垫江县迎春河保合寺传统风貌更新项目EPC（青瓦屋面专业劳务分包）答疑
各潜在投标人：
现对“垫江县迎春河保合寺传统风貌更新项目EPC（青瓦屋面专业劳务分包）”投标人质疑的有关答疑如下：
质疑1：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？
法律依据：
1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”
2、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级
；根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知
渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施
综上评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求.
答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。
质疑2：按重庆市金融管理局以及南川区财政局的相关要求，“重庆宏耀融资担保有限公司”作为重庆市南川区政策性融资担保公司，不能开展南川区以外的担保业务，只能服务南川区内的企业客户，政策性融资担保公司重庆宏耀融资担保有限公司开展区外的业务是违规的，作为南川区外项目以及南川区外的企业申请重庆宏耀融资担保有限公司出具的保函参加投标，是否有效请明确回答？
答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。
 
 
垫江县小厦建筑有限公司
重庆渝东勘测设计研究院有限公司
2024年10月08日  
 
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