招标编号：榕市建安招2017107

1、招标条件

本招标项目福州火车北站河滨、文化宫、G地块商住房开发项目第2标段（监理） 已由福建省发展和改革委员会以 闽发改备[2011]K00018号批准建设，建设资金来自企业自筹，招标人为福建铁路房地产开发有限公司，委托的招标代理单位为福建顺恒工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2、项目概况及招标范围

2.1工程名称：福州火车北站河滨、文化宫、G地块商住房开发项目第2标段（监理）；

2.2建设地点：福州市晋安区西园村；

2.3工程建设规模：福州火车北站G地块（熙景苑）开发项目，总建筑面积约81379平方米，小区一共7栋，其中 1#、2#楼为33层、7#楼为31层，4、5、6#楼均为18层，3#楼15层，地下室1层，地下室建筑面积15353平方米，本项目施工中标价 188733797元；

2.4招标范围：福州火车北站G地块（熙景苑）开发项目，含1-7#楼及地下室1层。

2.5招标内容：福州火车北站G地块（熙景苑）开发项目的土建（含桩基）、基坑支护、装修、水电、消防、通风及人防工程（人防设备、防爆门、密闭门等特种门）、附属工程等工程(不含电梯)等招标范围内的全部施工内容的监理；

2.6监理服务周期：自本合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收内的监理，本项目计划施工期为720日历天（不含缺陷责任期）；

2.7工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》等行业规范合格标准 ；

2.8本项目监理服务收费暂定人民币 284.9856 万元，监理费参照国家发展改革委员会、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）的相关规定（下浮20%）计算。监理服务费最终结算金额以最终审核程序的工程建安结算价作为监理费计费基数。具体计算过程详见招标文件。

3、投标人资格及审查办法

3.1投标人具备独立法人资格且企业法人营业执照合格有效。

3.2投标人具备建设行政主管部门核发合法有效的监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级及以上资质。

3.3 投标人拟配备的监理人数与资格应符合招标文件要求。

3.4投标人及其拟派驻本项目监理部成员没有存在法人和自然人的从业限制的情形。

3.5投标人应未被依法禁止投标，未存在财产被冻结或接管的情况。

3.6拟任总监理工程师须具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册执业证书，专业要求为房屋建筑工程，其注册证书上的工作单位应与投标人单位名称一致。

3.7投标人应按招标文件规定递交投标保证金。

3.8本招标项目 不接受 联合体投标；

3.9其它资格审查合格条件详见招标文件，本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2017年 8 月23 日至2017年 8 月 29日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午9 时00 分至12时00分，下午2时00分至5时30分（北京时间，下同），到福州市温泉公园路69号市行政服务中心四楼福建顺恒工程项目管理有限公司代表处购买招标文件。

4.2招标文件每套售价100元，售后不退。投标人若需购买纸质施工图纸，可自行向招标人申请购买。

5、评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

6、投标保证金的提交

6.1投标保证金提交的时间：投标截止时间之前；

6.2投标保证金提交的方式：（1）从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；或（2）按“福州市城乡建设委员会关于实施建设工程招投标年度投标保证金的通知）中相关规定交存年度投标保证金；或（3）按闽建筑[2014]33号文规定交存建筑业龙头企业年度投标保证金；或（4）银行保函形式。

6.3投标保证金提交的金额: 人民币5万元整。

7、投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间为2017年9 月 18 日9时45分，地点为福州市公共资源交易服务中心本招标项目开标室(温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼)。

7.2在递交投标文件的同时，投标人的法定代表人应当携带身份证复印件、法定代表人身份证明书原件(或由其委托的代理人携带身份证复印件、授权委托书原件)、购买招标文件的凭证复印件到场登记；在递交投标文件的同时，投标人拟派出的总监理工程师应当持本人总监理工程师注册执业证书原件和身份证原件及购买招标文件的缴款凭证原件（每一张购买招标文件收款凭证原件只能递交一家投标人的投标文件）到场核验登记，否则其投标文件将不予接收。

拟任总监理工程师须持本人身份证到场并采用身份证识别仪核验其身份，未经核验的投标人，其投标无效。

7.3 逾期或不符合规定的投标文件将予以拒绝。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建招标与采购网（www.fjbid.gov.cn）、福州建设工程电子招标投标平台（www.fzztb.com）、福州建设工程招标投标信息网（www.fzztb.org）上发布。

9、其它需说明的情况：

行贿犯罪档案的查询：根据相关文件规定，在中标公示期间，招标人将以书面形式将本项目中标候选人及其相关人员报送人民检察院进行行贿犯罪档案查询。查询工作以经人民检察院确认函为准。中标候选人自开标之日起前3年内，中标候选人的法定代表人及其拟任项目负责人自开标之日起前5年内，存在行贿犯罪记录或刑罚未执行完毕的，招标人将依据相关法律、法规及投标承诺函对经查询有行贿犯罪记录的中标候选人取消中标候选人或中标人资格，并没收其投标保证金。

10、联系方式

招标人：福建铁路房地产开发有限公司

地 址：福州市晋安区沁园路80号

电话：0591-87056801传真：0591-87053702；

联系人： 林工 。

招标代理：福建顺恒工程项目管理有限公司

地址：福州市西洪路363号四、五楼，邮编：350000；

电话：0591-87850812 传真：0591-83768486；

联系人：刘韦华 。

投标保证金银行帐号：

帐户名称： 福州市公共资源交易服务中心 ；

帐 号： 10005 51399 40010 00300 0001

开户银行： 福建海峡银行福州温泉支行 ；

在投标保证金所有汇款凭证上注明“榕市建安招2017107投标保证金”，如因投标人汇款凭证未按规定格式完整注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。联系电话：0591-87593488、83821697

交易中心名称：福州市公共资源交易服务中心

地址：福州市温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼

监督部门名称：福州市建设工程招标投标管理办公室

地 点：福州市温泉公园路69号市行政服务中心三楼

电 话：0591-87598403

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福州火车北站河滨、文化宫、G地块商住房开发项目第2标段（监理）

答疑纪要一

各投标人：

福州火车北站河滨、文化宫、G地块商住房开发项目第2标段（监理） 招标文件答疑及补充修正如下：

1、投标文件份数要求为“正本1份，副本2份”。近一年来福州地区监理投标要求的标书份数大部分均为“正本1份，副本1份”，既满足投标需要，收标也方便，节约环保。建议修改投标文件份数为“正本1份，副本1份”。

答：按招标文件执行。

2、招标文件评分标准中（1）项目监理机构及人员配备分项评分标准子项“总监理工程师”第1款，“近五年担任过同类、同等及以上的工程监理项目的总监理工程师得基本分18分”。而《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》（闽建[2013]9号文）中，该款要求应为“近五年担任过同类、同等及以上的工程监理项目的总监理工程师或总监代表得基本分18分”。如此修改评分标准有排斥潜在投标人的嫌疑，强烈要求按照《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》评分标准修改。

答：按招标文件执行。

3、请问提交“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”获奖证明是否符合“省级安全文明示范工地”要求，请代理确认？

答：总监理工程师和投标人业绩信誉中的“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”、“省级安全文明示范工地”、“省级标准化优良项目”、“省级文明工地”、“省级示范工地”符合省级优质工程、省级安全文明示范工地要求。

4、招标公告、投标须知前附表中的监理服务期与投标文件格式P78页中的监理服务期不一致，请代理确认。

答：监理服务周期：自本合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收内的监理，本项目计划施工期为720日历天（不含缺陷责任期）。

5、招标公告、投标须知前附表中的工程质量目标与投标文件格式P78页中工程质量目标不一致，请代理确认。

答：工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》等行业规范合格标准 ；

6、请问p27、29“总监理工程师和投标人近五年担任过同类、同等及以上的工程监理项目”中的同类、同等分别指的是哪一类别和哪一等级？

答：本项目界定工程项目的工程类别及等级按《中华人民共和国建设部令（第158号）》中关于工程类别及等级的相关规定执行，本项目类似业绩指：房屋建筑工程中住宅工程一级；投标人及其拟任总监理工程师的类似工程业绩，可为同一项目。

7.招标文件P50页，2.7使用委托人的财产“办公设施、工地宿舍、食堂、通讯设施以及其他监理设施均由监理人自行配备，所需费用列入监理费用报价中。”这个要求不合理吧，建议修改为“办公设施、工地宿舍、食堂、通讯设施以及其他监理设施均由招标人配备，委托人提供的房屋和设备所有权归招标人，施工阶段结束后归还招人。”

答：按招标文件要求执行。

8、招标文件P50页，4.1.1赔偿金建议修改为“赔偿金=直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）【累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）】”

答：按招标文件要求执行。

9、建议在“投标须知前附表”后增加“注：本投标须知前附表与招标文件其他内容相矛盾时，以本表为准”的说明，招标文件更为严谨。

答：按招标文件要求执行。

10、招标文件P8页7.1，计费额暂定为18873.3797万元，按调整系数均为1.0并下浮20%计算监理费，应为298.9653万元。标书中载明的监理费是否有误，请确认。

答：招标文件中监理费计算修正为：

施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数=[（18873.3797-10000）/（20000-10000）*（393.4-218.6）+218.6]×1.0×1.0×1.0 =373.7067万元，施工监理服务收费＝施工监理服务收费基准价×(1±浮动幅度值)＝373.7067万元×（1-20%）＝298.9653万元。

招标人公布的监理服务费用为：298.9653万元，招标文件相关条款做相同调整。

11、按榕建招[2013]38号文件规定，“已交纳年度投标保证金的投标人可同时参加多个不同专业资质的项目单项投标保证金不超过年度投标保证金金额的项目投标”。“ 《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！

答：《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）满足保证金要求。

12、P8页条款号7.1及P51页5.3 “施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数=[（18873.3797-10000）/（20000-10000）*（393.4-218.6）+218.6]×1.0×1.0×1.0 =356.2320万元”，此处有误吧，应该是“施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数=[（18873.3797-10000）/（20000-10000）*（393.4-218.6）+218.6]×1.0×1.0×1.0 =373.7067万元，因此本项目的施工监理服务费应该是：“施工监理服务收费＝施工监理服务收费基准价×(1±浮动幅度值)＝373.7067万元×（1-20%）＝298.9653万元”，请代理确认！

答：按本纪要第10条执行。

13、招标文件P28页注“3.人员配备应满足后期备案要求，若不满足，监理单位应无条件增加人员至满足备案要求为止”，但按《闽建建[2013]35号》文件，住宅小区建设工程60000 m2-120000m2，主体配备8人即可，本项目配备9人已满足备案要求，建议删除此条。

答：按招标文件执行。

14、本项目 “同类、同等及以上项目”如何划分？本项目的同类、同等是按建设部第158号文工程类别等级为房屋建筑工程住宅工程一级吗？相关证明文件提供监理合同和竣工验收报告（或竣工验收证明）吧？另同类、同等及以上项目近五年监理业绩的界定时间是以竣工验收报告（或竣工验收证明）的竣工时间为准吧？

答：本项目界定工程项目的工程类别及等级按《中华人民共和国建设部令（第158号）》中关于工程类别及等级的相关规定执行，本项目类似业绩指：房屋建筑工程中住宅工程一级；投标人及其拟任总监理工程师的类似工程业绩，可为同一项目。投标人及总监的同类、同等或以上已竣工工程监理业绩须提供监理合同和竣工验收证书(或竣工验收报告、备案表)复印件（加盖公章），其业绩的完成时间和建设规模均以竣工验收证书(或竣工验收报告、备案表)为准。

15、根据福建省住房和城乡建设厅2015年4月14日发布的《关于明确福建省建筑施工安全文明标准化示范工地与福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评工作衔接问题的通知》（闽建建[2015]22号），从2016年起，原“福建省建筑施工安全文明标准化示范工地”考评由“省级标准化优良项目”考评接替。请问总监理工程师和投标人信誉中的“省级安全文明示范工地”应包含“省级标准化优良项目”、“省级示范工地”吧？

答：总监理工程师和投标人业绩信誉中的“省级安全文明示范工地”、“省级标准化优良项目”、“省级示范工地”均符合省级优质工程、省级安全文明示范工地要求。

16、P35页六、期限1.监理期限及P78页投标书1.监理服务期与P7页投标须知前附表条款号1.1的监理服务周期不一致，应该是以P7页投标须知前附表条款号1.1的 “监理服务周期：自本合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收内的监理，本项目计划施工期为720日历天（不含缺陷责任期）”为准吧！P78页监理服务期如何填写？

答：按本纪要第4条执行

17、P78页投标书1.工程质量目标与P7页投标须知前附表条款号1.1工程质量要求不一致，应该是以“投标须知前附表条款号1.1工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》等行业规范合格标准 ；”为准吧！

答：按本纪要第5条执行

18、本项目不含缺陷责任期，建议删除P49页（47）、(48)、 (52)

答：删除招标文件第四章合同条件中第三部分合同专用条款2.1.2条款中（47）、(48)、 (52)条。

19、本项目不含保修期，另按《建设工程监理规范》（GB50319-2013）监理人提供的是施工阶段的监理服务，建议①P47页2.1.1 “ a.三阶段：施工准备阶段监理、施工阶段监理及保修期的监理”，修改为：施工阶段的监理。②P35页“（3）保修阶段服务期限：自整项工程竣工验收合格之日起，至施工合同中约定的保修期满止。”修改为（3）保修阶段服务期限：无。③删除P55页第十一条。

答：①招标文件第四章合同条件中第三部分合同专用条款2.1.1条款中“a.三阶段：施工准备阶段监理、施工阶段监理及保修期的监理”，修正为：a.二阶段：合同签订后施工准备阶段监理、施工阶段监理。②招标文件第四章合同条件中第一部分协议书第六条第2点“（3）保修阶段服务期限：自整项工程竣工验收合格之日起，至施工合同中约定的保修期满止。”修正为：（3）保修阶段服务期限：无。③删除招标文件第四章合同条件中第三部分合同专用条款9补充条款第十一条。

20、招标文件P47页2.1.1“b．四大控制、c. 两个管理”有错吧！按2013年即执行的《建设工程监理规范》（GB50319-2013）规定，应为“b．三大控制：工程质量控制、工程进度控制、工程费用控制；c. 三个管理：合同管理、信息管理、安全生产管理”。

答：按招标文件执行。

21、招标文件P50页，4.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数执行。

答：按招标文件执行。

22、招标文件P52页，“6.2.2、6.2.3”不符合2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）的规定，强烈要求按2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）的 6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）执行。

答：按招标文件执行。

23、P53页9.补充条款第四条（1）“……专业监理工程师未到位或擅自更换的，每人次按人民币拾万元（￥3万元）支付违约金。”此处大小写有误！建议此处违约金以3万元为准，这样写与招标文件P66页2、“1）……专业监理工程师及其他监理人员变更（或未到位）按每人次按人民币 3 万元支付违约金。”一致。但招标文件P85附件5 第2.“……——更换专业监理工程师，每人次10万元人民币”不符合，建议修改为“……——更换专业监理工程师，每人次3万元人民币。”

答：招标文件第四章合同条件中第三部分合同专用条款第9点补充条款第四条第（1）点中“专业监理工程师未到位或擅自更换的，每人次按人民币拾万元（￥3万元）支付违约金。”修正为：专业监理工程师未到位或擅自更换的，每人次按人民币叁万元（￥3万元）支付违约金。招标文件相关条款做相同调整。

24、 本项目总建筑面积81379平方米包含地下室建筑面积15353平方米吗？

答：本项目总建筑面积81379平方米包含地下室建筑面积。

25、招标文件P72页

一	合同执行
1	工程质量事故	次	500～20.000	发生质量事故一次500～20.000

强烈要求修改为

一	合同执行
1	若监理人未履行监理合同或违约造成的工程质量事故	次	500～20.000	发生质量事故一次500～20.000

答：本条修正为：

一	合同执行
1	工程质量事故	次	500～20000	发生质量事故一次500～20000

26、招标文件P73页

5

决算资料审核

次

所涉及金额10%

监理工程师应对工程决算资料进行认真审查核实，……

应该是

5

结算资料审核

次

所涉及金额10%

监理工程师应对工程结算资料进行认真审查核实，……

答：招标文件第四章合同附件格式“E、在建项目违约处理实施办法”中监理违约经济处理参照标准一览表第73页第5条“决算资料审核”修正为“结算资料审核”。

27、招标文件第六章投标文件格式中附件6修正为：

附件6 ：

总监理工程师基本情况表

姓 名		性 别		年 龄
最高学历		学历专业		职 称		职称专业
身份证号码
参加工作时间		从事总监年限
总监理工程师信誉	受表彰或 处理情况	发文单位、发文时间	工程项目
近五年其所监理的项目获得省级优质工程、省级安全文明示范工地或被部、省级建设行政主管部门以及省级（含省级）以上监理协会授予优秀称号
近一年，其本人因监理业务被建设行政主管部门处罚的
类似工程监理业绩
序号	项目 名称	建设 地点	工程类别及等级	工程 造价	竣工验收日期	工程 质量	项目 总监	备注

备注：（1）根据招标文件的规定，将相关资料复印件附入投标文件中，所有复印件均应加盖投标人法人单位公章，并自携原件备查。

投标人：(盖单位公章)

本答疑纪要为招标文件组成部分，与招标文件不一致的以本纪要为准。

招标人：福建铁路房地产开发有限公司

招标代理：福建顺恒工程项目管理有限公司

时间：2017年8月31 日