采购内容：齐齐哈尔市信用大数据综合服务平台建设以市公共信用信息资源为基础，提供信用门户网站升级服务、信用平台数据协同服务、信用监管能力优化服务、信用应用拓展服务、信用业务咨询保障服务和安全管理及运维保障服务。

采购数量：1项

主要功能或目标：(1) 本期项目建设的主要目标： 一、为工作开展提供了有力的技术支撑 利用信息网络技术，实现公共信用信息资源的交换共享，全面提高数字化、智能化信用监管水平，为开展信用场景应用、数据分析、政府决策提供强有力的技术支撑。 二、达到信用信息“一张网”的目标 将实现横向与区内各信源单位，纵向上联与国家、黑龙江省，纵向下联与区级的信用数据互联互通。通过横向到边、纵向到底，实现齐齐哈尔市信用信息的数据全覆盖。 三、是推动政务服务创新、公共信用建设及创新应用 在政府“放管服”改革方面通过信用工具进行合理突破创新，简政放权后通过新型信用监管方式提升管理能力，正向推动市场自觉改善营商环境，让公共信用及数据应用成为推动“改革和政务服务创新”的有力基础。 (2) 本期项目建设的主要功能： 本期齐齐哈尔市信用大数据综合服务平台的建设内容主要包括六个部分：信用门户网站升级服务、信用平台数据协同服务、信用监管能力优化服务、信用应用拓展服务、信用业务咨询保障服务和安全管理及运维保障服务。 信用门户网站升级服务提供一键排版、自动查重、常识错误校对、敏感词过滤、信用评分查询、区县查询、失信查询、信用研究、行业信用功能。 信用平台数据协同服务提供信用信息资源协同平台和信用信息资源数据仓服务功能。 信用监管能力优化服务提供信用履约践诺系统、信用评分预警系统、信用监控预警系统和奖惩联动处理系统。 信用应用拓展服务提供齐齐哈尔信用应用移动端、公务员诚信档案管理系统、双公示质量管理系统、合同履约管理系统和齐齐哈尔市信易贷平台。 信用业务咨询保障服务提供平台建设综合咨询服务、业务应用培训保障服务、专题业务咨询保障服务和专职人员驻场保障服务。 安全管理及运维保障服务提供数据库运维保障、平台安全运维保障和系统运维服务保障。

需满足的要求：(1) 用户需求 信用使用用户包括企业社会法人、非企业社会法人和自然人信用主体用户。这三类用户是信用的提供者和接受者，也是信用信息的主要消费群体。在整个信用体系建设中，这三类用户是最直接、也是最基本的信用信息需求者。在日常行为中，该三类人群应可查询企业、重点人群等相关的信用信息需求，同时，各项信用信息的报备、信用信息的自查，也是该类用户应用的主要方向。 信用监管用户主要是针对政府部门，通过信用大数据综合服务平台的应用，可直观的反馈监管主体和所辖区域的信用整体情况，并能以此为辅助决策的依据，提出科学合理的优化决策。 (2) 数据需求 通过齐齐哈尔市信用平台与各部门政务信息系统对接，可以快速、及时、高效地采集齐齐哈尔各政府部门掌握的企业、自然人、事业单位和社会组织的信用相关信息。确保共享信息的有效性、准确性、一致性和完整性，对采集过程实行有效的监控。建立发现问题、修改问题的循环反馈机制，逐步提高数据的质量。反馈过程包括发现数据问题，分析问题原因，向责任单位发布有关问题，通知其修改，责任单位处理问题数据，返回修改后的数据。建立信用资源的处理流程，针对问题数据进行校验、清洗、异议处理和关联整合等相关操作。结合齐齐哈尔市各业务部门的实际信用信息需求，通过平台信用数据的采集、处理、存储、共享后，封装相应的数据接口，统一发布管理，供业务部门使用。同时按照系统的分类存储要求，对不同的数据进行分类存储。 (3) 业务需求 信用信息分散，无法有效共享：信用信息分散在多个业务部门中，由于各部门的网络异构、系统异构和数据异构，从而彼此独立，为各部门的信息共享带来了困难，成为一个个信息孤岛，无法满足信用体系建设信息需求。 缺少有效信用应用机制，无法发挥信用信息的最大作用：社会信用体系建设的最终目的是确保信用信息在经济社会运行中得到应用，如果仅仅是进行信用信息的共享建设，而忽视了最终的应用，则会使信用信息失去它的作用，无法为政府单位、企业和社会公众等提供服务，社会信用体系建设也无法良性运转。

采购内容：从群众需求和城市治理的突出问题出发，聚焦“高效处置一件事”，基于城市一张图底板，叠加等各类责任网格等城市治理数据，构建从市、区县、乡镇（街道）、村（社区）、网格的市域协同治理民生服务平台。

采购数量：1项

主要功能或目标：1、数字底座 以业务中台、数据对接和后台管理作为数字底座，业务中台中包含事件、资源及效能中心，能够将共性资源、共性能力进一步集约化、平台化建设，支撑前端应用灵活定制、快速适配业务需求。能够汇聚面向应用开发的通用能力组件，通过统一的接口支撑各类的应用开发。从不同层次、不同维度，向上支持应用的快速开发、灵活部署，使能各业务敏捷创新。 2、党建引领建设 党建引领系统涵盖党组织管理、党员管理、困难党员管理、阵地管理、党组织活动管理、党建项目管理功能模块，将党建纳入全科网格化管理中，通过最大限度的整合党建资源，实施点对点、面对面的全方位跟踪服务，切实破解党员管理难度大、作风发挥差的难题。党组织建设分析以智慧化提升组织力为重点加强基层党的建设；组织引领分析以党建的精细化引领服务基层精细化治理。 3、城运一体化 城运一体化系统围绕治理事件，进行全流程、全生命周期的事件统管。从事件的发现上报、核实、派发、处置、反馈、核查、归档到回访，实现全域协同、高效联动，为指挥中心打通跨区域、跨部门、跨平台的事件协同流程，真正实现“高效处置一件事”，推动城市治理现代化稳步发展。 4、效能管控 运营效能是对指标细则打分、审核、申诉的一体化效能管控体系。主要实现考核权力主体对指标细则的手工录入、考核审核、成绩发放以及申诉处理的全流程操作台，可根据功能模块的配置个性化定制权力主体的账号功能。 5、指挥调度 指挥调度业务系统将调度事件从线索核实、事件受理、指挥调度、分拨协办到结案审核的线上处置流程进行规范化，形成业务流程的闭环管理，实现线上精准决策，线下高效处置的全景式指挥调度模式。 6、移动终端应用 移动终端为工作人员、公众提供移动应用场景，满足工作人员日常工作和公众诉求上报、信息咨询不同需求。 7、场景专题分析 场景数据服务是平台的延伸，通过构建党建专题，运用“互联网+党建”的模式，拓展党建工作空间，创新党建多维模式。针对城市管理，以事件为主线，结合GIS地图，呈现城市管理运行态势，分析城市运行突出问题。针对社会要素全景，切入网格划分、队伍建设、人房信息模块，以实现城市治理的精细化管理为目标，实现网格、房屋、人员、队伍的精细化管理。

需满足的要求：1、多级网格治理，快速动态采集 构建市、区县、乡镇（街道）、村（社区）、网格五级网格治理体系，实现各类市域协同治理要素的快速动态采集，汇聚“人、房、物、事、组织”等市域协同治理基础信息，实现全要素一体化在线管理是市域协同治理信息化建设的基本要求，最终形成以网格为基础单元的全方位、动态式、精细化管理与服务的格局。 2、全程指挥监督，多级协同共治 实现多渠道的事件受理方式，按照标准事件处理流程进行事件处置，构建统一受理、统一分拨、统一处置、统一审核、统一结案的闭环模式，保证流程运行，并让群众参与到市域协同治理中来，获得参与感、幸福感和安全感。 3、事件一键提交，随时随地处置 对外提供有效渠道，让市民可以直接上报信息，及时进行交流沟通；对内需提供安全便捷的移动端，将网格内的事件一网管尽。 4、态势要素呈现，多维决策分析 全面感知城市运行体征和社会治理态势；从多个维度对社会管理的动态信息进行研判分析，统一数据标准，挖掘数据价值实现事件的预警分析，辅助领导决策，实现对城市事件的预判预警。 5、部门资源整合，统一指挥调度 改变过去部门各自为政的痛点问题，整合各职能部门的资源，将信息汇聚到城市联动指挥中心，实现从静态管控到动态管控，从单一治理到综合治理。 6、优化流程，智能业务应用 需运用大数据、人工智能等先进技术，通过优化业务流程，降低基层人员工作压力，全面提升市域协同治理民生服务智能化应用水平。

采购内容：1.集约化统一支撑系统实施；2.市统一信息资源库建设。3.市级平台系统功能、创新应用系统建设服务；4.全市18个政府网站数据迁移、改版升级；5.后期网站内容运维等。

采购数量：1项

主要功能或目标：1.按照省级统一要求完成集约化统一支撑系统五大子系统的本地化实施建设；实现IPV6设置相关工作；实现省级集约化平台、市政务服务网、市12345便民热线等平台系统对接开发工作。 2.市统一信息资源库建设。按照“先入库，后使用”原则，对全市18家政府网站的信息资源以及对接应用系统数据库中的资源进行采集入库。实现历史数据入库和增量数据入库目标，对入库数据质量、数量、时效性等进行验证，并对入库数据进行标准化清洗，保障入库数据规范性。 3.系统功能、创新应用建设：（1）智能搜索系统。（2）统一智能问答平台。（3）政策文件库系统。（4）数据可视化发布系统。（5）音视频管理系统。（6）稿前在线检测服务。（7）网络环境态势感知系统服务。（8）大数据分析决策系统。（9）网站和新媒体数字化监管服务。（10）用户行为分析系统服务。（11）市门户网站个性化用户中心。（12）实现适老化及无障碍改造。 4.数据迁移、网站改版升级。对市政府网站18个（17个门户网站、1个专项网站）全新改版升级。根据国家、省相关文件要求，围绕提高服务的实用性、规范性及获取便捷度、易用性对栏目进行规划梳理。网站风格要美观、大气、严谨、庄重、简洁等，要有现代气息、美感，能突出鹤城特色。 5.市门户网站内容运维。图片制作、栏目调整、首页特殊效果处理等。用图解、视频等形式，为公众提供喜闻乐见的政策解读和专题。对重点政策文件、会议精神等信息进行两级网站的快速分发，并对分发结果进行追踪，保障重要信息传达及时、到位。

需满足的要求：依据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅关于印发<政府网站集约化试点工作方案>的通知》（国办函〔2018〕71号）精神，按照《黑龙江省人民政府办公厅关于推进全省政府网站集约化试点工作的通知》（黑政办发〔2021〕42号）以及黑龙江省政府网站集约化平台（以下简称省级平台）标准规范和对接方案要求，依托全省政府网站集约化统一支撑系统，结合我市特色，完成市级平台政府网站改版、创新应用建设，实现ipv6及适老化改造，并与省级集约化统建模块集成对接，实现省、市两级集约化平台互联互通和协同联动，打造以数据资源为核心的数据驱动型政府网站集约化平台，推动全市政府网站创新发展，构建形成整体联动、高效惠民的网上服务型政府。