启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目采购公告

公告摘要

项目编号-

预算金额60万元

招标公司启东市教师发展中心

招标联系人施忠涛0513-83102607

招标代理机构江苏本源工程项目管理有限公司

代理联系人杨劲松0513-83351266

中标公司-

中标联系人-

公告正文

启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目

竞争性磋商公告

启东市教师发展中心，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（本项目不接受联合体投标）。

一、采购人及代理单位名称、地址和联系方法：

1.采购人：启东市教师发展中心

地址：启东市人民中路726号

联系人：施忠涛

联系电话：0513-83102607

2.采购代理机构

名称：江苏本源工程项目管理有限公司

地址：启东市和平南路300号海四达科创园三楼

联系人：杨劲松

联系电话：0513-83351266

二、采购项目的名称、预算金额、最高限价：

项目名称：启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目

采购方式：竞争性磋商

采购预算、最高限价：陆拾万元人民币（综合单价2.5元/学时/人）；最终报价超过采购预算的为无效响应文件。

三、采购人的采购需求：

委托成交供应商对启东市所有学校（含成人校）、各镇教育管理办公室、局机关各科室所有专任教师和教育管理干部（包括人事身份信息为专任教师但在教辅及其它岗位上工作的人员）、各民办幼儿园教师通过网络培训方式进行远程培训，具体内容详见磋商文件第三部分。

四、供应商的资格要求：

1.符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：

2.具备中小学（幼儿园）教师培训能力，并具有较为丰富的中小学（幼儿园）教师远程网络培训实施经验---（提供一个区县级以上的类似培训案例的合同和验收报告）

3.具有自主研发、能独立运行、功能完备、性能优越、安全可靠的网络研修平台，能根据采购人需求灵活设置研修内容与研修方式、考核内容与考核方式（提供工信部备案ICP、公用网络IP地址相关证明，并提供平台软件著作权登记证书）；

4.具有自主研发、可供参训学员进行跨系统、多终端、可移动学习的APP，该APP应与WEB端网络研修平台实现同步学习（提供软件注册权证）：

5.建有丰富、高质量的面向中小学（幼儿园）教师和教育行政干部的网络培训课程资源，课程体系完备，课程内容针对性、实效性、时效性强，形式新颖，互动灵活，测评科学，监管可靠，能支持不同学段、不同学科（领域）的教师网络自主、深度选学（提供网络研修平台访问地址和课程学习体验账号等信息供本项目评审委员会实测）；

6.本项目不接受联合体投标。

五、获取采购文件时间期限、地点、方式：

1.获取磋商文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。

2.获取磋商文件的地点、方式：磋商文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，供应商可在江苏省政府采购网自行下载标书。

六、响应文件接收截止时间及开标时间：

接收截止时间：2022年 12月9日9时30 分（北京时间），逾时则不予受理。

开标（磋商）时间：2022年 12月9日 9 时30分（北京时间）。

开标（磋商）地点：启东市教师发展中心

特别提醒：根据启东市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，本项目实行不见面开标，各投标人须在规定时间内（2022年12月9日9：30之前, 邮寄快递送达时间以送达签收时间为准）将投标文件邮寄（建议使用顺丰速运，不接受到付方式）至以下地点：启东市教师发展中心（启东市人民中路726号教育大厦611办公室），接收联系人：顾海东，联系电话： 13584723653。

投标人应充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。供应商应密切注意启东市当地的疫情防控要求，避免因防控要求的限制而延误投标文件的送达。

七、公告期限

本磋商公告的公告期限为3个工作日。

八、其他补充事宜

1.投标保证金：免收。

2.履约保证金：被确定成交的供应商，必须在签订合同前向招标人交纳履约保证金（汇入采购单位指定的财政专户），履约保证金金额为成交金额的10％，在中标人服务期结束并经招标人验收合格后一个月内由招标人返还(履约期间不计息)。

3.关于磋商及最终报价的有关要求：磋商小组会要求磋商供应商在规定的时间内通过电子邮件方式参加磋商、提交最终报价。供应商提交的响应文件、最终报价等材料必须加盖供应商的公章确认并按采购人指定方式进行传送。最终报价原件在项目成交后由成交供应商邮寄给采购人。

4. 项目评审磋商过程的各阶段结果由采购代理单位通过电话方式告知各投标人的授权委托人，磋商成交最终结果以网上公示为准。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

联系人：施忠涛

联系电话：0513-83102607

启东市教师发展中心

2022年11月28日

启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目采购文件.doc 启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目采购文件.doc

竞争性磋商公告目录2022年11月28日启东市教师发展中心项目名称：启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目竞争性磋商文件

响应文件组成质疑提出和处理合同签订与验收付款磋商程序和内容项目需求磋商须知

地址：启东市人民中路726号1.采购人：启东市教师发展中心一、采购人及代理单位名称、地址和联系方法：启东市教师发展中心，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（本项目不接受联合体投标）。第一部分竞争性磋商公告附件-磋商响应文件格式

联系人：杨劲松地址：启东市和平南路300号海四达科创园三楼名称：江苏本源工程项目管理有限公司2.采购代理机构联系电话：0513-83102607联系人：施忠涛

三、采购人的采购需求：采购预算、最高限价：陆拾万元人民币（综合单价2.5元/学时/人）；最终报价超过采购预算的为无效响应文件。采购方式：竞争性磋商项目名称：启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目采购项目的名称、预算金额、最高限价：联系电话：0513-83351266

4.具有自主研发、可供参训学员进行跨系统、多终端、可移动学习的APP，该APP应与WEB端网络研修平台实现同步学习（提供软件注册权证）：3.具有自主研发、能独立运行、功能完备、性能优越、安全可靠的网络研修平台，能根据采购人需求灵活设置研修内容与研修方式、考核内容与考核方式（提供工信部备案ICP、公用网络IP地址相关证明，并提供平台软件著作权登记证书）；2.具备中小学（幼儿园）教师培训能力，并具有较为丰富的中小学（幼儿园）教师远程网络培训实施经验---（提供一个区县级以上的类似培训案例的合同和验收报告）1.符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：四、供应商的资格要求：委托成交供应商对启东市所有学校（含成人校）、各镇教育管理办公室、局机关各科室所有专任教师和教育管理干部（包括人事身份信息为专任教师但在教辅及其它岗位上工作的人员）、各民办幼儿园教师通过网络培训方式进行远程培训，具体内容详见磋商文件第三部分。

六、响应文件接收截止时间及开标时间：2.获取磋商文件的地点、方式：磋商文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，供应商可在江苏省政府采购网自行下载标书。1.获取磋商文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。五、获取采购文件时间期限、地点、方式：6.本项目不接受联合体投标。5.建有丰富、高质量的面向中小学（幼儿园）教师和教育行政干部的网络培训课程资源，课程体系完备，课程内容针对性、实效性、时效性强，形式新颖，互动灵活，测评科学，监管可靠，能支持不同学段、不同学科（领域）的教师网络自主、深度选学（提供网络研修平台访问地址和课程学习体验账号等信息供本项目评审委员会实测）；

七、公告期限投标人应充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。供应商应密切注意启东市当地的疫情防控要求，避免因防控要求的限制而延误投标文件的送达。特别提醒：根据启东市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，本项目实行不见面开标，各投标人须在规定时间内（2022年12月9日9：30之前,邮寄快递送达时间以送达签收时间为准）将投标文件邮寄（建议使用顺丰速运，不接受到付方式）至以下地点：启东市教师发展中心（启东市人民中路726号教育大厦611办公室），接收联系人：顾海东，联系电话：13584723653。开标（磋商）地点：启东市教师发展中心开标（磋商）时间：2022年12月9日9时30分（北京时间）。接收截止时间：2022年12月9日9时30分（北京时间），逾时则不予受理。

4.项目评审磋商过程的各阶段结果由采购代理单位通过电话方式告知各投标人的授权委托人，磋商成交最终结果以网上公示为准。3.关于磋商及最终报价的有关要求：磋商小组会要求磋商供应商在规定的时间内通过电子邮件方式参加磋商、提交最终报价。供应商提交的响应文件、最终报价等材料必须加盖供应商的公章确认并按采购人指定方式进行传送。最终报价原件在项目成交后由成交供应商邮寄给采购人。2.履约保证金：被确定成交的供应商，必须在签订合同前向招标人交纳履约保证金（汇入采购单位指定的财政专户），履约保证金金额为成交金额的10％，在中标人服务期结束并经招标人验收合格后一个月内由招标人返还(履约期间不计息)。1.投标保证金：免收。八、其他补充事宜本磋商公告的公告期限为3个工作日。

第二部分磋商须知2022年11月28日启东市教师发展中心联系电话：0513-83102607联系人：施忠涛七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。招标人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标人将在提交首次响应文件截止之日5日前，以网上公告书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。二、磋商文件的澄清、修改、答疑2、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与磋商。1、供应商在网上下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向招标人以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。一、本磋商文件由招标人解释。

1、响应文件须牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。报价文件不得出现于其他磋商文件中。（二）响应文件的递交供应商按“第七部分响应文件组成”要求编写响应文件。（一）响应文件的编写三、响应文件的编写、递交、上传招标人可视情组织答疑会。

四、报价准备友情提醒：招标人将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件，拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。5、递交时间：供应商须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。4、响应文件密封后应标明招标人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”），边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于磋商前不得启封。3、纸质响应文件须采用A4纸（图纸等除外），正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由响应文件签署人签字并加盖公章。2、响应文件须提供“一正、贰副”纸质响应文件，资格审查文件、商务技术文件、价格标文件分别装订，并将正本、副本合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。

2、招标人不收取任何费用。1、供应商承担参与磋商可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。五、相关费用3、最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。2、最后报价应包括本项目的全部费用(含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。1、磋商结束后，供应商就所有内容进行最后报价。

3.除本标书“项目具体需求说明”中说明并允许外，磋商响应文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人均将予以拒绝。2.各供应商在投标前请充分考虑采购项目的概述、内容与技术要求、验收、服务等要求，同时投标供应商所报的综合单价在合同实施期间不随国家政策或法规、标准及市场的变化而进行调整。1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。一、投标报价要求：第三部分项目需求3、本项目招标代理费由中标人承担，在领取中标（成交）通知书时缴纳，标准为国家收费标准的70%（即采购成交价的1.05%）

本次网络培训的参训对象为启东市所有学校（含成人校）、各镇教育管理办公室、局机关各科室所有专任教师和教育管理干部（包括人事身份信息为专任教师但在教辅及其它岗位上工作的人员），各民办幼儿园教师，参训总人数预计为8000人左右，项目最终结算以实际参训人数为准。1.参训对象及人数二、项目具体需求说明6.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。5.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。4.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。

本次培训涵盖小学、初中、高中三个学段全部学科，以及幼儿园、中等职业学校、成人校、特殊教育学校教师和教育管理干部远程培训课程资源，并保证提供多于60学时的视频课程资源供学员自主选学。小学、初中、高中三个学段具体学科如下：4.覆盖学段及学科本次培训须以习近平新时代中国特色社会主义思想和2012年以来习近平论教育工作的指示为指导，全面贯彻党的十九大、二十大、中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、全国教育大会及省市县实施意见精神，立足启东教育和教师发展实际，围绕“师德”、“师识”、“师能”三大模块设立网络课程资源，具体包含教师理想信念、师德师风、“双减”政策、新课标与新高考研究、信息技术2.0、课题研究、课堂改革、大单元教学、作业设计、课堂实录与评价、传统文化、健康心理等内容，每项内容提供的学时不少于选学学时的一倍，采用公共必学、自主选学等多种形式，最大限度地满足教师专业发展需要。供应商可适当提高可供选学的学时数量。3.研修模块及内容本项目应充分利用互联网和移动互联网，借助台式机、笔记本电脑、平板和智能手机，以网络研修为主要方式，注重线上与线下相结合、研讨交流与案例分析相结合，理论学习与实践探索相结合，满足教师随时、随地学习的需要。本项目每名参训教师总学时为30学时，承训机构提供给每位参训教师实际在线观看的视频课程总时长不得少于60学时，并按学段、学科建立教师工作坊，由坊主带领学员自主浏览视频课程、参与在线讨论和评论、提交作业和实践成果，参加在线考试和培训成效反馈。2.培训形式及学时

承训机构应完全达到或超过如下技术要求：5.技术要求中等职业学校、成人校、特殊教育学校和幼儿园教师、教育管理干部不分学科。小学：语文、数学、英语、道德与法治/品德与社会（品德与生活）、科学、音乐、体育、美术、信息技术、劳动、综合实践、心理健康，共12门学科。初中：语文、数学、英语、道德与法治/政治、历史、地理、物理、化学、生物、音乐、体育、美术、信息技术、心理健康，共14门学科。高中：语文、数学、英语、政治、历史、地理、物理、化学、生物、音乐、体育、美术、信息技术、通用技术、心理健康，共15门学科。

承训机构应完全满足或高于以下质保及服务要求：6.质保及服务要求（4）具备良好的网络培训支持条件，服务器、网络存储、网络安全、负载均衡、互联网出口带宽、并发承受能力、视频点播、浏览速度等方面的指标应能满足2万人以上规模的远程培训需要，正常情况下页面打开平均速度小于2秒，视频浏览速度≥256kbps，支持并发在线用户数≥10000人。（3）建有专为学习者提供的移动端学习APP，可与WEB端平台同步学习。该APP应支持学习者可移动、碎片化充电学习，能实时查询学习进度和学习成绩，及时了解学习动态和活动通知，学习资源搜索、收藏和评价等功能强大、方便。（2）远程网络培训平台具有完善的内容管理与发布功能，用户界面友好，账号与权限管理严密可靠；采用分布式存储技术实现资源分级存储、分类管理，视频类资源、直播和点播功能压缩算法科学、分发快捷稳定；具有较为科学的学分管理系统，可与教师继续教育管理平台对接；基于大数据、智能学习与分析技术，积聚学员学习数据和行为日志，精确统计、分析学习成效。（1）建有独立的自主研发的远程网络培训平台和移动端学习APP，拥有公用网络IP地址和独立域名，功能完善，运行稳定。

（6）运用切实、可靠的技术手段，对学员网络研修的过程和结果进行合理的监督和管理，系统平台应具有良好的防挂网、防作弊机制，以切实提高培训成效。（5）根据采购人要求，为本次网络培训提供多层次技术和培训管理等方面的培训，以满足项目管理员、研修指导专家、学科工作坊坊主、学校管理员、参训学员等对象顺利使用本平台的需要。（4）采用可靠的技术手段，对平台建设、运行和维护状况进行实时监控，保证系统7×24不间断运行稳定；为确保项目的顺利实施，承训机构应保证24小时服务畅通，有固定的服务团队快速响应。（3）中标承训机构应按照启东市教师发展中心的要求，优化训前诊断调研、培训课程设置、学员自主学习、在线应用研讨、在线智能考试等流程，按照约100名学员设置1名指导教师，并配备一定数量的专业答疑人员，以强化研修管理，提高研修质量。（2）配备的专兼职培训专家团队实力雄厚，专业指导能力强，为本次网络培训提供的专业指导支持到位。培训专家团队应由高校教授、基础教育领域研究方面的专家、学科教研员和中小学（幼儿园）一线教师组成，比例合理，省外专家原则上不少于专家总数的三分之一，一线优秀教师、教研员应不少于50%。（1）具有专门的培训管理和技术服务团队，能有效调动公司内部人力与财力资源，培训流程规范，管理制度科学健全。单位信用及财务良好，运营规范，对培训资金有严格的专项管理要求。

采购人将组织验收小组，根据本次网络培训服务采购文件、投标人投标文件、现场竞争性磋商承诺以及与教师培训有关的国家标准和要求，通过开展学员满意度问卷调查、查看培训过程资料等形式，对中标培训机构的培训工作进行评估验收，验收评价结果将作为对承训机构绩效考核和项目付款的重要依据。三、验收标准及方式本项目预计从12月上旬开始，并于2023年3月完成实施。具体安排如下：二、项目实施进度安排（7）承训机构应为本次网络培训制定专门的应急预案，对突发情况能做到快速有效应对。

阶段	时间	具体事项
项目准备	12月上旬	完成本次网络培训服务政府采购
项目准备	12月中旬	1.完成项目课程资源与学习平台部署与压力测试；2.下发培训预备通知并组织学员报名；3.审核学员信息，学员编班，配备辅导员、管理员
项目启动	12月中旬	1.下发项目启动通知；2.召开项目启动动员会，部署培训各项实施工作
骨干培训	12月中旬	组织骨干培训，以集中方式对项目管理者、研修指导专家、学科工作坊坊主、学校管理员进行面授培训
预热学习	12月下旬	1.学员登录培训平台，核对个人基本信息，熟悉操作流程并进行学习预热；2.学科工作坊坊主组织学员上线预热，创建本班QQ群或微信群并引导学员加入，建设班级沟通渠道
远程研修	2023年1月1日-2023年3月15日	学员在线观看课程，参与在线活动，完成阶段作业、在线考试
在线测试	2023年3月16日-17日	组织参训学员进行线上考试
评优总结	2023年3月20日-24日	提炼成果，考核评优，进行项目总结评优与优质成果展示
学习延伸	2023年4月-5月	承训机构继续免费开放平台与课程资源供本次培训参训学员网络学习与讨论。

超过公开磋商限额额标准的项目，竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由招标人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。招标人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。一、招标人组织磋商活动第四部分评审程序和内容本项目预算费用为每年约60万元（本项目预算为一年度的预算，根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用。一年合同期满后，采购人未获得预算批复或因政策变化采购需求取消，则经采购人书面通知供应商后，合同到期终止不再续签，或受疫情等不可抗力的影响，次年预算压减，采购人也将根据新的预算重新采购，供应商自行承担相应风险），每年度培训服务期由采购人根据实际需要安排，实行一年一考核一续签合同的办法，采购人有权单方决定是否续签后一年度合同，除政策性调整最低工资外，合同综合单价（每人每学时单价）不作改变（培训人数以实际为准，每人学时为30小时）。如果成交供应商没有达到合同所要求履行条件之一的，则采购人有权在委托期限内随时终止合同。四、服务周期：

磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。2、竞争性磋商小组的职责：采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。

1、磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。评标流程：评审资格审查文件—评审商务技术标—供应商现场递交最后报价—公布商务技术标及两轮报价—确定中标候选人。二、评审程序、内容遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合招标人、招标人答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。3、竞争性磋商小组成员的义务：磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向招标人或者采购代理机构说明情况。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。2、磋商小组所有成员如有必要，可以集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。三、评审方法-综合评分法磋商时间由磋商小组掌握。6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。招标人应当退还退出磋商的供应商的保证金。5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。

3、响应文件是否恰当地签署；2、响应文件是否完整；1、供应商资格是否符合;（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

3、正本与副本有矛盾的，以正本为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；（二）误差纠正5、是否有计算错误。4、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；

4、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的3、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2、不具备招标文件中规定的资格要求的；1、未按照招标文件规定要求签署、签章的；（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理：4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。

3、供应商的最后报价均超过了最高限价，招标人不能支付的；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；1、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足2家的；（四）出现下列情形之一的，磋商失败6、商务技术分不满30分的。5、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

评标流程：投标人资格审查→评审商务技术标→竞争性磋商报价→评审价格标→确定中标候选人。本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占70分，价格部分占30分。由评标委员会各成员根据本招标文件的要求，对供应商的投标文件、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，取各评委技术部分评分的平均得分加上投标报价得分为总得分。（一）评标程序四、评审标准除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，招标人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。招标人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。4、因重大变故，采购任务取消的。

由评标委员会对供应商的技术标文件根据以下几个方面进行综合评估后打分(取评委打分的平均值，得分保留两位小数)，评分细则如下：（三）技术标评分标准2.只有资格条件评审合格的投标人，才可参加技术标评分。1.所有投标人全部进入资格审查，由采购人组成的评标小组根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。（二）资格审查

序号	评分项目	分值	评分标准
1	投标单位综合能力与荣誉	23	由评委根据投标人提供的实质性、真实性佐证材料打分：（1）具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、服务管理体系认证证书等四项证书，每个得1分，本项最多得4分；（2）具有国家电信管理部门授予的互联网信息服务经营许可得1分；具有信息安全管理体系认证证书得1分；信息系统安全等级保护备案证明得1分。（3）具备教育部办公厅认定的“国培计划”教师远程培训资质（有相关培训平台）得3分；（4）2019年以来承担“国培计划”项目,有一年得1分,本项最多得3分；（5）2019年～2021年教师培训工作经验被国家级媒体专题报道，有一年得1分，本项最多得3分；（6）提供自2019年01月01日以来供应商获得国家级“精品课程”荣誉证书的，得 3分。省级，2分（7）提供自2019年01月01日以来供应商获得的省级及以上教育主管部门颁发的“优秀案例”荣誉证书的，每提供一个得1分，本项最多得4分。注：以上提供证明材料原件扫描件，不提供不得分。
2	成功案例	6	2019年1月1日以来投标人承担过与本项目类似的教师远程网络培训项目（单个项目参训教师人数≥5000），省级及以上每个得2分，市级每个得1分，最高得6分。提供合同及验收报告原件扫描件
3	培训方案	10	培训方案贴近采购人实际需求，内容详尽、科学、合理、可行性强、操作性强，高于招标文件要求得7～10分；培训方案较为合理，满足招标文件要求得4～6分；培训方案设计一般，基本满足招标文件要求得1～3分。
4	课程质量	10	课程体系规范，覆盖面广，分类合理，内容丰富，实效性和时效性强，高于招标文件要求得7～10分；课程体系较为规范，覆盖面较广，分类较合理，内容较丰富，实效性和时效性较强，达到招标文件要求得4～6分；课程体系、课程质量一般，基本达到招标文件要求得1～3分。
5	实施计划	5	实施计划安排非常合理得5分；实施计划安排较为合理得3～4分；实施计划安排一般得1～2分。
6	质量管理	5	针对网络培训质量管控采用的实质性方法和方案的可行性、操作性非常强得5分；质量管控采用的实质性方法和方案的可行性、操作性较强得3～4分；质量管控采用的实质性方法和方案的可行性、操作性一般得1～2分。
7	测评方案	5	涉及学员在线学习的跟踪、反馈、测试等评价方案非常优秀，可行性非常强得5分；测评方案较为优秀，可行性一般得3～4分；测评方案一般，可行性不强得1分；
8	服务能力	6	由评委根据投标人提交的响应文件及证明材料打分：（1）在本省有办事机构（含分公司或办事处），能为本项目提供本地化服务得1分；（2）投入本项目服务的人员方案（包括项目负责人、课程开发人员、辅导员、客服人员等），提供团队成员名单、相关执业证书或技术职称证书及拟派人员的社保证明，由评委根据投标人提供的方案进行横向对比，最优的得5分，良好的3-4分，一般的1-2分，差的0分。

（五）政府采购政策功能落实注意：供应商在磋商现场递交最后报价，最后报价不得超过磋商响应文件中的报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30分（投标报价含一切费用）报价超过最高限价和与磋商文件有重大偏离的或不能通过评标委员会初审的供应商不列入评审范围，列入评审范围的供应商价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（经核准后的价格）最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分(30分)。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：采购人设定的招标控制价。单价：2.5元/人/学时，总价：60万元（2.5元×30学时×8000人）(四）价格分：30分

（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（六）成交供应商的确定8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

一、成交供应商和招标人在中标公示结束后三十日内签订合同。合同签订后成交供应商方可履约，否则引起的一切后果由成交人自行承担。纸质合同一式肆份，招标人、供应商各贰份；招标人所签合同不得对采购文件作实质性修改。招标人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。第五部分合同签订与验收付款本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。（七）若成交供应商毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，则取消其中标资格并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为成交供应商，也可依法重新招标。采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。若总得分者有相同时，则投标报价低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。磋商小组汇总各评委评分后，按照总得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。

服务地点：启东1．服务提供的时间：详见项目需求第二条“项目实施进度安排”。五、服务提供的时间、地点：四、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由招标人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。三、招标人故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。二、招标人按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向招标人提出验收申请，招标人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员进行验收。必要时邀请相关部门共同参与验收，并出具验收报告。

一、质疑的提出第六部分质疑提出和处理七、履约保证金交纳要求：中标人在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，金额为合同总金额的10%（银行转账）。履约保证金在供应商完成全部项目服务后在支付服务费时一并退还(履约期间不计息)。采购资金的支付时间、条件：项目服务费最终根据实际完成的教师培训人数与学时按合同综合单价（投标人的中标价）结算，在完成项目实施各项工作并经验收合格后一次性付款。采购资金的支付方式：银行转账。六、采购资金的支付方式、时间、条件：

2.质疑函应包括：1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，招标人有权不予受理。(二)质疑提出的格式要求2.未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。1.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。(一)质疑人的身份要求

（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，招标人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向招标人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）提起质疑的日期；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；1.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（三）质疑提出的时效要求提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人。招标人不具有法定调查、认定权限。3.质疑函需遵循的原则：

2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，招标人将不予受理。1.招标人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，招标人将告知质疑人进行补正。二、《质疑函》的受理和答复2.供应商应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第八项要求向招标人提出质疑；供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向招标人提出质疑。（3）对成交或者成交结果提出质疑的，为成交或者成交结果公告期限届满之日。

（3）对采购过程、成交或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交、成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，招标人在收到磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.质疑成立的处理三、质疑处理3.招标人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。

（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。（1）供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，招标人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。3.虚假质疑的处理若质疑不成立，或者成立未对成交、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。2.质疑不成立的处理质疑答复导致成交、成交结果改变的，招标人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

3.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否参加投标，均必须提供本项材料）；2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照招标文件第八部分附件二格式填写，非法定代表人参加投标时提交）；1.磋商响应承诺书（按照磋商文件第八部分附件一格式填写）；一、资格审查证明材料响应文件由资格审查证明材料、商务技术部分、价格部分三部分组成。第七部分响应文件组成

9.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招标文件第八部分附件三格式填写）；8.建有丰富、高质量的面向中小学（幼儿园）教师和教育行政干部的网络培训课程资源，课程体系完备，课程内容针对性、实效性、时效性强，形式新颖，互动灵活，测评科学，监管可靠，能支持不同学段、不同学科（领域）的教师网络自主、深度选学（提供网络研修平台访问地址和课程学习体验账号等信息供本项目评审委员会实测）7.具有自主研发、可供参训学员进行跨系统、多终端、可移动学习的APP，该APP应与WEB端网络研修平台实现同步学习（提供软件注册权证原件的复印件）6.具有自主研发、能独立运行、功能完备、性能优越、安全可靠的网络研修平台，能根据采购人需求灵活设置研修内容与研修方式、考核内容与考核方式（提供工信部备案ICP、公用网络IP地址相关证明复印件，并提供平台软件著作权登记证书原件的复印件）。5.具备中小学（幼儿园）教师培训能力，并具有较为丰富的中小学（幼儿园）教师远程网络培训实施经验---（提供一个区县级以上的类似培训案例的合同和验收报告原件的复印件）4.有效的投标人营业执照副本复印件；

三、价格部分2、商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章。注：1、投标人在制作商务技术标文件时，请前附商务技术标文件索引目录，按商务技术标评标办法依次提供相关材料并标明页码。如未按要求制作，次序混乱导致评委漏评的，责任由投标人自负。供应商应根据本标书“磋商文件项目需求”中提供的主要技术规范，要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评标办法的要求提供相应材料。二、商务技术部分注意：上述材料的复印件均需加盖单位公章。

磋商响应承诺书附件一：第八部分附件-磋商响应文件格式3.最终报价表（按照磋商文件第八部分附件五格式填写）；2.企业声明函、残疾人福利性单位声明函（按照谈判文件第八部分附件六格式填写）（供应商根据真实情况进行填写；如供应商不符合条件的不用填写）。注：符合小微企业、残疾人福利性单位情况的将按采购政策执行价格扣减。1.投标报价表（按照磋商文件第八部分附件四格式填写）；

4.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。3.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。招标人的磋商响应文件自开标后60天内有效。愿意按照磋商文件的一切要求，参与投标。我们已收到你们关于启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目的磋商文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：致：

供应商（盖章）：传真：联系人：地址：单位：邮编：电话：7.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：6.如被确定为成交供应商，愿意在签订合同前向招标人交纳履约保证金，如无法通过验收，招标人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，招标人可按磋商文件予以处理。5.我们同意你们的确定成交供应商的方式。

致：法定代表人授权委托书附件二：时间：年月日受托代理人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：

联系电话：通讯地址：身份证号码：被授权人（签字）：性别：年龄：职务：被授权人无权转委托。系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特授权代表招标人全权办理针对项目编号为的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。招标人对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明附件三：年月日供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：

日期：______年月日授权代表签字：_______________________供应商名称（公章）：在投标截止时间节点，没有被信用中国、中国政府采购网、信用江苏网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明

供应商名称：（盖章）采购项目：启东市2020年教师全员远程网络培训服务项目磋商报价表附件四：

序号	项目名称	学时	人数	投标报价（元）(每人每学时)
1	网络培训服务费用	30	8000
合计总金额（人民币大写）：				合计小写：￥

根据启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目采购文件上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对本项目做出最后报价如下：启东市教师发展中心：最终报价单附件五：时间：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

序号	项目名称	学时	人数	投标报价（元）(每人每学时)
1	网络培训服务费用	30	8000
合计总金额（人民币大写）：				合计小写：￥

格式一企业声明函附件六：说明：供应商可按以上格式制作“最终报价单”，“最终报价单”不需要密封在提交的响应文件“价格标”中，在本项目商务技术标评审结束后，由采购代理通知填写，签字并加盖单位公章后以扫描件形式在接到通知后15分钟内发至采购人指定的微信号（18962891599），同时采购代理单位将宣布各投标单位商务技术标得分情况。时间：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标单位：（盖章）

企业名称(盖章)：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。3、本公司在本次政府采购活动中提供的小微型企业产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。2、本公司参加启东市教师发展中心的启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目项目政府采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他(请填写：小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准，本公司为(请填写：小型、微型)企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定，本公司为(请填写：小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加启东市教师发展中心的启东市2022年度教师全员远程网络培训服务项目的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。格式二残疾人福利性单位声明函（备注：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除）日期：

一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件七：日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）

地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：

三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：招标人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况

四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：签字(签章)：公章：日期：请求：

7.对其他资格要求、项目需求、评分标准的质疑，请向招标人提出，由招标人负责答复。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。