2022年7月国家税务总局项目编号：ZB2022-ZXGK-C0017-B00项目名称：国家税务总局多云运维平台建设项目技术部分招标文件

1.2.1.总体架构51.2.1.项目建设目标21.2.项目内容21.1.项目背景1第一章多云运维平台建设项目概述1目录

第三章多云运维平台项目需求162.2.对投标文件的基本要求102.1.对投标人的基本要求9第二章项目投标要求91.2.3.项目招标内容71.2.2.项目建设周期6

3.2.建设统一运维流程183.1.4.综合监控展示173.1.3.运维管理173.1.2.运行管理173.1.1.自助服务163.1.建设统一运维门户16

3.3.2.多云资源监控203.3.1.多云资源注册193.3.建设多云资源管理193.2.3.总省两级问题流转193.2.2.内外网打通183.2.1.流程设计灵活可扩展18

3.4.2.系统拓扑展示263.4.1.监控仪表盘253.4.建设统一运行监控253.3.5.接口要求243.3.4.多云资源统计分析233.3.3.多云资源调度23

3.6.建设智能运维服务台293.5.开发运维一体化管理283.4.6.监控告警283.4.5.链路日志283.4.4.性能剖析273.4.3.全链路追踪27

3.7.2.移动端查看监控信息313.7.1.支持运维问题移动端处理303.7.建设统一移动运维303.6.3.运维知识管理303.6.2.智能运维客服293.6.1.快速提报29

3.10.1.非功能指标323.10.非功能需求323.9.与外围系统对接313.8.多云管理标准规范313.7.4.其它功能313.7.3.微盘及微文档31

4.2.1.项目计划管理384.2.项目管理要求384.1.实施总体要求37第四章项目实施要求373.10.3.部署要求353.10.2.兼容适配指标34

4.3.1.项目组织管理394.3.项目组织及人员管理394.2.5.项目沟通管理394.2.4.项目风险管理394.2.3.项目质量管理384.2.2.项目进度管理38

4.4.3.推广实施阶段514.4.2.试点深化阶段494.4.1.试点阶段434.4.项目实施内容434.3.3.项目人员保障424.3.2.项目人员管理40

5.5.项目最终验收555.4.项目中期验收555.3.验收依据555.2.人员安排555.1.总体要求54第五章项目验收要求54

6.3.集成对接服务要求636.2.技术支持服务要求596.1.投标人投标响应要求59第六章项目技术支持服务要求595.7.付款比例585.6.交付物要求56

7.2.中期报告审议677.1.过程监理66第七章税收信息化项目开发和应用管理工作要求666.6.支持人员管理要求646.5.质保服务要求636.4.培训服务要求63

第八章其他要求717.7.数据安全管理要求707.6.代码安全管理要求707.5.约束要求697.4.履约管理要求687.3.验收资料审议68

多云运维平台建设项目概述8.5.知识转移要求738.4.知识产权要求728.3.归档要求728.2.移交要求718.1.保密要求71

多云运维平台应满足多云异构环境下的“监、管、控”运维需求，全面支撑各类运维工作，实现多云异构资源有效管理，支撑“Devops开发运维一体化”工作。实现运维要素（制度、人员、工具）的统一管理，实现人员信息、监控信息、工单信息、软硬件配置信息、版本和补丁、运维知识案例等各类运维信息的集中管理。为适应税务系统多云并存的状况，实现对异构云平台资源统筹管理，云上、云下应用系统一体运维。在发票电子化整体建设规划下，通过多云运维平台建设，建成运维工作“统一运维入口、统一资源监测、统一应用监控、桌面远程协同、运维能力共享、展现可视交互、人机智能协助、自主安全可控”的新一代运维平台，实现运维保障工作与电子发票服务平台项目同步建设、同步运维保障。项目建设目标项目内容目前，税务总局和各省税务局已形成了多种类型云平台产品并存的局面。随着电子发票服务平台建设的不断推进，税务信息系统从传统架构逐步向多云环境转变，信息系统运维面临传统架构、虚拟化、多云异构等多种资源环境并存的挑战。目前国内各云平台产品存在接口不统一、运维工具技术差异较大、业内缺乏多云技术规范等问题，进一步加剧了多云环境下的运维管理难度。考虑到现有金税工程运维服务管理平台无法有效支撑多云异构环境下的运维工作开展。亟需在现有运维平台的基础上，充分考虑多云环境下的运维管理现状，结合税务系统运维工作实际，通过优化流程、整合工具等方式，构建多云运维平台，实现运维工作开展统一入口、运维问题处理统一流程、多云异构资源统一管理、系统运行情况统一监控，开发运维（DevOps）一体化管理，支撑税务信息系统运维工作，全面保障电子发票服务平台建设行稳致远，让运维工作更加智能化、自动化和高效化。多云运维平台与电子发票服务平台（以下简称“电票平台”）、金税工程运维服务管理平台（以下简称“金三运维平台”）、统一身份管理平台（以下简称“可信系统”）、税务总局和各省税务局主流云平台系统实现对接，实现全面提升税务系统整体运维保障能力和水平。项目背景

优先实现电票平台的云平台基础层、系统层、应用层的管理和监控，实现应用系统交易量、业务量、流量、日志等的统一监控。开发多云监测功能，实现对税务总局、各省税务局基础资源环境（主流云平台、主流虚拟化平台）的统一监测，对各类基础环境资源进行统一运维流程管理，实现资源利用的统一调度和统一运营评估等。实现多云监测，统一评估目标在前期资源摸底、规划管控成果基础上，从一开始就把资产、资源、系统、软件等纳入统一管理，支持大屏、移动端展示，实现资源全链条管理，确保资产全生命周期清晰展现，并可以集成到决策管理指挥平台中，便于领导层掌控和指挥调度。展现全面展示，资产清晰目标电票平台建设涉及新建系统、存量已有系统配套改造，多云运维平台建设充分依托目前金三运维平台为基础，并充分结合电票平台特点进行升级改造，支持上线问题事件流转处理，确保现有系统运维工作不停、新建系统运维问题响应不断、新老系统交叉问题在平台内一体流转。多渠道一体支持，内网PC端、互联网移动端（政务微信）、400812366技术支持热线端、智能运维客服端等渠道，特设栏目增加对电票平台的全面支持。统一运维入口，有序衔接目标

平台对接可信系统，实现平台用户的统一的身份管理、在线认证服务。通过角色权限控制和行为限制实现运维操作安全，通过作业记录流痕实现用户行为追溯分析。平台涉及日志全面采集、集中存储，实现高效查询分析和共享共用。加固自身安全，安全运维目标实践“开发运维一体化”理念，建设税务系统制品库，提升核心技术、系统版本、运维的自主可控水平，提高系统交付能力和持续运维管控水平，特别是弥补在制品资产管理方面的管控力度不足。加强制品管理，增强管控目标集成应用成熟多云监控和管理软件、配置软件、工作流软件、可视化展示软件等产品，提高监控的及时性、准确性和智能化，多渠道异常报警，支撑实现无人值守，减轻运维人员压力，真正为在线业务保驾护航。监控自动智能，高效运维目标

总体架构按照“省局运维为基础、税务总局运维为后盾、运维平台为支撑”思路，在运维工作归口管理、统一指挥下，以快速应对系统异常和业务变化为目标，围绕“组织、制度、管理、平台”四大核心要素，支撑“大运维”体系落地，提升高效、规范、主动运维能力，推进总省一体化、云化架构和传统架构协同运维，逐步演进构建全云化架构的多云运维管理格局。构建协同运维，自主运维目标多云运维平台应在充分继承金三运维平台成功经验的基础上，集成整合金三运维平台运维工具（综合监控、服务管理、自动化等工具）、电票平台已采购的腾讯云管产品和蓝鲸系列运维工具（监控、流程、制品库、配置库等工具），复用现有运维能力并结合多云运维平台建设需求进行拓展、完善，建设形成新一代多云运维平台，实现多云异构资源下的统一运维管理。金三运维平台采用总省两级部署架构，主要包括：综合监控、服务管理、自动控制、运维呼叫等子系统。用于支撑传统架构下的各类信息系统运行维护工作开展，包括：开展应用系统运行监控，提报处理各类运维事件问题，开展应用系统自动化巡检和健康检查，以及信息化资产配置管理和运维知识管理等。注重继承使用，节约投资目标

项目建设周期4.资源层。运维对象包括腾讯云平台、阿里云平台、金三传统架构等，实现统一信息采集和监测、资源策略下发、补丁自动化部署等。3.工具层。通过组合各类运维工具，实现对北向运维场景的支撑。通过集成各类采、控工具，实现对南向多云异构环境的数据采集和控制。2.场景层。对运行保障、日常运维、配置管理、运营分析等日常运维场景进行规划、设计，明确与展示层交互的信息及与技术实现方式。1.展示层。通过构建统一运维门户，实现多云运维平台的工作入口、数据展示、信息发布等功能。多云运维平台设计由展示层、场景层、工具层、资源层四部分构成。其中：

试点深化阶段建设周期为3个月，梳理形成多云纳管和监控配套的标准和规范，实现税务总局相关系统纳入“开发运维一体化”管理。试点深化阶段试点阶段建设周期为6个月，建设范围包括税务总局及内蒙古、上海、广东等试点单位，主要工作是建设开发多云运维平台，实现统一运维门户开发；实现运维问题统一受理、移动端运维统一支持、试点单位多云平台的统一管理和监控；实现税务总局电票平台纳入“开发运维一体化”管理；实现智能运维客服功能；对接和集成电票平台自带运维工具、对接和集成金三运维平台功能。试点阶段本项目总体建设周期为12个月。根据目前总省运维现状，整体建设分为三个阶段：本项目建设需根据多云运维平台功能需求、非功能需求及上线时间约束实现总体实施任务，包括但不限于完成以下具体工作：方案设计、实施准备、需求分析、概要设计、详细设计、环境搭建、集成测试、平台部署、集成实施、试点运行、正式上线运行、项目验收等。

技术服务按照项目需求进行集成、开发和测试等工作，提供相关技术方案。软件集成、开发、测试项目招标内容推广实施阶段建设周期为3个月，结合试点单位建设和应用的经验，进一步完善平台功能，完成多云运维平台全国范围内推广实施，对接除试点单位以外的各省税务局电子发票服务平台基础环境，实现各省税务局电子发票服务平台基础环境纳入统一监控。推广实施阶段

1.投标人资质要求对投标人的基本要求项目投标要求制定多云纳管和监控配套的标准和规范。制定规范提供多云运维平台的产品支持服务、运维支持服务、税务总局及各省税务局的实施服务、培训服务与外围系统集成对接服务等。

4.在本项目合同规定的服务期内，对本项目内由投标人提供的工具软件或服务，投标人提供以下原厂商服务承诺函、计算机软件著作权证书和相关证明材料,在评审因素中作为加分项予以考虑。3.对本项目开发的所有软件（包括自行开发的产品工具），招标人拥有在全国税务系统内，安装、使用等权利，无需取得投标人的额外授权。具有软件能力成熟度模型CMM3/CMMI3或以上资质证书、ISO/IEC20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO/IEC27001：2013信息安全管理体系认证证书，在评审因素中作为加分项予以考虑。2.对投标人的其他要求2）投标人必须符合《政府采购法》第二十二条的规定。1）由符合国家有关法律法规规定、同时满足本项目资质要求、在中国境内注册的合格供应商作为投标人。

8.本项目不接受联合体投标、不得转包或分包。7.投标人应具有完备的技术支持体系，满足7×24小时支持响应。6.投标人所投多云管控产品提供2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）投标产品原厂商承担的云运维管理平台类（提供的案例证明需同时包含“节点统管”、“统一纳管”、“多云管理”、“统一监控/监管”、“配置管理”中至少两项或以上内容）项目案例，在评审因素中作为加分项予以考虑。5.投标人提供2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）投标人独立承担的软件开发/升级完善/开发及运行维护/升级完善及运行维护项目案例，在评审因素中作为加分项予以考虑。2）投标人拥有自主知识产权的应用性能监控产品，提供计算机软件著作权证书；提供含有“全链路追踪”、“系统拓扑展示”、“性能剖析”、“链路日志”等产品功能的证明。1）投标人所投多云管控产品具有计算机软件著作权证书，如投标人使用第三方产品需同时提供原厂商服务承诺函；

3）简要描述投标书或投标方案如何满足该需求，如果该响应在投标书其它部分有详述，可在该处简单应答，但必须给出确切的位置索引；2）用“是/否”响应来表明该需求是否被满足（描述性需求）；1）重复该需求；投标人必须针对技术部分中的统一运维门户、统一运维流程、多云资源管理、统一运行监控、开发运维一体化管理、智能运维服务台、统一移动运维、多云管理标准规范等需求作出实质性响应，其响应与招标文件内容采用同样的顺序。对每个需求的响应必须遵循如下规则：1.总体要求对投标文件的基本要求

投标人必须详细阐述对于本项目税务系统运维体系、运维现状、项目建设目标、多云运维平台架构、统一运行监控、统一运维门户、移动端运维等运维平台建设内容、系统部署与其他系统的衔接等需求内容的理解，以及对于招标人已有投资保护、原有成果复用或继承等方面的理解。1）对本项目需求的理解和把握2.具体要求6）投标人认为对整个系统建设特别重要的建议需单独说明。5）对招标文件技术需求的应答应至少包含第二章至第八章的全部内容。投标人应提供实质性确切响应，并有详细的文字描述和说明，任何仅采用“符合”、“满足”或非确定性数值（如“>=”或“<=”）的响应均将被视为没有对招标文件的实质性响应，从而可能导致严重后果直至废标；有关表格部分的响应应按招标文件商务部分规定的格式列出。若厂家可以提供需求以外的额外支持，可以在这一部分加以详细说明。提供投标文件中涉及的所有投标产品说明或相关证明，以中文描述，作为附件；4）解释投标书或投标方案与用户需求之间的偏差；用数量来表示的需求，必须用确切的数字、单位来响应；

投标人需要充分理解需求，编制详细、科学、合理、可操作的统一运维门户设计方案，包括但不限于运维工作统一入口、用户权限统一管理、内容发布、通知公告、应用市场、业务系统运行态势实时监控展示、与金税工程运维服务管理平台门户集成等方案。（1）统一运维门户设计方案投标人需要充分理解需求，在此基础上，详细阐述本项目中开发的内容，与各种产品或系统间的集成关系设计。3）开发/集成方案设计投标人须按照技术需求编制开发设计方案，内容包括但不限于业务架构设计、应用架构设计、数据架构设计、技术架构设计、部署架构设计、与其他系统的衔接等。2）总体技术方案的设计

投标人需要充分理解需求，编制详细、科学、合理、可操作的统一运行监控设计方案，包括但不限于监控仪表盘、系统拓扑展示、全链路追踪、性能剖析、链路日志、监控告警等方案。（4）统一运行监控设计方案投标人需要充分理解需求，编制详细、科学、合理、可操作的多云资源管理设计方案，包括但不限于多云资源注册、多云资源监控、多云资源调度、多云资源统计分析等方案。（3）多云资源管理设计方案投标人需要充分理解需求，编制详细、科学、合理、可操作的统一运维流程设计方案，包括但不限于流程灵活设计、总省两级流转、内外网打通安全性等方案。（2）统一运维流程设计方案

投标人需要充分理解需求，编制详细、科学、合理、可操作的统一移动运维设计方案，包括但不限于移动端问题处理、监控信息查看、运维知识查询、微盘和微文档对接等方案。（7）统一移动运维设计方案投标人需要充分理解需求，编制详细、科学、合理、可操作的智能运维服务台设计方案，包括但不限于运维知识库、智能文本交互、运维知识库与流程和监控告警关联等方案。（6）智能运维服务台设计方案投标人需要充分理解需求，编制详细、科学、合理、可操作的开发运维一体化设计方案，包括但不限于制品管理、发布管理等软件应用发布流程与运维管理流程的对接方案。（5）开发运维一体化设计方案

投标人须按照本项目培训要求制定培训方案，内容包括但不限于培训组织、培训计划、课程安排、师资力量及相关保障措施等。6）培训方案投标人须按照本项目管理要求编制项目管理方案，内容包括但不限于进度管理、范围管理、风险管理、需求管理、质量管理、资源管理、时间管理、沟通管理等。5）项目管理方案投标人须按照本项目实施要求编制项目实施方案，内容包括但不限于实施进度计划、组织架构、人员保障、组织管理等。4）项目实施方案

投标人必须按照本项目技术需求书的要求，详细阐述项目验收方案。根据需要验收的内容，提出切实可行的验收流程。对合同规定各项验收指标，提出明确的验收前提条件和验收依据及标准，列明需要移交和交付的各类文档及产出物。对验收中可能发现的问题，投标人应提出有效解决办法和补救措施。9）验收方案投标人须按照本项目知识转移要求制定知识转移方案，内容包括但不限于转移内容、转移形式、转移要求等。8）知识转移方案投标人必须按照招标文件要求详细阐述项目质保服务方案，重点阐述本项目质保服务的具体内容、质保服务关键点和难点及对应方案。质保服务方案包括但不限于质保服务团队、服务内容、应急响应等服务标准、服务承诺等。7）质保服务方案

自助服务能够为用户提供多样化的IT技术服务，提供方便易用的申请和审批服务。自助服务服务用户对象以内部人员为主，覆盖所有税务干部，侧重于各级信息技术部门及外部技术支持人员，兼顾各业务部门及应用系统使用人员。实现运维人员信息的动态管理，总省两级运维人员需要登录多云运维平台后方可开展运维工作。通过统一运维门户，实现所有运维对象和要素的统一归口管理。相关运维流程统一在多云运维平台中流转处理，以流程为核心驱动各项运维工作。实现所有运维通知公告的统一发布。依托运维“应用市场”发布各类运维工作，实现运维能力共享。实现对金三运维平台功能的集成整合。统一运维门户需要包含自助服务、运行管理、运维管理、大屏展示共四类功能。建设统一运维门户多云运维平台项目需求

综合监控展示运维管理应实现以下功能：一是支持对监控信息、告警信息的查看；二是支持查看不同状态的运维工单记录，进行分配运维工单、处理运维工单、关闭运维工单功能等操作；三是支持对运维作业执行记录及定时作业信息查看，进行运维管理操作；四是支持对用户的所有操作进行记录和查看，并可对日志按照时间或者关键字进行搜索、查看等操作。运维管理运行管理能够实现以下功能：一是支持运维工单全生命周期管理，包括申请、审批和交付；二是支持对用户资源占用量的可视化展示；三是支持对资源分配和使用情况进行统计分析。运行管理自助服务应实现以下功能：一是支持在服务目录中查看和申请可见的IT技术服务；二是支持发起批量服务申请；三是支持后台对不同服务申请流程配置相应的审批流程；四是支持在服务门户中查看和使用已申请成功的服务实例。

需实现根据业务运维需求设计灵活定义服务目录，运维流程贯穿发起、流转、处理、审核、验证结果等环节，实现快速精准流转和高效便捷处理。对于需要强管控和申请审批类运维工作，须通过多云运维平台统一申请，实现流程驱动操作。对于快反应运维工作可允许先通过电话、政务微信等沟通解决，后续在运维平台中进行记录，以便总结形成运维知识经验。流程设计灵活可扩展复用电子发票服务平台已采购的运维流程管理产品和服务。为进一步规范各类云平台运维工作，建设支持多类型、全程可视化的统一运维处理流程，包括运维事件管理、运维问题管理等。实现灵活扩展、移动互联的运维流程，适应总省两级跨系统、跨层级的及时高效流转。建设统一运维流程至少应包括资产统计类、资源类、监控类、告警类、应用类等综合监控展示视图，每个类别下应按需提供分级数据展示。根据大屏尺寸自适应分辨率，结合数据内容特点设计全景化运维监控视图，集中展现业务系统健康度、业务链路交易性能、应用系统可用性及性能、运维事件和问题处理情况，并以自上而下、逐层钻取的方式进行业务应用系统的立体化监控，加强系统健康状态感知能力、故障发现能力和主动掌握能力。

总省两级运维流程既支持“层层流转”，又支持“扁平化处理”，并支持与自动化操作联动编排。打通省局到税务总局的问题流转通道，省局可将运维工单流转至税务总局进行处理。总省两级问题流转对现有运维流程进行优化，定制上线保障流程，打通互联网访问入口，支持内、外网提交问题和处理问题，保证工单在内、外网流转过程中上传和下载附件的安全性。内外网打通运维流程应支持可视化拖拽设计满足复杂场景需求，支持在线更新流程版本且不影响现有流程服务，可调用其他系统接口实现自动化处理，能够与配置库联动及交互数据，可以根据流转时长、处理时长发送提醒通知。

多云运维平台应实现资源模型、属性的自定义功能和在线扩展功能，实现资源配置、关联关系的自动采集和同步，能够以可视化方式展示应用和资源的层次拓扑关系。并且具有资源权限管控功能，可以根据不同用户角色分配不同业务系统和资源的访问及使用权限，权限的控制粒度可精细到资源字段级别。多云运维平台应实现对云平台涉及计算、存储、网络、操作系统、虚拟化、容器、数据库、中间件、API接口等资源的统一监测和健康状况监控。提供资源手工录入、自动发现、资源审核、资源查询、自定义模型和资源动态维护。构建多云运维平台的配置库，集成整合当前多云异构环境下的配置信息。多云资源注册多云运维平台应满足总省两级云资源管理要求，其中税务总局实现腾讯云、阿里云、虚拟化环境的统一管理，同时可对各省税务局各类基础资源分配和使用情况实时查看。各省税务局负责省级电子发票服务平台项目基础环境统一管理。多云资源管理需实现税务系统多云异构资源统一监测、调度策略下发、统计分析，有效提升IT服务、资源监管效能。驱动云平台执行相关运维操作，建立云平台资源配置数据库，支撑云平台资源全生命周期动态管理。建设多云资源管理

可根据监控需求设置不同的采集频率、检测方法，依据故障等级设置不同的告警级别。提供多种告警处置方式，能够根据资源依赖关系收敛告警数量、资源维护期间屏蔽告警事件、对接运维流程实现告警自动生成工单等。实现告警智能定点推送，并基于配置库丰富告警信息。应对服务器、云网络、存储、资源池等对象的运行健康状况、性能指标进行实时采集，并在发现异常状况后及时告警，需支持多数据中心获取告警信息，提供多个维度视角查看告警信息。需满足总省间异构云应用的可持续性和集中管理的要求，通过适配多云异构平台接口，集成电票平台、可信系统、决策指挥系统、自然人电子税务局和统推版电子税务局基础层、系统层、应用层的监控指标、系统日志等运维能力，实现系统资源多维度关联分析。监控告警多云运维平台应实现基础环境监控、应用系统监控、日志监控等功能。纵向分层实现对于云平台的基础层、系统层、应用层监控，横向分类实现对于各类应用系统的交易量、业务量、流量、日志等的统一监控，并通过多维监控数据形成监控视图，实现系统告警智能定点推送。多云资源监控

电子税务局采用“要素化、数字化、智能化”的理念，全力推进智慧税务建设，实现税务数字化升级和智能化改造，满足新时代数字经济发展新要求。对外建设纳税人端办税缴费平台，支撑纳税人便捷智能的办理全量业务，面向全体纳税人、缴费人、扣缴义务人、涉税中介、平台企业等提供全业务、全功能和全数据服务；对内改造建成税务人端电子工作平台为全体税务人提供工作门户，满足税务人上下联动、前后贯通的服务管理需要，提供五级税务机关分层级、分区域的数字化管理渠道。自然人电子税务局是对原有自然人及扣缴义务人办税渠道的整合和再升级，打造全新统一的自然人线上办税服务平台，开放网页端（WEB端）、手机端（APP端）、扣缴客户端三个渠道。主要功能包括：自然人信息登记、专项附加扣除信息采集、经营所得申报、申报更正及作废、优惠备案查询、税款缴纳、收入纳税明细查询及申诉（APP端）等。决策管理指挥平台以预警分析、智能判断、实时监控、统筹调度为手段，构建税收态势感知分析和智慧型决策指挥机制、党务政务业务联动机制、内部预警监督机制、组织绩效评价机制、学习型赋能机制为一体的智慧税务决策管理体系。主要建设内容包括：内部决策信息、外部重要信息、监控决策辅助、线上指挥中心、一体化工作门户、决策管理指挥首页、领导驾驶舱、指挥台等相关功能。统一身份管理平台是税收征管数字化转型的基础，是税务网络安全体系建设的基石。主要建设内容包括：制定网络可信身份体系建设、运维所需的标准规范；定制开发统一身份管理平台，为税务信息系统提供统一网络身份管理服务、在线身份认证服务、统一访问控制管理服务、密码及证书应用服务；对接国家和地方电子政务服务平台，实现“一网通办”；提供统一身份管理平台技术支持服务等。电子发票服务平台为纳税人提供发票服务、为税务人实现发票相关管理，提供全电票的开票和管票业务（包括全电票的异常凭证处置）以及所有发票的受票业务，分为纳税人端、税务人端两大用户使用功能群，同时提供和支持网页版、移动端、客户端、离线端、第三方平台和自建平台等多种渠道的功能，满足各类场景开票的需求，实现发票去版式、去介质、标签化、全要素电子化、授信制、赋码制，覆盖全领域、全环节，着力降低制度性交易成本。相关系统的简要说明如下：

需提供蓝图编排功能，支持将各类异构云资源按照特征抽象为模型，用户可以对模型组件进行可视化组合和配置，按需实现整体应用环境的设计和自动化交付。能够根据不同场景业务需求将多种资源自定义组合编排，并结合运维流程将整个交付过程通过服务的方式提供给用户，实现资源标准化、自动化交付，提升运维服务效率和质量。多云资源调度应兼容多样性的日志来源与不同的日志格式，可自定义日志字段格式，进行日志分类、解析和冷热数据保存；实现日志分析管理、日志关键字检索；通过日志分析获取系统性能数据和运行数据，实现对性能的持续性优化和实时监控告警。应全面支持系统运行日志数据的采集、监控和分析，为故障分析处置提供依据。日志监控

能够以列表的方式分类展示、查询和筛选云资源服务，并提供服务的权限管理机制，用户可查看已申请的云资源和审批状态。云资源服务多云运维平台应提供统一的资源统计分析能力，帮助管理员分析存在的僵尸主机、资源利用率低等情况，提供资源调度优化建议。需提供服务控制台，可以查看云资源的分配和使用情况。多云资源统计分析应提供脚本版本管理功能，实现按照业务系统独立管理作业和分配人员权限，提供上传下载限速等文件分发的能力，并根据业务拓扑动态匹配执行目标。应提供可视化作业流程编排能力，提供调用其他系统接口的能力，能够灵活满足复杂场景的自动化作业调度和任务执行。并提供可视化作业执行的能力，能够直观的查看作业执行状态和进度，在作业执行过程中允许人工干预。

接口要求支持可视化、拖拽式的报表模板定制功能，丰富多样的报表展示形式。同时，报表可按照常用格式进行导出（PDF、Excel、JPG等）。支持对云平台的资源配置信息、监控告警信息、资源调度信息、资源服务信息等按业务或服务维度进行统计分析，并且与图表展示紧密结合，方便管理员对资源使用情况及效能进行量化分析。统计分析报表应包含资源类报表、异常类报表、告警类报表、运行管理类报表、综合报表等。统计分析报表应支持查看和申请虚拟机、物理机、云硬盘、弹性IP、云负载均衡、弹性伸缩、API等资源类服务，并能支持多种资源任意组合，根据用户实际需求可以进行扩展、更新。

利用遥测体系中的数据采集能力，采集相关业务的应用监控指标信息，从全局、服务、实例和端点四个维度对业务应用的运行状态进行分析，仪表盘主要从业务量、成功率、响应时间等方面，对业务应用系统的业务处理能力进行客观评估，以反映业务服务的运行质量。仪表盘能够方便切换服务、应用和端点信息，可以根据不同的条件反映服务运行质量。支持切换不同维度的展示，每个维度能够展示对应指标的具体信息。监控仪表盘优化监控信息输出，改进监控视图，为指挥决策提供系统运行全局态势；建立应用系统内服务关联视图和系统间数据链路视图，支撑故障处置；对故障告警进行分级分类推送，促进运维岗位各司其职、规范操作。建立常态化告警处置机制，系统告警自动归集并推送至监控岗位，告警处置的结果推送至运维管理岗，确保“监控有人盯、告警有响应、故障有处置、结果有反馈”。深化运行监控、整合各类监控工具、汇总监控数据，构建云化架构下面向应用服务的监控体系。针对电票平台、可信系统、决策指挥系统、自然人电子税务局和已上线的统推版电子税务局实现基础层、系统层、应用层、业务层拨测、日志等方面实时监控，同时集成金三运维平台已有的监控成果。建设统一运行监控多云运维平台需要建设统一的API接口，实现多云异构环境统一监测、资源统一分析、资源统一下发。API接口需有安全认证功能，可仅让合法的用户合理调用资源信息。

链路追踪需支持将一次分布式请求还原成调用链路，进行日志记录和性能监控，并将一次分布式请求的调用情况集中展示。比如各个服务节点上的耗时、请求具体到达哪台机器上、每个服务节点的请求状态等等，以链路的形式展示交易发生过程中经过的服务、节点信息。全链路追踪多业务存在关联的服务以拓扑图的形式进行展示，同时支持按照服务筛选，展示与选中服务相关联的拓扑信息。拓扑图中的服务节点支持详细信息查看，能够关联查看当前服务的运行情况。从业务视角对应用服务平台的运行情况进行统一监控，通过收集业务应用的运行监控信息，汇总、形成应用服务平台业务运维监控数据，并建立全景展现，对平台的整体运行情况进行有效感知。采用拓扑图的形式，可以描述服务与服务直接的联系，直观展示服务运行的依赖关系。系统拓扑展示全局监控需支持提供服务每分钟请求数、慢响应服务、平均响应耗时排序、响应时间百分比、服务响应时间热力分布图等指标的展示；服务监控需支持提供服务平均响应时间、百分比响应延时、请求成功率、一段时间的请求成功率、每分钟调用数、每个服务实例平均延时、服务实例的请求成功率等指标的展示；实例监控需支持实例每分钟调用数、实例调用成功比率、实例响应延时、jvm等指标的展示；端点监控需支持每个端点每分钟请求数、每个端点的请求成功率、当前端点每个时间段的平均请求响应时间、当前端点每个时间段的请求成功率；支持按照服务、实例、端点的维度切换展示对应数据；支持按照全局、服务、实例和端点的维度切换展示界面。

基于日志采集组件，按照统一的日志配置和输出格式进行存储，实现交易日志的分析和展示。需支持采集多种来源的日志数据，同时支持对日志分析、归集和展示。链路日志需支持通过新建任务，对不同端点进行采样，提供更详细的报告。需支持展示基于链路的运行报告。性能分析需支持针对链路中节点进行分析，展示方法栈、耗时等信息，方便问题定位。性能剖析针对业务应用系统的运行过程中的交易状况，提供代码级性能剖析和在线诊断方法，帮助应用精确的定位问题。代码级性能剖析就是利用方法栈快照，并对方法执行情况进行分析和汇总。并结合有限的分布式追踪上下文，对代码执行速度进行估算。性能剖析需支持按照服务的维度展示整个交易链路，支持多种展示样式（如列表、树状展示和表格）。链路展示支持按照链路情况展示整个链路的关键日志。需支持根据服务、实例、状态维度筛选交易信息、支持按照追踪ID、时间区间和标签信息查询链路信息。链路中的每个节点支持查看交易详细信息。

实践“开发运维一体化”理念，多云运维平台应实现制品管理、发布管理等软件应用发布流程与运维管理流程的对接，实现持续交付能力与运维发布管理的对接，具体结果物在各自云平台内实现。开发运维一体化管理告警规则需支持告警规则的查看和编辑。告警通知需支持多种形式的告警通知，如短信、微信、邮件等。结合业务高峰期压力、业务系统版本或补丁升级风险、业务系统突发应急情况等因素，合理设置应用系统运行风险监控指标的告警策略、告警阈值、告警方式。需实现将告警信息生成运维工单，并推送给相关运维服务人员进行事件流程处理，实现系统运行风险或隐患与处置服务的有机整合与衔接。监控告警日志查询需支持多维度的日志查询，如追踪ID，流水号，业务流水号，服务ID，时间区间等，同时也支持自定义查询条件。日志展示需支持日志详细信息查看，同时支持按照关键要素对日志进行关联展示。

智能运维客服在税务专网内实现快速提报功能，当用户操作系统出现问题时，支持“一键”快速截屏和提报问题。在问题提报过程中可以直接与“智能运维服务台”进行交互，实现运维问题智能交流、运维知识智能检索等。快速提报建设智能运维服务台，实现智能文本交互、知识智能检索推送，提供辅助技术支持，提高问题处理的效率。实现互联网访问、快速解答等能力，能够对接政务微信等渠道。建设智能运维服务台复用电子发票服务平台已采购的产品和服务。制品库支持多种仓库类型，用于税务系统已有信息系统编译后代码的统一导入和集中管理。自动化发布工具通过与运维流程对接可实现审批后系统版本自动化部署或发布，实现税务系统异构环境的统一发布，提供中间件、数据库发布文件的版本管理，支持多应用的并行和串行的混合发布任务编排，提供发布任务的历史记录查询。

支持运维问题移动端处理建设统一移动运维运维知识库与运维流程关联，在问题或事件流转过程中，根据内容自动匹配知识库并推荐参考知识。运维知识库与监控告警事件关联，根据告警描述自动匹配知识库并推荐参考知识。依托智能运维服务台可在税务专网或互联网随时查询检索运维知识、经验和案例。建立运维问题评价机制，运维人员可以对各类运维成果（运维知识、焦点问题、典型案例）进行评价，根据访问热度、得分进行排名。增加用户间的互动，促进运维经验共享，也对各运维团队考核评价提供依据。运维知识管理智能运维客服基于智能文本交互实现运维问题智能问答，依托运维知识库自动匹配、推送相关结果，精准应答运维咨询问题。

在移动端中对接微盘及微文档功能，实现在线编辑并保存，以便修改调整文件内容。微盘及微文档可在移动端接收所管理应用系统的告警信息，实时掌握系统运行情况，包括应用可用性、平均响应时间、探测次数、失败次数等信息。移动端查看监控信息通过使用安全沙箱工具隔离不可信应用和潜在的安全风险，通过哈希检测，杀软检测、通用漏洞披露检测、动态行为检测、机器学习检测、机器学习分类等多种检测引擎，对传输文件包含WPS、PDF、HTML、JS、ZIP、7Z、RAR、CMD、PE、APK等文件类型检测，保证工单在内、外网流转过程中上传和下载附件的安全性。与运维流程打通，使用户在手机端即可接收和处理运维工单，增加快速建单的入口，方便用户发现问题后及时提交问题。同时还可查看当前用户已办运维工单。

多云运维平台在运维管理层面实现多云运维平台与金三运维平台、可信系统、腾讯云平台、阿里云平台、开发平台对接。在运维信息层面实现多云运维平台与各应用系统及基础设施平台进行集成。充分利用现有信息化成果，提升产品利用率、避免浪费，实现新老系统和功能有序衔接。与外围系统对接制定多云纳管和监控配套的标准和规范，为多云异构资源的统一管理提供依据和支撑。多云管理标准规范通过移动端可查询运维知识，辅助快速解决运维问题。实现消息推送与交互功能，帮助用户及时的消息互通，了解工作动态。其它功能

多云运维平台的设计除了能够兼容并蓄当前市面上主流的云产品、业务类型和技术工具外，要结合多云异构特点，不断探索和发展创新，并能提供完整的前后台开发框架和灵活便捷的移动端。先进性多云运维平台要充分复用和继承电票平台、金三运维平台采购的产品、建设的功能等，发挥投资最大化效应，避免重复建设。继承性非功能指标非功能需求

多云运维平台对接可信系统的用户控制体系，对所有接入的用户进行有效认证，只对获得授权且通过身份验证的用户提供访问权，对资源进行隔离确保安全性。此外，系统自身提供日志管理功能，以提高系统运行的安全管理。为保障外网使用中运维流程的数据安全性，需采用安全认证和HTTPS协议进行数据传输。安全性多云运维平台应本着开放原则，从建设、部署、运行全过程都保持开放的能力，基于模块化、组件化、接口化特点，通过组件编码或在线自助方式接入其他云平台、第三方系统API接口，并能够按税务系统的实际需求变化，不断新增开放接口。开放性多云运维平台设计应采用业界成熟的技术和产品进行支撑，确保平台自身稳定，不给对接的云平台和外围系统带来额外压力。成熟性

多云运维平台设计采用并行多进程、多线程等各类先进处理技术，依托高性能的计算存储和网络设施，保证多用户多并发请求的处理能力，提升数据获取、数据处理、数据展示等方面时效性，保证用户使用过程中能够及时、高效的处理业务。高效性设计友好的操作模式和操作界面，提升用户使用体验，降低系统的操作复杂度。多云运维平台功能应便于操作和维护，设计尽可能减少系统切换操作行为，提升用户体验。易用性多云运维平台投入使用后，将面临基础环境、系统架构、业务种类、性能负载的不断变化。系统处理能力需要具备横向扩展能力，即通过增加软件运行模块、增强系统单机性能或者增加系统的节点资源来满足不断增长的业务流量和功能变化需要。系统的扩展应尽量降低对现有系统运行的影响，保证系统的稳定运行。扩展性

需至少支持以下主流云平台资源接口纳管，支持相关资源API接口全生命周期管理。兼容适配指标多云运维平台要确保7*24小时不间断运行，并确保在灾难发生时重要数据的安全存储，及时恢复系统的运行，将用户因灾难导致的损失降低到最低点。可靠性多云运维平台要满足最大程度的灵活性，包括对功能扩展和多云平台接入的灵活性。要实现各个模块之间有严格的调用接口，各个模块之间数据与功能的相对独立性，保证整个系统的灵活组装。平台功能实现组件化部署，能够根据用户需要进行定制化部署，方便灵活。灵活性

项目实施要求部署架构参考下图：多云运维平台需采用税务总局和省局两级部署架构，横向实现税务总局、省局业务内网各个不同平台间云平台的打通，实现税务总局、省局两级统一资源监测、多云异构管理、资源统计分析和统一运维流程。纵向实现税务总局到省局自上而下的资源进行隔离确保安全性。此外，系统自身提供日志管理功能，以提资源监测和运营情况评估。多云运维平台应在多云环境、X86环境中均能正常运行。部署要求

4.系统试运行期间的技术支持和维护工作；3.按照用户需求制定应用软件开发计划、完成应用软件开发工作，以满足系统的需要；2.在制定总体实施方案的前提下，制定详细的实施方案；1.根据招标人总体项目进度要求，拟定项目实施计划；投标人在中标并签署合同后，总体负责完成最终使用单位的系统建设工作，包括：多云运维平台的开发、测试、实施及联调，并完成验收前期的各项准备工作，具体内容如下：实施总体要求

10.对上线后出现的问题的完善和修改；9.负责协助招标人进行软件版本管理；8.系统升级的设计与咨询；7.定期提交系统运行情况报告，故障情况报告；6.定期系统检查、优化；5.故障的现场诊断；

项目进度管理投标人制定行之有效的项目计划管理方案，明确每个项目参与者的工作任务，按照招标人要求制定完整的项目实施计划，建立项目工作月报、周报制度等项目资料。项目计划管理项目管理要求12.负责系统的试运行期间维护，并完成验收前期的各项准备工作。11.完成项目实施文档的整理、编写，包括项目实施过程文档、系统技术手册、系统操作手册等；

项目沟通管理投标人应针对本项目需求，详细分析项目过程中可能出现的各类风险，制定完善的风险管理策略，以有效控制风险发生。项目风险管理投标人应当按照招标人要求制定出项目的质量管理标准，确保项目所有成员理解并执行该标准。在项目的实施过程中，投标人应安排专人对项目的质量情况进行跟踪，并通过项目的监控、检查、纠错、贯彻等阶段，及时的纠正可能引起目标偏差的问题，保证项目的实施过程符合预定的项目质量管理标准，保障资源进行隔离确保安全性。此外，系统自身提供日志管理功能，以提项目质量管理的完整性、正确性和可追溯性。项目质量管理投标人必须采用科学合理的方法确定进度目标，并从制度上和技术上进行进度控制，在保证质量的基础上，实现整体项目目标。

本项目成立由招标人、投标人共同组成的项目管理机构，负责整个项目的实施工作。投标人的专职项目团队必须严格遵守国家的政策法规，执行项目管理机构的各项规章制度，服从管理和调度，认真履行工作职责，圆满完成工作任务。项目组织管理项目组织及人员管理2.投标人须建立项目例会制度，就项目进展情况、存在的问题、需要协调的主要事项、下一阶段工作计划等与招标人进行适时的沟通协调。1.投标人须遵守招标人项目管理相关规定，接受招标人项目管理机构和项目负责人的领导，指定负责人与招标人保持沟通和协调。项目实施过程中，投标人须通过建立行之有效的沟通方式，如服务会签、组织例会、及时汇报等加强与招标人的沟通。

1）投标人应选派专人担任项目总监1名，所选派人员具有以下条件的可在评审因素中作为加分项予以考虑：具有15年及以上信息化建设工作经验，10年及以上信息化项目管理经验，同时具有高级信息系统项目管理师证书（或PMP证书）和高级系统架构师证书。投标人应提供以下项目核心人员（不包含原厂人员），包括但不限于项目总监、技术总监、项目经理、高级专家等角色，项目成员分工应合理。投标人应提供项目团队核心人员社保证明材料。3.投标人应提供总人数至少60人的项目团队（包含原厂人员），其中现场开发人员至少20人，实施人员至少10人（包含原厂人员）。2.投标人选派的项目组成员应以专职为主，专职人员在项目实施期间不得兼任与本项目无关的其他工作，专职人员比例应不低于60％。1.投标人必须在项目过程中，选派工作责任心强、技术水平高、业务熟练、管理经验丰富的人员专职参加该项目。项目实施人员应与投标文件中所提供的人员名单相符，不经招标人许可随意变更，招标人有权追究投标人责任，并采取相应处罚措施。项目人员管理

4）投入本项目的高级专家至少2名（包括云平台专家至少1人、高级运维管理专家1人），所选派人员具有以下条件的可在评审因素中作为加分项予以考虑：3）投标人应选派专人担任项目经理1名，所选派人员具有以下条件的可在评审因素中作为加分项予以考虑：具有10年及以上信息化建设工作经验，8年及以上信息化项目管理经验，同时具有高级信息系统项目管理师证书（或PMP证书）和软件设计师证书。（3）具有PostgreSQL数据库专家认证证书。（2）具有Oracle认证大师OCM证书；（1）具有数据中心虚拟化VMware认证专家证书或云计算VMware认证专家证书；2）投标人应选派专人担任技术总监1名，所选派人员具有以下条件的可在评审因素中作为加分项予以考虑：

（3）至少1人具备高级系统分析师证书；（2）至少1人具备高级软件工程师证书；（1）至少1人具备高级信息系统项目管理师证书；5）除项目核心人员以外的项目团队其他人员（不包含原厂人员），所选派人员具有以下条件的可在评审因素中作为加分项予以考虑（允许一人多证），投标人应提供对应人员的社保证明材料：（2）高级运维管理专家同时具有ITIL4（foundation及以上）及麒麟（或统信）操作系统应用工程师认证证书。（1）云平台专家具有腾讯云（TCP）或阿里云（ACP或ACE）或华为云（HCIP）认证证书。

6.招标人如认为投标人的项目组成员达不到要求，有权要求投标人更换，投标人必须在一周之内调换符合招标人要求的项目组成员。2）投标人应提供云平台原厂商1名云平台产品架构师，具备10年以上工作经验、8年以上云产品项目交付经验、牵头主导过设计云平台项目。1）多云管控产品原厂技术人员至少4人；智能客服产品原厂技术人员至少1人；安全沙箱产品原厂技术人员至少1人。5.投标人需组织和协调原厂商人员参与项目开发和实施工作，确保本项目中所有使用的产品达到最终用户要求。（5）至少1人具备信息技术应用创新专业人员能力认证证书。（4）至少1人具备数据中心虚拟化VMware认证专家证书；

试点阶段项目实施内容本项目人员费用标准参考北京市2021年软件、信息技术服务平均工资标准。投标人应为本项目提供充足的人员保障，投标人应为本项目配置具有相应资质的人员，项目总人月数原则上不应小于432人月，人员资质和能力不满足招标人要求的，应按照招标人要求增加或者更换。项目人员保障7.投标人应按阶段提交项目参与人员名单，提交的名单应与投标文件中所提供的人员名单应相符，不经招标人许可随意变更。投标人应保证项目组成员的稳定性并提供相关承诺，项目核心人员未经允许不得随意变更，如特殊情况需要调整项目组成员的，应提前一个月书面通知招标人，并获得招标人的确认后才能安排调整。

3.为保持项目开发连续性，保证开发质量，投标人提供的项目开发人员如发生变动，应提前一个月书面通知招标人，需经招标人同意后方可变动；在项目开发过程中，招标人有权调换投标人的开发人员。2.投标人应提供开发过程中所使用的各类工具软件，并给出《开发环境配置说明》，保证招标人的合法权益。1.投标人应制定开发过程的总体工作计划，并经招标人确认，内容应包括各阶段工作计划、里程碑计划、质量管理计划。总体要求系统开发试点阶段建设周期为6个月，建设范围包括税务总局及内蒙古、上海、广东等试点单位，主要工作是建设开发多云运维平台，实现统一运维门户开发；实现运维问题统一受理、移动端运维统一支持、试点单位多云平台的统一管理和监控；实现税务总局电票平台纳入“开发运维一体化”管理；实现智能运维客服功能；对接和集成电票平台自带运维工具、对接和集成金三运维平台功能。

4.需求分析结束，投标人完成和提交《需求规格说明书》。3.投标人须成立专门部门或安排专人进行需求管理，负责需求变更和版本控制。2.投标人须严格按照需求分析标准和规范进行需求开发，对本项目的业务需求、用户需求、功能性需求和非功能性需求等进行分析、描述和验证，形成软件需求说明文档。1.投标人应制定需求分析标准和规范。投标人本阶段必须完成的主要任务和要求，具体包括但不限于以下内容：需求分析

4.投标人应提出满足相应性能指标和约束的系统总体资源消耗需求。包括但不限于计算资源、网络资源、存储资源等。3.投标人须严格按照概要设计标准和规范进行概要设计。2.投标人应制定概要设计标准和规范。1.制定本阶段详细工作方案。内容至少包括进度安排、详细工作（安排）分工、人员组成及人员资质说明等内容。投标人本阶段必须完成的主要任务和要求，具体包括但不限于以下内容：系统设计

2.投标人需严格遵守编码标准和开发规范。1.制定本阶段详细工作方案。内容至少包括进度安排、详细工作（安排）分工、人员组成及人员资质说明等内容。投标人本阶段必须完成的主要任务和要求，具体包括但不限于以下内容：编码实现6.详细设计结束时，投标人提交《设计说明书》。5.投标人必须严格按照详细设计标准和规范进行详细设计。

2.投标人根据软件测试过程中的典型性问题、常见性问题和重要性问题建立软件测试知识库。1.本项目全面实施标准和规范化测试。投标人需完成全部业务功能、技术功能和各种性能测试的测试案例编写和实际数据采集工作。所有测试均以客观的测试案例和测试数据为准。基本要求系统测试需按GB/T15532-2008《计算机软件测试规范》和GB/T9386-2008《计算机软件测试文档编制规范》进行软件检查、测试和文档的整理报送。投标人需保证对测试错误和缺陷进行及时修正、补充。系统测试3.编码阶段必须同时进行单元测试工作。

2.测试组织投标人应提前制定测试计划，主要包括测试阶段划分、测试方法、工作流程、人员分工、进度安排等内容。测试计划须经招标人确认。1.测试计划本项目的测试准备工作具体包括但不限于以下内容：测试准备3.如招标人委托第三方测试机构进行测试，投标人应予配合。

4.测试环境招标人测试环境完成的大规模压力测试、用户测试、灾备与恢复测试（可选）、系统测试等。测试类型包括但不限于：投标人实验室环境完成的单元测试、功能测试、性能测试、安全测试、集成测试、系统测试、实验室压力测试等。投标人应对每种类型的测试制定单独的测试方案，内容至少包括测试内容、测试环境、数据要求、测试范围与主要内容、测试工具与测试方法、完成准则等内容。测试方案需经招标人确认。3.测试方案投标人应成立专门的测试组织，人员必须由测试经理和3名以上专业的、有经验的软件测试工程师组成，并明确工作岗位和职责。

（1）投标人负责测试环境的安装和配置等工作，准备测试必须的工具和软件；2）在招标人测试环境测试阶段：（3）提供测试场地、测试办公设备与消耗品、测试会议场地及设备。（2）提供用于测试的各种工具、软件和产品；（1）提供全部环境，包括计算机、服务器、存储、网络和安全设备以及数据库、中间件等。部分基础设施可由招标人提供，但投标人负责安装和配置等工作；1）在投标人实验室环境测试阶段，投标人应至少负责：

（2）测试用例的组织和分类设计思路正确、层次清晰、结构合理；（1）测试用例的目标清楚，并能满足软件质量管理各个方面的要求；投标人应提供各类测试所需测试用例，至少应满足以下要求：5.测试用例（3）招标人提供用于测试沟通的会议室及投影等。（2）招标人提供所需软硬件基础设施等；

投标人可按招标人指定的范围，采集测试所需实际数据，并进行整理，满足测试需要。投标人必须对相关数据进行保密。投标人应准备模拟测试数据，数据必须满足测试需求，覆盖被测业务和测试边界，满足完整性、一致性等要求。6.测试数据（5）应根据测试阶段和情况的变化，及时更新维护测试用例。（4）应有充分的负面测试用例，测试各种异常和例外情况；（3）测试用例应覆盖所有测试点、所有路径和所有已知的使用场景；

部署实施投标人提交《版本发布说明》，按照税务总局有关软件版本管理规范要求提供《软件安装及升级指导手册》《用户操作手册》等。2.版本的升级操作，提供详细的操作指导，方便总局和省局升级。1.版本发布内容应经过严格的测试，与测试通过的版本相一致。经过测试通过的应用版本，投标人进行版本的封装，制作正式补丁，并提交招标人安排发布。投标人应遵循如下约束：版本封装与发布

5．投标人负责提供产品安装部署、联调、测试等工作中使用的工具和设备；4．根据招标人要求，完成本项目的各项实施文档编制工作；3．开展需集成或对接信息系统的适配、测试、试运行、性能调优等工作；2．协调、组织各试点单位的安装部署、联调、测试等工作，实施过程中，实施人员应对主要操作、参数配置、联调测试结果等进行详细记录，签字确认后提交至试点单位项目负责人；1．协调、组织各试点单位部署前的基础环境检查；项目部署工作包括但不限于以下工作：

项目试运行工作包括但不限于以下工作：1.项目试运行上线运行试点深化阶段建设周期为3个月，梳理形成多云纳管和监控配套的标准和规范，实现相关应用系统纳入“开发运维一体化”管理。试点深化阶段6．安装与调试过程中，投标人有责任为招标人讲解操作过程、方法、原理等，并应及时解答招标人提出的问题。

（6）投标人应承担发现问题、提交问题、修改问题的责任，按照税务总局统一的问题处理流程执行；（5）投标人应负责收集软件试运行过程中发现的问题和用户的二次需求，修改完善应用软件功能，优化系统性能；（4）投标人应承担系统的安装部署、联调、灾备切换、恢复演练和日常技术支持等工作；（3）投标人应充分准备各类资源（人员、设备、系统安装手册、用户操作手册、系统维护手册等），并进行合理配置，能够满足工作要求；（2）投标人应完成试运行前的环境准备工作；（1）系统试运行周期为1个月；

（2）投标人要结合正式上线的实际情况梳理潜在风险，提出合理建议，制定应急预案，并配合应急保障。（1）投标人按照招标人的正式上线工作需求积极配合招标人开展正式上线工作，协助制定上线方案。项目正式上线工作包括但不限于以下工作：2.正式上线（8）投标人应依据《项目实施方案》，明确试运行工作团队的组织架构和人员构成，并根据工作性质合理确定人员分工。团队成员必须具有较高专业技术水平和较好的协调沟通能力，现场支持人员必须有一定数量的软件测试人员参加，软件安装人员必须要精通现用的各种类型的操作系统。（7）开发的软件存在缺陷或投标人配合不到位等原因，导致试运行工作失败或延期，责任由投标人承担。

推广实施阶段建设周期为3个月，结合试点单位建设和应用的经验，进一步完善平台功能，完成多云运维平台全国范围内推广实施，对接除试点单位以外的各省税务局电子发票服务平台基础环境，实现各省税务局电子发票服务平台基础环境纳入统一监控。推广实施阶段按照税务总局要求，结合税务信息化实际情况，协助梳理形成多云纳管和监控配套的标准和规范。制定规范（4）投标人对上线运行过程中发现的系统问题按照招标人要求进行整。（3）投标人做好正式上线至项目终验期间系统健康状况的巡检，和问题记录，配合解决试运行过程中出现的问题。

4．根据招标人要求，完成本项目的各项实施文档编制工作；3．开展需集成或对接信息系统的适配、测试、性能调优等工作；2．协调、组织除试点单位以外的各省税务局的安装部署、联调、测试等工作，实施过程中，实施人员应对主要操作、参数配置、联调测试结果等进行详细记录，签字确认后提交至除试点单位以外的各省税务局项目负责人；1．协调、组织除试点单位以外的各省税务局部署前的基础环境检查；项目部署工作包括但不限于以下工作：部署实施

（2）投标人要结合上线的实际情况梳理潜在风险，提出合理建议，制定应急预案，并配合应急保障。（1）投标人按照招标人的上线工作需求积极配合招标人开展上线工作，协助制定上线方案。项目上线工作包括但不限于以下工作：上线运行6．安装与调试过程中，投标人有责任为招标人讲解操作过程、方法、原理等，并应及时解答招标人提出的问题。5．投标人负责提供产品安装部署、联调、测试等工作中使用的工具和设备；

项目验收将对整个项目的多云运维平台试点实施、试点深化及推广实施等工作进行全面检验。验收工作由招标人组织实施，与投标人共同完成。投标人应按照税务总局项目验收相关规程，配合完成验收工作，并提交相关文档，经项目单位确认后进行项目中期验收、项目最终验收。相关要求包括但不限于：总体要求项目验收工作按照国家税务总局相关规定组织开展，投标人配合完成。本项目在试点深化阶段结束后进行项目中期验收，在推广实施阶段结束后进行项目最终验收。项目验收要求（4）投标人对上线运行过程中发现的系统问题按照招标人要求进行整。（3）投标人做好上线至项目终验期间系统健康状况的巡检，和问题记录，配合解决上线过程中出现的问题。

验收依据招标人将组织成立验收工作组开展验收工作，工作组成员由招标人相关部门人员组成，投标人配合完成。人员安排3.项目建设须严格遵循国家和税务系统有关信息系统安全保密的有关政策、标准和规范的要求，按照信息安全等级保护安全测评三级要求进行系统安全体系设计。2.对验收中发现的问题，投标人应提出有效解决办法和措施，经招标人确认后实施。1.投标人提供的各类文档应内容完整、描述清晰、版本最新，各类方案要求实现目标明确、工作措施得力、可操作性强、具有前瞻性。产出物应提供电子和纸质两种介质，并保持版本一致。

项目推广实施阶段结束后，投标人可提出项目最终验收申请。项目最终验收由招标人相关部门人员组成验收小组，中标人根据实施情况，编写项目中期验收报告。招标人在收到投标人提交的验收申请后按规程启动验收工作。试点深化阶段完成后，投标人提出项目中期验收申请。项目中期验收以本项目合同书、验收前双方确认的工作需求书、工单等为依据。

投标人需要按照招标人要求，提交相应文档，提交的文档须完整、全面、准确、详尽。文档验收以抽样方式进行。所有文档须符合招标人文档管理规范。如果在验收的文档中，错别字的总字数超过抽样文档总字数的1%或描述每一独立完整的功能/章节错误，则视为验收失败。交付物要求2.投标人必须按招标人要求提交移交物清单及清单所列内容的最终版本（包括纸制和电子版），并经招标人签字确认。1.投标人应在验收前提交验收申请材料；项目最终验收要求如下：由招标人相关部门人员组成验收小组，中标人根据实施情况，编写项目最终验收报告。招标人在收到投标人提交的验收申请后按规程启动验收工作。

应用系统目标代码注：以上文档可根据具体情况和招标人要求进行调整。应用系统源代码投标人提供的交付物须包括但不局限于以下内容：

第一次付款：在签订合同后，甲方支付乙方合同金额40%的款项；付款比例注：以上文档可根据具体情况和招标人要求进行调整。项目过程文档注：以上文档可根据具体情况和招标人要求进行调整。

2.投标人应对如何保证运行支持的工作质量进行描述；1.投标人应对如何进行技术支持服务进行阐述，如服务方案、支持队伍、支持方式、服务响应时间等内容等；投标人投标响应要求项目技术支持服务要求第三次付款：在推广实施阶段结束、通过最终验收后，甲方支付乙方剩余费用30%。第二次付款：在项目试点深化阶段工作结束、通过中期验收后，甲方支付乙方中期费用30%；

服务内容和要求说明如下：要求提供7×24小时电话响应服务，接到用户技术支持请求后，必须立即做出实质性响应。系统税务总局端发生故障，必须在2小时内提出故障解决方案，4小时内恢复系统正常运行；系统省局端发生故障，必须在2小时内提出故障解决方案，8小时内恢复系统正常运行。问题解答、故障处理、安全漏洞修补、软件维护、数据查询、数据维护、日常巡检与监控、基础环境运维、监控值守、知识维护、协助招标人优化监控和巡检指标、完善异常阈值、补丁升级以及招标人安排的其他工作。在1年质保服务期内，投标人应提供专职团队，提供日常技术支持服务，地点在税务总局指定工作点。提供的服务内容包括但不限于技术支持服务要求3.投标人应就完成此项工作投入的人力资源状况（包括数量、水平等）进行说明。

故障处理时限要求如下：服务要求首问负责制，提供7×24小时电话响应服务，所有服务请求必须在10分钟内响应；提供一站式服务（咨询、受理、申告、监管、服务支持等），统一标准的服务规范；2.故障处理服务要求投标人负责对税务总局北京数据中心、税务总局南海数据中心，以及36个省市多云运维平台节点定制巡检计划。保证系统正常运行，确保多云运维平台各功能模块的可用性，将巡检结果发送给具体负责人。每半年提供一份对全国系统运行状况的评估报告，分析系统的运行状况，系统的稳定程度，性能是否达到最优，并对系统的优化和今后运行维护给出建议。1.定期巡检服务

（1）沟通确认因多云运维平台系统异常造成业务中断，尽可能短时间内恢复的问题按照紧急问题处理流程来进行处理。主要工作内容如下：4.紧急问题处理故障处理完成后，在24小时内向用户单位提交故障处理报告。在处理报告中说明故障种类、故障原因、故障解决中使用的方法及故障损失等情况，同时负责针对引发故障的原因，给出日常运维建议或维护方案，避免同类故障再次发生。对用户提报的运维平台各系统运行故障及时进行分析、处理。3.故障诊断与修复

（4）出具方案多云运维工程师对问题进行分析定位，从根本上查找问题原因以及存在的隐患；（3）查找问题原因通过沟通确认后的紧急问题，远程排查原因，给予远程服务支持；（2）恢复系统对于紧急问题，需要运维工程师了解问题产生的原因、背景和涉及的业务细节；

（1）补丁验证补丁发布工作是指工程师根据税务总局的补丁发布流程对本应用系统新版本或新补丁进行审核、测试、下发和后续的支持、汇总工作。主要工作内容如下：5.多云运维平台补丁发布与升级安装问题解决后，对系统运行情况进行跟踪。（5）问题跟踪根据问题出现原因，提出解决方案并予以解决；

7.交付物由于系统故障或用户操作失误造成一些数据必须在后台来进行维护，而数据维护涉及数据安全，为保证数据在税务系统的逻辑性、正确性、完整性，所以确认和维护这些数据须非常谨慎，数据维护不得违反税务总局数据维护标准规范要求。6.多云运维平台数据维护服务运维工程师在补丁验证通过后，在税务总局内网发布系统升级通知，按照税务总局补丁升级文件要求完成升级工作。（2）补丁升级实施运维工程师需要对接收到的多云运维平台各系统版本或补丁进行审核，审核点主要关注补丁文档是否齐全、是否能够支持升级，补丁升级的时间要求和资源要求是否明确，补丁升级是否会对其他相关应用系统产生影响。补丁审核通过后，对接收到的应用系统版本或补丁进行模拟环境测试，以验证其升级过程是否正确。

质保服务要求根据税务总局要求，在实施期间提供不定期线上培训服务，提供的师资力量包括集成商和原厂人员。培训对象应包括：平台用户、平台运维人员及相关管理人员，应根据培训对象不同，分别提供针对性培训方案和培训计划。培训服务要求在运维管理层面实现多云运维平台与金三运维平台、可信系统、腾讯云平台、阿里云平台、开发平台对接。在运维信息层面实现多云运维平台与各应用系统及基础设施平台进行集成。集成对接服务要求《季度巡检报告》、《补丁升级报告》、《故障解决方案》、《故障处理报告》。

技术支持服务人员管理要求投标人必须为本项目建立独立的售后服务和技术支持团队，并按照国家税务总局运维体系建设要求，服从招标人的统一调度和管理。投标人应提供该组织的分工安排、详细的人员组成情况等。人员管理要求投标人需定期进行版本评估，并协助用户完成在对应系统和环境的测试工作，协助用户完成版本升级，解决出现的各种问题。提供1年的相关产品质保服务，服务内容包括版本升级等服务。发现产品存在缺陷可能导致系统使用过程中出现问题，应及时告知用户，并主动提供补丁升级服务。由于产品缺陷导致的系统可用性出现问题，按照已定义的故障级别，在规定时限内恢复系统正常使用，并主动提供补丁升级服务，完成产品缺陷的修复。提供7×24小时授权工程师电话响应服务、运维保障。本项目中所有软件产品提供1年质保服务，质保服务期为自最终验收之日起1年。

2）支持人员要相对固定，对于在维护期范围内的人员，投标人必须与维护人员签订长于维护期合同的协议。并且维护的核心人员要固定，核心人员由招标人认定。1）支持人员受投标人和招标人双重管理，招标人的意见应作为维护人员业绩考核的重要依据。（2）人员管理专职技术支持服务团队要求至少6人，须具备丰富的系统管理及运维经验。每月征期期间提供7*24小时监控值守服务。以上人员在提供服务前需通过税务总局的技术和服务水平考核。投标人应为本项目专门设置1名技术支持服务负责人，在服务期间，负责协助税务总局完成售后服务管理以及对各原厂商的组织协调调度和管理。投标人应组织专业技术人员，提供售后服务和技术支持服务。（1）人员构成

8）本项目支持人员费用标准参考北京市2021年软件、信息技术服务平均工资标准。7）在本项目中，涉及到本项目中相关产品及服务提供商队伍的管理，投标人承担完全责任。6）支持人员必须按人按周向招标人提供个人工作周报，维护小组按月向招标人提供维护月度总结报告。5）支持人员工作能力和工作态度达不到维护工作要求的，招标人有权要求投标人更换，投标人应及时更换相关人员。4）支持人员作息时间应服从招标人要求，紧急情况下，应配合招标人调遣。3）支持人员的工作调整和人员变动，应提前一个月书面通知招标人，必须提前征得招标人同意。如在未征得招标人同意的前提下，投标人擅自对支持人员的工作和人员进行调整变动，该行为被视为投标人违约，招标人有权对投标人进行责任追究和赔偿；如果因为投标人的擅自调整，造成招标人的损失，投标人应承担相应的赔偿责任。

在合同签订后，及时提交开工报审文件及相关材料，主要包括：总体实施方案／计划、进度计划、人员组织计划、档案提交计划、质量保证计划等，配合监理完成审核确认工作。1.项目启动阶段如果招标人指定监理，则投标人应在项目实施的各个阶段，按照监理要求提交相关文档，并配合其工作。过程监理根据税务总局税收信息化项目开发和应用管理工作有关要求，纳入开发和应用管理的信息化项目，应遵循开发管理的过程监理、中期报告审议、验收资料审议等相关要求，以及承担信息化服务商纳入失信名单的后果，对于一般失信行为的，由认定部门的同级网信办函告服务商。对于严重失信行为的，由认定部门的同级网信办约谈服务商主要负责人。对于违反合同约定内容的，由采购部门按合同约定处理。对于影响恶劣的严重违法失信行为，由采购部门按规定将其推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单，并限制其3年内参加税务系统政府采购活动。税收信息化项目开发和应用管理工作要求

审议的方式包括专题会议、专家评估、现场专项检查等。相关职能部门包括征管科技部门、财务管理部门、督察内审部门、数据风险管理部门、电子税务管理部门、集中采购部门，按照职责分工对中期报告发表审议意见。其中：征管科技部门负责审议项目开发与信息化规划、立项、技术、需求等要求及合同约定是否相符；财务管理部门负责审议资金使用、资金支付进度等与合同约定是否相符；督察内审部门负责审议内控内生化建设内容；数据风险管理部门负责审议数据治理、云平台系统接入、数据服务等内容；电子税务管理部门负责审议项目开发与安全、网络、硬件、系统软件、运维等要求及合同约定是否相符；集中采购部门负责审议合同商务条款履行情况与合同约定是否相符。中期报告审议由招标人开发应用管理部门组织，相关职能部门参与，原则上在信息化项目开发进度或时间进度达到60%左右时进行。审议前，招标人提出审议申请并提交中期报告，经开发应用管理部门初核后进行审议。审议后，开发应用管理部门制发中期报告审议意见通知书。中期报告审议3.项目验收阶段提交各阶段验收申请以及全部交付物，配合监理完成审核、修改、确认工作。实施前期，按照项目里程碑计划，提交需求、设计、开发、配置、迁移、测试、上线、验收、服务保障等相关方案和计划文档，提交服务保障相关的流程、规范、制度等文档，配合监理完成审核、修改、确认等工作。实施过程中，及时提交项目周报／月报、各类计划跟踪表、各项实施和服务保障记录以及各类统计分析报告等，配合监理的跟踪与检查工作。实施完毕，尽快汇总各阶段、各类测试记录／测试结果，形成测试报告；汇总各项服务记录和成果，形成服务报告，提交监理审核并完成签署。2.项目实施阶段

投标人履约过程中，出现以下情形之一的，招标人可采取相应惩戒措施：履约管理要求招标人负责项目验收工作并组织验收会，验收资料审议有意见的职能部门应参加验收会。相关职能部门按照上述审议中期报告的职责分工对验收资料进行审议，审议要点包括：中期报告问题整改情况，以及项目开发与信息化规划、立项、技术、需求、安全、运维等要求是否相符。验收资料审议由招标人开发应用管理部门组织，相关职能部门参与。招标人在验收前提出验收资料审议申请并提交验收资料，开发应用管理部门提请相关职能部门进行书面或会议审议并将审议意见反馈招标人。验收资料审议一般以书面方式开展，必要时以会议方式审议。采用书面审议的，相关职能部门应于收到验收资料之日起5个工作日内回复审议意见。验收资料审议

约束要求投标人履约中存在以上情形，情节较轻的，招标人可追究其违约责任；情节严重的，招标人还可采取终止合同、纳入国家税务总局信息化服务商失信名单、推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单等惩戒措施。4.乙方运维服务评价年度得分低于85分的。3.开发不完善以及系统维护不当造成系统无法正常响应甚至系统宕机而影响纳税人办税的;2.开发的系统存在系统漏洞或程序后门的;1.因投标人不遵守安全管理规定导致出现数据泄露、数据损坏、数据损失等安全事故的;

投标人应满足税务总局的数据安全管理要求和技术兼容性要求，并在投标文件中明确自身的数据安全责任和安全防护措施。未落实安全责任导致数据泄露，违反数据安全、网络安全等有关法律、行政法规的规定，收到行政处罚或者刑事处罚的企业或者人员，依法限制或者禁止参与投标。数据安全管理要求投标人应具备保障代码安全的能力，按招标人要求将软件代码存放至税务总局指定的位置，并根据招标人相关版本管理要求进行代码版本管理，避免发生代码丢失或版本混乱等情况。采用代码检测手段发现应用系统可能存在的漏洞和风险，并予以修复。代码安全管理要求支付合同款项时（合同初次付款外），须经投标人、招标人、监理单位共同签字认可，同时附中期报告审议意见为“通过”的文书。未经签字确认或未提供中期报告审议意见为“通过”文书的，支付单位不予办理资金支付手续。无开工通知书的新增立项项目，投标人不得提请中期报告审议；中期报告审议未通过的信息化项目，投标人不得组织项目验收。

在项目开发过程中所产生的技术成果（包括可运行系统、源程序、技术文档等）的知识产权属于招标人。投标人在项目结束时，须及时向招标人移交所有技术成果，不得直接将该技术成果用于与招标人无关的开发。移交要求投标人及参与项目的所有人员应严格遵守招标人的保密要求，签订保密协议,参与人员由投标人担保；保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，保密信息接受方仍应按照国家有关规定承担保密义务。保密要求其他要求投标人应满足税务总局的常态化数据安全监督检查机制，严格落实数据安全管理各项要求和操作规范，加强对系统及网络安全的防护，及时进行安全升级加固，修复安全漏洞，防范数据被窃取、泄露等。

4.系统二次开发、部署、运维所需的信息。3.系统运行所需第三方供应商的支持、许可证、资料版权的信息。2.系统运行所需的软件信息及相关文档。1.系统运行所需的硬件信息及相关文档。为确保项目的正常运行和优化，投标人在项目移交时须提供如下资料及说明：在项目开发过程中，为确保技术的一致性和完整性，投标人须按照产品移交计划分层次、分阶段进行技术成果提交。

招标人对项目实施过程中所产生的所有成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有永久使用权、复制权和修改权。除本项目工作所需外，未经招标人书面同意，投标人不得擅自使用、复制招标人的商标、标志、数据信息、文档及其他资料。知识产权要求投标人应按照国家税务总局档案管理规定，对该项目所涉及的需求分析、设计开发、测试、试点、推广、试运行等各阶段工作文档按招标人质量、数量、提供方式、提供时间等要求进行整理，确保项目档案完整、准确、系统、安全、及时、规范，并提交招标人进行归档。归档要求投标人应保证所提交的文档质量，做到内容齐全、标记正确、文字清楚、数据准确、图文表一致，并由招标人对资料完备性、内容针对性、内容充分性、内容一致性、文字明确性、图表详实性、易读性、文档价值等进行审查确认。投标人在验收阶段必须将系统的全部有关技术文件、详细设计资料及测试、验收报告、用户文档等交付税务总局。

投标人须将系统的源码及分析说明、底层架构设计、需求分析文档、设计开发理念、部署实施步聚、项目应用软件开发技术和经验、运维规划、环境保障、质量保障等知识和技能通过培训和文档等形式转移给招标人。知识转移要求投标人保证所提供的产品及服务不侵犯第三方的知识产权，否则，由此给招标人造成的一切损失由投标人承担。投标人应保证在本项目中所有预装和为本项目安装的软件为在中国境内具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵。

供应商地址：北京市海淀区西北旺东路10号院（东区）18号楼3层101-307供应商名称：神州数码信息系统有限公司三、中标信息二、项目名称：国家税务总局多云运维平台项目一、项目编号：ZB2022-ZXGK-C0017-B00中标结果公告

服务时间：本项目服务期为自合同签订之日起至一年质保服务结束之日止。服务范围：结合税务系统运维工作实际，通过优化流程、整合工具等方式，构建面向多云异构环境的运维平台。服务内容包括软件集成、开发和测试等工作；提供多云运维平台的运维支持服务、税务总局及各省税务局的实施服务、培训服务与外围系统集成对接服务等；协助制定多云纳管和监控配套的标准和规范；提供所有软件产品自最终验收之日起一年的质保服务。本项目服务期为自合同签订之日起至一年质保服务结束之日止。合同履行期限：自合同签订之日起至项目服务期结束之日止。名称：国家税务总局多云运维平台项目服务类四、主要标的信息中标金额：人民币捌佰玖拾捌万伍仟元整（¥8,985,000.00）

其他补充事宜自本公告发布之日起1个工作日。七、公告期限六、代理服务收费标准及金额：五、评审专家名单：许月珊、姜金领、袁玫、武虹、高晓元。服务要求和标准：详见招标文件

地址：北京市西城区枣林前街68号名称：国家税务总局1.采购人信息九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。价格单位：人民币元

3.项目联系方式联系方式：地址：名称：2.采购代理机构信息（如有）联系方式：010—61986967

招标文件十、附件电话：010—6198991261986967项目联系人：朱海燕庄艳

国家税务总局项目编号：ZB2022-ZXGK-C0017-B00项目名称：国家税务总局多云运维平台项目（商务部分）招标文件

第四章政府采购合同文本26第三章评标方法及标准21第二章投标人须知5第一章招标公告2目录2022年7月

项目编号：ZB2022-ZXGK-C0017-B00一、项目基本情况国家税务总局多云运维平台项目的潜在投标人应通过线上方式获取招标文件，并于2022年7月25日上午9点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告第五章投标文件格式42

本项目（是/否）接受联合体投标：否合同履行期限：自合同签订之日起至项目服务期结束之日止。采购需求：结合税务系统运维工作实际，通过优化流程、整合工具等方式，构建面向多云异构环境的运维平台。服务内容包括软件集成、开发和测试等工作；提供多云运维平台的运维支持服务、税务总局及各省税务局的实施服务、培训服务与外围系统集成对接服务等；协助制定多云纳管和监控配套的标准和规范；提供所有软件产品自最终验收之日起一年的质保服务。本项目服务期为自合同签订之日起至一年质保服务结束之日止。最高限价（如有）：无预算金额：949.64万元项目名称：国家税务总局多云运维平台项目

时间：2022年7月1日至2022年7月8日每天上午8:00至11:59，下午12:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.符合国家有关法律规定，在中国境内（指关境内）注册。满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、申请人的资格要求：

地点：本项目采用国家税务总局政府采购评审管理系统进行网上投标。时间：2022年7月25日上午9点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费方式：在线下载地点：国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）

1.本项目采用国家税务总局政府采购评审管理系统进行招投标，请在投标前详细阅读国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）《供应商操作手册》。（二）领取招标文件、编制提交投标文件：（一）本项目总预算为949.64万元，其中，总局、省级多云运维平台开发分项预算为703.44万元；二级管理节点推广及适应性改造分项预算为189.2万元；集成实施分项预算为57万元。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系6.供应商在投标过程中涉及系统操作的技术问题，可致电系统服务热线：15195887725。5.本项目通过国家税务总局政府采购评审管理系统进行开标，投标人应在开标前登录系统点击“开标大厅”，参加开标过程并确认开标结果，投标人未参加开标的视同认同开标结果。4.供应商在国家税务总局集中采购中心网站“下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件，并在提交投标文件截止时间前加密上传。除上述方式之外，不接受以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。3.供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见网站《供应商操作手册》。2.供应商在国家税务总局集中采购中心网站，点击“供应商登录”，完成注册，登录国家税务总局政府采购评审管理系统，报名并免费下载采购文件电子版。没有报名的供应商，不能参加本项目采购活动。

项目联系人：孙伟、周彬2.项目联系方式联系方式：010—61986968/61986965地址：北京市西城区枣林前街68号名称：国家税务总局1.采购人信息

投标人须知前附表第二章投标人须知电话：010—61986968/61986965

2.1本项目所涉及的有关服务均应来自中国境内（指关境内），合同金额的支付也仅限于这些产品和服务。2.合格的产品和服务1.2本项目预算资金见投标人须知前附表，已列入国家税务总局预算。1.1本项目已经国家税务总局批准立项。1.预算资金及来源一、总则

3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2投标人相关要求3.1投标人的资格要求及本项目的特定资格要求见投标人须知前附表。3.合格的投标人2.3投标人应保证所提供的产品及服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权）的请求及起诉。2.2合格的产品和服务即采购需求见招标文件（技术部分）。

第一部分商务部分5.招标文件构成二、招标文件4.1投标人应承担所有与编写、提交投标文件有关的费用，不论招标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.2.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

第二部分技术部分（5）投标文件格式（4）政府采购合同文本（3）评标方法及标准（2）投标人须知（1）招标公告

6.5澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，通过评审管理系统通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。6.3澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布更正公告，并通过国家税务总局政府采购评审管理系统（以下简称“评审管理系统”）通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.2采购人可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。6.1投标人对招标文件如有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。如有必要，采购人可对招标文件进行澄清或者修改。6.招标文件询问、澄清或修改

7.4除在招标文件的要求中另有规定外，投标文件计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。7.3供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见国家税务总局集中采购中心网站《供应商操作手册》。供应商在国家税务总局集中采购中心网站“下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件。7.2投标文件应使用中文简化字。7.1投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7．投标文件编制三、投标文件

8.3投标文件技术部分主要包括的文件及资料，见投标人须知前附表。8.2.2其他文件及资料，见投标人须知前附表。8.2.1资格证明文件，见投标人须知前附表。8.2投标文件商务部分主要包括的文件和资料：8.1投标文件包括商务部分和技术部分。8.投标文件的组成

9.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.3本项目以投标报价为依据计算价格分。投标报价应包括招标文件中要求投标人承担所有工作内容的全部费用。9.2本项目不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。9.1投标应以人民币报价，且必须按照投标工具的流程和提示编制并上传投标报价表。9.报价要求8.4证明资料如标明有效期的，必须在有效期内。

11．投标有效期10.3投标文件中的“盖章”指加盖投标人的“公章”，而非“合同专用章”、“投标专用章”等其他非公章。10.2投标人在“投标函”“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并按照招标文件第五章投标文件格式中的相应格式文件要求签署全名或加盖名章。10.1投标文件必须按照招标文件给出文件格式的签署要求进行电子签署。10.投标文件的签署、盖章9.5最低报价不能作为中标的保证。

12.2提交投标文件截止时间后，评审管理系统不提供投标文件上传功能。投标人未完成投标文件上传的，投标将被拒绝。12.1投标人应当在投标人须知前附表要求提交投标文件截止时间前，登录评审管理系统并使用投标工具加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。投标人应考虑到网络传输时间等因素影响，合理安排上传时间。12．投标文件递交四、投标文件递交11.2特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得投标人同意延长投标有效期。11.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间，投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则作为无效投标处理。

14．开标五、开标与评标13.2提交投标文件截止时间后，评审管理系统不支持对已提交的投标文件作任何补充、修改或者撤回。13.1投标人在投标截止时间前，可以登录评审管理系统对所提交的投标文件进行撤回、补充、修改、重新提交。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章。13．投标文件补充、修改或撤回

14.6未解密或解密失败的投标文件，按无效投标处理。若解密成功的投标人不足3家，不进入后续程序。14.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人相关工作人员有需要回避情形的，应及时提出询问或者回避申请。采购人对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。14.4投标人未参加开标的，视同认可开标结果。14.3解密完成后，进行电子开标。开标结束后，采购人发起开标结果确认，投标人在开标大厅于规定时间内确认开标结果，未及时确认的系统将自动确认。14.2提交投标文件截止时间后进入解密程序，由采购人对所有完成投递的电子投标文件进行解密。投标人不足3家的，不进入解密程序。14.1采购人将在投标人须知前附表规定的时间进行电子开标，采购人将对开标、评标现场活动进行全程录音录像，音像资料作为采购文件一并存档。开标由采购人主持，投标人通过登录评审管理系统进入开标大厅远程参加。

15.3合格投标人不足3家的，不得评标。15.2未通过资格审查的投标人，其投标无效。15.1.2信用记录审查。见投标人须知前附表。15.1.1审查投标人按照8.2.1提交的“资格证明文件”。15.1采购人依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。15．投标资格审查

17.3通过符合性审查的投标人不足3家的，应予以废标。17.2未通过符合性审查的投标人，其投标无效。17.1评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。17．投标符合性审查16.1根据有关法律法规规定组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。16．评标委员会的组成

19．核价原则18.4投标人的澄清必须在规定的时间内提交。18.3除评标委员会要求投标人做出的澄清、说明或者补正以外，评标委员会不接受投标人的任何询问、说明、更改及文件。18.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，通过评审管理系统上传加盖电子公章的扫描件。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。18．投标文件的澄清

（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照18.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（总报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（总报价表）为准；19.1投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

20.2投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照投标无效处理：（3）未通过信用记录审查或未提供相关证明材料的。（2）投标文件组成中“资格证明文件”未提供或无效的；（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；20.1投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在资格审查时按照投标无效处理：20．投标无效

20.3除20.1及20.2情形外，投标人及投标文件有下列情况之一的，应当按照投标无效处理：（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标有效期不足的；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，分项报价超过招标文件中规定的相应分项预算金额的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（1）投标文件组成中除“资格证明文件”外，★条款相关文件及资料未提供或提供无效的;

21.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21．比较与评价（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（3）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且不能证明其报价合理性的。（2）投标人串通投标的；（1）提供虚假投标文件材料的；

22．废标21.6评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。21.5评标方法及标准详见招标文件商务部分第三章。21.4评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。21.3评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总得出每个投标人的评审得分。21.2价格分应当采用低价优先法计算。小型、微型企业和监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价按照投标人须知前附表规定，分别给予扣除，并以扣除后的报价计算价格分。未提供《中小型企业声明函》、《监狱企业证明文件》、《残疾人福利性单位声明函》的，价格不予扣除。同一投标人不得重复享受价格扣除政策。

22.2废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；22.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

23.4中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。23.3在公告中标结果的同时，采购人通过评审管理系统，发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，同时告知未中标人本人的评审得分与排序。23.2采购人自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文件应随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。23.1采购人在评标结束后5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。23．中标六、中标和合同

24.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。24.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。24.2所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。24.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，通过国家税务总局政府采购评审管理系统与中标人签订合同。24．签订合同23.5中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。

27．质疑26.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。26.询问七、询问和质疑25.1中标人在合同签订之日起30日内，应按照投标人须知前附表的规定，向采购人提交履约保证金。25．履约保证金

28．保密八、其他27.4质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。27.3采购人应当在收到供应商的质疑函后7个工作日内，对质疑内容作出答复，并通过评审管理系统等书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。27.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。27.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内通过评审管理系统等书面形式向采购人提出质疑。联系部门、联系电话、通讯地址、电子邮箱见投标人须知前附表。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。

29.2规避专利、版权纠纷29.1.1本项目系统的版权属于采购人所有，中标人应向采购人开放并提供涉及本项目软件开发、升级完善、运行维护等工作的全部源代码（含保证期内的后续升级版本）。由本项目系统形成的技术和成果的专利申请权、专利权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归采购人所有。29.1知识产权29.知识产权与规避专利、版权纠纷28.2评标委员会成员和参与评标工作的有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.1采购人应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

本项目采用综合评分法进行评标，综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素包括投标报价、履约能力、技术或者服务水平、售后服务等。第三章评标方法及标准29.2.4如果采购人发现任何第三方在采购人未被许可的范围内非法使用采购人获得的知识产权，采购人应通知中标人。中标人应在收到采购人通知后14天内采取行动制止非法使用行为，否则由中标人承担相应的责任。29.2.3如果采购人在使用本项目任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了第三方知识产权或任何其它权利，中标人应负责处理这一指控并应以中标人的名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由中标人承担。29.2.2中标人应保证采购人在中华人民共和国使用本项目成果任何一部分、或接受乙方服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的索赔或起诉。29.2.1投标人应保证其投标方案中的有关软件、文件、图纸等没有违反有关专利和版权等知识产权的规定。

合同编号：项目名称：合同书政府采购合同文本本项目价格分值为10分，其余评审因素分值为90分。评审标准如下表：

一合同合同条款前附表日期：年月乙方：甲方：国家税务总局

（3）招标文件（另附）；（2）报价表（总报价表和分项报价表）；（1）合同通用条款；本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1.合同文件国家税务总局（以下简称“甲方”）通过方式采购，确定_____公司（以下简称“乙方”）为《项目》中标（成交）供应商。甲乙双方同意按照该项目招标（采购）文件约定的内容，签署《合同书》（合同编号：，以下简称“合同”)。

4.付款条件本合同金额为人民币元整（¥）。3.合同金额本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。2.合同范围和条件（4）投标文件（另附）。

甲方在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，自收到发票后30日内将资金支付到乙方账户，特殊情形付款期限最长不超过60日。每次办理付款时，乙方应提供发票、付款申请（格式另附）、付款明细、合同关键页复印件、中标或成交通知书复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方实施部门出具的验收意见。第三次付款：在推广实施阶段结束、通过最终验收后，甲方支付乙方合同金额30%的款项，即人民币元整（¥）。第二次付款：在项目试点深化阶段工作结束、通过中期验收后，甲方支付乙方合同金额30%的款项，即人民币元整（¥）；第一次付款：在签订合同并收到履约保证金后，甲方支付乙方合同金额40%的款项，即人民币元整（¥）；合同以人民币结算，付款方式：

盖章：盖章：甲方：国家税务总局乙方：本合同由甲、乙双方盖章（电子签名）后生效。国家税务总局集中采购中心代表甲方（国家税务总局）签订本合同。5.合同签订及生效本项目每年1月至4月份不办理合同付款事宜。

1.1“甲方”是指国家税务总局。本合同下列术语应解释为：1.定义二合同通用条款签署人：签署人：日期：年月日日期：年月日

2.标准1.4“天”除非特别指出，“天”均为自然天。1.3“合同”系指甲乙双方签订的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“乙方”见“合同条款前附表”第6项“乙方名称”。1.1.2“甲方实施部门”见“合同条款前附表”第5项“甲方实施部门”。1.1.1“甲方采购部门”见“合同条款前附表”第5项“甲方采购部门”。

3.3乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同约定的结果，达到本合同约定的预期目标。对任何情况下出现的问题，应在限期内尽快提出解决方案。3.2乙方应保证所提供的服务符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并在限期内尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方承担，甲方保留解除合同及索赔的权利。3.1本项目的“货物及服务”见“合同条款前附表”第8项“服务内容”。3.服务2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。2.1乙方为甲方交付或提供的服务应符合招标（采购）文件所述的标准，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。

4.3乙方不得利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品，不得利用开发便利变相收费或搭车收费。4.2甲方对项目实施过程中所产生的所有成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有永久使用权、复制权和修改权，其专利申请权、专利权、软件著作权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归甲方所有。4.1乙方应保证所提供的货物及服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、软件著作权、版权等）的起诉。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方提出货物侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的，乙方应当修正以避免侵权。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方指控侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的，乙方应自费为甲方答辩，并支付法院最终判决的甲方应支付第三方的一切费用、赔偿甲方由此遭受的损失。4.知识产权3.5除合同条款另行规定外，伴随服务的费用已全部含在合同总金额中，不单独进行支付。3.4如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用和甲方的损失全部由乙方负责。

（3）未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；（2）在开发过程中对数据的处理方式应事先得到甲方的书面许可；（1）应以审慎态度避免泄漏、公开或传播甲方的信息；5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.保密条款

5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。（8）甲方以书面形式提出的其他保密措施。（7）不得进行系统软硬件设备的远程维护；（6）严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序；（5）未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；（4）未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式（如E-mail）携带出甲方场所；

7.1甲方实施部门应严格按照采购合同开展履约验收。验收时,应当按照本合同约定的技术、服务和安全标准，对乙方各项义务履行情况进行验收确认。未约定相关标准的，应当按照国家强制性规定、政策要求、安全标准和行业有关标准进行验收确认。验收结束后，应当出具验收意见，列明合同事项、验收标准及验收情况，由全体验收人员签字。7.履约验收6.2乙方应按甲方要求，配合做好政务信息系统安全检查、评测、审计、工程监理等监督管理工作及系统间数据交互和衔接工作，如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护和政务数据安全管理相关情况，不得拒绝、隐匿、瞒报。6.1乙方应按照甲方项目整编归档内容、整理标准质量、移交时间等档案管理要求，对项目相关文件进行收集、整理、归档并移交。项目管理5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。

8.5履约保证金在合同履行期满后，扣除相应款项（如有）且双方无争议后，凭返还申请等资料一次性无息返还，详见“合同条款前附表”第10项“履约保证金及返还”。8.4乙方不履行合同、或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，并应按合同约定支付违约金、赔偿金等。8.3如乙方未能按时支付合同约定的违约金、赔偿金、其他应付款项等的，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中扣除上述款项。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内，及时补充扣除部分金额。若逾期补充的，每日应按应补充金额的万分之五（0.05%）支付甲方违约金。8.2履约保证金的金额可用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。8.1乙方应在合同签订之日起30日内，向甲方提供相当于合同总金额百分之三（3%）的履约保证金。履约保证金可以银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函形式提交。8.履约保证金

9.5逾期退还履约保证金的违约责任。满足履约保证金返还条件的，甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后，进行核实。对核实结果无异议的，应当自完成核实之日起30日内返还履约保证金。乙方可要求甲方按照合同订立时1年期贷款市场报价利率支付逾期利息。特殊原因逾期返还的，双方协商解决。9.4除不可抗力和根据合同规定延期取得甲方同意而不收取误期违约金之外，乙方延误工期，将按合同规定被收取误期违约金。9.3在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评估，并确定是否酌情延长工期以及是否收取误期违约金。9.2如乙方迟延履行合同义务，甲方将从应付合同金额中扣除误期违约金，每延误一天误期违约金按合同总金额的万分之三（0.03%）计收。乙方支付的误期违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。9.1乙方应按照本合同的规定提供服务。9．履约延误

10.4如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔，乙方同意按照下列方式解决索赔事宜：10.3除应支付甲方违约金等外，甲方有权根据合同或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。10.2乙方没有按照时限要求提供服务，且在甲方指定的延长期限内没有采取补救措施，甲方有权自行采取其他方式进行补救，乙方除按合同第8条约定向甲方支付误期违约金外，另外甲方所发生的一切费用和甲方损失，甲方有权从应付的乙方的合同款项中扣除，不足扣除的乙方应另行支付。乙方支付的上述违约金、赔偿金等不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。10.1除本合同另有约定外，乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，按每违反一次从应付款项中扣除合同总金额的百分之一（1%）作为违约金；此外，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。违约责任

10.8聘用离职税务人员的风险控制10.7乙方在本合同履行期间存在“围猎”甲方税务人员行为的（指以获取不正当利益为目的，采取馈赠礼品礼金、邀请娱乐旅游消费、提供便利条件等非正常交往手段“围猎”相关税务人员及亲属），自甲方认定或通报之日起三年内，甲方可以拒绝乙方参与其政府采购活动。10.6乙方在本项目实施过程中发生违反网络安全规定行为，造成数据失窃或丢失、敏感信息泄露、主要业务系统瘫痪等不良后果的，自通报之日起三年内，税务系统各单位可以拒绝乙方参与税务系统政府采购活动。对于影响恶劣的严重违法失信行为，推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。10.5乙方利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品，或利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的，或有其他失信行为的，纳入国家税务总局失信名单。如果在甲方发出索赔通知后5个工作日内，乙方未作书面答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后5个工作日内或甲方同意的延长期限内着手解决索赔事宜，甲方有权从应付乙方的合同款项中扣除索赔金额。

10.10对于本协议未约定的、招标（采购）文件（技术部分）中约定的违约处理条款，按招标（采购）文件（技术部分）相关约定执行；对本协议与招标（采购）文件（技术部分）约定不同的违约处理条款，以本协议约定为准。10.9甲方发票电子化改革领导小组办公室认定乙方在本合同履行期间存在失信行为的，自甲方发票电子化改革领导小组办公室做出认定并通报之日起三年内，税务系统各单位可以拒绝乙方参与信息化项目政府采购活动。10.8.2.2自通报之日起三年内，所聘税务人员原单位及下属单位可以拒绝乙方参与信息化项目政府采购活动。10.8.2.1要求乙方限期改正并从应付款项中扣除合同总金额的百分之一（1%）作为违约金；10.8.2本合同履行期间，乙方不得聘用3年内离职的原从事过税收信息化及相关信息系统业务条线的税务人员。原从事过，是指离职前3年内从事过税收信息化工作及相关信息系统业务条线工作。如果乙方有前述违约行为，甲方有权要求乙方承担下列违约责任：10.8.1乙方应建立防止违法违规聘用离职税务人员的风险控制制度。如乙方未建立上述风险控制制度，甲方有权要求乙方限期纠正。

12.争端的解决11.4如因国家政策变化、技术实施所需的客观环境发生变化、重大技术变化、国家调减预算、乙方在执行合同的过程中发生对履行合同有直接影响的重大事故或变故、甲方工作计划调整及推广使用新应用系统导致本项目相关服务停止等原因，本合同不能继续全部或部分履行，甲方有权通知乙方解除本合同的全部或部分，双方将按已经实际履行并验收合格的合同内容进行结算。11.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。11.2本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情等。11.1如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应被没收履约保证金，也不应承担误期赔偿或终止合同的责任。11.不可抗力及其他

13.违约解除合同12.5在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，本合同的其它部分应继续执行。12.4仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。12.3仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。12.2仲裁应由中国国际经济贸易仲裁委员会根据其仲裁程序在北京进行仲裁。12.1甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始30天内仍不能解决，则应提请仲裁。

13.1.5不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经2次整改无明显改进的；13.1.4乙方对重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障、恢复正常运行的；13.1.3因乙方人员自身技术能力、经验不足等问题造成甲方发生重大紧急故障，带来重大影响和损失的；13.1.2如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务，迟延累计达20日的；13.1.1乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定，累计达2次的；13.1若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出解除部分或全部合同。自甲方发出书面通知书之日起30日内，乙方应支付甲方合同总金额20%的违约金，并根据合同执行情况返还部分或全部已收取款项。乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。

13.1.11乙方或乙方人员造成甲方或第三方经济损失，拒不赔偿的；13.1.10乙方提供的服务侵犯甲方、第三方知识产权等合法权益的；13.1.9乙方在本合同履行期间存在“围猎”甲方税务人员行为的；13.1.8乙方在本项目实施过程中发生违反网络安全规定行为造成不良后果的；13.1.7乙方利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品的，或利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的，或有其他失信行为的；13.1.6在合同服务期内，同一个应用系统在升级完善、运行维护支持服务过程中，出现5次经甲乙双方确认的用户投诉的；

13.1.17乙方有其他严重违约行为的。13.1.16乙方违反协议10.8.2的规定，且未按甲方要求在限期内改正或拒不改正或拒不支付违约金的；13.1.15乙方违反协议10.8.1的规定，且未按甲方要求在限期内改正或者拒不改正的；13.1.14乙方不配合政务信息系统安全检查、评测、审计、工程监理及系统间数据交互和衔接等工作，不如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护和政务数据安全管理相关情况的；13.1.13乙方对政务信息系统建设、运营、维护项目的主体和关键部分采取转包、分包方式履行合同的；13.1.12乙方转让其应履行的合同义务，或未经甲方同意采取分包方式履行合同的；

15.1合同如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，做出补充约定，并签订书面补充合同或变更协议。补充合同或变更协议作为本合同的一部分，与本合同具有同等效力。15.合同修改或变更14.2该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。14.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。14.破产终止合同13.2如果甲方根据上述第13.1条的规定，解除了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未解除的部分。

16.3乙方不得对政务信息系统建设、运营、维护项目的主体和关键部分采取转包、分包方式履行合同。16.2未经甲方同意，乙方不得采取分包方式履行合同。经甲方同意分包履行合同的，乙方就采购项目及分包项目向甲方负责，分包供应商就分包项目承担责任。16.1乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。16.转让和分包15.3由于甲方项目统一规划等原因导致本项目停止部分服务的，甲方将与乙方协商处理。15.2除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。

18.2本合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典（合同编）》。18.1本合同按照中华人民共和国现行法律进行解释。18.适用法律17.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。17.1本合同语言为中文。17.合同语言

第五章投标文件格式三报价表（总报价表和分项报价表）20.1国家税务总局集中采购中心代表甲方（国家税务总局）签订本合同。本合同由甲、乙双方盖章（电子签名）后生效。20.合同签订及生效19.1乙方应依法缴纳的合同货物及服务相关税费，均已包含于合同总金额中，甲方不再另行支付。19.税费

5.全部文件应按投标人须知中规定的语言提交。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。3.资格声明文件的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.投标人应严格按照本章规定填写和提交全部格式文件以及其他有关资料。投标人必须按下列文本格式，如实提供具有法律效力的资格证明文件原件或复印件，任何不按下列文本格式提供或有实质性变更将由投标人承担风险。

被授权投标代表无转委托权。本授权书于______年______月_____日生效，特此声明。本授权书声明：注册于___________（投标人住址）的___________（投标人名称）法定代表人_______（姓名、职务）代表本公司授权（被授权投标代表姓名、职务）为本公司的合法投标代表，就贵方组织的《项目》（项目编号：）投标、合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。格式1法定代表人授权委托书投标文件商务部分文件格式6.以下格式为要求填写内容的固定格式，投标人不得擅自修改格式，其他未提供格式的文件和资料由投标人自行设计编制格式填写。

被授权投标代表（签字）：________________法定代表人（签字或签章）：________________投标人名称（公章）：________________2.投标人如由法定代表人作为投标代表参与投标活动的，仅须提供法定代表人身份证复印件。1.投标人如由被授权投标代表参与投标活动的，须同时提供《法定代表人授权委托书》和被授权投标代表身份证复印件。《法定代表人授权委托书》应当按上述格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或被授权投标代表的全名或加盖名章之后，上传扫描件。特别说明:

1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起120天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。根据______（项目名称）（项目编号：______）的招标公告，______（姓名、职务）代表投标人______（投标人名称、地址）参加项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：致：国家税务总局格式2投标函日期：____________被授权投标代表联系电话：____________

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。5.已详细审阅全部招标文件（包括招标文件澄清函），理解投标人须知的所有条款。4.提供投标人须知规定的全部投标文件。3.具备本项目招标文件中规定的其他要求和资质条件。（6）法律、行政法规规定的其他条件。

投标人名称（公章）：____________12.已知悉并承诺遵守《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)》关于失信行为进行记录和结果应用的相关规定，及对于违反网络安全规定行为造成不良后果、“围猎”税务人员、违法违规聘用离职税务人员、国家税务总局发票电子化改革领导小组办公室认定的失信行为，3年内限制参加税务系统政府采购活动的相关规定。11.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。10.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。9.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。若贵方需要，愿意提供一切证明材料。8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。

日期：____________传真：____________电话：____________邮编：____________投标人地址：____________法定代表人（签字或签章）/被授权投标代表（签字）：____________

特别说明:价格单位：人民币元1.总报价表（开标一览表）格式3投标报价表说明：投标人应当按上述格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或被授权投标代表的全名或加盖名章之后，上传扫描件。

6.本表中的“二级管理节点推广及适应性改造费用”不得超过本项目的二级管理节点推广及适应性改造分项预算。5.本表中的“总局、省级多云运维平台开发费用”不得超过本项目的总局、省级多云运维平台开发分项预算。4.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。3.投标人应根据招标文件技术部分相关要求填报。2.本项目执行中所发生的所有费用均计入投标报价中，采购人不再另行支付其他任何费用。1.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。

单位：人民币元2.1分项报价表—总局、省级多云运维平台开发费用2.分项报价表日期：投标人名称（电子签章）：7.本表中的“集成实施费用”不得超过本项目的集成实施分项预算。

5.本表中“小计数额的合计数”应等于《总报价表》中“总局、省级多云运维平台开发费用”的价格小计数。4.本表中小计=人员数量×工作时间×单价。3.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。2.投标人应根据招标文件技术部分相关要求填报，报价应包含全部服务内容。1.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。特别说明:

单位：人民币元2.2分项报价表—二级管理节点推广及适应性改造费用8.本表可扩展。7.本表中的“总局、省级多云运维平台开发费用”不得超过本项目的总局、省级多云运维平台开发分项预算。6.工作量＝人员数量×工作时间，本表中的“各项工作量合计数”应为各项工作量的合计数。

5.本表中“小计数额的合计数”应等于《总报价表》中“二级管理节点推广及适应性改造费用”的价格小计数。4.本表中小计=人员数量×工作时间×单价。3.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。2.投标人应根据招标文件技术部分相关要求填报，报价应包含全部服务内容。1.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。特别说明:

单位：人民币元2.3分项报价表—集成实施费用8.本表可扩展。7.本表中的“二级管理节点推广及适应性改造费用”不得超过本项目的二级管理节点推广及适应性改造分项预算。6.工作量＝人员数量×工作时间，本表中的“各项工作量合计数”应为各项工作量的合计数。

5.本表中“小计数额的合计数”应等于《总报价表》中“集成实施费用”的价格小计数。4.本表中小计=人员数量×工作时间×单价。3.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。2.投标人应根据招标文件技术部分相关要求填报，报价应包含全部服务内容。1.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。特别说明:

特别说明：格式4商务条款偏离表8.本表可扩展。7.本表中的“集成实施费用”不得超过本项目的集成实施分项预算。6.工作量＝人员数量×工作时间，本表中的“各项工作量合计数”应为各项工作量的合计数。

日期：投标人名称（电子签章）：4.本表可扩展。3.如《招标文件-商务部分》中有标注“△”号的，则为优选要求，接受投标人应答为“负偏离”；如投标人应答为“正偏离”，将根据评审标准在评审时将予以加分。2.如《招标文件-商务部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”，将导致投标无效。1.商务条款无需条对条应答，如无偏离，请在此表中填写“无偏离”；如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况。

特此声明！我单位未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致________（采购人）：没有重大违法记录的书面声明格式5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业具体情况如下：格式6中小企业声明函日期：单位名称（电子签章）：

日期：企业名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

日期：单位名称（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。格式7残疾人福利性单位声明函1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

1.有效案例为2019年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标人独立承担的软件开发/升级完善/开发及运行维护/升级完善及运行维护项目案例；2019年1月1日以来（以合同签订日期为准），所投多云管控产品原厂商承担的云运维管理平台类项目案例（提供的案例证明需同时包含“节点统管”“统一纳管”“多云管理”“统一监控/监管”“配置管理”中至少两项或以上内容）。特别说明：序号合同名称合同甲方合同时间合同金额合同主要内容用户联系人用户联系电话备注1.软件开发/升级完善/开发及运行维护/升级完善及运行维护项目案例12……2.多云管控产品原厂商承担的云运维管理平台类项目案例12……序号合同名称合同甲方合同时间合同金额合同主要内容用户联系人用户联系电话备注1.软件开发/升级完善/开发及运行维护/升级完善及运行维护项目案例12……2.多云管控产品原厂商承担的云运维管理平台类项目案例12……格式8成功案例

鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：格式9政府采购履约担保函（项目用）2.案例应提供合同扫描件，合同扫描件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、采购内容等，并提供甲方联系人及联系方式，否则不能获得相应分值。

（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额

三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决

2.《招标文件-技术部分》内容须条对条应答，不得遗漏；如有遗漏，则视为无效应答。如无偏离，请在此表中填写“无偏离”。如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况；1.按照《招标文件-技术部分》内容要求，一一对应填写。如果对《招标文件-技术部分》内容不做一一响应，而将“投标文件应答情况”简单笼统描述为“无偏离”，则视为无效应答。特别说明：格式10技术条款偏离表投标文件技术部分文件格式

格式11技术人员统计表日期：投标人名称（电子签章）：4.如《招标文件-技术部分》中有标注“△”号的，则为优选要求，接受投标人应答为“负偏离”；如投标人应答为“正偏离”，将根据评审标准在评审时将予以加分。3.如《招标文件-技术部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”，将导致投标无效。

投标人名称（电子签章）：核心人员持有认证证书的，应在“认证情况”栏列明。除核心人员以外的项目团队其他人员持有高级信息系统项目管理师证书、高级软件工程师证书、高级系统分析师证书、数据中心虚拟化VMware认证专家证书、信息技术应用创新专业人员能力认证证书的，应在“认证情况”栏列明。投标人须按照上述格式填写投入本项目所有人员的相关信息。特别说明：1.技术力量一览表

项目总监、技术总监、项目经理、高级专家（包括云平台专家、运维管理专家）等项目核心人员应提供职称及认证证书复印件；如有管理经验要求，需提供合同及对应的投标文件/响应文件复印件；或合同复印件及甲方开具的用户证明等相关材料。投标人应提供投入本项目所有人员的简历。特别说明：2.技术人员简历表日期：

（2）除核心人员以外的持有高级信息系统项目管理师证书、高级软件工程师证书、高级系统分析师证书、数据中心虚拟化VMware认证专家证书、信息技术应用创新专业人员能力认证证书的项目团队其他人员。（1）项目总监、技术总监、项目经理、高级专家（包括云平台专家、运维管理专家）等核心人员；1.提供投标人（含其分公司、分支机构）为投入本项目的以下人员缴纳社保的证明材料。如委托第三方缴纳的，应同时提供与第三方签订的委托协议及缴纳社保的证明材料：特别说明：3.技术人员缴纳社保的证明材料除核心人员以外的项目团队其他人员（不含原厂人员）持有高级信息系统项目管理师证书、高级软件工程师证书、高级系统分析师证书、数据中心虚拟化VMware认证专家证书、信息技术应用创新专业人员能力认证证书的，应提供认证证书复印件。

2.未按以上要求提供缴纳社保证明材料的，评审时评审因素“履约能力-技术力量”对应的人员不得分。