采购人：曲靖经济技术开发区党政办公室招标文件招标编号：WH-530300-2022-0124-0101曲靖经济技术开发区档案整理及数字化加工服务项目管理编号：旺招字QJ22188-0102

旺和招标

WANGHEIBIDDING

未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易中心进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书），此次投标无需重复办理，直接登录曲靖市公共资源交易中心进行注册，待审核通过后登录云南省公共资源交易平台选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心进行网上报名。请投标人在招标文件的获取截止时间前登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心,下同），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件；无须进行现场报名；电子交易应备注的信息附件1日期：2022年06月采购代理机构：旺和招标咨询有限公司

网上递交：网上递交需登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件（响应文件）的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件（响应文件）回执”，投标截止时间前未完成投标文件（响应文件）传输的，视为撤回投标文件（响应文件）。在投标文件（响应文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件（响应文件），具体要求：2、电子投标文件（响应文件）的递交凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它采购资料（电子招标文件（采购文件），格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。1、电子招标文件（采购文件）获取电子交易注意事项

（2）投标人应在投标截止时间前及时登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心中查看有关该项目招标文件（采购文件）的答疑、补遗内容。否则，后果自负。（1）采购人对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件（响应文件）。4、电子招标文件（采购文件）的修改所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心，通过在线方式进行不署名提问。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求采购人对招标文件予以澄清。3、电子招标文件（采购文件）澄清与答疑

（1）电子投标文件（响应文件）应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件（响应文件）格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。6、电子投标文件（响应文件）的编制（2）在编制标投标文件（响应文件）时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。（1）投标文件（响应文件）全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。5、电子投标文件（响应文件）的组成及要求（3）招标文件（采购文件）澄清、招标文件（采购文件）修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件（采购文件）、招标文件（采购文件）澄清、招标文件（采购文件）修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

（2）未按本章第（1）项要求加密的投标文件（响应文件），采购人不予受理。（1）网上递交的投标文件（响应文件）需要对投标文件（响应文件）进行加密，加密时需使用公司数字证书（CA）进行加密，不得使用法定代表人或其他个人数字证书（CA）进行加密，否则导致不能解密的，其投标文件（响应文件）将不予受理。8、电子投标文件（响应文件）的加密（1）网上递交：网上递交需登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件（响应文件）的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件（响应文件）回执”，投标截止时间前未完成投标文件（响应文件）传输的，视为撤回投标文件（响应文件）。7、电子投标文件（响应文件）的递交及份数（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件（响应文件）将不予受理。

（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。（1）投标人登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。10、电子开标及投标文件（响应文件）解密（2）修改的投标文件（响应文件）应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件（响应文件），无须书面形式通知采购人。9、电子投标文件（响应文件）的修改与撤回

附件2：在线服务QQ：4009618998服务电话：010-86483801交易平台技术支持11、技术支持（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

5、该投标文件（响应文件）制作及报送要求如果与招标文件（采购文件）规定不一致，以此投标文件（响应文件）制作及报送要求为准。4、投标人投标时，须按本附件“电子投标文件（响应文件）编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件（响应文件），如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件（响应文件），视为投标无效。3、网上递交投标文件（响应文件）应根据招标文件（采购文件）要求，在投标截止时间前将电子投标文件（响应文件）通过云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件（响应文件）回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传成功的投标文件（响应文件），并进行查看和解密以确保上传投标文件（响应文件）的正确性。2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件（响应文件）进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件（响应文件）应加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件（响应文件）进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入投标文件（响应文件），因投标人原因造成投标文件（响应文件）未解密的，视为撤回其投标文件（响应文件）。1、电子投标文件（响应文件）的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的投标文件（响应文件），格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交）。电子投标文件编制及报送要求

投标保证金账号：详见招标文件投标人须知前附表(标段下对应的虚拟子账号，重新招标项目虚拟子账号会发生变更)户名：曲靖市公共资源交易中心开户行：招商银行曲靖翠峰支行投标保证金递交相关事宜附件3：6、在编制技术标投标文件（响应文件）时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于50M。

3、投标保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账并确认的保证金视为无效；2、保证金转账仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务1、保证金必须从投标人的法人基本账户转出；(转账之前投标人需确认基本账户信息与电子服务系统注册时所填的基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。)注意事项：投标保证金额：详见招标文件投标人须知前附表（投标保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转、多笔转入）缴纳方式为：银行转账

进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，投标人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。操作说明：5、保证金确认：确认保证金模块用于投标人对投标保证金在缴纳截止前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。b、跨行转账尽量采用电汇方式。a、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；4、在跨行转账时请考虑以下因素：

a、未中标的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过之后银行自动退还。保证金退还：6、打印保证金缴纳回执：保证金成功确认后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。注：提交时需使用数字证书签名，请在提交时插入数字证书。后续各环节中的信息确认与提交操作均需要进行数字证书签名。投标人点击右上角【确认】按钮，即可进行确认操作。在“投标保证金确认”页面，系统会显示所有保证金银行来款记录。如果同时满足收款账户和保证金缴纳账户一致；来款账户账号和来款账户名称与注册账户基本信息一致；来款金额大于等于所要求的保证金金额；来款时间小于等于该标段投标递交保证金截止时间的系统会自动绑定，并在“银行来款记录”列表处，显示“已绑定”。

第二章投标人须知12第一章招标公告8目录d、其他异常保证金处理请参照《保证金操作手册》（见门户网站-首页-服务指南-办事流程）。c、流标项目的投标保证金在招标失败公示期满后5个工作日后由投标人提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过之后银行自动退还。b、中标人的投标保证金在签订合同并送交相关部门备案后5个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过之后银行自动退还。

项目概况第一章曲靖经济技术开发区档案整理及数字化加工服务项目招标公告第六章评标办法（综合评分法）64第五章采购需求60第四章投标文件格式34第三章合同书样式及主要条款30

4.采购内容：完成曲靖经济技术开发区党工委、管委会各工作机构的档案整理及数字化加工服务工作，对各门类档案进行组件、整理、编页、著录、扫描及数字化加工、数据挂接等工作；3.预算金额（最高限价）含税：3621700.00元,(最终结算以实际发生量为准）。2.项目名称：曲靖经济技术开发区档案整理及数字化加工服务项目.1.项目编号：WWH-530300-2022-0124-0101一、项目基本情况曲靖经济技术开发区档案整理及数字化加工服务项目的潜在投标人应在云南省公共资源交易平台选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心获取招标文件，并于2022年07月21日10时00分（北京时间）前递交投标文件。

二、投标人的资格要求：9.本项目不接受联合体投标。8.服务要求：详见采购人需求7.服务形式：人员驻场服务（不低于20人）。6.服务地点：采购人指定地点。5.服务周期：自合同签订后12个月内。

（3）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，投标人须提供财务状况报告，内容可为以下二者之一（2）云南省档案服务机构备案证书；（1）国家秘密载体印制（涉密档案数字化加工）乙级及以上资质；3.本项目特定的资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）扶持中小企业政策：按照“根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的规定”执行，具体详见招标文件。（2）支持监狱企业政策：按照根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）执行，具体详见招标文件。（3）支持残疾人福利性单位政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行。1.参加投标的投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（即：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件）；

三、获取招标文件（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（5）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，投标人存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动；（4）投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供缴费所属时期在2021年07月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的税收缴纳凭证和社保资金缴纳凭证(成立未满三个月的投标人提供成立以来税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明,依法不需要缴纳税收和社保的应提供相应的证明材料或合理可信的情况说明)；②近三个月内基本开户银行出具的资信证明。①2019年度至今任意一年度经审计的财务审计报告，包括“四表一附注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；成立不满1年的,提供成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或相关情况说明(提供复印件加盖公章)；

四、公告期限2.2网上递交：网上递交需登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。2.1在电子投标文件递交的截止时间：2022年07月21日10时00分前，2、投标文件的递交1.1本招标（采购）项目为电子招标，请投标人于2022年06月30日至2022年07月06日17:30时前登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进入曲靖市公共资源交易中心，凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易中心（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各市市公共资源交易中心办理的云南CA证书），此次投标无需重复办理，直接登录登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择“曲靖市”进行网上报名。1、招标文件的获取

1.采购人信息六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。本项目需网上确认投标后才能参与投标。投标到开标前系统操作流程演示和投标文件编制操作流程请到曲靖市公共资源交易中心首页办事指南下载学习，浏览器设置相关问题请到下载专区其他下载里下载查看。技术咨询电话：CA办理公司：0871-65315589、0874-3514916。本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）上发布。五、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

名称：旺和招标咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0874-3331716联系人：杨磊地址：云南省曲靖市麒麟区翠峰路83号名称：曲靖经济技术开发区党政办公室

第二章投标人须知电话：13708743427项目联系人：马绒丽3.项目联系方式联系方式：0874-3218199地址：曲靖市麒麟区金麟湾一期D106号

2.1财政资金。2.资金来源1.采购人、项目名称及招标编号，详见招标文件“投标人须知前附表”。一、总则投标人须知前附表

4.2投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.1投标人应符合招标文件“投标人须知前附表”中规定的条件。4.合格的投标人3.2本项目服务周期：见“投标人须知前附表”。3.1本项目招标范围：见“投标人须知前附表”。3.招标范围

5.3无论招标结果如何，投标方的投标文件均不予退还。5.2无论投标结果如何，采购方均无向投标方解释其中标或未中标原因的义务。5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购方均无义务和责任承担这些费用。5.投标费用4.4符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。4.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

第三章合同书样式及主要条款第二章投标人须知第一章招标公告6.1招标文件共六章，各章的内容如下：6.招标文件构成二、招标文件

7.2采购代理机构将在云南省公共资源交易平台答复所有领取招标文件的投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式为无效。7.1投标人应认真审核招标文件中的技术参数、配置及要求，如发现招标文件中技术参数、配置有误或要求不合理的，投标人必须在下载招标文件后到“投标人须知前附表”规定截止时间前上传云南省公共资源交易平台（加盖公章）要求采购代理机构澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。7.招标文件的澄清第六章评标办法第五章采购需求第四章投标文件格式

9.投标文件编写注意事项三、投标文件的编制8.3采购人或者采购代理机构可以视项目具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间在云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）上发布变更公告。8.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.招标文件的修改

9.6在编制电子标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的电子投标文件所占用的磁盘空间必须小于100M。9.5电子投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ。电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作。编制要求见投标人须知正文附件《电子投标文件编制及报送要求》。9.4招标文件中的实质性要求和条件详见“投标人须知前附表”。9.3对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明的实质性要求和条件的技术参数及性能配置、数量、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。9.2投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（详见“采购需求”）和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标无效。9.1本项目所述的投标文件为电子投标文件。

11.投标文件构成10.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。10.1投标人的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。10.投标的语言及计量单位注：打印电子投标文件，可先查看电子投标文件，点击鼠标右键，然后选择打印即可。9.7如投标人提交的电子投标文件不符合9.5条款要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件视为未按要求提交。

（5）商务条款偏离表（4）投标分项报价表（3）投标函（2）投标人信息表（1）开标一览表11.1投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按以下顺序编制。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。

12.投标文件的格式要求（2）招标文件附件中提供格式的，请务必按照附件的格式填写。注：（1）投标人应将以上文件按顺序编制，并编写目录和页码；（8）招标文件要求或投标人认为需提供的其他资料（7）资格证明文件（6）技术部分

13.4技术服务费用包括：设计联络费用（若有）、现场服务（包括指导安装和调试费用）和人员培训的费用、技术资料费以及技术咨询协调费用等。13.3投标人的投标报价应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范。投标报价包括但不仅限于在服务期内所需要的设备成本费、人员工资、技术服务费用、管理费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用，投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经甲乙双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同执行期间将不因工作量的变化而调整。13.2投标人须就“采购需求”中所有服务内容作完整唯一报价。13.1本项目采购预算价（最高限价）见“投标人须知前附表”，若投标人的投标报价超过采购预算价（最高限价），按不实质性响应招标文件要求处理。13.投标报价12.1投标人应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。

14.1投标应以人民币报价。14.投标货币13.8投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价(或进价)报价，否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣布为废标。13.7《分项报价表》中标明的综合单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。可以调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。13.6任何有选择的报价将不予接受，每项只允许有一个报价。13.5投标报价大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

17.投标保证金16.1电子投标文件的签章和签名要求：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子公章及电子签名：投标文件需要企业、法定代表人电子签章及电子签名。在需要电子签章的地方进行电子签章，并逐页电子签章。★16.投标文件的书写要求15.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。15.1投标文件有效期必须按“投标人须知前附表”规定的时间保持有效。15.投标文件有效期

17.6中标人的投标保证金在签订合同并送交相关部门备案后5个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过之后银行自动退还。17.5未中标的投标保证金在中标结果公告期满后5个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过之后银行自动退还。17.4投标人应在投标截止前出具的投标保证金交纳回执单。17.3办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及招标编号。17.2交款方式：基本账户转账。17.1投标保证金为人民币。投标人应在提交投标文件截止时间以前按“投标人须知前附表”规定的金额交至曲靖市公共资源交易中心，并在规定的时间内保持有效。本次采购项目不接受银行保函形式的投标保证金。

（4）投标人与采购人、其他投标单位或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标单位不与采购人签订合同的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；17.8下列情况发生时，投标保证金将不予退还：17.7流标项目的投标保证金在招标失败公告期满后5个工作日后由投标人提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过之后银行自动退还。

投标人不得递交备选投标方案。18．备选投标方案（8）招标文件规定的其他情形。（7）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）在投标过程中有严重违法违规行为；（5）其他给政府采购活动带来不良影响和后果的行为；

20.1电子投标文件的密封、标记与提交20.投标文件的密封与标记四、投标文件的提交19.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、采购需求等实质性内容作出响应。19.1投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。19．投标文件的编制

22.开标五、开标与评标（3）在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的电子投标文件，无须书面形式通知采购人。修改的电子投标文件应按照有关电子投标文件规定进行编制、密封、标记和递交。注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。（2）网上递交电子投标文件网址为http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名。（1）网上递交的电子投标文件须对文件进行加密。

24.评标公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。23.资格审查22.2开标程序：22.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，采购人和采购代理机构需要到公共资源交易中心现场组织开标活动；投标人应根据招标文件要求，以远程解密方式参与开标活动，非必要不到现场参加开标并在规定的时间内（本项目解密时间为30分钟）完成网上智能开标远程解密，否则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。本项目无须投标人到现场递交纸质文件及电子光盘。

评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。24.4评标工作程序评标活动遵循客观、公正、审慎的原则。24.3评标原则24.2评标专家确定方式：在政府采购评审专家库中随机抽取，对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。24.1评标委员会构成：采购人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家5人及以上单数，其中采购人代表不超过评标委员会总人数的1/3，专家不少于评标委员会总人数的2/3；

24.5评标过程的保密。开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。(5)编写评标报告。(4)推荐中标候选人名单。(3)比较与评价。(2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。(1)符合性审查。

（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；25.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）报价超过招标文件中规定的采购预算或投标最高限价的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；26.投标人存在下列情况之一的，投标无效：

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；27.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

(3)投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(1)符合专业条件的投标单位或者对招标文件作实质响应的投标单位不足3家的；28.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；

30.中标人的确定六、中标结果29.1评标办法：综合评分法，具体评标办法详见第六章：评标办法。29.评标办法废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。(4)因重大变故，采购任务取消的。

32.中标通知书31.1采购人在合同履行期间有权对“采购需求”中规定的服务量在相关法律法规允许的范围内予以增减（±10%），但不得对单价或其它的条款或条件做任何改变。31.合同履行期间更改采购数量的权力30.3采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。30.2采购人应当在收到评标报告后2个工作日内，按照评标报告中推荐的中标人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人按照以下原则确定中标人：按主要技术指标高优先、服务周期短优先、故障到达时间短优先的顺序推荐中标候选人。30.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人确认。

33.2采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。不允许分包，如中标人分包，则取消中标资格。33.1中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。33.签订合同32.3采购代理机构无义务向未中标投标人解释落标原因和退回投标文件。32.2中标通知书是合同的一个组成部分。32.1中标人确定后，中标结果由采购代理机构在云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）上公告,同时向中标人发出中标通知书。

34.2中标人应在接受“中标通知书”前向采购代理机构一次付清代理服务费及专评费。34.1采购代理服务费向中标人收取，收取标准详见“投标人须知前附表”。34.采购代理服务费七、其他事项33.4中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选投标人签订政府采购合同，以此类推。33.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环的质疑。36.1投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。36.质疑35.1本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。35.解释权34.3公证处向中标人收取公证费，收取标准详见“投标人须知前附表”。

36.3投标人提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部《政府采购质疑和投诉办法》的规定。投标人提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为投标人获取招标文件之日；36.2投标人应知其权益受到损害之日，是指：提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

(6)提出质疑的日期。(5)必要的法律依据；(4)事实依据；(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(2)质疑项目的名称、编号；(1)投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

38.纪律和监督37.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。37.投诉36.5参与政府采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。36.4采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第六章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。38.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供货商不得以任何方式干扰、影响评标工作。38.2对投标人的纪律要求采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。38.1对采购人的纪律要求

合同条款前附表第三章合同书样式及主要条款39.1需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。39.需要补充的其他内容与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。38.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

邮编：地址：甲方（采购人）名称：云南省政府采购合同书●合同登记编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章（本合同仅供参考，最终合同以甲乙双方协商确定为准）

邮编：地址：乙方（投标人）名称：电话：项目技术负责人：法定代表人（或授权委托人）：

帐号：开户银行：电话：售后服务联系人：电话：法定代表人（或授权委托人）：

1、甲方将委托乙方。一、一般条款甲乙双方根据招标编号为（招标编号）“（采购项目名称）”竞争性磋商采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：根据甲乙双方协商，签订以下内容：签订日期：年月日签订地点：

五、服务费用及付款方式四、服务标准三、服务的范围、内容、时间、人数要求二、乙方提供的服务人员基本条件和要求3、委托方法为乙方整体承包方式。2、合同期限为____年，自_____年___月___日至______年___月___日。

八、其他事项（二）合同规定的管理期满，本合同自然终止。（一）经双方协商一致，可对本合同条款进行修订、更改或补充，并以书面协议明确；七、合同更改、补充与终止六、甲乙双方的权利和义务付款方式：按项目进度支付款项，项目进度到30%支付合同总价款的20%，项目进度到60%支付合同总价款的50%，项目完成并验收合格后付合同总价款的25%，剩余价款（5%）自验收合格之日起1年后付清。

十、本合同一式四份，甲方二份，乙方二份。九、本合同其他未尽事宜，按国家《《中华人民共和国民法典》》有关规定处理。(四)本合同未尽事宜，双方协商解决。双方如对合同发生争议，协商不成的，诉请人民法院解决；(三)本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律约束力。经双方共同签字认可的补充规定及附件为合同的有效组成部分；(二)在本合同规定的时限内，乙方及其员工的安全由乙方自行负责，非因甲方的原因发生损害或侵犯他人权益的，由乙方负责，甲方不承担责任；乙方非履行甲方安排的工作所造成的事故，甲方一概不承担责任；乙方不服从甲方的管理所造成的事故，甲方不负责任；非工作时间甲方不对乙方的行为负责；(一)本合同执行期间，如遇不可抗拒的自然灾害(台风、洪水、地震等)，造成损失的，双方互不承担责任和赔偿损失；

甲方（采购人）签章：乙方（投标人）签章：1、招标文件；2、投标文件及澄清；3、中标通知书；4、合同书附件。十二、本合同不可分割之部分：十一、本合同自签订之日起生效。

投标文件曲靖经济技术开发区档案整理及数字化加工服务项目第四章投标文件格式注：本合同仅供参考，具体合同内容甲乙双方根据招标文件内容签订。合同签订时间：年月日法定代表人（或授权委托人）：法定代表人（或授权委托人）：

邮政编码：联系电话：投标人地址：法定代表人或其委托代理人：（电子签名）投标人全称：（盖电子公章））招标编号：

注：项目名称：招标编号：开标一览表格式1：日期：年月日

投标人信息表格式2：除填写本表外，投标人还应按招标文件格式进行分项报价。此表应放于投标文件封面后第一页。表中“投标总价”应与“投标函”中“投标总报价”一致。

致：投标函格式3：日期：法定代表人或委托代理人（电子签名）：投标人（盖电子公章）：

4、如我方投标被接受，将保证忠实地执行买卖双方所签经济合同，在合同规定期限内完成交货（或完工），并承担合同规定的责任义务。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。2、我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第15条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。如果我方投标被接受，则至合同履行完、质保期满为止，本投标函保持有效。1、按招标文件采购需求和投标报价表，投标总报价（大写）元，人民币(￥)，（最终结算以实际发生量为准）；服务周期；服务地点：；服务形式：。据此函，签字人兹宣布同意如下：根据贵方为（采购项目名称）（招标编号：）项目的投标邀请，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标。

与本投标有关的正式通讯地址为：9、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。7、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。6、如果在投标文件有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部或部分没收。5、我方已详细审核招标文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

格式4：日期：法定代表人或委托代理人（电子签名）：投标人（盖电子公章）：开户名称：开户银行：帐号：地址：邮政编码：电话：传真：

“合计”项价格应与“投标函”中“投标总价”一致.表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，投标人可根据自身情况增加内容。注：项目名称：招标编号：投标分项报价表

请逐条对应招标文件的“采购需求”和“合同条款”中要求的商务条件，包括服务周期、服务要求、服务地点、履约保证金等内容，并根据实际投标情况如实填写本表格。商务条款偏离表格式5：投标人：(盖电子公章)法定代表人或授权代理人：（电子签名）日期：地址：邮编：电话：传真：投标人：(盖电子公章)法定代表人或授权代理人：（电子签名）日期：地址：邮编：电话：传真：上表中各项单价及总价均应包含人员培训、技术服务费用及其它一切费用。

投标人（盖电子公章）：注：“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人根据应根据实际投标情况，填写本表格，若无偏离，则勾选A项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选B项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。项目名称：招标编号：B、□我公司已详细阅读招标文件中项商务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。A、□我公司已详细阅读招标文件中项商务要求，所有商务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。

1.工作需求分析；注：投标人应结合采购文件、评审办法等相关内容进行编制，格式不限。技术部分应包含但限于以下内容：技术部分格式6：日期：法定代表人或委托代理人（电子签名）：

7.人员配备；6.售后、质保服务方案及承诺；5.拟投入的数字化加工配备；4.保密措施及承诺；3.档案保护方案；2.档案整理及数字化加工实施方案；

投标人（盖电子公章）：拟投入本项目的服务人员配备表格式6-1：9.企业实力8.类似业绩；

投标人（盖电子公章）：拟投入本项目的设备配备表格式6-2：日期：法定代表人或委托代理人（电子签名）：

注：1、此表后应附中标(成交)通知书或合同的复印件；近三年(2019年1月1日至今)承担过的类似项目情况表格式6-3：日期：法定代表人或委托代理人（电子签名）：

资格证明文件格式7：日期：法定代表人或委托代理人（电子签名）：投标人（盖电子公章）：2、此表可随业绩的增加而增加。

3、财务要求：（3）近3年内，无重大违法记录，在“信用中国”网站查询的无“失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单”和“中国政府采购网”查询的无“政府采购严重违法失信行为信息记录”；投标人存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动。（2）无经营不善状况，提供投标单位签字盖章的信誉承诺原件；（1）如有不当履约情况，提交履约情况和诉讼情况申明原件；2、信誉要求：1、民事责任能力：在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；提供有效的营业执照复印件及相关证明材料。

注：4、合法经营：在本次采购活动前三年内，投标单位及法定代表人在经营活动中没有重大违法记录，出具投标单位在经营活动中没有重大违法记录声明。（2）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供缴费所属时期在2021年07月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的税收缴纳凭证和社保资金缴纳凭证(成立未满三个月的投标人提供成立以来税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明,依法不需要缴纳税收和社保的应提供相应的证明材料或合理可信的情况说明)；②近三个月内基本开户银行出具的资信证明（原件或复印件）。①2019年度至今任意一年度经审计的财务审计报告，包括“四表一附注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；成立不满1年的,提供成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或相关情况说明(提供复印件加盖公章)；（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,内容可为以下二者之一：

（复印件）营业执照及相关证件格式7-1：（3）投标人提交的材料将被保密，但不退还。（2）资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。（1）所附格式要求填写的全部内容都必须填写。

单位性质：投标人名称：法定代表人资格证明书格式7-2：其它相关有效证件投标人有效的营业执照副本内页

后附法定代表人身份证正反面复印件，并加盖投标人电子章。特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日

本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（招标编号：）的招标，以本单位名义投标，处理一切与之有关的事务。致：法定代表人授权委托书格式7-3：年月日投标人：（盖电子公章）

签发日期：年月日投标人全称：（盖电子公章）委托代理人签名：法定代表人签名：授权代表无权转让委托权，特此委托。本委托书限期自年月日起到年月日止。

内容可为以下二者之一：投标人财务状况报告格式7-4：注:委托代理人出席开标会时，应提供本人身份证（如非中国国籍应提供护照）原件交由公证人员核验。后附授权委托人身份证正反面复印件，并加盖投标人电子章。__________________________________________________________________________________________

社会保障资金的相关材料：提供2021年07月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；至投标截止时间投标人成立时间不足3个月的可根据自身情况提供依法缴纳社会保障资金相关材料或提供书面情况说明。（1）依法缴纳税收相关材料：提供2021年07月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，至投标截止时间投标人成立时间不足3个月的可根据自身情况提供依法缴纳税收相关材料或提供书面情况说明。投标人依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录格式7-5：2）近三个月内基本开户银行出具的资信证明（原件或复印件）。1）2019年度至今任意一年度经审计的财务审计报告，包括“四表一附注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（复印件加盖公章）；成立不满1年的,提供成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或相关情况说明(提供复印件加盖公章)；

投标人：（盖电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名）（投标自行承诺及说明，内容自拟）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，出具经法定代表人签字并加盖公章的在经营活动中没有重大违法记录声明。（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式7-6：

（3）无重大违法记录，在“信用中国”网站查询的无“失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单”和“中国政府采购网”查询的无“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（由采购代理机构登陆相关网站查询，投标人也可自行提供查询截图，如招标代理机构和投标文件中提供的查询结果不一致时，由采购人再次查询结果为准）（2）无经营不善状况，提供投标单位签字盖章的信誉承诺原件；（1）如有不当履约情况，提交履约情况和诉讼情况申明原件；信誉要求格式7-7：日期：

致：（采购人名称）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺投标人提供加盖公章并经法定代表人签字或加盖签章的具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函。具有履行合同所必须的设备和专业技术能力格式7-8：（投标人自行承诺及说明，内容自拟）

格式7-9：日期：法定代表人或委托代理人（电子签名）：投标人（盖电子公章）：我单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我单位将，并依法承担相应法律责任。在贵方（项目名称）（项目编号）招标活动中，我单位在完全理解本项目招标的技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目的投标活动，并承诺，我公司具备履行本项合同所必须的设备和专业技术能力。

项目名称：招标编号：投标保证金交纳回执格式8详见“评标办法前附表响应评审标准”，有格式的请按给定格式填写，无格式要求的请自拟格式。或投标人认为需提供的其他资料。（招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件）招标文件要求或投标人认为需提供的其他资料

……2.（标的名称），属于行业；服务企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业；服务企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件1：

附件2：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填写。日期：企业名称（盖电子公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

注：中标投标人为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。日期：单位名称（盖电子公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

项目名称：曲靖经济技术开发区曲靖经济技术开发区档案整理及数字化加工服务项目；采购需求监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业证明文件附件3：

《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》三、遵循的实施标准：2、曲靖经济技术开发区党工委、管委会各工作机构的档案管理软件由中标单位负责提供，并将本次数字化成果数据挂接至管理软件中，保证能与采购方上级档案管理部门系统进行无缝对接。1、完成曲靖经济技术开发区党工委、管委会各工作机构的档案整理及数字化加工服务工作，对各门类档案进行组件、整理、编页、著录、扫描及数字化加工、数据挂接等工作；二、项目主要内容：

《建设工程文件归档规范》《会计档案管理办法》《纸质档案数字化规范》《归档文件整理规则》《档案服务外包工作规范》《云南省档案数字化工作安全保密管理办法》

《照片档案管理规范》《干部档案整理工作细则》《干部档案工作条例》《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2019）《曲靖市市直机关文书档案数字化质量及技术要求》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》

2、保证档案数字化的完整性、准确性、及时性；1、各门类档案须按照相关的标准进行规范化整理；四、总体要求：《实物档案管理办法》《印章档案管理办法》《声像档案管理办法》

2、项目工期：自合同签订后12个月内。1、服务地点：采购人指定地点五、服务要求：5、保证纸质档案与数字化成果达到曲靖市档案馆进馆标准。4、保证档案数据安全，保守档案信息秘密，遵守国家保密管理有关规定；3、保证数字化成果数据与实体档案完全一致；

4、页面修整：破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，折皱不平影响扫描质量的原件应先压平后再进行扫描；3、区分扫描件和非扫描件，属于归档范围且应永久、长期（30年）保存的、社会利用价值高的档案要列入数字化加工的范围，可以不扫描的档案包括：10年、短期保管的档案、无关和重份的文件不扫描、密级文件，包括绝密、机密、秘密文件材料、发文汇集、印刷品、出版物；2、进行扫描前处理，拆除装订物，包括订书针、装订线。在拆除这些装订物时一定要细心，要注意保护档案不受损害；1、档案整理服务质量要求：按照各门类档案整理的标准及规范，对档案进行组件、分类、排列、编页、盖归档章、装订、装盒等操作；六、档案整理与数字化服务质量要求：3、服务形式：人员驻场服务（不低于20人）。

10、对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则；9、扫描结束后要对图像偏斜度、清晰度、完整性、图像排列顺序等进行检查。图像倾斜度大的要进行纠偏，倾斜度不得超出1度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯；8、档案装订要求：遵循保护档案和尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订；档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置；装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐；7、扫描格式：采用JPG格式；6、档案扫描技术要求：采用24位真彩色；分辨率：300dpi。对于字体比较小,原件字迹不清晰的档案材料，要提高分辨率,增加扫描精度,直到扫描图像和打印件清晰为止；5、重编页码：对未编页码或页码编制错误的档案要重编页码；

16、数字化成果数据移交1套TIFF格式数据和2套PDF格式数据至采购方，数据包括档案扫描图像文件和档案机读目录数据。15、为保证数据安全，备份载体的选择应多样化，可采用在线、离线相结合的方式实现多套备份。14、数字化成果图像挂接至采购方指定的档案管理系统内，图像挂接要确保扫描图像与文件目录100%挂接正确。13、档案目录录入包括案卷级目录和文件级目录。案卷级目录即按老规则整理的档案的案卷目录（简称案卷目录）。文件级目录包括按老规则整理的档案的卷内目录（简称卷内目录）、新规则归档文件目录（简称归档文件目录）和文书档案立卷归档改革后的新归档文件目录（简称新归档文件目录）三种。12、扫描图像文件命名规则：以每份档案的文件档号作为每份档案对应的扫描图像文件名；11、扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间；

5、抽检比例及验收合格率：采购方对已数字化加工的档案进行20%的抽查，组织验收；4、要确保图像挂接与条目100%对应，无漏挂、错挂；3、要确保老规则档案卷内目录与案卷目录100%对应；2、要确保每条目录不论是案卷目录、还是文件目录的录入项齐全完整，尤其是题名、文件编号录入信息要完整准确；1、目录和全文扫描量检查验收要求：要确保每一条案卷目录、每一条卷内文件目录（老规则）和每一条归档文件目录（新规则归档文件目录和最新归档文件目录）无漏录，100%的完整；七、验收标准和要求：

评标办法前附表第六章评标办法（综合评分法）档案整理及数字化加工服务工作量清单6、每个批次的数字化加工档案的目录和扫描图像的抽验合格率均要分别达到95%以上方能通过验收。如果出现条目漏录一条、卷内目录与案卷目录一条不对应、扫描漏扫一页或扫描图像错挂一份则验收不通过。

F1、F2分别为投标报价、技术商务部分的得分。投标人的综合得分B=F1*A1+F2*A2公式：评委会将按以下公式计算出各投标人的综合得分，按总得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人；评标总得分相等时，评标委员会将依次按价格部分得分高优先、技术部分得分高优先、商务部分得分高优先的顺序推荐；所有得分均相等的，按优先采购监狱企业、残疾人福利性单位的产品和服务的原则推荐中标候选人；所有得分均相等且政府采购政策条件也相等的，按主要服务指标高优先、服务周期短优先、故障到达时间短优先的顺序推荐中标候选人。本次评标采用综合评分法。即评委会按照招标文件的要求对各投标人的投标文件进行评审，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素（包括：价格、技术商务对招标文件的响应程度，以及相应的比重等）进行综合评审后分别独立评分，然后将各项评分因素得分分别乘以其权重的总和即为投标人最后得分。以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。1.评标方法：

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.1.1根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，在政府采购活动中，投标单位提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：2.1中小企业2.政府采购政策：A1、A2分别为投标报价、技术商务部分的权重。

2.2监狱企业2.1.4中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。2.1.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2.1.2本规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划型标准规定》确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在货物采购项目中，投标单位提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2.3.1根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：2.3残疾人福利性单位2.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

1）F1投标报价得分3.评分细则：2.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

评委将综合考虑投标人的实施能力、产品技术响应等因素综合打分，评分因素见下表：2）F2技术商务部分得分（满分100分）注：C为评标基准价，即满足招标文件要求且投标报价最低的；B1，B2，…，Bn为第n个经审查合格满足招标文件要求的各有效投标报价。F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×100b.价格得分按照如下方法进行计算：a.满分为100分；

评标办法（综合评分法）正文部分d、得分汇总办法：各项评分因素得分分别乘以其权重的总和即为投标人最后得分。c、统计分数原则：投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位）。b、除投标报价得分外，其余部分由各评委自主评分。a、评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出书面意见并按招标文件规定分值评分。4）统分原则

为了规范本项目招投标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部令87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、财库[2007]第2号《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审的通知》、财库[2012]第69号《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》等规定，结合本项目的特点和实际情况，制定本办法。1.3评标办法及制定依据1.2工作人员将通过资格性审查的投标文件送评标委员会评审。按《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》第四十四条“公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查”，本项目开标结束后由由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，资格性审查标准详见评标办法前附表。1.1资格审查1.总则

因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和评标价。1.3.2.1评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。1.3.2统计计算原则评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。1.3.1评标原则本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

1.4.1评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。1.4特殊情况的处理1.3.2.3评审打分统计计算结果，保留小数点后两位，第三位四舍五入。1.3.2.2评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。因价格修正进行的价格调整，投标人确认后，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。因投标报价单位不一致，按照招标文件规定的价格单位统一修正，可按照价格修正的原则和方法进行。

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.4.3评标委员会发现投标文件有下列情形之一的，可认定为投标人串通投标，其投标无效：1.4.2评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。

2.1组建评标委员会评标程序1.4.4投标截止后投标人不足3家或者通过响应性审查或符合性审查的投标人不足3家的，评标委员会应对招标文件是否存在不合理条款或者招标程序是否符合规定的情况进行审查，并提出书面意见。（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（五）不同投标人的投标文件相互混装；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

2.1.2按《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》第四十八条规定,采购人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。（三）社会影响较大。（二）技术复杂；（一）采购预算金额在1000万元以上；采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：2.1.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

2.3评标准备2.2.2评标委员会确定招标文件及评标办法与标准合法有效的，确定评审因素中的主观因素和客观因素，统一评审因素的认定标准。2.2.1评标委员会组长组织评标委员会全体成员熟悉招标文件和评标办法与标准，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。2.2熟悉招标文件和评标办法与标准2.1.3评标委员会成员签到后，民主推选或选举评标委员会组长，评标委员会组长负责评标相关工作的组织和安排。采购人代表不得担任评标委员会组长。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

2.3.4评标委员会对投标人提交的书面澄清、补正文件进行认定。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.3.3投标人应按照询标函的要求，在规定时间内提交书面澄清、补正文件；2.3.2评标委员会对列出的投标文件偏差，需要询标（含价格修正）的，统一列出书面询标函；价格修正的原则详见评标办法前附表。价格折算、优先采购政策、成本判断的原则和方法详见评标办法前附表。2.3.1评标委员会审查所有开标合格的投标文件，列出投标文件中的所有偏差，列出涉及价格折算、优先采购政策的投标文件，列出投标报价明显低于其他投标报价，需要进行成本判断的投标文件；

2.5详细评审2.4.4投标文件有符合性审查标准中任何一项未通过审查的，不能通过符合性审查，该投标文件不得进入详细评审程序。2.4.3符合性审查标准详见评标办法前附表。2.4.2评标委员会对符合性审查结果汇总、确认，有不同意见书面阐述理由；2.4.1评标委员会全体成员独立对通过资格性审查的投标文件进行符合性审查；2.4符合性审查

（一）分值汇总计算错误的；2.6.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：2.6评标结果2.5.3详细评审标准详见评标办法前附表。2.5.2评标委员会对详细评审结果汇总、确认，有不同意见书面阐述理由；2.5.1评标委员会全体成员对通过符合性审查的投标文件进行详细评审、打分；

2.6.3评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：2.6.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（二）分项评分超出评分标准范围的；

（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（三）评标方法和标准；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

3.2详细评审标准3.1.2符合性审查标准详见评标办法前附表。3.1.1评标委员会依据评标办法前附表规定的符合性审查标准对投标文件进行符合性审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。3.1符合性审查标准3、评标标准2.6.4评标委员会按照评标办法前附表规定的推荐顺序和方法向采购人推荐中标候选人3名，并出具评标报告。

3.2.2价格评审标准3.2.1.4评标委员会认定投标文件的响应因素，应依据投标文件本身，按照证明材料、承诺、阐述的效力顺序和其完整性、真实性进行判断。3.2.1.3技术商务部分评审因素应首先认定主观因素和客观因素，已经认定为客观因素的，评标委员会的打分标准应当一致。已经认定为主观因素的，评标委员会的打分应当审慎，出现畸高、畸低的，应当说明理由。3.2.1.2技术商务部分评审标准详见评标办法前附表。3.2.1.1评标委员会按照评标办法前附表规定的技术商务部分评审标准对投标文件中各评审因素和内容进行详细评审评分。3.2.1技术商务部分评审评分

3.3.2统计评审分值时，不得去掉最高、最低的打分；3.3.1评标委员会所有成员评审评分分值汇总后的算术平均值为投标人得分；3.3评审分值统计汇总3.2.2.3价格评审时，不得去掉最低报价和最高报价。3.2.2.2价格评审标准标准详见评标办法前附表。3.2.2.1评标委员会依据评标办法前附表规定的价格评审标准对投标文件中评标价进行审查、比较。

3.4.3采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。3.4.2评标委员会评审完成后，按照评标办法前附表规定的推荐顺序和方法，向采购人推荐中标候选人，并出具评标报告。3.4.1投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4评标报告及推荐中标候选人3.3.3投标人的最后得分为技术商务部分得分和价格评审得分分别乘以其权重之和。