南平市公安局法制支队购南平“e政务”自助服务终端货物类采购项目
公开招标招标公告
     项目概况
     受南平市公安局委托，福建南平中鑫招标咨询有限公司对[350700]H1-ZX-[GK]2020016、南平市公安局法制支队购南平“e政务”自助服务终端货物类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
    南平市公安局法制支队购南平“e政务”自助服务终端货物类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费注册后使用会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2020-09-25 15:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
      项目编号：[350700]H1-ZX-[GK]2020016
      项目名称：南平市公安局法制支队购南平“e政务”自助服务终端货物类采购项目
      采购方式：公开招标
      预算金额：465000元     
             包1：
             合同包预算金额：465000元
             投标保证金：9300元
             采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	数量（单位）	允许进口	简要需求或要求	品目预算（元）
1-1	A032599-其他政法、检测专用设备	其他政法、检测专用设备	5（套）	否	招标内容及要求采购标的一览表金额单位：人民币元 合同包 品目号 采购标的 允许进口 数量 品目号预算 合同包预算 投标保证金1 1-1 南平“e政务”自助服务一体机 否 1（批） 465000 465000 4600采购清单序号 类型 数量 备注1 南平“e政务”自助服务一体机 5台 市公安局支付5台自助设备及配套相关运维等费用。2 南平“e政务”自助服务一体机第2、3 年售后运维 2年 一、项目概况在南平各市县范围内，按照一定的环境、电力、网络、安全等要求，选择人流密集的综合服务中心、政务窗口，布设多功能自助服务一体机，通过开放性警务、政务平台，24小时为群众提供公安、医保、社保、公积金等多部门服务，实现全天候不间断贴近式服务。该项目的建成将给南平人民群众的生产、生活带来极大方便，将全面提升便民、利民服务的能力和水平，有效解决便民服务工作中的警力不足、服务不足、获取社会信息不足等问题，最大限度地消除人民群众来公安机关办事往返多次、政务窗口排队等现象，让群众享受“最多跑一次，一次不用跑”的便捷。二、技术要求1.整体要求自助服务一体机需包含工控主机、触摸屏、宣传屏、双目摄像头、身份证读卡器、集成式POS机、集成式彩色激光打印机、集成式凭条打印机、集成式高拍仪、集成式高清视频监控仪、指纹仪、居住证可擦写智能卡打印机、签字笔、移动支付扫描器、集成网卡及自助机柜等硬件，需提供具有相关检测报告作为相关硬件参数的证明材料，。投标人提供的自助服务一体机是软硬一体化设备，软件功能部分需包含但不限于操作系统、硬件驱动程序、硬件测试程序、硬件调用控件等。投标人提供的设备可以直接接入 “互联网+”可信身份认证平台，具备开通居民身份证网上功能，并提供相关单位或部门出具的证明文件，该证明文件为投标人所有。 投标人提供的自助服务一体机上的身份证读卡器，需支持“互联网+”可信身份认证平台等控件的调用。2.设备的硬件需求2.1自助终端机需求2.1.1. 硬件开发需求触屏操作控件：提供屏幕键盘。硬件调用控件：身份证信息读取控件、居住证擦写卡控件、活体检测控件、拍照控件、高拍仪调用控件、打印机调用控件、POS机调用控件、移动支付调用控件、指纹录入核对控件、电子笔签名调用控件。2.1.2.硬件配置需求2.1.2.1硬件配置基本要求南平“e政务”自助服务一体机需要提供人机交互、安全保障（身份验证、活体采集等）、银联支付、扫描打印等功能的支持。基于此，南平“e政务”自助服务一体机的硬件要求：1.支持居民身份证网上副本申领2.支持触屏操作，屏幕大小≥12寸，分辨率≥1024*768；3.支持活体检测；4.支持身份证读取；5.支持居住证写卡；6.支持POS机刷卡功能；7.支持彩色/黑白打印功能；8.支持凭条打印功能；9.支持移动支付；10.支持扫描功能；11.支持监控功能；12.支持有线网络功能；★2.1.2.2硬件配置清单（每台设备）名 称 技术配置与要求 数量 备注工控主机 Cpu: 3.0G Hz以上；内存：≥8G；硬盘: ≥1T机械硬盘，显示接口，双VGA,DVI，HDMI ；串口：≥12个；USB接口：≥12个； 1 触摸屏 液晶显示屏；横向放置；长：≥16寸，宽：≥12寸分辨率：≥1024*768支持签字笔签名； 1 宣传屏 液晶显示屏；横向放置；长：≥21.5寸，宽：≥12寸分辨率：≥1024*768 1 双目摄像头 像素：≥500万像素最大帧频：≥30FPS动态分辨率：≥1280px×720px静态分辨率：≥1280px×960px接口类型：USB2.0/3.0高清镜头对焦方式:自动对焦曝光控制:自动曝光控制白平衡:自动白平衡输出格式动态：AVI/YUY2静态：BMP/JPEG 1 身份证读卡器 符合标准：符合公安部《GA450-2013台式居民身份证阅读器通用技术要求》，兼容ISO 14443（Type B）标准；通讯接口：智能型，同时支持RS-232C和USB供电方式：计算机端口取电或外接电源适配器（DC 5V，功率≥2.5W)；阅读距离：0-5cm;读卡时间：≤1s;支持“互联网+”可信身份认证平台和开通居民网上身份证功能等控件的调用。 1 集成式POS机 POS机的刷卡操作及返回信息，需要在触摸屏上显示；符合银联发布的《银行卡受理终端安全规范》。 1 集成式彩色激光打印机 黑白打印速度30cpm 其它打印速度自动双面打印速度：15面/分钟打印分辨率：≥600×600dpi首页打印时间：＜8.5秒 1 集成式凭条打印机 打印方式：热敏打印分辨率：≥203*203DPI打印速度：≥150mm/s打印宽度：≥50mm 1 集成式高拍仪 输出像素：≥500万最大拍摄幅面：A4幅面CMOS尺寸：≥1/2.5寸输出图像格式：支持jpg /bmp /png /tif /pdf 等多种格式。输出图像大小：彩色图像≤300K；黑白图像≤60K扫描速度：≤1s 1 集成式高清视频监控仪 感光元件 CMOS动态分辨率≥1280×720静态分辨率≥1280×960最大帧频 30FPS输出格式动态：AVI/YUY2静态：BMP/JPEG接口类型USB2.0（支持USB3.0）驱动类型无驱版高清镜头？对焦方式自动对焦曝光控制自动白平衡自动 1 居住证可擦写智能卡打印机 单面印刷；删除和印刷时间：≤8秒；指令编码选项：磁条，非接触智能卡； 1 移动支付扫描器 扫描距离：3cm~10cm；支持类型：二维码、条形码； 1 指纹仪 采集速度：≤2秒；符合公安部行业标准GA\T 1011-2012《居民身份证指纹采集器通用技术要求》 1 非接触式IC卡读卡器 支持PC-SC协议；接口方式：USB接口 1 自助机柜 长度：不超过1米高度：不超过2米宽度：不超过 0.7米 1 注：本表设备是单套设备需求，本次招标采购数量为：5套。3．自助服务一体机站点设置本次建设站点5个，由南平市公安局指 定地点进行投放。4.非功能需求4.1自助终端业务应用系统4.1.1稳定 性需求1．可靠性：要求系统可无故障持续运行1月以上，年故障次数＜10次，每次不超过1天。从硬件环境、软件支撑环境以及应用程序本身确保系统稳定 性。2．容错性：要求提供数据备份功能，充分考虑人为破坏因素，减少和避免各种情况对系统中的数据造成的危害。3．稳定 性：要求通过经过严格的测试和实际应用的考验，对系统进行修改完善、使其在不发生意外情况下可以长期稳定地工作。4．可扩展性：系统基于组件开发，建成通用、界面友好、维护便利的应用平台，适应将来业务的扩展，并为二次开发预留接口。4.1.2 设备安全性需求设备放置于采购人指 定地点，对其的安全性，需要特别的设 计。设备的安全体系结构可以分成以下层次：？物理环境安全：包括设备的环境安全、设备的防盗、防毁、防电磁辐射、防线路截获、抗干扰等以及自身安全和数据安全等等。？自助终端机运行安全：设备需接入“互联网+”可信身份认证平台，充分保证自助终端机安全运行。？自助终端的抗电强度、绝缘电阻、泄漏电流等指标应符合《GB/T 23647-2009 自助服务终端通用规范》。三、商务条件1、交付地点：采购人指 定地点2、交付时间：南平市公安局总计5台设备在采购合同签订后15天内交货，根据采购人的要求一次性交货。3、交付条件：根据采购人的要求进行交货，安装、调试完成并经采购人验收合格。4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：5%。5、是否邀请投标人参与验收：否6、验收方式数据表格 根据交付时间完成内交货并安装、调试完成交付使用。7、支付方式数据表格 支付期次 支付比例(%) 支付期次说明1 100 收到履约保证金后支付100%。（验收合格后5个工作日内乙方需向甲方缴纳合同总金额5%的履约保证金，质保期后无息返还给乙方。）（一）报价要求1.投标总报价为货物送达采购人指 定地点，经采购人验收合格并交货完毕所有可能发生的费用，包括但不限于人工费、差旅费、交通费、设备费、运费、保险费、采购保管、安装、调试、集成、产品检验检测、验收、培训、售 后服务、税费、招标代 理服务费、信息安全等级保护测评费等为完成本项目所有可能发生的费用。凡漏报的费用均视为已包括在投标总报价中。2. 本次招标为国内公开招标，请投标人报人民币交货价。3. 投标人对每一种货物（服务）只能有一个报价，招标采购单位不接受有选择的报价。★4.本招标项目的采购预算为人民币肆拾陆万伍仟元整（￥465000.00），凡投标报价超过采购预算的属无效投标。（二）交付期及交付地点1、交付期：南平市公安局总计5台设备在采购合同签订后15天内交货，根据采购人的要求一次性交货。2、交付地点：采购人指 定地点（三）培训要求1、设备功能使用和保养的培训贯穿整个项目的运行周期。2、培训对象为窗口引导人员、广大居民。对窗口引导人员的培训采用现场指导和电话指导等方式，对广大居民的培训采用店员指导、媒体宣传等方式。3、当设备安装后，首先对窗口引导人员开展现场培训，并放置操作手册，供居民查阅；4、配合采购人开展的不定期的媒体宣传。（四）验收条件及标准1、中标人提供设备的制造标准、安装标准及技术规范等有关资料必须符合国家相应的有关标准、规范要求。2、采购人根据招标文件、中标人的投标文件、合同、制造厂商的产品验收标准及中华人民共和国 有关标准进行验收。3、中标人应提供货物制造商的出厂检验报告、合格证书。4、中标人根据合同要求进行系统安装、调试后，由采购人进行使用性能方面的验收。5、中标人应向采购人提供完整的设备技术资料，采购人有权委托国内有资质的单位对设备性能、精度进行复核。（五）付款条件支付期次 支付比例(%) 支付期次说明1 100 收到履约保证金后支付100%。（验收合格后5个工作日内乙方需向甲方缴纳合同总金额5%的履约保证金，质保期后无息返还给乙方。）（六）售后要求1、中标人应具有技术服务支持能力，服务资源配置，应能充分满足系统建设实施和提供及时完善的售 后服务。★2、本项目的质保期免费一年，所有硬件设备提供原厂商服务，质保期自设备全部验收合格之日起开始计算。3、投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售 后服务，并在投标文件中提供详细具体的售 后服务承诺条款及保证，售 后服务所需费用列入投标报价。4、本项目免费运维一年，中标方提供1年5×8 小时上门保修，免费更换全部配件；提供7×24 小时技术支持和服务，1 小时内作出实质性响应，对重大问题提供现场技术支持，紧急问题应在2 小时内到达现场，12小时内解决，一般问题应在4 小时内到达指 定现场，24 小时内解决。★5、免费一年运维期内，中标方提供每个月进行1 次系统巡检、异常处理、各外部接入系统保障服务。提供7×24 小时电话支持、咨询服务。6、首年免费运维期完成以后，第2、3年提供有偿售后运维，服务内容与首年要求相同（七）保密服务双方必须就合同执行过程中涉及的工作秘密、业务需求、协议、系统设 计、技术成果等内容和相关事务保密。（八）其他要求和说明1、中标人须保障采购人在使用其所提供的与本项目相关的软件、硬件或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，中标人应赔偿该损失。2、 投标人应在投标文件中附上投标货物制造商公开发布的印刷技术资料（彩页或技术说明书）或者投标货物制造商官网发布的技术资料（并提供网址）等，并对所提供 资料的真实性及与所投产品的符合性负责，以上资料应为中文版，若无中文版，应同时提供中文的翻译材料并对翻译的准确性负责。若投标人不能提供相关的技术资料，或者所提供的技术规格与技术资料所载技术规格不符的，评标委员会将可能做出对该投标人不利的评审。3、本次采购的设备必须是原厂商原装、正规渠道产品。投标人应保证采购人在使用设备时享有完整的原厂商售 后服务。4、投标人认为有利于采购人的招标要求之外的优惠条款应单独列明。？四、其他事项除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。	465000

             合同履行期限： 90
             本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
        1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；   
         2.本项目的特定资格要求：
         包1
         (1)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料    描述：具备履行合同所必需设备和专业技术能力声明函。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)   
三、采购项目需要落实的政府采购政策
         采购项目需要落实的政府采购政策：节能产品，适用于（合同包1），按照最新一期节能清单执行。环境标志产品，适用于（合同包1），按照最新一期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（合同包1）。小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
        时间：2020-09-04 17:56至2020-09-19 23:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
        地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
       方式：在线获取
       售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
        2020-09-25 15:30（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
        地点：
南平市建阳区童游街道赤岸统建房A区4号楼604室
六、公告期限
        自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
         无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
        1.采购人信息
        名    称：南平市公安局 
        地    址：延平区东山路197号
         联系方式：13860050275
        2.采购代理机构信息（如有）
        名    称：福建南平中鑫招标咨询有限公司
        地　　址：南平市延平区南福路22号亿发日用副食品城17幢2层
        联系方式：18063701606
        3.项目联系方式
        项目联系人：福建南平中鑫招标咨询有限公司
        电　　 话：18063701606
        网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
        开户名：福建南平中鑫招标咨询有限公司
                                    福建南平中鑫招标咨询有限公司
                                    2020-09-04