CR22025地块项目工程监理招标公告

（资格后审、评定分离）

一、招标条件

本招标项目CR22025地块项目已由南通市崇川区行政审批局批准建设，批文号崇川行审备（2023）19号。项目业主为中铁四局集团第九工程有限公司，招标人为中铁四局集团第九工程有限公司，招标代理机构为南通城建工程项目管理有限公司。建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的监理 进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：南通市崇川区通生路西、百运路南、运河北岸路北侧。

2、工程规模：

CR22025地块项目，占地面积约88564㎡（其中地上用地面积约82912㎡，地下用地面积约5652㎡），总建筑面积约225929㎡（包含人防建筑面积约16737㎡），分B3-09地块、B3-06地块两块区域，两地块分期开发。其中：B3-09地块建筑面积约117644㎡（包含人防建筑面积约8715㎡），计划于2023年4月开工；B3-06地块建筑面积约108285㎡（包含人防建筑面积约8022㎡），暂定于2024年8月开工。

3、工程服务期：自工程施工前期准备阶段至保修期满，质量保修期按施工总承包合同。

4、质量要求：合格 ；

三、标段划分及招标内容：

具体内容为：施工阶段、完工验收阶段、竣工验收阶段和缺陷责任期监理工作。对工程进行质量、进度、投资三大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。对工程竣工资料和结算资料完整性进行审核等。

四、申请人应当具备的主要资格条件：

a、投标人必须具有证照核发部门核发的企业法人营业执照和企业资质核准部门核发的 监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质等级证书；

b、拟派项目总监理工程师资格要求：具有国家注册监理工程师（专业：房屋建筑工程专业）。拟派项目总监理工程师不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

五、申请人资格审查必要合格条件

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、企业的资质类别、等级和项目监理部人员专业、资格等级符合招标公告要求；

3、本工程不接受联合体方式申请的资格审查；

4、拟派的项目总监理工程师必须为投标企业正式人员，年龄不得超过60周岁（需提供与企业签订的有效劳动合同）。

5、拟派本工程的项目总监理工程师在投标截止时间之时必须满足下列条件：

a、项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业具体指以下两点：（1、同时在两个及以上单位交纳社会保险； 2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

b. 项目总监理工程师无在监项目。

6、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

7、拟派项目总监业绩：2018年3月1日（以竣工验收证书时间为准）至投标截止日期止，在投标企业任职期内，担任过单项工程建筑面积13万平方米及以上的（建筑面积以“竣工验收”为准）的商品住宅工程（非拆迁安置房）监理。 (中标通知书、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），上述三项证明材料须齐全。

8、执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，投标人及总监理工程师在以往工程中无不良记录（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。

9、投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

10、本工程不接受联合体投标。

六、招标文件的获取

本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截至时间前登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn）,凭企业CA证书直接下载招标文件。

七、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年3月31日9:30 ,解密截止时间：2023年3月 31 日 10 时30 分，提交方式： 电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台；开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本工程招标公告、招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http://ggzyjy.nantong.gov.cn//）。

九、评标办法：（评定分离评标办法），详见附件1

十、特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

十一、联系方式

招标人：中铁四局集团第九工程有限公司

联系人：司先生 联系电话：15255188959

招标代理机构：南通城建工程项目管理有限公司

地址：世纪大道18号恒隆国际A座801

联系人：袁斌、包敏 联系电话：0513-85502599、18912268973

本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

（一）开标、评标程序：CA锁解密—资格审查评审—技术标评审（合格制）—商务经济标开标—商务经济标评审—资信评审—确定定标候选人。

（二）评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

1、资格符合性评审：

（1）形式评审

资格审查形式评审的评审因素和评审标准

（2）资格评审标准

资格审查的必要合格条件

（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和资料要求，方可参加技术标及商务标的定性评审。

评标委员会按照招标文件规定对各投标人的技术、商务、资信进行定性评价。评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件的优点和存在的缺陷，列出定标候选人。

合格投标单位≤7家，则全部为定标候选人；

合格投标单位＞7家，则去掉有效投标文件中一个最高价（如有相同均去除）和一个最低价（如有相同均去除），其余合格投标单位作为定标候选人。

合格投标单位＜3家，本次招标失败，招标人可以重新招标。

2、详细评审：

技术标评审：采用合格制

2.1技术标评审内容

2.2、商务报价标评审

监理费采取固定总价报价方式，最高限价：￥385万元；投标报价低于成本或高于规定的招标控制价，其投标报价评审等级为“不合格”。

2.3、资信评审

2.3.1投标人自2018年3月1日（以竣工验收时间为准）至投标截止时间止，承担过类似商品住宅（非拆迁安置房）监理，提供类似项目业绩（不超过2项），提供中标通知书、监理合同。

2.3.2拟派项目总监自2018年3月1日（以竣工验收时间为准）至投标截止时间止，在投标企业任职期内承担过承担过类似商品住宅（非拆迁安置房）监理，并担任该项目总监；提供类似项目业绩（不超过2项），提供中标通知书、监理合同。

2.3.3投标企业通过质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系认证情况，提供证书。

3、定标候选人的推荐：

合格投标单位≤7家，则全部为定标候选人；

合格投标单位＞7家，则去掉有效投标文件中一个最高价（如有相同均去除）和一个最低价（如有相同均去除），其余合格投标单位作为定标候选人。

合格投标单位＜3家，本次招标失败，招标人可以重新招标。

4、定标：

特别要求：中标候选人公示结束后第二天中午 12 点之前，中标候选人须向招标人递交详细的资信评审资料为定标评审参考依据（正本 1 份、副本 6 份），如未按时递的，视作放弃本项目中标候选人资格。资料内容如下：（递交地点：南通市恒隆国际A座801室）

4.1投标人自2018年3月1日（以竣工验收时间为准）至投标截止时间止，承担过类似商品住宅（非拆迁安置房）监理，提供类似项目业绩（不超过2项），提供中标通知书、监理合同。

4.2拟派项目总监自2018年3月1日（以竣工验收时间为准）至投标截止时间止，在投标企业任职期内承担过承担过类似商品住宅（非拆迁安置房）监理，并担任该项目总监；提供类似项目业绩（不超过2项），提供中标通知书、监理合同。

4.3投标企业通过质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系认证情况，提供证书。

5、定标方法及定标因素

① 招标人在定标候选人公示结束后七个工作日内进入公共资源交易中心召开定标会，招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。。

② 定标采用直接票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的5分，其次5-1分，以此类推，排名5以后得0分，按总分高低排序推荐中标候选人。

得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。

③定标因素：由组建的定标委员会根据下列内容对定标候选人进行综合评定，投票决定：

（1）投标报价

（2）企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、纳税情况（需提供相应的复印件）。

（3）企业项目负责人所承担的类似工程业绩（需提供相应的复印件）。

（4）企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件）。

（5）所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）：

（6）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①企业规模大的优于企业规模小的；

②工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

③履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

④无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

⑤已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

（三）在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格并重新招标。

（四）评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。