利辛县人民医院银医合作项目选取资金存放银行项目
单一来源采购函
项目编号：LXCG2021019号
尊敬的供应商：  
利辛县城投项目管理有限公司受利辛县人民医院委托，将以单一来源采购方式对利辛县人民医院银医合作项目选取资金存放银行项目进行采购，现将有关事项说明如下:
一、注意事项
1、供应商就本项目采购清单中的服务及相关要求，在 2021 年 6 月 30 日 9：00 时前往本中心，就有关技术、服务、报价等内容进行谈判。
2、谈判小组和参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应采购文件要求前提下，第二轮报价不得高于第一轮报价。供应商可以不对本中心的采购函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后一年内不得参与本中心的所有采购活动。
3、供应商的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括本项目服务费用和所有相关税费。
二、投标人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、其他资格要求： 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
遇系统故障则此项不作要求。
3、本次谈判不接受联合体参加。
三、采购内容及技术要求
（一）项目概况
通过与银行合作的方式建设利辛县人民医院银医一卡通合作银行采购项目，该项目医院方主导，银行出资，第三方实施的建设方式进行，计划通过招标选择1家银行投入。中标的银行将获得医院的综合收入、医院管辖内的医共体收入和职工绩效收入的发放权益。
（二）采购内容及技术要求
一、技术要求
1.总体技术要求
（1）通讯要求
银行系统与医院信息管理系统建立专线通讯，由银行负责合作期间维护，保障专线通讯不间断。
（2）保证数据准确性
系统要保证数据准确性，数据准确率不能小于99.99%。
（3）接口要求
我院HIS系统为北大医信 HIS系统，银行应自行考虑自助设备系统与HIS系统及其他信息系统的开放互联、多源数据接口、数据之间的关联性，以及承担各自开发费用。
2.机房、服务器、网络安全要求
（1）建设全新的符合国家规范的机房，有精密空调、动环监测、防尘地板、防尘吊顶、防雷设备、服务器集群搭建、网络搭建，符合相关国家三级等保标准。
（2）防病毒
系统须具有病毒检测和清理能力，应安装防病毒软件与防火墙。
（3）访问控制
通过防火墙限制完成对主机的访问，关闭无需开放的端口，防止来自网络对各节点主机非法进入。只有允许的实体才能修改数据，并且能够判别出数据是否己被篡改系统能够进行的实施入侵检测，同时对安全事件记录并报警。
3.数据安全要求
（1）数据备份：系统要有数据备份功能，对所有数据要存储好，出现问题时可联机恢复。
（2）加密存储：要保证系统安全，必须对有些重要数据存储加密。
（3）密钥存储：系统自助终端上密码键盘的密钥应妥善保管。
4．《安徽省三级医院“银医合作”项目建设需求方案”》
根据《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》、卫计委进一步改善医疗服务行动计划的要求，参照《智慧医疗评价指标体系》，按照医院银医项目工作组的要求，以病人为中心，综合各部门需求，参考省内大医院和国内代表性医院目前的最佳实践经验，遵守标准，精心打造我院的银医合作系统，力争覆盖就诊业务全流程，线上、线下互联互通，数据融合，业务融合；统一号源池、统一支付结算平台；一人一卡；实现患者就诊非诊疗环节全自助化；以通过HIMSS7测评为目标，建设智慧三级医院。
建设原则：
医院主导负责建设方案、软硬件需求及选型工作，银行出资，第三方负责实施。信息系统必须要满足5-10年内三级甲等医院需求，同时电子病历必须通过5级评审，互联互通通过4级评审，智慧化医院过3级评审。
建设期限：
合作期限三年，按照医院当前需求分步实施；自助机数量根据医院发展情况逐步配齐。后续医院根据中标银行资金投入情况，分批次建设信息系统。
方案选择：
满足三级甲等医院未来发展需求，医院主导各方参与招统一的、不低于本需求的、软硬件配套一起的整体解决方案。
包含合同期内系统接口改造、功能升级、系统运维、引导员及配套的推广等所有费用。
建设内容：
智慧医院网络基础架构建设
1.1、双活数据中心建设：建设符合医院5到10年发医院需要的双活数据中心，全面满足医院所有信息系统运行、数据备份、数据安全等需要，并顺利通过三级等保测评。三级等保每年测评，每年测评费由中标银行负责。
1.2、建设覆盖全院无线业务系统，为移动护理、移动医疗、智能护理、智慧后勤提供无线网络基础支撑。
1.3、 银医统一数据交换平台：前置服务器、网络安全设备、符合三级等保要求。
1.4、机房动环建设，保证机房满足国家三级机房标准。
智慧自助就医系统建设
2.1、门诊智能就医：支持微信公众号或APP精准预约、精准就诊、智能就诊、虚拟电子就诊卡、微信、支付宝等线上就医、院内智能导航、门诊流程改造。（含驻场服务）
2.2、门诊自助系统：自助发卡、自助挂号（线上、线下）、自助预约取号（线上、线下）、退预交金（线上、线下）、居民健康卡应用（线上、线下）、硬件支持、门诊流程改造等。
2.3、住院自助系统：门诊住院数据共享、自助办理入院登记、预交金、结算（线上、线下）、多渠道支付、自助查询等
2.4、自助打印系统：影像结果自助打印、检验结果自助打印、检查结果自助打印、自助打印门诊病历、费用清单打印、门诊处方自助打印
2.5、微信/支付宝线上全流程自助系统（智能导航服务）：电子就诊卡；门诊全流程线上在造；医院信息展示。
2.6、统一号源池：预约、挂号号源池、与便民服务平台接口、与省人口健康信息平台对接。
2.7、银医支付系统：自助机器（台式、迷你）、银医通账户功能、银医门诊支付、银医住院支付、居民健康卡支付系统、虚拟电子卡支付、软POS软件、移动支付(微信、支付宝)、诊间支付等。（含驻场服务）
2.8、统一支付对账平台：费用结算管理、费用支付管理、预交金管理、后台管理、实时对账管理等。
2.9、智能排队分诊系统：符合涵盖门诊、急诊、输液、影像中心、门急诊药房、医技检查等排队分诊叫号系统。
2.10、医院综合信息发布系统：集中控制发布医院各种综合信息和短信通知（预约、挂号、就诊信息等）。（线上、线下）
3、智慧医疗系统建设：
3.1、门诊电子病历系统
3.2、CA认证系统
3.3、统一床位管理中心
3.4、全院检查预约管理中心
3.5、智能电子病历语音输入系统
3.6、移动医生工作站系统
3.7、移动护士工作站系统
3.8、临床路径管理系统
3.9、重症监护管理系统
3.10、急诊急救管理系统（含院前、移动救护）
3.11、心电、脑电信息管理系统
3.12、病理信息管理系统
3.13、手麻管理系统
3.14、LIS系统
3.15、PACS系统、RIS
3.16、HIS系统、门诊EMR、住院EMR、病历质控、处方闭环管理功能。
3.17、物资管理系统
3.18、HRP系统、财务管理系统
3.19、办公OA系统
3.20、合理用药、处方审核
3.21、静配系统
3.22、追溯系统
3.23、输血系统
3.24、智慧医院手机APP系统
3.25、满意度评测系统
3.26、各种辅助治疗系统
3.27、自助发药系统
3.28、门诊诊疗全程质控管理功能
3.29、便民服务功能
3.30、智能回访系统
3.31、绩效核算系统
3.32、消毒供应管理系统
3.33、医务、护理、质控、教学等管理功能
3.34、未注明的信息系统要按五级电子病历标准建设
4、智慧管理系统
4.1、院感管理系统建设
4.2、病案管理系统建设（含病案数字化）
4.3、后勤“生活一卡通”系统
4.4、智能停车管理系统（支持线上支付）
5、各类接口（医联体、辅助诊疗）
5.1、安徽省亳州市卫生平台接口
5.1、安徽省医保报销接口
5.2、安徽省太康人寿接口
5.3、安徽省省平台PACS远程会诊接口
5.4、安徽省亳州市远程心电平台接口
5.5、安康码接口
5.6、输血上传接口
5.7、云胶片接口
5.8、自助发药接口
5.9、其它未尽事项接口
6、医院大数
6.1、统一标准数据交换平台建设
6.2、临床数据中心建设
6.3、运营数据中心建设
6.3、科研数据中心建设
7、与医院信息系统接口（HIS、LIS、EMR、HRP、PACS、RIS等）
8、医院业务系统升级（HIS、LIS、PACS、EMR）
二、合作计划
★1.银行方面，不同意以下内容则为废标。
（1）合作银行数量限制
为便于项目建设和维护工作的开展，以及实际工作中的联系与沟通，本次合作项目选择1家银行。
（2）银行参与整项目建设
本次项目确定合作银行后，后续项目将由医院负责制定建设方案、软硬件需求，并由医院自主或由银行委托医院完成项目招标采购工作，由第三方负责实施建设，合作银行负责提供资金及技术保障服务，按医院要求按时将设备和人员到位。
（3）银行提供的项目资金
此次项目建设内容，计划建设的银医系统的软硬件设施购置、网络设备配置、引导人员费用等，还包括后续根据银行承诺投入资金配套而规划建设的其他系统或设备等。
（4）银行须保证合作期间的项目维护工作
自助系统上线后，软硬件设备的维护工作和相关费用仍由银行负责，包括但不限于银医机等设备所用的耗材。
（5）银行须配合医院完成合作期内的宣传工作
项目合作期内，合作银行应配合医院做好患者自助系统相关信息的全方位、多角度、大力度宣传工作。
（6）银行须负责合作期内的其他相关事宜
门诊自助系统需带有现金充值、扫码支付等支付功能，为保障资金安全，每日需定时清机与核帐，所需的清机人员及劳务工资应由合作银行提供。对于清机、核帐时发生的假钱、错账等情况，应由银行自身或其选择的相应合作单位负责。
★银行的中标价为医院信息建设的投入资金，医院有规划投入资金的使用权，银行按医院规划招标的中标价为实际投入资金，实际投入资金不得低于投入资金。投入资金的使用由医院、银行共同监管。
 
（三）其他要求
窗体顶端
（1）因亳州市公共资源交易网系统原因，投标文件格式与本招标文件格式不一致，评审时不作为废标依据，但投标文件内容必须实质性响应招标文件要求。
（2）本项目投标人无需到开标现场签到并递交纸质文件，投标文件、二轮及多轮报价均在亳州市公共资源交易网系统进行操作。
（3）投标文件授权委托书中被授权人签字或盖章要求，本项目采购机打印也予以认可。 
四、服务期（工期）
 成交供应商在签定合同后， 2190 日历天内完成。         
五、付款方式
付款根据医院具体需求进行支付。
六、报价说明
本项目预算金额：8000万元。供应商首轮报价不得高于预算金额，如超出预算金额，按无效投标处理；第二轮报价不得高于首轮报价，如高于首轮报价，按无效投标处理。
七、谈判小组可就该项目有关事宜与供应商进行谈判。
八、投标保证金
1、供应商须于谈判时间前提交人民币 0元 的投标保证金(投标保证金以到账时间为准)；
    2、投标保证金请从投标人基本账户以电汇或银行转账的形式转入亳州市公共资源交易中心投标保证金专用账户，现金存入或其他方式存入（转入）的均视为无效，并拒绝其投标。投标单位须在汇款备注加入项目名称（或LXCG2021019 号项目），如不加入责任自负。
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九、联系方式
采购人： 利辛县人民医院     
地址： 利辛县淝河大道  
联系人： 孙玉华 郭红茹     
电话： 0558-8780218     
传真：   /              
 
采购代理机构：利辛县城投项目管理有限公司
地址：   利辛县城投集团五楼  
联系人： 张芸西 程梦妮    
电话：  0558-8863636 19956736106    
传真：     /     
　                                      
 
　 2021 年  6 月 25 日