2019年度尉犁县国有建设用地
供应计划
一、计划的目的、意义和编制依据
(一)计划的目的和意义
为有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学安排国有建设用地供应,依据《尉犁县国民经济和社会发展第十三五规划》、《尉犁县土地利用总体规划(2010-2020年)》和《尉犁县城镇总体规划(2010-2030年)》,为加强县域内各类建设项目用地的空间统筹,保护土地资源,对各类非农建设用地做到“有保有压”,促进尉犁县经济发展,特编制本计划。
建设用地供应计划是在充分研究土地市场规律、把握土地市场发展趋势的基础上,依据有关法律法规和土地现实供需要求编制的,体现了对未来国有建设用地供应规模、时序、结构等方面的设计和谋划。有了这个计划,才能对供多少地,何时供,以什么方式供,供应结构、方向如何等做到心中有数,才能进一步提高政府供地的前瞻性、科学性、针对性和合理性。
(二)计划的编制依据
1、国土资源部关于印发《国有建设用地供应计划编制规范》(试行)的通知(国土资发〔2010〕117号);
2、尉犁县国民经济和社会发展第十三五规划纲要;
3、尉犁县土地利用总体规划(2010-2020年);
4、尉犁县城镇总体规划(2010-2030年)
5、尉犁县2019年土地利用年度计划;
二、指导思想、基本原则
(一)指导思想
以促进社会和谐发展为目标,以节约集约高效利用土地为主线,立足保护资源、保持发展、保障民生和保障园区用地的基本要求,按照产业布局、结构和时序,推动产业结构调整和转型升级,加快经济社会快速发展。
(二)基本原则
1、全县统筹原则;
2、节约集约用地原则;
3、可操作性原则;
4、有保有压原则。
三、适用范围与计划期限
(一)适用范围
适用于尉犁县2019年计划期内供应的全部国有建设用地。
(二)计划期限
计划期限为一年,即2019年1月1日—2019年12月31日。
四、计划指标
(一)总量
2019年国有建设用地计划供应总量50.9279公顷。过去三年平均供应量为204.3457公顷,按照相关要求,2019年计划供应总量未超过前三年平均值。
(二)用途结构
在2019年国有建设用地供应总量中,住宅用地1.9928公顷;商服用地11.5720公顷;工业用地37.3631公顷。
尉犁县2019年度国有建设用地供应计划用途结构表:
单位: 公顷
住宅用地 |
交通运输用地 |
商服用地 |
工业用地 |
公共管理与公共服务用地 |
总面积 |
1.9928 |
0 |
11.5720 |
37.3631 |
0 |
50.9279 |
附表:
2019年度尉犁县国有建设用地供应计划表
单位:公顷
序号 |
项目名称 |
土地用途 |
用地面积 |
1 |
中石油新疆销售有限公司巴州尉犁尉顺加油加气站建设项目 |
商业用地 |
0.6601 |
2 |
尉犁县2018年孔雀河片区棚户区(城中村)改造项目(一期) |
住宅用地 |
1.9928 |
3 |
尉犁县诸旺农牧业有限公司轧花厂建设项目 |
工业用地 |
4.6596 |
4 |
巴州博禹仓储有限公司肖塘仓储中心建设项目 |
仓储用地 |
5.3192 |
5 |
巴州军民融合探空火箭试验中心项目 |
工业用地 |
2.0999 |
6 |
尉犁县达西苑项目(达西风情街) |
商业兼容住宅用地(商业占63%,住宅占37%) |
3.1366 |
7 |
达西全民健身活动中心户外建设项目(儿童乐园) |
商业用地 |
7.6941 |
8 |
库来西·热西提 |
商业用地 |
0.0812 |
9 |
尉犁县金长明交通安全设施有限公司交通安全设施项目(铁丝网项目) |
工业用地 |
1.3336 |
10 |
尉犁县中良棉业有限责任公司加工厂迁建项目 |
工业用地 |
6.6654 |
11 |
新疆承天种业科技股份有限公司棉种加工二期项目 |
工业用地 |
1.6354 |
12 |
巴州尉犁县针织产业园孵化基地项目 |
工业用地 |
5.1436 |
13 |
巴州尉犁县针织产业园孵化基地项目 |
工业用地 |
8.5119 |
14 |
尉犁县恒裕商贸有限公司农资仓储中心建设项目 |
工业用地 |
1.9945 |
注:1.宗地是指土地权属界址线所封闭的地块;
2.宗地用途按照《土地利用现状分类》(GB/TZ1010-2007)统计。
五、政策导向
(一)统筹城乡区域发展,土地供应进一步向县域内基础设施项目和工业园区工业用地方向发展,增强城市发展的活力和动力。
(二)继续保障基础设施、公共服务设施的土地供应,提升城市承载能力和服务能力;保障交通、城市道路等基础设施的土地供应;保障教育等项目用地供应,促进全县综合功能完善。
(三)优先保证优势产业的用地供应,支持重点产业集聚区和功能区的发展,推动经济发展方式转变和经济结构调整;继续完善落实推进重大、重点骨干项目建设的工作机制,强化项目管理,提高项目开工率,加快建设进度。
六、保障措施
(一)加强城镇基础设施和公共服务设施土地供应前的征地、审批等组织协调力度,确保计划供应土地达到供应条件。各乡镇政府和县政府相关部门要加强协作联动,简化审批程序并积极支持加快办理相关手续,确保按照年度计划目标实现供应。
(二)完善土地政治机制,落实政府确定的政策性保障住房用地供应计划,提高政府调控房地产市场能力。
(三)建立县政府各相关部门主动实施供应计划的工作机制。
年度国有建设用地供应计划地块公布后,县政府各部门要主动服务、简化审批程序、提高办事效率,积极支持并加快办理相关手续;县自然资源局、县建设局、县发展改革委等部门要切实加大中期计划执行过程中的协调力度,建立对具体地块的跟踪、协调和监督机制,做好年度计划安排和实施工作。
尉犁县自然资源局
2019年4月1日