发布时间：2020-09-27

镇江新区危险废物安全填埋处置二期项目 （项目名称）

镇江新区危险废物安全填埋处置二期项目监理（标段名称）

监理招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目 镇江新区危险废物安全填埋处置二期项目 （项目名称）已由 镇江市新区行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 镇新审批发备[2020]117号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为 镇江新区固废处置股份有限公司 ，建设资金来自 自筹 （资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.招标代理机构

江苏恒正工程造价咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

3.工程概况与招标范围

3.1工程地点：镇江新区大港荞麦山路6号

3.2工程规模：规划建筑总面积26212平方米，工程费用9100万元。

3.3监理服务期限：监理服务期为工程施工、安装、试运行等阶段及质量保修期内的全过程监理，工程施工、安装及试运行阶段工期暂定为2020年12月至2022年 5月底，实际开工日期以监理签发的具备开工条件的开工令为准；全过程监理的总工期暂定540日历天，监理实际服务期根据工程各阶段实际期限确定。

3.4监理合同估算价： 161.34 万元

3.5本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标范围如下：

标段编号	标段名称	招标范围
ZJXQ2020061135-02	镇江新区危险废物安全填埋处置二期项目监理	施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、现场管理，协调施工现场各方面关系

各投标人可就上述标段中1个标段进行投标，最多可以中1个标段。

4.投标人的主要资格条件

4.1 投标人资质类别和等级 ： [工程监理综合资质] 或者[市政公用工程监理甲级];

4.2?投标人信用等级：不低于B级；

4.3拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（市政公用工程专业）；

4.4资格审查必要条件：

4.4.1投标人具有独立订立合同的能力；

4.4.2以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

4.4.3总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

4.4.4拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：

□无在监工程

?在镇江市行政区域内在监工程数量不超过2个，镇江市外不得有在监工程。

4.4.5拟选派的投标专业监理工程师在监工程的要求：

?不作要求

□在镇江市外区域不得有在监工程

□无在监工程

4.4.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的招标代理机构；

（3）与本招标项目的招标人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与本招标项目对应标段的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；

（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（8）因发生监理质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（9）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；

（10）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（11）法律、法规规定的其他条件。

4.5其他要求：

4.5.1本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/;

4.5.2投标保证金要求：本工程投标保证金人民币贰万元整。

4.5.3履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/%为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的/%为监理费支付担保。

5.评标办法

本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分100分，其中投标报价（ 34分）、监理方案（18分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器（3分）、类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）、奖项（1.5分）、投标人市场信用评价（10分）。

5.1投标报价（34分）

?方法二：依据镇政建[2015]141号文件的规定，监理费报价方法为：（以下两种方法由招标人任选其一）：

?监理费报价参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为161.34万元，投标人报价不得高于基准价×80%，不宜低于基准价×68%，否则该投标报价不参与评标基准价计算，且得零分。

投标报价分值计算方法：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。

评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。

?5.2监理方案（18分）

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分：

5.2.1工程概况：阐明扼要、突出重点、符合招标文件要求；准确把握工程特点、难点；对该项目提出合理化建议。（1分）

5.2.2质量控制方案；质量目标分解规划合理，质量控制体系健全，措施有效可靠，手段先进完善。（3分）

5.2.3进度控制方案；工期总进度计划科学、优化，工期控制点设置合理，控制措施与手段可靠有力。（2分）

5.2.4投资控制方案；风险预测与防范对策有效可行，能抓住工程费用最易突破的环节，明确投资控制重点，控制措施与手段健全，能提出有效的合理化建议，降低工程投资。（2分）

5.2.5安全文明控制方案：安全保证体系健全、可靠，安全事故控制措施得力，能有针对工程环境及工程特点、难点防范及化解安全事故发生的措施。（3分）

5.2.6合同管理方案； 合同管理、控制措施合理全面。 （1分）

5.2.7信息管理方案； 信息管理、控制措施合理全面。 （1分）

5.2.8组织协调方案； 组织协调内容具体、措施得力。 （1分）

5.2.9工作制度： 验收制度、签证制度、会议制度等各项制度健全。 （1分）

5.2.10保修阶段方案：保修期内进行工程质量回访，及时掌握工程质量情况确定处理方案等。（1分）

5.2.11技术建议：针对项目特点，提出合理、可行的建议。（2分）

5.3项目监理机构（26分）

5.3.1总监理工程师（6分）

5.3.1.1项目总监取得国家监理工程师执业资格证书满10年及以上，得3分（以执业资格证书为准）；

5.3.1.2总监同时为房屋建筑工程注册专业的国家注册监理工程师，得3分；

5.3.2专业监理工程师（20分）

5.3.2.1市政公用工程专业监理工程师2名，具有注册专业为市政公用工程国家监理工程师（以注册证书上注册专业为准）有1 个得1分，所学专业为土木工程（以毕业证所学专业为准）有1 个加1分，同时具有高级工程师职称的有1个加1分，同时具有国家注册一级建造师的有1个加1分。（最高得8分）；

5.3.2.2房屋建筑工程专业国家注册监理工程师1名，所学专业为工业与民用建筑（以毕业证所学专业为准）得1分，具有国家注册造价师资格及国家注册监理工程师（市政公用工程专业）的得2分，同时具有注册专业为建筑工程二级建造师及以上的加1分。（最高得4分）；

5.3.2.3工业电气自动化专业监理工程师（以毕业证所学专业为准）1名，具有国家注册监理工程师（机电安装工程专业）的得1分，同时具有国家注册一级建造师（机电工程专业）的加1分。（最高得2分）；

5.3.2.4给排水专业监理工程师（以毕业证所学专业为准）1名， 具有国家注册监理工程师（市政公用工程）的得1分，同时具有高级工程师职称的加1分，同时具有国家注册一级建造师的加1分。（最高得3分）；

5.3.2.5建筑材料类专业监理工程师（以毕业证所学专业为准）1名，具备国家注册监理工程师（市政公用工程专业）的得1分，同时具有高级工程师职称的加1分，同时具有国家注册造价师资格（土建专业）的加1分。（最高得3分）。

注：需提供现场监理人员上岗证书及相关资质证书原件（原件扫描至诚信库），专业以注册专业为准的以注册证书注明的注册专业为准；以所学专业为准的以注册证书上注明的所学专业或毕业证上所学专业为准；注册证书延期注册正在办理的，提供江苏省住建厅执业资格考试与注册中心材料接收凭证原件（原件扫描至诚信库）。

5.4拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）

本工程配备全站仪、水准仪、经纬仪、GPS、回弹仪、钢筋位置测定仪,每项得0.5分，最高得3分（以上仪器设备均需提供有效期内的标明投标人名称检定证书原件扫描件至投标所需其他材料中）。

?5.5类似工程业绩（7.5分）其中企业3分，总监4.5分

?5.5.1企业业绩：投标人自（2015.1.1）以来承担过的（含垃圾填埋工程、污水处理厂工程）工程单项合同受监?造价7000万元及以上，□建筑面积/ 平方米及以上的，得3分；

?5.5.2总监业绩：拟派总监理工程师（2015.1.1）以来承担过的（含垃圾填埋工程、污水处理厂工程）工程单项合同受监?造价7000万元及以上，□建筑面积/ 平方米及以上的，得4.5分；

?5.6奖项（1.5分）

?5.6.1投标总监承担的（含垃圾填埋工程、污水处理厂工程）工程（近3年）以来获得省优及以上奖项的（如江苏为“扬子杯”），得1.5分；投标人承担的（含垃圾填埋工程、污水处理厂工程）工程（近3年）以来获得省辖市级市优工程奖项的（如镇江为“金山杯”），得1.2分；

5.7投标人市场信用评价（10分）

投标人市场信用评价得分根据投标人在镇江市建筑市场监管与信用信息一体化工作平台中的信用考核等级，企业信用综合评价A等级得10分，B等级得8分。

6.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2020年9月27日00：00至2020年10月9 日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.129/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币300.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

7.投标截止时间

投标截止时间为：2020年10月20日9时30分（初定时间，具体详见招标文件）

8.其他

8.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

8.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

8.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级不符合招标文件要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

8.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字〔2016〕4号和苏建规字〔2017〕1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台（发布公告的媒介名称） 上发布；

9.2本次招标公告为第1 次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人地址：镇江新区大港荞麦山路6号招标代理机构地址：镇江市剪子巷27号

联系人：黄工 联系人：周工

电话：0511-80865876 电话：13655290785

传真：传真：

邮编：邮编：

E—mail：E—mail：

10.2相关部门

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

镇江新区公共资源交易中心 镇江新区建设工程招标投标管理办公室

工程交易科联系电话：0511-81989119联系电话：0511-88980539

网络信息科联系电话：0511-81989109

10.3技术支持

CA签章办理指南： 网上招投标系统：

http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html 国泰新点软件股份有限公司

联系电话：18512527507

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：

负责人 （电子签名）：