招标单位：若羌县自然资源局（林业和草原局）招标项目名称：若羌县地质灾害“十四五”规划委托编制项目招标文件新疆中工建辉工程咨询有限公司

竞争性磋商公告若羌县地质灾害“十四五”规划委托编制项目一、竞争性磋商公告竞争性磋商文件

（1）、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；四、磋商投标单位资格要求：三、采购项目概况：二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介采购项目编号：ZGJHZFCG2022-035号

五、招标文件的获取（6）、投标保证金：壹万元整（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录，提供近半年任意三个月单位缴纳税收证明和社保证明；（4）、2020或2021年度财务审计报告（成立未满一年的公司可以不提供年度财务审计报告，但是必须提供财务报表。财务报表内容必须包含资产、负债、现金等报表或提供银行资信证明）；（3）、投标单位在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）、经营异常名录，须提供证明材料（信用中国网、中国政府采购网网页打印页）（网页打印件须自招标文件发布之日起至投标文件递交截止时间从上述网站中打印）；（2）、法定代表人身份证明书和法定代表人身份证或者法定代表人授权委托书及被授权人身份证明；

投标单位在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）、经营异常名录，须提供证明材料（信用中国网、中国政府采购网网页打印页）法人授权委托书扫描件原件或具有同等法律效力的证明材料及被授权人《居民身份证》扫描件原件；营业执照副本扫描件原件或法人证书；3、获取招标文件应上传：2、获取方式：供应商登陆政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。1、取获招标文件时间：2022年10月18日起至2022年10月25日止。（工作日10：00-13：30，16：00-19：00）

联系人：付晓辉代理公司名称：新疆中工建辉工程咨询有限公司六、联系方式6、开标地点：新疆中工建辉工程咨询有限公司开标厅（库尔勒市欢乐海岸3号楼16层）5、开标（投标）日期：2022年10月28日上午10：30时（北京时间）。若逾时，届时其投标将被拒绝。4、投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在2022年10月28日10:30时（北京时间）前将投标保证金汇入指定账户。投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标项目名称[标准格式：（若羌县地质灾害“十四五”规划委托编制项目）否则，届时其投标将被拒绝。

2022年10月18日新疆中工建辉工程咨询有限公司电话：13239963111采购人：张辉采购单位：若羌县自然资源局（林业和草原局）联系电话：18099592556

一、说明2、本表中“”标示选择注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。投标单位须知前附表二、投标单位须知

1.2.3“监管部门”是指：详见投标单位须知前附表.1.2.2“采购代理机构”是指：详见投标单位须知前附表.1.2.1“采购人”是指：详见投标单位须知前附表.1.2定义1.1.1本磋商文件仅适用于本磋商公告中所述项目的货物及相关服务的采购。1.1适用范围

1.3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。1.3.1“货物”是指：投标单位制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。1.3、货物和服务1.2.6采购人和采购代理机构统称为招标采购单位。1.2.5“成交投标单位”是指:是指经磋商小组评审，授予合同的投标单位。1.2.4“投标单位”是指：响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。

(1)竞争性磋商公告；2.1.1磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：2.1.磋商文件的构成二、磋商文件1.4.1投标单位应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购单位均无义务和责任承担这些费用。1.4、磋商费用

(7)在磋商过程中由采购单位发出的澄清和补充文件等。(6)响应文件格式；(5)合同格式及合同条款；(4)评审方法、步骤、标准；(3)采购项目技术规格、参数及相关服务要求；(2)投标单位须知；

三、响应文件的编制和数量2.3.1提交首次响应文件截止之日前，采购机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的投标单位，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件的截止日期。2.3.磋商文件的修改2.2.1投标单位在收到磋商文件后，若有疑问需要澄清，应于收到磋商文件后二日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向采购人或采购代理机构（以下统称采购机构）提出，采购机构将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与磋商采购活动的投标单位。2.2.磋商文件的澄清2.1.2投标单位应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。投标单位没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是投标单位的风险，有可能导致被拒绝，或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。

（2)技术文件内容（详见第六章技术文件组成）（1)商务文件内容（详见第六章商务文件组成）3.2.1投标单位编制的响应文件应包括但不少于下列内容：3.2响应文件的构成3.1.1投标单位提交的响应文件以及投标单位与采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。投标单位提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。3.1．响应文件的语言

3.3.4投标单位提交的响应文件以及投标单位与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。投标单位提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释响应文件时以翻译文本为主。3.3.3投标单位递交的响应文件及相关要求按照竞争性磋商文件第二部分“投标单位须知前附表”中第16项的规定。3.3.2竞争性磋商文件中提供格式的，响应文件须按照格式编制；表格样式不够或多余的，投标单位根据实际情况可按照格式要求自行增加或减少。竞争性磋商文件中未提供格式的，投标单位可根据实际情况自行提供。商务、经济文件指投标单位提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术文件指投标单位提交的能够证明其提供的服务符合竞争性磋商文件规定的文件。本次磋商，投标单位须按竞争性磋商文件第二部分“投标单位须知前附表”中第30项规定提交商务、经济文件和技术文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。3.3.1响应文件应分为“封面”、“目录”、“商务、经济、技术文件”和“其他材料”四个部分组成。3.3响应文件编制

3.4.2商应按照“第三章采购需求”规定的货物、服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《分项报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。磋商报价应为优惠后的报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项税费不得优惠。磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。磋商报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评审时将被视为已包含在磋商报价中。3.4.1投标单位所提供的货物和服务均以人民币报价。3.4.磋商报价要求3.3.7如因投标单位只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由投标单位自行承担。3.3.6响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。3.3.5投标单位应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

3.4.6投标单位所报的总价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。3.4.5每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。（2）所有根据合同或其它原因应由投标单位支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标单位提交的磋商总价中；（1）对于报价免费的项目应标明“免费”；3.4.3《分项报价明细表》填写时应响应下列要求：

3.6.2采取联合体形式磋商的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标单位特定条件的，联合体各方中至少有一方符合磋商文件规定的特定条件。3.6.1两个以上投标单位可以组成一个联合体，以一个投标单位的身份共同参与磋商。3.6联合体投标3.5.1投标单位应按照投标单位须知前附表要求编制磋商备选方案，否则将被视为无效响应文件。3.5备选方案3.4.7投标单位的最后磋商报价超过项目采购预算的为无效报价。

3.7.投标单位资格证明文件3.6.7联合体中有同类资质的投标单位按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标单位确定资质等级。3.6.6联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同。3.6.5采取联合体形式投标的，其响应文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。3.6.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标单位另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.6.3联合体各方之间必须签订联合磋商协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其响应文件中必须提供联合磋商协议。

3.8.1投标单位应在须知前附表中规定的时间之前，通过信息主体库中备案的企业银行账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受现金缴纳）。保证金缴纳时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准。3.8.磋商保证金3.7.4证明投标货物、服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。3.7.3磋商文件要求或投标单位认为需提供的其它相关资格证明材料。3.7.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。3.7.1投标单位应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。

（2）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交投标单位不与采购人签订合同的；（1）投标单位在响应文件中提供虚假资料的；3.8.5有下列情形之一的，保证金将被没收：3.8.4成交投标单位的磋商保证金,在投标单位与采购人签订合同，并将合同原件报采购代理机构后5个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至投标单位缴纳保证金的企业银行账户内。3.8.3未成交的投标单位，其保证金在成交公告发布后5个工作日内，按照磋商保证金的来款渠道原路退还至投标单位缴纳保证金的企业银行账户内；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至投标单位缴纳保证金的企业银行账户内。3.8.2对于未能按要求提交保证金的将视为未响应磋商文件的要求，其响应文件无效。

四、响应文件的递交3.9.2有效期内投标单位未经采购结果确认磋商达成一致不得改变其磋商最后报价及承诺的全部义务。3.9.1磋商有效期详见投标单位须知前附表。投标单位响应文件中有效期不足的将被视为无效文件。3.9.磋商的有效期（4）磋商文件规定的其他情形。（3）投标单位与采购人、其他投标单位或者采购代理机构恶意串通的；

4.2.2所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄的方式递交，都必须在招标方规定的投标截止时间之前送达招标文件指定地点，在此之后送达的投标文件，为无效投标，投标文件将一律被拒绝。4.2.1投标文件的递交不得迟于招标文件规定的截止时间，以密封形式递交至代理公司指定开标地点。4.2.投标截止时间4.1.2由于不可抗拒原因或无法控制的事件而导致的丢失或损坏投标包装体内的投标文件时，招标方将不负责任。4.1.1任何不完整或不满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。4.1投标文件的标记

5.1.1磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。磋商小组人数以及技术、经济方面的专家组成见投标单位须知前附表。5.1磋商小组的组成五、竞争性磋商程序开标时间后30分钟内（2022年10月28日上午10:30-11：00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年10月28日上午11:00前）未按时解密的，视为投标文件撤回。4.3.投标文件解密时间4.2.3出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的情况时，投标人则需按招标方的书面修改通知重新规定的投标时间递交。

5.3.1资格性检查初审分为资格性检查和符合性检查。5.3响应文件的初审5.2.1项目评审方法详见磋商文件“第四章评审方法、步骤及标准”。5.2.1磋商小组将按照磋商文件确定的评审方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐中标候选人名单。5.2磋商方法

5.3.2符合性检查（5）通过全部资格性检查条件合格的投标单位才能通过资格检查，其响应文件方可进入下一个检查阶段。（4）磋商小组在评审中必要时可按投标单位提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或要求投标单位做出书面澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。（3）投标单位在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性检查要求提交相应的原件和资格证明文件供磋商小组核查，否则评委将不予采信。（2）磋商小组在进行资格检查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格性检查不合格的投标单位的响应文件作无效文件处理。（1）磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标单位的响应文件进行资格评审。资格性检查不合格的投标单位的响应文件作无效文件处理。

（3）不同投标单位委托同一单位或者个人办理投标事宜；（2）不同投标单位的响应文件由同一单位或者个人编制；（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标单位按照该组织要求协同投标；5.4.1在评审过程中，磋商小组发现投标单位有下列情形之一的，作无效文件处理：5.4违法违规行为磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标单位的响应文件进行符合性检查。符合性检查不合格的投标单位的响应文件作无效文件处理。

（9）提供虚假的财务状况或者业绩；（8）使用伪造、变造的行政许可证件；（7）不同投标单位的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（6）不同投标单位的响应文件相互混装；（5）不同投标单位的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（4）不同投标单位的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

（1）磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：5.5.1响应文件的修正及澄清5.5磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。（12）其他弄虚作假的行为。（11）提供虚假的信用状况；（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

5.6磋商5.5.5投标单位的澄清文件是其响应文件的组成部分。5.5.4评审期间，磋商小组有权要求投标单位对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标单位必须按照磋商小组要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本磋商文件规定改正算术错误外，投标单位对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。在评审期间,磋商小组可要求投标单位对其响应文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标单位对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标单位的法定代表人或授权代表以书面形式作出并签字。5.5.3实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效文件。投标单位不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其成为实质上响应的文件。5.5.2评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。提交最终报价时，如果投标单位不接受对其错误的更正，其响应文件将被视为无效文件。

5.5.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由投标单位提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上投标单位的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。5.6.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标单位在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标单位不得少于2家。5.6.4投标单位应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标单位为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5.6.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标单位。5.6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。5.6.1磋商小组所有成员应当集中与单一投标单位分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标单位平等的磋商机会。

5.7.公示或公告（1）磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按投标单位报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各投标单位的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选投标单位。5.6.10采购结果确认5.6.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标单位后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标单位的响应文件和最后报价进行综合评分。5.6.8最后报价是投标单位响应文件的有效组成部分。符合本办法第三条第四项情形的，提交最后报价的投标单位可以为2家。5.6.7已提交响应文件的投标单位，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金将予以退还。

6.1.3采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将报相关部门和政府采购代理机构备案。6.1.2采购人应按磋商文件要求和中标人的响应文件承诺订立书面合同，不得超出磋商文件和中标人响应文件的范围，也不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。6.1.1采购人应在成交通知书发出后30日内，根据成交结果和磋商文件、响应文件及有关补遗文件签订合同。6.1签订合同六、授予合同5.7.1成交投标单位确定后，采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布成交公告，同时向成交投标单位发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交投标单位和采购人具有同等法律效力。

（2）质疑人法人签章和单位公章；（1）质疑人的名称、地址、电话等；如果投标单位对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：7.1.1投标单位提出质疑应当符合以下条件：7.1质疑七、质疑和投诉

7.1.2质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或代理机构将不予以受理。（6）提起质疑的日期。（5）以联合体形式参与资格预审的，则必须联合体各方共同签署、盖章；（4）明确的请求和必要（合法来源）的证明材料；（3）具体的质疑事项及事实依据；

(1)投诉人应是参与项目的投标单位；7.2.2投诉人提起投诉应符合以下条件：7.2.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。投标单位投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。7.2投诉7.1.4被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标单位，答复内容仅限于投标单位所质疑的内容，不得涉及国家秘密和商业秘密。7.1.3质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

7.2.3投标单位投诉时，应当当面提交投诉书，投诉书应当包括下列主要内容：(6)相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。(5)同一投诉事项未经处理的；(4)在投诉有效期内；(3)投诉书内容符合中华人民共和国财政部20号令《政府采购投标单位投诉处理办法》的规定；(2)投诉前已依法进行质疑；

投诉人为自然人的，应当由本人签字。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。(5)提起投诉的日期。(4)质疑和质疑答复情况及相关证明材料；(3)具体的投诉事项、事实根据和法律依据；(2)被投诉人的名称、住所、联系方式；(1)投诉人的姓名或者名称、住所、联系方式及相关证明；

九、适用法律8.2验收标准:磋商文件、响应文件、政府采购合同规定的标准。8.1采购单位按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对投标单位履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。八、项目验收7.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，政府采购监督部门不予受理。7.2.4投诉人可以授权代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

11.2投标单位为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位，不得再参加该采购项目的其他采购活动。11.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。十一、其他注意事项10.1本项目磋商文件的最终解释权为采购单位所有。十、磋商文件的解释权9.1招标采购单位和投标单位的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》、《政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》等相关规定。

1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标单位后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标单位的响应文件和最后报价进行综合评分。一、综合评分四、评审方法11.5投标单位在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。11.4按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的投标单位作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。11.3政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标单位因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

1.资格性审查投标文件响应程度初步审查表二.综合评分细则表3.符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2016]216号）中第三条第三项的规定和执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的，应当经本级人民政府财政部门审核同意。2.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标单位每项评分因素的得分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标单位为成交候选投标单位的评审方法。

三.推荐成交投标单位3、详细评审表2.符合性审查

1.采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。四.确定成交投标单位（2）计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。（1）投标单位的评审得分是指所有磋商小组成员对其评分的算术平均值。2.评分计算方法解释1.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序拟推荐3名以上成交候选投标单位，并编写评审报告。

签约地点：卖方：买方：合同书五、拟签订的合同文本2.采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选投标单位中，按照排序由高到低的原则确定成交投标单位，也可以书面授权磋商小组直接确定成交投标单位。采购人逾期未确定成交投标单位且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的投标单位为成交投标单位。

乙方（卖方）：电话：地址：甲方（买方）：合同编号：签约日期：202年月日

一、乙方供应的全部货物，必须在不涉及任何担保、留置权、专利权使用费的情况下，交付与本合同规定完全相同的货物。在此供应的货物，乙方同意做如下保证:第一部分通用条款（以下简称甲方）与（以下简称乙方）就采购安装事宜，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等规定，本着平等、自愿、互利、互惠的原则，经各方协商一致，订立本合同。电话：地址：

五、甲方有要求乙方延迟一段合理时间再行交货的权利。因乙方货物质量瑕疵原因导致甲方对其他第三方承担的违约金、损失赔偿等任何赔偿责任，甲方均有权将该赔偿责任转移给乙方，乙方对此无异议。甲方未提出异议的，乙方仍应于货物质保期内承担保固责任。甲方对货物的验收手续仅仅证明乙方交货的行为，并不能免除乙方应当承担的货物质量责任。四、甲方收到本合同项下的货物，并不表示甲方自动放弃因延期交货、货物不合格或货物与本合同不相符造成的损失而提出索赔的权利。若货物名称、型号、规格、数量、质量等不符合本合同约定，甲方可在收货后随时向乙方提出异议，乙方应免费更换直至货物完全符合本合同约定，且乙方需承担逾期交货的责任。三、所供货物均须符合相应图纸和技术规范中的相关规定，并且不涉及到任何侵权行为或任何索赔。二、不能将甲方全部或部分付款看作是对有缺陷的工艺或不合格货物的认可。

十一、因乙方所交货物的权利瑕疵、品质瑕疵等导致甲方遭受任何损失的，乙方保证承担全部赔偿责任。在因上述瑕疵导致甲方陷入索赔纠纷或诉讼中的，在该索赔纠纷或诉讼未得到解决之前，供甲方的结算可按甲方的意见作延迟处理，直至上述索赔得到解决或乙方提供令甲方满意的赔偿为止。十、乙方分批供应货物的，甲方有权对任何一批货物的数量进行抽查核实，如果实际数量与乙方所提供的数量有短缺的，则乙方此前所供货物的全部数量均应按本批货物短缺比例作相应减少计算。九、所有交货费用均由乙方承担，乙方保证使甲方免于承担全部运费、快递费、保险费、装卸费、其他杂费以及由此带来的任何索赔，本合同专用条款有特别约定的，从特别约定。八、所有交付到甲方现场的货物必须附有交货单。签字的交货单必须附在所有发票上作为本合同付款的前提条件。七、在项目终止或甲方订立本合同所依据的本项目合同终止时，甲方经书面通知可解除本合同，此种情况不作违约处理。六、除非甲方要求，乙方必须在本合同规定时间内进行交货。乙方同意偿付甲方可能因无法按照本合同约定时间进行交货而引起的所有额外的违约金、赔偿金以及其他费用。

响应文件封面六、竞争性磋商响应文件格式十五、甲方作为提供本合同的一方，已经郑重提醒乙方注意本合同的所有条款，并且甲方已经按照乙方的要求，对每一条款均予以了说明。本合同通用条款与专用条款约定不一致的，应以专用条款约定为准。十四、乙方声明、陈述和保证其是合法设立并有效存续的独立法人，其授权代表已获得法人授权可代表其签署合同。十三、未经甲方书面同意，乙方不得将本合同的工作内容全部或部分转让给任何第三人。十二、因乙方全部或部分违约导致双方发生的诉讼/仲裁或甲方与第三方发生的诉讼/仲裁，乙方同意承担甲方因此而支出的全部诉讼费、律师费、调查费、交通费及其他合理费用。

投标单位：（盖章）采购人：响应文件（项目编号）（项目名称）

目录日期：年月日联系地址：联系方式：委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或盖章）

六、主要人员配备表五、近三年（2019年1月1日至今）类似项目业绩四、资格证明文件三、开标一览表二、法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书一、投标函

（招标代理机构）：（采购人）：★投标函商务、经济文件八、其他材料七、技术方案

5、我方承诺：接受招标文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守招标文件的规定。4、我方承诺：按照招标文件要求提供和交付的货物及相关服务，我方投标报价为，质量标准为，磋商有效期为日（日历日）。3、按照招标文件规定提供全部投标文件。2、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。1、我方承诺：已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标单位应当具备的条件和本招标文件中规定的条件。(投标单位名称)授权(投标单位委托代理人姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

11、我方承诺：投标文件所提供的一切资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。9、我方承诺：与在本项目中设计编制技术规格的机构及其附属机构无任何直接隶属关系和利益关联。8、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。7、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标，以及投标报价若超过项目预算时投标将被拒绝。6、我方承诺：完全满足和响应招标文件中的各项技术和服务要求，若有偏差，已在偏离表中予以明确特别说明。

5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；3）与采购人、其他投标单位或者采购代理机构恶意串通的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的；1）提供虚假材料谋取中标、成交的；13、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

★法定代表人身份证明书及授权委托书说明：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标单位名称（加盖公章）：6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

姓名：性别：年龄：职务：附法定代表人基本情况：公司法定代表人，代表我公司办理一切社会公务事宜，具有法律效力。兹有同志为（代理机构名称）：法定代表人身份证明书

投标单位名称：（盖章）电话号码：邮政编码：通讯地址：身份证号码：

兹授权同志为我公司参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动的委托代理人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。（代理机构名称）：法定代表人授权委托书日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）

投标单位名称：（盖章）身份证号码：职务：性别：代理人工作单位：代理期限：。

说明：1、投标单位严格按照规定的格式填写。投标总价作为评审及定标的依据。★开标一览表日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日★资格证明文件法定代表人：（签字或盖章）投标单位名称：（加盖公章）3、开标一览表除投标文件正副本中提供外，另须单独密封一份，随响应文件一起提交。2、任何有选择或有条件的投标总价或表中某一包填写多个报价，均将导致投标被拒绝。

投标单位认为有必要提供的其他证明材料★中、小微企业声明函（中、小、微型企业产品价格需扣除的须提供）★“信用中国”、“中国政府采购网”网页打印件★投标保证金收据（以回执单为准）★授权证明材料★营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：项目编号：中小企业声明函

近三年（2019年1月1日至今）类似业绩一览表★近三年类似业绩一览表注：如投标单位是中小微企业，须提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）网站中查询的小微企业名录（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）网络截图；投标单位为代理商的，其代理产品的制造商也必须为小型、微型企业，需同时提供其国家企业信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）网络截图。如未附明确的小微企业名录（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）网络截图，将不按小型、微型企业处理。如已附网络截图但有虚假，将按无效标处理。如投标单位不是中小微企业，以上内容请填写“/”。年月日投标单位名称（加盖公章）：

★人员信息表日期：年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）投标人名称：（公章）注：投标人须附业绩合同或中标通知书复印件（加盖单位公章）；类似业绩是指工程类审计项目的业绩。

投标单位认为有必要提供的其他资料（如有）其他材料技术方案日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标单位名称：（加盖公章）

3、根据甲方提供的以往若羌县地质灾害调查成果和其他相关资料，分析若羌县域内存在的地质灾害问题，对重要灾害点开展必要的野外核查工作，最终完成地质灾害防治规划的编制，提交《若羌县地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025）》报告和相关图件成果资料；2、技术要求：符合国家相关规范有效版本。如《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院第394号令）、国土资源部《地质灾害防治工作规划纲要》（国土资发[2001]79号）、《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》等。1、技术内容：具体落实上级地质灾害防治规划确定的目标和任务，并明确若羌县地质灾害防治目标和任务。具体包括六个方面内容：总体部署行政区内地质灾害防治工作，分析地质灾害易发程度，统筹安排地质灾害基础调查，统筹安排地质灾害预防工作（如地质灾害预警体系建设、各种预防制度体系建立和实施），统筹规划地质灾害的治理工程（含避让工程），制定保障本行政区地质灾害防治规划实施的相关措施；采购内容

4、成果通过专家评审，符合政府要求，为地方政府的地质灾害防治工作起到技术指导作用。