国网河南开封供电公司2023年第三次服务框架协议竞争性谈判采购 采购公告
（招标编号：17CB04）
项目所在地区：河南省,开封市
一、招标条件
本国网河南开封供电公司2023年第三次服务框架协议竞争性谈判采购已由项目 审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见附件，招标人为国网 河南省电力公司开封供电公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方 式。
二、项目概况和招标范围
规模：标包划分：本批次采购共分7个标11个包，具体内容详见附件1 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)国网河南开封供电公司2023年第三次服务框架协议竞争性谈判采购; 三、投标人资格要求
(001国网河南开封供电公司2023年第三次服务框架协议竞争性谈判采购)的投标 人资格能力要求：
1通用资质要求
（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障 如期完成采购项目的能力。
（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答；
（3）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人 存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内 的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商
不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将 被否决。
（4）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行 为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体 名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）列 入失信被执行人。即使应答人在应答截止日当日未被人民法院列为失信被执行 人，亦未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人 名单或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失 信被执行人，但在发送成交通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被 执行人名单，采购人亦有权取消其成交资格。
（5）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重 违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使应答人在应答截止日当日未 被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或 者“严重违法失信企业名单”，但在发送成交通知书之日，被列入“经营异常 名录”或者“严重违法失信企业名单”，采购人亦有权取消其成交资格。
2专用资质要求：详见附件1
3 除专用资质要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。
4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵 头人和各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资 质。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。
5各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年06月27日 00时00分到2023年06月29日 23时59分 获取方式：登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一 代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn，下同）获取采购文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年07月04日 08时30分
递交方式：（1）ECP2.0平台上传：电子应答文件须在应答截止时间前在国 家电网新一代电子商务平台上传加密；（2）电子邮箱递交：应答截止时间前将 完整的电子应答文件发送至代理机构指定邮箱内电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年07月04日 08时30分
开标地点：本次采购采用“远程不见面”开标方式,应答人无需到现场提交 纸质资料、参加开标会议；应答人应当在应答截止时间前,登录国家电网新一代 电子商务平台系统,在线准时参加开标活动并进行应答文件报价、答疑澄清等。
七、其他
国网河南开封供电公司2023年第三次服务框架协议竞争性谈判采购 采购公告
1．采购条件
本批次采购项目已由相关部门批准，采购人为国网河南省电力公司开封供电公 司，资金来源为单位自筹资金。已具备采购条件，现委托河南朗赫工程管理咨 询有限公司对国网河南开封供电公司2023年第三次服务框架协议竞争性谈判采 购进行公开竞争性谈判，特邀请潜在供应商参加竞争性谈判。
2．项目概况与采购范围
2.1批次名称：国网河南开封供电公司2023年第三次服务框架协议竞争性谈判采 购
2.2采购编号：17CB04
2.3采购范围: 详见附件1
2.4标包划分：本批次采购共分7个标11个包，具体内容详见附件1
2.5质量要求：合格
3．应答人资格要求
3.1通用资质要求
（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障 如期完成采购项目的能力。
（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答；
（3）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人 存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内 的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商 不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将 被否决。
（4）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行 为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体 名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）列 入失信被执行人。即使应答人在应答截止日当日未被人民法院列为失信被执行 人，亦未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人 名单或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失 信被执行人，但在发送成交通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被 执行人名单，采购人亦有权取消其成交资格。
（5）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重 违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使应答人在应答截止日当日未 被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或 者“严重违法失信企业名单”，但在发送成交通知书之日，被列入“经营异常 名录”或者“严重违法失信企业名单”，采购人亦有权取消其成交资格。
3.2专用资质要求：详见附件1
3.3 除专用资质要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。
3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵 头人和各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资 质。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。3.5各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
4．应答文件的获取
4.1 采购文件（电子文件）免费获取。
4.2凡有意参加应答者，请于获取采购文件时间:2023年6月26日至2023年6月29 日（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限 公司新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn，下同）获取采购文件，并 按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书 电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以 及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由 应答人自行承担。
应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获 取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办 理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致 获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500。4.3投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页“下 载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说 明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”或“演示视频→投标工具操作指导 视频”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统运维支持电话
：010-63411000。
4.4 注意事项:
4.4.1请应答人时刻关注国家电网公司新一代电子商务平台和公司CA电子钥匙的 推送消息。
4.4.2应答保证金：本批次不收取。
5．应答文件的递交
5.1应答截止时间（应答文件递交截止时间）及地点：
5.1.1电子应答文件递交截止时间：2023年7月4日8时30分（北京时间）
5.1.2 应答文件注意事项：详见附件
5.1.3地点：（1）ECP2.0平台上传：电子应答文件须在应答截止时间前在国家 电网新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上传 加密；（2）电子邮箱递交：应答截止时间前将完整的电子应答文件发送至代理 机构指定邮箱内：（具体详见采购文件）。
5.1.4电子应答文件逾期上传和递交的，采购人不予受理。
5.1.5其他具体要求：详见采购文件。
5.1.6本次采购采用“远程不见面”开标方式,应答人无需到现场提交纸质资料、参加开标会议；应答人应当在应答截止时间前,登录国家电网新一代电子商务 平台系统,在线准时参加开标活动并进行应答文件报价、答疑澄清等。
5.1.7谈判方式
谈判方式：“语音电话”（带录音）谈判。
注：如需与应答人进行谈判，将采用“
语音电话”方式进行。在谈判期间，采购人会电话通知相应应答人，各应答人 须保证谈判所用的联系电话畅通（联系人电话以ECP2.0系统注册的电话为准）。因应答人自身原因造成的无法开展谈判工作的，由此产生的风险由应答人承 担。
6.公告发布媒体
本批次的采购公告在《国家电网新一代电子商务平台》、《中国招标投标公共 服务平台》发布。
7．联系方式
采购人：国网河南省电力公司开封供电公司
地址：开封市金明大道
邮编：475000
采购代理机构：河南朗赫工程管理咨询有限公司
地址：开封市夷山大街与周天路交叉口北50米路东
邮编：475000
联系人电话：0371-22966558
电子邮件：langhekaifeng@163.com
8.合规声明
本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家 颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法律 法规规定为准。
9.权利声明
禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文 转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购 公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位 或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依 法追究法律责任。
10.附件
8.1附件1：专用资质要求（标包划分及采购范围）8.2附件2：各包估算额
八、监督部门
本招标项目的监督部门为监督人员。
九、联系方式
招 标 人：国网河南省电力公司开封供电公司 地 址：开封市金明大道
联 系 人：/
电 话：/
电子邮件：/
招标代理机构：河南朗赫工程管理咨询有限公司
地 址： 开封市夷山大街与周天路交叉口北50米路东 联 系 人： /
电 话： 0371-22966558
电子邮件： langhekaifeng@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
5.1.2 应答文件注意事项：

文件名 称	具体内容	文件制作生成要求	文件上传、递交要求	递交时间要 求
电子 应答文 件	技术 应答文件	电子版，新一代电子商 务平台离线投标工具 生成	上传至ECP2.0	应答文件递 交截止时间 前
	商务 应答文件	电子版，新一代电子商 务平台离线投标工具 生成	上传至ECP2.0
	报价 应答文件	电子版，新一代电子商 务平台离线投标工具 生成	上传至ECP2.0
完整 应答文 件	技术完整 应答文件	按照采购文件第六章 应答文件格式	（1）通过指定邮箱递交：lang hekaifeng@163.com （2）完整应答文件的命名要 求： 详见采购文件“第二章 应答人须知前附表4.2.2应 答文件递交方式和地点”	应答文件递 交截止时间 前
	商务完整 应答文件	按照采购文件第六章 应答文件格式
	报价应答 文件	按照采购文件第六章 应答文件格式
应答文 件 密码	集中加密 压缩文件的 正确密码	按照采购文件“第二章 应答人须知前附表 4.2.2应答文件递交方 式和地点”中的加密要 求进行加密、发送，确 认密码可正常解压加 密文件。	在规定时间内通过指定邮箱 递交：langhekaifeng@163.c om	应答截止时 间后30分钟 内

附件1：专用资质要求（标包划分及采购范围）
注：1、如技术规范书中要求资质业绩条件等内容与公告不一致的，均以公告要求为准。
2、有限中要求的标包，供应商可报多个标包，但只能中取一个标包，若中标多个标包，只能按照标包顺序中标，依次顺延，评审委员会不得重复
推荐第一成交候选人。

分标 编号	标名称	包号	包名称	项目内容	项目 类别	报价 方式	最高限价	服务期	专用资质要求	备注
17CB04-9012001-9999	安全管理 服务	包1	杞县2023年 保安服务	对杞县供电公司东、西 院以及物资仓库提供保 安服务。	服务	单价	3359元/人/月	自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日	1、提供省级及以上公安 机关颁发的《保安服务 许可证》。 2、提供2020年1月1日以 来至少1份类似项目业绩 合同（日期以合同签订 时间为准)。
17CB04-9011002-9999	车辆服务	包1	祥符公司乡 所电动车日 常维修	祥符供电公司供电所配 置电动车178辆用于供电 服务及应急抢修，需进 行日常必要的保养、故 障维修及配件更换。	服务	折扣	以《电动车维 修配件价格单 价表》为基数，折扣报价100 %	自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日	1、具有有效的二类及以 上机动车维修经营许可 证或在交通运输管理部 门备案的机动车维修经 营备案表。 2、提供2020年1月1日以 来至少1份类似项目业绩 合同（日期以合同签订 时间为准)。	《电动车维修 配件价格单价 表》详见附件1-1
17CB04-9012006-9999	技术服务	包1	祥符变压器 维修	对改造退运、故障轮换 的有再利用价值的配电 变压器进行维修。	服务	单价	详见《变压器 维修价格单价 最高限价表》	自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日	提供2020年1月1日以来 至少1份类似项目业绩合 同（日期以合同签订时 间为准)。	《变压器维修 价格单价最高 限价表》详见 附件1-2

17CB04-9001005-9999	电网工程 咨询服务	包1	技改大修迁 改竣工结算 审核	施工预结算、结算及全 费用结算审核编制依据、初步设计批复主要原 则落实情况，深入审查 施工单位工程量、价格、费用，合理确定工程 造价。审核应重点关注 预结算、结算与批准概 算的各项费用对比分析，分别对技改项目中建 筑工程费、安装工程费、设备材料购置费、其 他费用；大修项目中建 筑修缮费、设备检修费、配件购置费、其他费 用等各分项费用进行对 比分析，审查结算的合 理性和精准性。	服务	折扣	以列入年度投 资计划项目的 审定估算或概 算中：施工过 程造价咨询及 竣工结算审核 费的75%为基数，折扣报价100 % 每个项目保底 价为800元。	自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日	1、项目负责人需具有 注册造价工程师资格（提供资格证书）。 2、提供2020年1月1日以 来至少1份类似项目业绩 合同（日期以合同签订 时间为准)。
17CB04-9012021-9999	咨询服务	包1	成本项目投 入产出评价	开展开封供电公司2022 年成本项目财务专项检 查，查找管理短板和薄 弱环节，同时做出成本 项目投入产出评价，为2 023年成本预算安排及内 外部检查做好准备。	服务	单价	详见《成本项 目投入产出评 价单价最高限 价表》	自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日	1、提供会计师事务所执 业证书。 2、项目负责人需具有注 册会计师执业资格。 3、提供2020年1月1日以 来至少1份类似项目业绩 合同（日期以合同签订 时间为准)。	《成本项目投 入产出评价单 价最高限价表》详见附件1-3

17CB04-9012020-9999	中介服务	包1	成本及营销 项目两算审 计	开封供电公司成本及营 销项目两算审计	服务	折扣	以第一次审定 概算金额（如 无审定概算则 以投资计划金 额或预算金额 为准）×（结 算审计费率1.9 19‰+决算审计 费率1.316‰）为基数，折扣 报价100% 每个项目保底 价格3000元。	合同签订生效 之日起至2023 年12月31日	1、本包允许联合体投标。 2、提供2020年1月1日以 来至少1份类似项目业绩 合同（日期以合同签订 时间为准)。 3、联合体牵头人需为造 价公司。 （1）牵头人拟派项目经 理需具有注册造价工程 师资格（提供资格证书）。 （2）未从事所承揽审计 项目的以下不符合内部 控制，不相容业务（提 供 承诺函，加盖公章）:① 可研估算编制、评审、审核；②工程量清单编 制、审核；③初步设计 概算编制、评审、审核；④施工图预算编制、评审、审核；⑤工程结 算编制、审核；⑥投资 后评价。 4、联合体另一方需为独 立的会计师事务所。 （1）联合体另一方拟派 项目经理需具有注册会 计师资格（ 提供资格证书）。 （2）未从事所承揽审计 项目的以下不符合内部 控制，不相容业务（提 供 承诺函，加盖公章）:①	项目内容： 开展含建筑 安装工程费 的成本项目 及营销项目 进行审计监 督，主要对项 目管理、工程 造价进行审 计，严把资金 出口，确保资 金得到有效 利用。 本包应答人 需提供《联合 体协议书》， 格式详见第 六章 应答文件格 式
				祥符供电公司成本及营 销项目两算审计
				兰考县供电公司成本及 营销项目两算审计
				杞县供电公司成本及营 销项目两算审计
				通许县供电公司成本及 营销项目两算审计
				尉氏县供电公司成本及 营销项目两算审计

									工程可研、初设、财务（ 预） 决算编制、审核业务；②财务监督检查业务；③年度财务决算编制、审核。
17CB04-9012020-9999	中介服务	包2	祥符公司法 律事务	2023年祥符供电公司法 律事务为公司提供法律 咨询解答等相关服务，参与所有案件纠纷，整 体策划、收集证据、设 计解决方案。	服务	折扣	以《河南省律 师协会律师服 务收费行业指 导意见》明确 的收费标准下 限 为基数，折扣 报价100%	自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日	1、须具有国家或省（市）司法部门颁发的律师 事务所执业许可证。 2、参与采购活动前3年 内未受过司法行政管理 部门或律师协会的处罚 且无其他不良记录（律 所出具承诺书，格式自 拟）。 3、具有3年及以上律师 执业经验的律师不得低 于1人（提供律师执业证）。 4、提供2020年1月1日以 来至少1份类似项目业绩 合同（日期以合同签订 时间为准)。
17CB04-9012002-9999	办公服务	包1	2023年开封 营销印刷服 务	2023年开封供电公司营 销印刷服务，内容：制 作公司展板、资料汇编、画册等内外宣传服务。	服务	折扣	以《印刷品项 目服务汇总报 价表》为基数，折扣报价100 %	自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日	提供2020年1月1日以来 至少1份类似项目业绩合 同（日期以合同签订时 间为准)。	《印刷品项目 服务汇总报价 表》详见附件1-4

17CB04-9012002-9999	办公服务	包2	2023兰考党 建印刷制作	2023兰考县供电公司党 建印刷制作，内容：印 刷相关资料、制作宣传 版面等服务。	服务	折扣	按《印刷品制 作报价表》为 基数，折扣报 价100%	自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日	提供2020年1月1日以来 至少1份类似项目业绩合 同（日期以合同签订时 间为准)。	《印刷品制作 报价表》详见 附件1-5
17CB04-9012002-9999	办公服务	包3	祥符公司印 刷宣传项目 服务	祥符供电公司印刷宣传 项目服务，内容：解决2 023年度全年各类书籍和 宣传材料的印刷、文本 订制、版面及视频制作 等服务。	服务	折扣	以《印刷类价 格单价表》为 基数，折扣报 价100%	自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日	提供2020年1月1日以来 至少1份类似项目业绩合 同（日期以合同签订时 间为准)。	《印刷类价格 单价表》详见 附件1-6

17CB04-9012002-9999

办公服务

包4

祥符宣传印 刷

祥符宣传印刷，内容：对生产部室安全文件、文稿、安全活动宣传页 和展板等印刷品制作等 服务。

服务

折扣

以《印刷类价 格单价表》为 基数,折扣报价 100%

自合同签订生 效之日起至20 23年12月31日

提供2020年1月1日以来 至少1份类似项目业绩合 同（日期以合同签订时 间为准)。

《印刷类价格 单价表》详见 附件1-7