华油公司客户服务（不含呼叫坐席）及收费业务服务采购招标项目招标公告

项目编号：ZY19-XN318-FW-004

一、招标条件

本招标项目 华油公司客户服务（不含呼叫坐席）及收费业务服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为 四川兴能管道工程有限公司 ，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称： 华油公司客户服务（不含呼叫坐席）及收费业务服务采购。

2.2 项目概况： 根据西南油气田分公司的业务外包安排部署，通过市场机制，利用专业化分工优势，将生产经营活动中的部分日常性或连续性工作，承包给专业服务机构或经济组织完成，并根据完成数量和质量支付相应费用，实现降低成本、提高效率的经营行为。本项目工作区域及工作内容主要为四川华油集团有限责任公司重庆片区范围各控股、参股天然气公司所属客户服务及收费等工作，主要涉及成都及重庆片区。

2.3 招标范围： 客户服务（不含呼叫坐席）及收费业务以业务外包形式开展，本项目要求中标人按照招标人相关规定开展客户服务（不含呼叫坐席）及收费工作。客户服务业务内容包括：燃气用户供气合同签订、小区供气合同签订、合同整理归档、过户办理、档案变更、单独申请安装用户资料接收及通知、用户资料注销申请及部分后续处理、通气申请及派工、缴费卡补发、用户来访咨询（含气量气费查询、燃气相关政策、价格、业务办理流程咨询）、用户报修、报险受理、用户预约、投诉建议、用户安全使用燃气宣传等。收费业务内容包括：气费收缴、账目核对、打印并通知转账用户领取发票、气费发票的领取使用和缴销、备用金的管理、填报业务相关的各类报表。

2.4标段划分：本次招标分为两个标段；

一标段：成都及川南地区客户服务（不含呼叫坐席）及收费业务，预估金额约750万元/年，服务范围涉及成都地区8家，包括龙天司、双天司、华天司、温天司、郫天司、世纪源通、恒丰公司、佳源公司；川南地区三家，包括泸天司、宜宾公司、青神公司。

二标段：重庆地区客户服务（不含呼叫坐席）及收费业务，预估金额约250万元/年，服务范围涉及凯源公司下辖北城、北新、长寿、巴南、西永、万州、西城、佳渝、利民和永川公司等 10 家公司。

2.5 本次招标控制价（均含6%增值税）：

本项目采用最高限价招标，成都地区本次招标控制价单价为：客户服务：4081元/月；收费服务：4081元/月。川南地区本次招标控制价单价为：客户服务：4042元/月；收费服务：4042元/月。重庆地区本次招标控制价单价为：客户服务：4173元/月；收费服务：4173元/月。超过以上任一价格的投标将予以否决。

本次招标采用定商定价不定量。招标人不对中标人工作量进行承诺。

2.6 服务地点：招标人指定属地天然气公司所在地。

2.7 服务期限：合同签订之日起1年。

2.8 服务要求：详见招标文件第四章 招标范围及技术要求。

三、投标人资格要求

标段一：

*1. 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。营业执照经营范围与本项目内容相关。

*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。

*3.服务团队要求：

3.1管理人员：管理人员自2016年1月1日至投标文件递交截止日应具有1项及以上与大厅客户服务或燃气收费的年度服务的工作经历，或具有燃气行业包括但不限于抄表、安检、呼叫中心相关的工作经历（须提供有效的劳动合同或用人单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明）。原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意，投标人应承诺其管理人员能够常驻招标人指定属地天然气公司，接受属地天燃气公司每日派发的客户服务及收费任务。

若同时参与两标段投标,不同标段管理人员不允许重复，若重复，否决后续标段投标。

3.2客户服务及收费员：身体健康、行动自如、能吃苦耐劳，学习理解能力强。有一定的协调、语言、书面表达能力。应熟悉燃气行业相关知识，明白客户服务及收费的基本风险。投标人须承诺拟投入本项目使用客户服务及收费员满足本条要求，并在合同签订前将证明材料报招标人审核。

3.3投标人须承诺服务团队人员数量满足最低人数要求。

最低人数要求（成都地区）

序号	燃气公司	营业厅数	客户服务		收费服务
			窗口数	人数	窗口数	人数
1	恒丰公司	4	5	8	4	8
2	华天司	4	17	24	17	26
3	佳源公司	1	/	/	2	2
4	世纪源通	1	/	/	2	3
5	温江公司	2	12	11	12	9
6	双天司	8	/	17	27	28
7	龙天司	9	/	/	25	27
8	郫天司	3	8	6	7

最低人数要求（川南地区）

序号	燃气公司	营业厅数	客户服务		收费服务
			窗口数	人数	窗口数	人数
1	青神公司	1	/	/	1	5
2	泸天司	22	/	/	38	41
3	宜宾公司	1	2	7	6	7

注：该人数为根据工作量预估，实际窗口及人数以招标人工作具体需求为准。

*4.企业业绩要求：

自2016年1月1日至投标文件递交截止日，应具有1项及以上同类行业业务（如：大厅客户服务或燃气收费的年度服务） 业绩，或具有1项及以上燃气行业包括但不限于抄表、安检、呼叫中心（涉及其中一项即可）的外包业务业绩。（须提供合同及对应发票予以证明，且投标人提供的业绩证明资料反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等内容。）

*5.财务状况：

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2018年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），若未经审计，需提供2018年度资产负债表或财务报告，测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*6.投标人须承诺服务团队的用工组织必须按照招标文件要求提供相关事项的承诺。

*7.投标人具有良好的商业信誉，投标人在2016年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*8.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*9.法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

标段二：

*1. 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。营业执照经营范围与本项目内容相关。

*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。

*3.服务团队要求：

3.1管理人员：管理人员自2016年1月1日至投标文件递交截止日应具1项及以上与大厅客户服务或燃气收费的年度服务工作经历，或具有燃气行业包括但不限于抄表、安检、呼叫中心相关的工作经历。（须提供有效的劳动合同或用人单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明）。原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意，投标人应承诺其管理人员能够常驻招标人所属天然气公司，接受燃气公司每日派发的客户服务及收费任务。

若同时参与两标段投标,不同标段管理人员不允许重复，若重复，否决后续标段投标。

3.2客户服务及收费员：身体健康、行动自如、能吃苦耐劳，学习理解能力强。有一定的协调、语言、书面表达能力。应熟悉燃气行业相关知识，明白客户服务及收费的基本风险。投标人须承诺拟投入本项目使用客户服务及收费员满足本条要求，并在合同签订前将证明材料报招标人审核。

3.3投标人须承诺服务团队人员数量满足最低人数要求。

最低人数要求

序号	燃气公司	营业厅数	窗口数	乡村综合服务		收费
1	北城分公司	3	/		60		7
2	北新分公司	2	/				5
3	巴南分公司	2	/				5
4	西城分公司	1	/				3
5	长寿分公司	2	/				5
6	万州分公司	2	/				5
7	西永分公司	2	/				4
8	佳渝
9	利民
10	永川	13	14				/

注：该人数为根据工作量预估，实际窗口及人数以招标人工作具体需求为准。

*4.企业业绩要求：

自2016年1月1日至投标文件递交截止日，应具有1项及以上同类行业业务（如：大厅客户服务或燃气收费的年度服务） 业绩，或 具有1项及以上燃气行业包括但不限于抄表、安检、呼叫中心（涉及其中一项即可）的外包业务业绩。（须提供合同及对应发票予以证明，且投标人提供的业绩证明资料反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等内容。）

*5.若投标人注册地非重庆行政区域，投标人须承诺中标后到重庆市住建主管部门办理入渝登记备案证，并同时取得重庆区域内分支机构社保号。

*6.投标人须承诺服务团队的用工组织必须按照招标文件要求提供相关事项的承诺。

*7.投标人具有良好的商业信誉，投标人在2016年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*8.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*9.法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

四、招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网左侧“操作指南”处下载，地址：http://www.cnpcbidding.com/wps/portal/ebid/wcm_search/czzn_search

4.1 凡有意参加投标者，请于2019 年07月 01 日至 2019 年 07 月 08 日从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），左侧“试点项目登陆”进入中国石油电子招标投标交易平台购买招标文件，招标文件每标段售价 300 元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆购买招标文件，但须办理U-Key方可投标，否则无法缴纳投标保证金和递交投标文件）

4.3 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，为了能够快速到账，建议投标人使用个人网银购买。同时请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。

4.4 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.5 潜在投标人在购买招标文件时，应选择开具普通发票，需要发票的投标人应在招标结束后联系项目负责人，项目负责人将电子版普通发票发送给投标人，投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。

4.6 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.7 支付成功后，潜在投标人直接从交易平台下载电子版招标文件。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。投标人应以PDF版本招标文件作为制作投标文件的依据。

4.8 投标人信息变更、账号密码找回或其他系统问题，请与平台运营机构联系。

4.9 由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2019 年 07月23日09时30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式一标段提交五万元人民币，二标段提交二万元人民币的资金作为投标保证金（投标截止时间前资金划入对于投标项目的标包（段）为准）。

投标保证金支付步骤：

（1）将资金从投标人基本账户向昆仑银行电子招投标保证金账号付款（账户名：昆仑银行电子招投标保证金，账号：26902100171850000010,其过程类似账户向支付宝充值），支付成功后资金会存入投标人电子钱包中。此步骤并非实时到账，为了避免出现投标人在投标截止时间前未能成功缴纳投标保证金的情况发生，请投标人提前操作。

（2）将电子钱包中相应金额的资金划入对应投标项目的标包（段）中。

投标人完成步骤（2）后，该标包（段）投标保证金才能成功缴纳。具体操作流程详见“操作指南-投标人操作手册”。

此外，投标人应确认在中国石油电子招标投标交易平台中的财务信息（开户银行名称、基本账户名称、开户银行行号、基本账户账号等）与开户许可证上一致，如实际有调整的请及时更新，否则有可能导致保证金无法递交。

5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件；只接受现场递交，不接受其他递交方式），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点：四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油物资有限公司西南分公司二楼第三开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。特别注意：备用U盘只能在开标当日现场递交，不接受邮寄、快递等方式。

六、发布公告的媒体

本招标公告在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

七、开标

7.1 开标时间：2019年 07 月 23 日 09 时30 分（北京时间，24小时制）。

7.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台开标大厅。

八、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛女士 邮政编码：610017

电 话： 028-86014745

网站注册和U-Key办理咨询电话：028-86014761 李女士

投标保证金递交相关信息：

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：26902100171850000010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部

开户行行号：313265010019

昆仑银行客服电话：4006696569、0459-5615833、0459-5615388

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

咨询电话： 4008800114转3转6

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2019年07月01日

附件 关于招标项目实施主体变更的声明-致投标人.pdf

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