中国铁塔股份有限公司云南省分公司大理州信息通信基础设施专项规划项目招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司云南省分公司大理州信息通信基础设施专项规划项目（招标编号：TT24FW04230014），招标人为中国铁塔股份有限公司云南省分公司，招标代理机构为中信科信息咨询河北有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1招标内容：大理州信息通信基础设施专项规划，专项规划对象包括但不限于通信基站、通信局房（含数据中心）、通信管道和干线光缆等信息通信基础设施。

规划范围和要求：本次专项规划属于国土空间规划体系中的信息通信专项规划，包含市域以及县（市、区）城区两个层级，根据工作要求和需要扩大到特色小镇、重要景区、工业园区等重点区域。在编制过程中必须加强与国土空间规划的衔接，批复后接入全省信息通信基础设施专项规划平台（以下简称专项规划平台），对接国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统，实现规划成果可查可管可控。市域层级的规划深度为总体规划深度，主要针对大理州全域进行信息通信基础设施配置，明确信息通信基础设施发展目标，制定布局原则、设置标准，对重要场景（高速公路、铁路、机场、景区等）提出信息通信基础设施管控要求。

县（市、区）城区及重点区域层级的规划深度为详细规划深度，主要针对县（市、区）城区、重点区域规划用地进行信息通信基础设施配置和布局，将信息通信基础设施的发展规模和空间需求细化到地块，并在详细规划中予以落实。具体需要符合《云南省信息通信基础设施专项规划导则（试行）》等有关要求。

规划期限：通信专项规划与同级国土空间规划期限一致，规划期至2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

1.2招标预算：本次采购预估含税总金额182万元（大写：人民币壹佰捌拾贰万元），不含税总金额：171.70万元（大写：人民币壹佰柒拾壹万柒仟）。招标人不承诺使用完全部预估金额，最终支付金额以具体订单项目实际提供的服务量结算和审定后金额为准。

注：投标人中标后须与中国电信大理分公司、中国移动大理分公司、中国联通大理州分公司、中国铁塔股份有限公司大理州分公司、中国广电大理州分公司分别签订专项规划编制合同。

专项规划编制出资比例：中国电信云南省公司22%，中国移动云南公司40%，中国联通云南省分公司9%，中国铁塔云南省分公司25%，云南广电网络集团有限公司4%。

1.3服务地点：云南省大理州境内。

1.4服务质量标准：达到国家、行业相关规范规定合格标准及本项目技术规范书的要求。

1.5最高限价：本项目设置最高限价，报价为统一折扣报价，统一折扣报价最高限价为100%，超出最高限价的投标报价将被否决。

1.6合同有效期：自合同签订之日至2025年12月31日。

1.7本项目不划分标段，中标人数量为1个。

2. 投标人资格要求

2.1投标人在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人或其他组织资格，投标人须提供有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

（1）投标人为法人资格时，须提供有效的加载统一信用代码的营业执照；

（2）投标人为分支机构时，须提供具备独立法人资格的上级机构的投标授权证明及营业执照和分支机构的营业执照；

（3）投标人为其他组织时，须提供由有关行政机关颁发的其他组织有效证明材料。

2.2投标人需同时满足以下资质要求：

（1）行政主管部门颁发的工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级或工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔）专业甲级资质；

（2）具备有效的建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质证书。

2.3本次采购接受联合体投标，联合体投标的需满足以下要求：

（1）联合体各成员在参加本次招标活动、签约与履行合同中均需承担其义务和法律责任。

（2）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体协议书中须规定好联合体各成员单位内部的职责分工，职责分工中负责相同专业的联合体成员，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效。

（5）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人（牵头单位人员）作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。

（6）投标人资格要求中1、3、4、5、6、7、8联合体各方均须提供和满足。

注：须提供联合体协议书及投标声明书。

2.4投标人能开具符合国家要求的增值税专用发票（一般纳税人按照以下方式的任意一种提供证明材料的扫描件：①增值税一般纳税人资格登记表；②增值税一般纳税人税务事项通知书；③投标人开具的增值税专用发票（非代开）；④注册地国家税务局网站一般纳税人查询截屏；⑤增值税一般纳税人申请认定表。小规模纳税人应承诺结算时开具（代开）增值税专用发票）。

2.5控股、管理关系：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监)为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年（起始日：投标截止日向前推三年的当日，终止日：投标截止日前一日）内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年（起始日：投标截止日向前推五年的当日，终止日：投标截止日前一日）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年（起始日：投标截止日向前推五年的当日，终止日：投标截止日前一日）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；

（9）被中国铁塔、中国电信、中国移动、中国联通、中国广电列为全国/云南省“禁止交易企业”的；

（10） 法律法规规定的其他要求。

2.7本项目涉及网络安全风险，投标人应当严格遵守《中国铁塔网络安全风险警示企业名单管理要求》并予以承诺。

2.8本项目不允许任何形式的分包、转包。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间：2023年10月26日18时00分至2023年10月31日18时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款支付方式仅接受线下支付，请务必在本公告规定的招标文件获取截止时间前完成招标文件款的支付，否则无法领取招标文件，招标文件费用缴纳账户详见本公告“9.附加项”，支付完成后点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。

招标代理费用缴纳账户：

开户名: 中信科信息咨询河北有限公司

开户银行：中国工商银行石家庄西苑支行营业室

账号：0402022219300285473

4.4 招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型一般为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至招标人报名表中填写的发票接收邮箱，请注意查收。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年11月17日09时00分（北京时间，下同）。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【云南省昆明市官渡区六甲街道福保路1号(广福路与官南大道交汇处)凯旋利车博汇2幢302室（如需邮寄，收件人：周雨，联系电话：15559715995；收件人地点同递交地点）注：以邮寄方式送达的，以收到时间为送达时间】。

5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 异议接收及联系方式

9. 附加项

9.1投标人请在报名后将下述文件发送至代理机构邮箱（18313337905@163.com），（邮件主题包括单位名称和项目简称）后并电话联系代理机构。

a.投标人报名信息登记表(平台公告附件下载)；

b.报名费付款凭证（注：如个人付款时请务必备注公司简称，否则将影响后续开票。）

9.2招标代理费用缴纳账户：

开户名：中信科信息咨询河北有限公司

开户银行：中国工商银行石家庄西苑支行营业室

账号：0402022219300285473

 

 

招标人/招标代理机构：中国铁塔股份有限公司云南省分公司

中信科信息咨询河北有限公司

2023年10月26日