标总价详见开标一览表。本报价已经包含了本项目应纳的税金及招标文件规定的报价方式应包含的一切费用。

法定代表人或被授权代表人（签字）：投标人单位（盖公章）：邮编：电话：传真：地址：与本次投标有关的一切往来通讯请寄：（7）我们郑重声明：我公司符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

备注：此表根据第四部分《项目需求》技术条款要求填写，如有偏离，必须如实说明。项目名称：技术条款响应表附件二日期：

项目名称：商务条款响应表附件三日期：法定代表人或被授权代表人（签字）：投标人单位（盖公章）：

技术方案附件四日期：法定代表人或被授权代表人（签字）：投标人单位（盖公章）：备注：此表根据第四部分《项目需求》商务条款要求填写，如有偏离，必须如实说明。

附件六备注：根据评标标准提供证明文件。项目业绩表附件五根据招标文件要求，由投标人自行编写，格式自拟。

法定代表人身份证明（二）法定代表人身份证明或法定代表人授权书（复印件并加盖公章）（一）营业执照资格证明文件

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。身份证号码：法定代表人姓名：性别：职务：投标人名称：（法定代表人参加投标时提供）

致（采购人）：（非法定代表人参加投标时提供）法定代表人授权书日期：投标人单位（公章）：附：法定代表人身份证复印件。

附：日期：投标人单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：本授权书于年月日签字生效,特此声明。（投标人名称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加（项目编号）(项目名称)项目的招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜。

（一）我单位符合：合格投标人的资格承诺书（三）招标公告中要求提供的资格证明文件附：法定代表人和被授权代表的身份证复印件。电话：被授权代表签字：

6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；

法定代表人或被授权代表人（签字）：投标人单位（盖公章）：特此承诺！（三）我单位未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人（重大税收违法失信主体）名单；未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。（二）我单位承诺遵守以下要求：

开标一览表附件一报价文件组成：招标文件规定或投标人认为需要提供的其他资料附件七日期：

法定代表人或被授权代表人（签字）：投标人单位（盖公章）：注：投标总价与“分项报价表”中“投标总价”一致。开标一览表格式不允许更改。货币单位：人民币元项目名称：

货币单位:人民币元项目名称：分项报价表附件二日期：

附件三日期：法定代表人或被授权代表人（签字）：投标人单位（盖公章）：2）投标总价应与开标一览表的投标总价一致。如不一致，以开标一览表为准。备注：1）本表格供参考，投标人可根据项目实际情况自拟表格。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…….1.（标的名称），属于（软件和信息服务业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（货物）（如适用，请提供）

残疾人福利性单位声明函2）中小企业划型标准按工信部联企业[2011]300号文件。本项目所有产品均为小微企业制造的依法享受政府采购政策优惠。中标单位的《中小企业声明函》将依法公示，提供虚假资料者取消中标资格，并承担一切责任。1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：企业名称（盖章）：

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（如适用，请提供）

专家抽取规则

项目编号:NBITC-202220265G

项目名称:宁波市镇海区龙赛医疗集团总院掌上医院项目

1/2

2/2

评委签名：

日期：

1/1

3.中小企业声明函（货物）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46

号）的规定，本公司参加宁波市镇海区龙赛医疗集团总院掌上医院项目采购活动，提

供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：

1.宁波市镇海区龙赛医疗集团总院掌上医院项目，属于（软件和信息服务业）行

业；制造商为宁波宁帆信息科技有限公司，从业人员78人，营业收入为2565.10万

元，资产总额为3572.25万元，属于小型企业；

…….

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：宁波宁帆信息科技有限公司

日期：2022年09月15日

注：

1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业

可不填报。

2）中小企业划型标准按工信部联企业[2011]300号文件。本项目所有产品均为小微企

业制造的依法享受政府采购政策优惠。中标单位的《中小企业声明函》将依法公示，

提供虚假资料者取消中标资格，并承担一切责任。

得分汇总表得分汇总表

2022年9月15日

项目名称:宁波市镇海区龙赛医疗集团总院掌上医院项目（NBITC-202220265G）

评审专家（签名）:

1/1

1/1