招标文件国家税务总局天津市税务局“全电”信息化基础资源建设项目

目录2022.10天津市政府采购中心（项目编号：TGPC-2022-A-0177）

第一部分投标邀请函第五部分投标文件格式第四部分合同条款第三部分投标须知第二部分招标项目要求第一部分投标邀请函

二、项目内容（二）项目编号：TGPC-2022-A-0177（一）项目名称：国家税务总局天津市税务局“全电”信息化基础资源建设项目一、项目名称和编号本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKey）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。受国家税务总局天津市税务局委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对国家税务总局天津市税务局“全电”信息化基础资源建设项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。

（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：四、供应商资格要求（实质性要求）第一包：8463900元三、项目预算本项目不接受进口产品投标。第一包：国家税务总局天津市税务局“全电”信息化基础资源建设，合同履行期限：链路负载均衡、SSL卸载、防火墙、机房空调、设备配件于2022年12月1日前完成设备供货及安装调试。机房改造于2022年12月1日前完成。桌面安全于2022年12月31日前完成供货安装及调试。TAP交换机和系统监控于2023年4月30日前完成设备供货。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。注：A、B两项提供任意一项均可。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。A.经第三方会计师事务所审计的2021年度财务报告扫描件。2.财务状况报告等相关材料：1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。（一）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，全部货物均由中小企业制造的，对符合规定的小微企业制造的产品报价给予20%的扣除。货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物，不享受此扶持政策。五、项目需要落实的政府采购政策（二）本项目不接受联合体投标。5.提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

六、获取招标文件时间、方式（六）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。

（2）天津市政府采购网注册：登录天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp）点击“申报注册”，完成网上注册。（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“供应商注册”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-24538316。2.供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：1.获取招标文件网址：使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。（二）获取招标文件的方式：（一）获取招标文件时间：2022年10月10日至2022年10月17日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

踏勘现场参加人应提供72小时新冠病毒核酸阴性证明、绿色行程码，并现场签订相关疫情防控承诺书。（四）本项目组织踏勘现场，踏勘现场集合时间、地点：2022年10月19日14:30天津市东丽区流霞路50号天津市税务学校大门口，联系人：李粟，电话：022-24465621。（三）下载招标文件后如放弃投标，请于网上应答截止时间之前取消投标。电子签章办理联系电话：022-24538316。CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或022-24538059。（3）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。

（一）投标截止时间：2022年10月31日8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）方为有效投标。八、投标截止时间及方式网上应答帮助链接：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W0082022年10月10日9:00至2022年10月31日8:30，使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。七、网上应答时间（五）不组织标前答疑会。

十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式（三）网上开标公示时间：2022年10月31日9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。（一）开标解密时间：2022年10月31日8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。九、开标时间及方式（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。

（六）咨询服务电话：（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00（四）网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn（三）联系人：杨光、鲁志强、尹敬红（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心

（一）采购人名称：国家税务总局天津市税务局十一、采购人的名称、地址和联系方式4.解密操作咨询：022-245383093.网上应答操作咨询：022-245381762.采购文件咨询：022-245383011.供应商注册咨询：022-24538316

采购人质疑受理：（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。十二、质疑方式（四）采购人联系电话：022-24465551（三）采购人联系人：王贞礼（二）采购人地址：天津市河北区民主道16号

十三、公告期限（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。4.联系方式：022-244655513.联系人：王贞礼2.联系地址：天津市河北区民主道16号1.联系部门：国家税务总局天津市税务局

中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如中标金额为6805000元，服务费=1000000×1%+（5000000-1000000）×0.8%+（6805000-5000000）×0.65%=53732.5元，服务费缴纳53732元。其中中标金额以《中标通知书》为准。本项目按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：十四、招标代理服务费招标公告的公告期限为5个工作日。

地址：天津市河东区红星路79号纳税人识别号：12120000MB1E44809C银行联行号：10511003943612050162490000000675开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行名称：天津市公共资源交易中心

1.投标报价以人民币填列。（一）报价要求一、商务要求第二部分招标项目要求2022年10月10日缴费及开票咨询电话：022-24532012

（1）安排技术人员，随时提供技术支持与使用指导，包括免费补丁升级、故障排除、性能调优、技术咨询等。2.免费保修内，提供以下服务1.提供所投硬件产品至少3年的免费上门保修，硬件附带软件3年免费升级，系统监控涉及软件一年的免费质保升级服务，机房改造工程2年的免费保修，终身维修。（二）服务要求3.验收及相关费用由投标人负责。2.投标人的报价应包括：设备主机及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及其他应有的费用。投标人所报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠价格。

（三）交货要求5.提供现场技术培训。4.提供原厂标准的易耗品、消耗材料价格清单及折扣率，保修期后设备维修的价格清单及折扣率。3.提供所投产品制造商服务机构情况，包括地址、联系方式及技术人员数量等。（3）对网络安全问题，要及时处理，按要求时间完成整改。（2）提供7×24小时的技术服务热线，负责解答用户在使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法，在接到用户故障申报通知后，30分钟内进行响应，2小时内到场进行解决。硬件保修免费更换零配件。

大型企业：签订合同后15个工作日内预付合同总额的30%，机房改造，机房空调，链路负载，SSL卸载，防火墙，设备配件验收合格后15个工作日内支付合同总额的20%，桌面安全验收合格后15个工作日内支付合同总额的20%，TAP交换机和系统监控部分验收合格后15个工作日内支付合同总额的20%，最后一次验收合格之日起一年后15个工作日内支付合同总额的10%（四）付款方式4.特别要求：交货时要求投标人就所投产品提供产品说明书，同时采购人有权要求投标人对产品的合法供货渠道进行说明，经核实如投标人提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护采购人合法权益，投标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据现行的国家法律法规追究其他责任，并连带追究所投产品制造商的责任。3.提供制造商完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册等。2.交货地点：天津市东丽区流霞路50号（特殊情况以合同为准）。1.交货期：链路负载均衡、SSL卸载、防火墙、机房空调、设备配件于2022年12月1日前完成设备供货及安装调试。机房改造于2022年12月1日前完成。桌面安全于2022年12月31日前完成供货安装及调试。TAP交换机和系统监控于2023年4月30日前完成设备供货（特殊情况以合同为准）。

按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。采购人有权根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。（六）验收方法及标准本项目不收取投标保证金和履约保证金。（五）投标保证金和履约保证金（特殊情况以合同为准）。中小企业：签订合同后15个工作日内预付合同总额的30%，机房改造，机房空调，链路负载，SSL卸载，防火墙，设备配件验收合格后15个工作日内支付合同总额的20%，桌面安全验收合格后15个工作日内支付合同总额的20%，TAP交换机和系统监控部分验收合格后15个工作日内支付合同总额的30%。

（五）投标文件中提供从所投产品原材料采购、设计、加工制作、存储、流通、回收等产品全生命周期各环节，详细阐述该产品节能、环保情况，提供相关证明文件，形式包括证书、图示、文字说明等。（四）投标文件中提供能够证明所投产品制造商能力的证明材料，如质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证等。（三）投标文件中提供能够证明所投产品性能质量的证明材料，如检测/检验/试验/测试报告、与所投产品相关的知识产权证书、第三方认证机构出具的认证证书等。（二）投标文件中对所投产品的名称、品牌、制造商、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、性能、管理、厂家标准、使用年限及售后服务等方面情况提供详细的具有法律效力的技术资料。（一）投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定。交货时采购人有权要求投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。二、技术要求

（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。（一）投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。四、投标文件内容要求三、评审因素及评标标准（六）具体需求详见本部分项目需求书。

本项目主要涉及“全电”配套网络安全设备和信息化基础环境改造工程。网络安全设备包括TAP交换机2台、万兆防火墙8台、链路负载均衡设备2台、SSL卸载设备2台。配套信息化基础环境改造工程包括新增空调、电气系统改造、综合布线、装修装饰、集中监控、利旧设备扩容、安全运维云桌面及安全防护软件等内容。二、项目内容本项目属于工业进一步加快智慧税务建设，按照税务总局推广实施工作要求，我局拟采购全面数字化的电子发票（以下简称“全电”）推行上线所需要的硬件资源，并对配套的信息化基础设施进行改造，搭建专有云平台，支撑电子发票服务平台、统一身份管理平台、应用支撑平台共3个新建系统上线运行，保障发票电子化改革有序开展。一、项目背景项目需求书

遵照税务总局信息化服务单位失信行为记录名单制度(试行)相关规定，按照相关流程对服务单位失信行为进行认定和修复，出现服务单位严重失信行为立即终止合同，并追究服务单位相关责任。项目验收过程中，验收组成员将按照合同内容和工作要求对该项目进行审核，要求服务单位确保合同中涉及内容均已阶段性完成，完整提供交付文档和验收文档等。四、税收信息化项目开发和应用管理工作要求★所投“基层接入单位出口防火墙”、“互联网1、3区域边界防火墙”、“互联网2区域边界防火墙”和“桌面沙箱”具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且所投产品品牌型号应与证书所载的一致，提供证书扫描件；三、采购明细

5.办公区计算机设备使用和安全要求严格遵循天津市相关规范。未经允许不得在公用计算机上保留各类工作文档及数据。办公区外网计算机需安装指定系统及防毒软件等必要软件，严禁接入办公区内网，不得保留与工作有关的文档、图片等电子文件，因工作需要上传下载的文件须及时删除。外网计算机统一配发使用账号，使用后需注销用户。4.严格内外网管理，未经允许，不得擅自从内网拷贝并向外携带办公区数据、文档、程序等信息资源，确因工作需要，须填写申请，报主管应用系统负责人审批，并经运维支持中心备案后，方可实施相关操作。外网的数据进入内网，必须在指定计算机上，并进行严格检查杀毒后，方可进入内网，避免将病毒或木马等带入。3.严格控制技术支持人员处理内部文件、获取税务数据的范围和权限，包括不得随意将携带的电脑和移动存储介质接入税务专网。2.对技术支持人员承担的工作应进行安全保密风险分析，明确技术支持人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、敏感信息泄露、对信息系统的越权操作和恶意攻击等风险，严格按照有关部门和招标人相关安全保密管理要求实施管理。1.承担相关技术支持人员的安全和保密管理责任，服务单位必须签订《国家税务总局天津市税务局保密协议书》，技术支持人员必须签订《国家税务总局天津市税务局保密承诺书》。五、其他要求

附件A：系统监控加注“■”号的产品属于现行节能产品政府采购强制采购的产品，投标人只能选择符合按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求的强制采购的节能产品进行投标，并提供相关认证证书扫描件，否则不予认定。未加注“■”号的产品均不属于节能产品政府采购强制采购的产品。如供应商对此有异议，请按照招标文件第三部分《投标须知》“8.询问与质疑”的相关规定，以书面形式向采购人提出质疑，否则视为认同招标文件中关于节能产品政府采购强制采购产品范围的划定。加注“▲”号的产品为核心产品（如项目需求书中未明确核心产品，则视为全部产品均为核心产品），任意一种核心产品为同一品牌时，按照第三部分第32.4条款执行。加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。注：6.服务单位派驻国家税务总局天津市税务局的人员必须与服务单位签订正式劳动合同和信息系统安全保密协议。

随着我局启动“金税四期”（发票电子化改革信息化工程）的试点，需通过综合监控管理系统升级扩容，主动适应和对接总局“金税四期新架构”，配合做好金税四期工程主动运维服务管理工作。（2）预留“金税四期”试点运维需求对接为积极响应国家号召，助力国产软硬件产业的良性生态发展，推进自主可控生态体系建设，本期综合监控管理系统升级扩容，需完成对主流国产服务器、数据库、操作系统、中间件等兼容适配。（1）需全面完成国产化兼容适配认证1.项目开发内容需要开发综合监控系统对基础层、应用层和业务层的全方位监控、巡检，做好从业务视角为关注点的集中展示。同时，在综合监控系统基础上延伸，依托金四智慧税务的概念形成，建设数据可视化智能展示平台，全面展示我局实际工作情况和专题汇报、能够进行各业务链条式分析展示，能够为领导决策提供可视化参考，为我局提供一个科学化、标准化、现代化、科技化的宏观展示平台。

实现金税四期国产不同厂商、不同型号的网络设备监控，提供全面的网络监控功能，监控网络性能，实时检测故障隐患，保障金税四期业务系统高效运行。（5）网络设备监控扩容（410台）实现金税四期国产不同厂商、不同型号国产服务器的监控，设备连续运行时间、设备基本信息及配置信息以及设备的性能信息指标监控，及早发现服务器系统的性能瓶颈与故障隐患。（4）国产服务器监控扩容（90台）对接腾讯云监控系统中的事件、性能、告警等关键数据进行整合、抽取、汇聚，以支持对监控数据的预警、统一展现。（3）腾讯云监控接口、整合

（4）3D美工与平面相结合：将日常工作统计数字进行创意，经过美工设计，达到展现内容在大屏幕上具有较强的视角冲击感。（3）数字与趋势相结合：平台既要用数字展现，更要用业务结构、过程图表来直观展现税收过程，让行业外领导看得懂业务流程，又通过数字反应税收规律。（2）宏观与微观相结合:平台既要实时刷新智慧税务业务动态数据总数，也要用微观数字体现出税务机关“聚税”过程。（1）数据实时性：要求真实地反应征收过程中的各类实时数据，特别是入库数据，刷新速度小于秒级。数据可视化智能展示要以金税四期系统数据标准、业务标准为准则，对数据一体化、业务标准化进行设计，与金税四期系统无缝衔接。动态展示当前收入完成情况、发票电子化改革、欠税入库情况等重要内容；业务部门随时掌握本部门重点工作推进的总体情况，随时了解税务收入完成情况；协助上级部门（税务总局和天津市政府）快速了解税务的宏观趋势分析、总体税收状况、同比和环比情况、征管工作开展情况及纳税服务办税厅等工作推进情况。信息中心随时掌握当前网络和各软硬件系统运行状况等。为了让各方人员掌握最新的税收工作动态，将各类税收数据进行有效的归集和处理，以最快速、直观的方式展示出来，建设过程中要掌握以下几个原则：2.数据可视化智能展示内容

控制室面积约82平米，地面下沉800mm。改造前需对房间内不必要的设施设备进行拆除、迁移，迁移的物品放置到空港一层库房码放整理，做好防护；新增设备采用镀锌角钢或镀锌槽钢制作设备基座，设备基座应略高于静电地板高度，所有新增设备禁止直接安装在静电地板上；对控制室三处窗户进行封堵，封堵前需考虑窗户漏渗水处理情况；机柜前应配置通风地板，改造完成应对控制室静电地板进行修整，对改造过程中破损静电地板进行更换，更换的地板规格、样式、颜色应与现有地板匹配。2.机房改造要求现空港数据中心机房基础设施可用资源不足，为此将空港数据中心二层控制室、小机存储区部分区域、网络区部分区域改造为云平台机房。改造涉及：基础环境装修装饰、空调制冷、供配电改造。1.机房现状介绍★此部分工作应由具备相应建筑业企业资质的单位实施，允许外包。附件B：机房改造

小机存储区和网络区云平台设备机柜PDU供电由所在区域的列头配电柜提供，此区域云平台机柜PDU分A、B两路，每路PDU由所在区域列头配电柜内A、B路独立断路器单独供电。控制室配置市电配电柜，满足新增3台100kw空调和控制室其它市电设备用电需要。原有控制室配电柜需迁移至房间内其它位置。控制室列头配电柜设置A、B路供电断路器，每路的每个断路器连接机柜的1路PDU，每个机柜设置A、B两路PDU。控制室列头配电柜的供电取自二层机房现有列头柜空余断路器，具体接口位置根据实际现场情况，具体数量根据现场实际情况配置。为安装新空调室外机，需对数据中心外绿地做破绿修整和地面硬化，制作室外水泥承台和镀锌槽钢横梁做为空调室外机安装平台；新平台区安装喷淋降温设施并与现有喷淋降温系统对接。配置3台100KW制冷空调系统。2台安装在控制室，1台安装在网络机房侧空调室；3台空调系统需铺设新的供电线缆和冷媒管路；空调室内机位置高于室外机6m，供电线缆和冷媒管路水平距离根据实际测量，线缆、管路选用规格符合规范或厂商技术要求。增加强弱电防火桥架，桥架数量与规格满足新增线缆防护要求。参考规格：强电桥架400*100，弱电桥架200*100。

（2）综合布线（1）电气系统为保障控制室、小机存储区、网络区新增云平台设备数据通信，三处间铺设六类网络跳线和万兆光纤跳线。从税校负一层变电室引两路母线槽至控制室市电配电柜，根据控制室市电配电柜用电容量改造变电室3#和4#变压器的输出开关。

1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1.概述A说明第三部分投标须知（3）装饰装修

2.3“货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1“采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市政府采购中心”。2.定义1.3参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的供应商。4.合格的投标人3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.解释权2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。

（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。若《投标邀请函》接受联合体投标的：4.3关于联合体投标4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。

4.4关于关联企业（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（7）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（4）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。

4.7关于中小微企业参与投标为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.6关于提供前期服务的供应商分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.5关于分公司投标除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

5.2投标人提供的货物质量应当完全符合现行的国家标准、行业标准或地方标准。除《招标项目需求》有特殊规定外，投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件的要求。5.1投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。5.合格的货物和相关服务根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。

本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津政府采购网（www.tjgp.gov.cn）”和“天津政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体和天津市政府采购中心招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。7.信息发布无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。6.投标费用5.4系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5.3投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。

8.3质疑（2）采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。8.2询问8.1根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市政府采购中心提出。8.询问与质疑

9.其他8.4针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以天津市政府采购网发布的更正公告为准。（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）的要求提出（具体格式可参照天津市政府采购网（www.tjgp.gov.cn）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。（2）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向采购人提出质疑，否则不予受理。（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

（2）招标项目需求（1）投标邀请函10.1招标文件由下述部分组成：10.招标文件的构成B招标文件说明本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。

10.3加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。加注“▲”号的产品为核心产品（如项目需求书中未明确核心产品，则视为全部产品均为核心产品），任意一种核心产品为同一品牌时，按照本部分第32.4条款执行。10.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）（5）投标文件格式（4）合同条款（3）投标须知

11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”发布，天津市政府采购中心招投标系统将自动发送通知至已获取招标文件供应商的“查看项目文件”，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。11.1投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告形式发布。11.招标文件的澄清和修改10.5除招标文件另有规定外，招标文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标，每一项产品的采购数量不允许变更。10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。

C投标文件的编制12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.1采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。14.投标语言及计量单位13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。13.2投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.要求

15.4如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。15.3投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有货物进行投标，也可只对其中一包或几包的货物投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，原则上按照整包确定中标供应商。15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。15.投标文件格式14.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。

17.投标人资格证明文件16.3除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.1投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。16.投标报价15.5投标文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。

18.1投标人须提交证明其拟供货物符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分。18.技术投标文件（3）涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。

19.投标保证金18.3投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。（3）逐条对招标文件要求的技术规格进行评议，并按招标文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。（2）保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；（1）货物主要技术性能的详细描述；18.2上述文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：

21.投标文件的签署及规定20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。20.1投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。20.投标有效期19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。19.1按照《招标项目要求》要求执行。

23.制作和上传电子投标文件要求22.投标人须按《投标邀请函》规定提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。具体方式：使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。如有需要，投标人可于工作时间且在招标文件规定的截止时间前到天津市河东区红星路79号天津市政府采购中心窗口完成上述操作。D投标文件的网上应答和提交21.3若上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件有修改，须于规定时间内重新提交电子投标文件。电子投标文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。21.2投标人按照《投标邀请函》的要求提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。

23.3投标人须保证电子投标文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。（2）投标人应当按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》的要求使用电子签章客户端软件winaip。不按本使用说明使用电子签章客户端软件winaip，或使用word等其它软件进行签章工作，将会造成电子签章客户端软件winaip无法读取签章信息，并导致投标无效。（1）由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险，建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的PDF文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保投标文件上传准确、有效。特别提醒：23.2投标人须按照招标文件的规定制作电子投标文件，对所需提供的一切纸质材料进行扫描后加入电子投标文件，按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》中《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至天津市政府采购中心招投标系统。23.1投标人须下载天津市政府采购中心网-下载中心-《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》。

26.2由于投标人原因，没有在规定时间内进行网上开标解密，视为无效投标。26.1投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。26.开标解密和资格审查E开标和评标25.未按招标文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。24.投标人须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。

27.评标委员会26.7开标解密后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。26.6投标截止时间后，投标人不足3家的，不得开标。26.5投标人须于规定时间内通过天津市政府采购中心招投标系统“询标解答”对评委的网上询标予以解答。如投标代表人被要求到评审现场答疑时，须携带身份证等有效证件原件，以备查验。26.4开标解密后，投标代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境，随时准备接受评委的网上询标。26.3开标解密后，对开标结果进行网上公示，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。

28.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。28.对投标文件的审查和响应性的确定27.4评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。27.3出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。27.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。27.1评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

（4）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定未实质性响应招标文件要求的或投标内容不符合相关强制性规定的；（3）投标文件中提供虚假材料的；（2）投标有效期短于招标文件要求的；（1）投标文件未按招标文件的要求加盖电子签章的；28.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的内容而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：28.2投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。

28.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：（9）其他法定投标无效的情形。（8）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；（7）存在串通情形的；（6）投标报价超出采购预算或最高限价；（5）未按时进行网上解密或电子投标文件损坏、无效的；

28.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

30.投标的评估和比较29.4澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。29.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。29.2投标人澄清、说明、答复或者补充的内容须为PDF格式并加盖电子签章后上传至天津市政府采购中心招投标系统。29.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。29.投标文件的澄清

（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。31.1评标原则31.评标原则和评标方法评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。

（4）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（3）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。31.2评标方法（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

32.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。32.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。32.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。32.其他注意事项（6）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。（5）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。

33.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。33.中标供应商的产生F授予合同（2）采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选取一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。32.4不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：

36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。合同文本请使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。36.签订合同35.投标人可使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未中标人本人的评审得分与排序。34.1中标公告发布同时，采购代理机构将通过天津市政府采购中心招投标系统以电子形式向中标供应商发出《中标通知书》（请使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。34.中标通知33.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。

39.合同分包38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。37.2中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。37.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。37.履约保证金36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。

供、需双方根据年月日天津市政府采购中心关于项目（项目编号：TGPC-20--）的招标结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成货物购销合同：供方：需方：第四部分合同条款39.2政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。39.1未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。

货物原产地：制造商：货物型号：一、货物名称：本合同非中小企业预留合同本合同为中小企业预留合同

1.货物具体技术指标见附件1。二、货物质量要求及供方对质量负责条件和期限：大写：货物总价款：货物单价：货物数量：

五、供方应随货物向需方交付货物的使用说明书及与货物相关的资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。合同签订后，于年月日之前将所供货物在需方或需方指定处交付（具体地点：），并于年月日之前完成安装、调试工作，货物运送产生的费用由供方负责。四、交货时间、地点、方式：三、供方所提供的货物必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。3.供方对所提供的货物提供年免费维修保质期（详见附件），并负责终身维护。保质期内非因需方的人为因素而出现的质量问题，由供方负责。供方负责保修、包换或者包退，并承担修理、调换或退货以及由此给需方造成的实际费用。供方不能修理和不能调换，按不能交货处理。2.供方提供的货物必须是全新（包括零部件）的，货物必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺所供货物与中标所示货物完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，供方将承担违约责任。投标人所投及交付产品中如涉及软件，应为正版软件。

供方开户银行（汉字全称）：，行号（数字代码）：，合同签订后个工作日内支付合同总额%的货款；货到现场安装调试完毕验收合格无质量问题后个工作日内支付合同总额%的货款；所有货物使用无质量问题，自验收合格之日起个月后个工作日内支付其余%的货款。2.付款方式：1.本合同以人民币进行结算七、货款支付方式：六、验收工作由需方负责对货物进行验收。

需方逾期支付货款的，需方向供方每日偿付欠款总额5‰的违约金。需方无正当理由拒收货物的，需方向供方偿付货款总值30%的违约金。八、违约责任：3.如所供货物出现质量问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待供方对该货物消除障碍正常运转后再行付款。付款的时间则相应顺延。合同约定的交货期或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法安装和验收，合同顺延，延期30日以上，需方应按约定支付货款，如在实际验收过程中出现质量问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好安装和验收工作。帐号：。

十一、有关涉及本合同供方向天津市政府采购中心所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。十、由于供需双方在履行本合同过程中出现问题，由供需双方直接交涉解决，包括采用诉诸法律的手段。九、因货物的质量问题发生争议，依据国家标准，由天津市市场和质量监督管理委员会或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受，质量鉴定期间所发生的相关费用由货物质量责任方承担。供方逾期交付货物的，供方向需方每日偿付货款总额5‰的违约金。供方不能交付货物的，供方向需方支付货款总值30%的违约金。供方所交的货物品种、型号、规格、产地及制造商、质量不符合合同规定标准的，需方有权拒收，供方向需方偿付货款总值30%的违约金。

委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：地址：地址：供方（公章）：需方（公章）：十三、本合同一式份，供方持份，需方持份，均具同等效力，签字盖章后生效。十二、本合同未作明示约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。本合同发生争议产生的诉讼，由合同履行所在地人民法院管辖。

投标文件投标文件封面格式第五部分投标文件格式时间：年月日电话：电话：

投标日期：年月日投标单位名称：投标包号：项目名称：项目编号：（加盖电子签章）

投标书附件1（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）评分因素及评标标准页码检索（投标人自行编制）投标文件目录格式

2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。第一包，￥元（人民币），大写。1.所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为：据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为天津市项目（项目编号：）的投标邀请，投标代表人（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的投标文件。致：天津市政府采购中心

8.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。7.我公司已熟知贵中心关于本项目电子招投标的要求和规定。我公司完全响应本次招投标通过网上进行的方式，我方承诺投标数据以应答截止时间贵中心网络服务器数据库的记录为准，一切因网络通信或我方操作失误造成的应答数据错误或缺失均与贵中心无关，我方愿承担因此出现的任何风险和责任。6.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。4.我公司的投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。3.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。

纳税人识别号：13.我公司开票信息如下，此信息与我公司在税务局注册的信息一致：12.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。11.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。10.我公司完全认同招标文件中对于节能产品政府采购强制采购产品范围的划定。9.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。

□到付邮寄□上门自取14.我公司选择招标代理服务费发票领取方式（请自行选择以下任一方式并在相应□里划“√”）：开具发票类型：□增值税专用发票□增值税普通发票开户行及账号：地址、电话：

供应商资格要求证明文件附件2日期：年月日投标人名称：邮寄联系人、手机号码：邮寄地址、邮编：

我方对投标代表人的签名事项负全部责任。我单位授权委托在职职工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵中心______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。致：天津市政府采购中心投标代表人授权书附件3注：相关证明材料应附在此页后面。

开标一览表附件4年月日投标代表人无转委托权，特此委托。本授权书至投标有效期结束前始终有效。

日期：年月日投标人名称：单位：元项目编号：项目名称：

单位：元包号：项目编号：项目名称：开标分项一览表附件5

日期：年月日投标人名称：3.如国产产品，产地精确到省级行政区域。如进口产品，产地精确到国家。2.开标分项一览表中应列明开标一览表中每项的分项内容。1.商品属性应在“环保产品”、“节能、节水产品”、“自主知识产权产品”、“无”四个选择项中选择填写。注：

包号：项目编号：项目名称：商务要求点对点应答表附件6-1

日期：年月日投标人名称：3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。注：

包号：项目编号：项目名称：技术要求点对点应答表附件6-2

投标人名称：4.投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。注：

包号：项目编号：项目名称：业绩附件7日期：年月日

制造商售后服务承诺附件8日期：年月日投标人名称：备注：若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。

投标人售后服务承诺附件9注：制造商售后服务承诺须加盖制造商公章原件扫描后放入电子投标文件，否则不予认定。日期：年月日制造商（加盖制造商公章）：

项目编号：项目名称：政府采购政策情况表附件10日期：年月日投标人名称：

4.请投标人正确填写本表，所填内容将作为评审的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。3.环境标志产品是指财政部、生态环境部发布现行的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品；节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。提供相关产品认证证书。2.“制造商企业类型”栏填写内容为“微型”、“小型”、“监狱企业”或“残疾人福利性单位”。1.本表的产品名称、品牌型号、金额应与《开标分项一览表》一致。填报要求：包号：

投标产品配置清单附件11日期：年月日投标人名称：单位：元

日期：年月日投标人名称：包号：项目编号：项目名称：

2.（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（请填写该标的制造商的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；1.（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（请填写该标的制造商的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：本公司（联合体）郑重声明，针对本项目提供的货物（请填写有/无）大型企业制造的货物。（若有大型企业制造的货物，则无需填写以下内容；若无大型企业制造的货物，则继续填写以下内容）中小企业声明函（货物）附件12

注：日期：投标人名称：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。……

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函3.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。1.标的名称须按照采购文件“项目需求书”中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。

若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。注：日期：投标人名称：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

日期：投标人名称：我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金。参加政府采购活动前3年我单位在经营活动中没有重大违法记录。书面声明附件13

附件14日期：投标人名称：我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。证明材料

投标人认为需要提供的其他资料

中标供应商：浪潮软件科技有限公司项目编号：TGPC-2022-A-0177项目名称：国家税务总局天津市税务局“全电”信息化基础资源建设项目国家税务总局天津市税务局“全电”信息化基础资源建设项目中标明细单