扬州市江都人民医院新院污水处理运维托管项目采购论证公告
2023-07-21
新院污水处理运维托管项目采购论证公告
为规范我院采购行为，提高采购资金的使用效益，保护采购当事人的合法权益，本着公平、公开、公正的原则，就我院新院区污水处理运维托管项目进行技术论证，现将有关事项说明如下：
一、采购项目编号：jry2023072101
二、采购项目：污水处理运维托管
最高限价：65万元/年  服务期限：三年
现场查勘:采购论证方组织统一现场查勘。地点：新院区（江都区纬三路以北，龙川南路以东，返坎河以南），报名供应商自行前往；集中勘查时间报名预审时另行通知。统一了解相关具体信息，查勘时请自带安全帽。如不参与采购论证人组织的现场查勘，视为供应商已了解采购论证项目的相关具体信息，采购人自行解决后期运营管理中的一切矛盾。
本项目不接受联合体报名。
三、报名时需提交相关证件或资质：
（1）营业执照（经营范围必须包含有环境污染治理和环保设备的维修及保养服务，复印件加盖公章）
(2)若法定代表人参加，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件、被授权人身份证复印件(复印件加盖公章，原件备查)；
（3）具备行业主管部门颁发的环保工程专业承包三级或以上资质；
（4）项目负责人具有国家注册环保工程师证书（提供有效人员证书复印件及在供应商单位缴纳社保的有效证明） ；
（5）须提供2020年之后（含2020年）在经营活动中没有违法违规行为、未受行政主管部门处罚、没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态的承诺书并加盖公章。；
（6）供应商近三年未因所处理站点水质超标或污染治理设施运营不当被予以行政处罚（提供书面承诺书）；
（7）提供业绩清单，并尽可能提供至少为二家（含二级及以上）医院污水处理运维服务的经验（日处理量600吨及以上）合同复印件（原件备查）；
（8）2022年度财务报表或经审计的财务报告（若新成立公司可不提供）；
（9）近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（参与单位依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）；
（10）尽可能提供在扬州地区或邻近区域拥有固定营业场所及常驻人员情况（提供相关情况说明）；
(11)满足医院对污水处理维护运行的考核及其他相关任务安排（承诺函）；
（12）法律、行政法规规定的其他相关证件或资质；
(13)以上条款均盖章有效
四、拒绝以下情况的供应商参加：
（1）与采购人存在利害关系可能影响公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加采购；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目的采购活动。生产型企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，也不得同时参加同一项目的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。
五、本项目托管方案及要求（见附件）
六、报名时间及地址：
报名截止时间为2023年7月28 日下午：17:00；报名时间上午：8:00-11:00 下午：14:00-17:00（节假日除外）
报名地址：江都人民医院采购中心；       咨询电话：0514-86553591
相关技术参数咨询：江都人民医院总务科；   咨询或勘查需求电话：0514-86536410
七、本公告在“扬州市江都人民医院内、外网”、“江都卫健委网”发布;如参加公司有异议，请以书面形式向我院有关部门进行申诉。
办公室：0514-86536690
监察室：0514-86552829
 
 
附件：新院污水处理运维托管方案
附件：
新院污水处理运维托管方案
一、项目概况
1．项目概述：扬州市江都人民医院成立于1950年，是一所集医、教、研、防保、康复、急救于一体的现代化三级综合医院，年门急诊量60万人次，出院患者4.5万人次，手术患者2.5万人次。该项目地址在扬州市江都人民医院新院区，异地新建的新院区位于江都区纬三路以北，龙川南路以东，返坎河以南，建设用地面积250亩。其中一期工程建筑面积25万平方米,设置床位1500张（先期开放床位约1200张），污水处理设计日处理量2000M3，实际日均处理量约800M3。本次论证为污水处理运维托管项目。
2．处理工艺：二级生物处理+次氯酸钠消毒
3．执行标准：《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005预处理标准。
4．最高限价：65万元/年。
5. 付款方式：按季度付款。
6. 服务期：三年。
二、污水处理运营管理的主要内容和范围
1.承担医院污水处理站的运行管理、设备维修保养、污水处理数据的记录整理等工作。确保污水处理设备的正常运转与水质达标排放；
2．保障污水处理设施的安全运行；防止污水漫溢，及时清理栅渣、飘浮物和淤泥，妥善处理好废渣和污泥的消毒、运埋等工作；
3．负责消毒药剂的采购与贮存，包括危险品化学制剂使用许可证的办理和备案工作；
4．配合医院做好与污水处理相关的其他工作；自觉接受环保、疾控中心、市政排水管理等部门的监督管理；
5．维持污水处理站及周边环境的卫生；
6．承担在管理过程中---由于人员违规、设备故障、出水超标等引起的影响到甲方正常生产所造成的经济责任、所有相关环保责任，包括超标排放处罚及关联的其它民事、刑事责任；
7．污水站资料相关台账及资料的保管；
8.服务期满，移交污水处理站时，污水处理系统设备完好并能正常运行。
三、污水处理运维托管的具体要求

序号	项目名称	服务质量技术要求 （最大处理水量2000m3/d）	备 注
1	值班管理人员配置	1、承担污水处理站和发热门诊预处理设备的日常管理与操作，包括：设备操作运行及运行记录；水质自检及记录；设备日常维护保养及记录、交接班记录等工作 2、负责污水站环境卫生及安全保障等。 3、配备值班人员不得少于4人。	报价中费用应含国家规定的各项统筹、安保费用。污水站全年365天24小时有人值守。 注：排水口水质（COD、余氯、PH）、流量自动监测,已与环保局联网。
2	药剂	负责污水处理站药剂的采购、储存及使用。 检查药剂用量，及时配置药剂溶液，记录使用量；	1、控阀排水口余氯4.5~6.5mg/l 2、次氯酸钠含量≧5%； 3、药剂投入量按：《医院污水处理工程技术规范》HJ2029-2013要求执行；
3	清淤、疏通	及时清理格栅和沉淀池、污泥池污泥，污水处理池不得漫溢，漂浮物、污泥等须按环保要求妥善处理	由此影响到甲方的正常工作，须承担相关的处罚。
4	设备提供、维修保养与更新	负责运营期内污水站设备及院区内室外污水管道提升泵的维修、保养与更新，确保设备完好运行。 包括但不限于： 1、水泵、曝气机、消毒机维修及配件，设备更新等； 2、电控设备检修、更新等； 3、进、排水管道及系统管道阀门的维修、更新等。	因设备不能正常运行等所发生的环保部门的处罚费用及所有相关责任由乙方承担，并负责整改直至符合环保要求，由此影响到甲方的正常工作，须承担相关的经济责任。
5	检测	按照排污许可证要求，提供具有CMA认证的第三方检测合格报告。
6	其他费用	供应商根据自身情况所需的企业管理费、利润、税金及市场风险等

 （一）管理要求
1．设备维护和保养：负责运营期内污水站设备的维修与保养，建立技术档案、设备台账。保证设备完好率100%，污水处理系统健康稳定运行；
2．日常记录及保管：应满足运营要求，记录详细完整，可随时备查。按规范要求提供合格的环保、疾控等部门及具有CMA认证的第三方检测机构月度、季度、半年、年度水质检测报告；
3．出水水质：达到《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005预处理标准；
4．做好突发事故的应急预案和日常演练培训管理；
5．负责协调和沟通环保、疾控、排水等管理部门的相关事宜；
6. 安全管理的其他要求：运营方对污水处理站工作人员，应做好三级安全教育，养成良好的安全生产的风气，预防事故发生和财产损失，确保人身安全。
7. 药剂和固体废物的要求：药剂应经正规渠道、从正规厂家采购，添加量应满足工艺需求，并保留药剂采购及使用记录。污水运行中产生的固废主要为污泥和栅渣，作为危险废物，须按规范处理。
（二）设备材料清单（包括但不限于）

序号	设备材料名称	规格型号	单位	数量
1	机械格栅	渠宽700mm,栅隙5mm,SUS304,0.55KW	台	1
2	集水井提升泵	150WQ130-10-7.5,H=10m,N=7.5KW,Q=130m3/h, 铸铁	台	2
3	调节池提升泵	150WQ100-7-5.5,H=7m,N=5.5KW,Q=100m3/h, 铸铁	台	2
4	排泥泵	TD100-9/2,H=10.8m,N=2.2KW,Q=40m3/h, 铸铁	台	2
5	污泥泵	550WQ10-10-0.75,H=10m,N=0.75KW,Q=10m3/h,SUS304	台	2
6	鼓风机	L6005,10.44m3/min,H=5.0m,N=15.0KW, 铸铁	台	3
7	污泥脱水机	DS：40kg/h,SUS304,N=1.29KW	套	1
8	次氯酸钠加药系统	PE2500L桶2座，50L/h，机械隔膜计量泵2台	套	1
9	PAM自动加药装置	500L/h, 配机械隔膜计量泵2台，N=2.2KW	套	1
10	除臭系统	5000m3/h,含风机，收集管道，UV光催化活性炭一体机，N=17.0KW	套	1
11	应急池提升泵	150WQ100-7-5.5,H=7m,N=5.5KW,Q=100m3/h, 铸铁	台	2
12	潜水搅拌泵	QJB1.5KW,SUS304	台	3
13	中心传动刮泥机	R=9.6m,0.55KW,SUS304	套	1
14	标准排放口	3#槽，5.0*0.8*1.5m,含流量计，SUS304	套	1
15	MBBR填料	20*20*20mm,亲水性聚氨酯填料	M3	470
16	管道曝气器	DN65*750,EPDM	个	850
17	在线监测仪	含COD、氨氮、余氯、PH、浊度	套	1
18	处理系统控制柜	含PLC	套	1
19	管道、阀门		批	1
20	仪表		批	1
21	设备线缆、控制线缆		批	1

四、托管单位应尽的义务和责任
1．运营方应严格遵守医院的各项管理规定；
2．在运营管理过程中出现的所有安全责任由运营方自行承担；
3．因运营方在托管过程中出现的污水处理出水超标所发生的环保、市政排水和疾病控制部门的一切费用均由运营方承担，并负责整改直至出水达标排放；
4．运营方在运营管理中必须确保设备正常运转，因设备运行不正常，而影响甲方正常生产须承担相应的经济责任。
五、价格要求
价格包括污水处理托管运营所需的人工、消毒药剂、环保及疾控排水监测、清淤（含医疗垃圾处理费）、 维修保养、设备更新，管理成本、安全防护、税金、市场风险等所有一切可能发生的费用。所有的缺项、漏项视为供应商优惠，合同执行时不予调整。
七、运营管理与维护方案
运营管理与维护方案是指供应商对本次污水处理站委托运营要求做出响应的文件的技术部分，具体应包括参与项目设施接收、运营期内的运营维护和期满移交所提交的运作实施方案等。
运营管理与维护方案须包含但不限于下列内容：
1．对项目设施的接收方案
在医院建设方及其调试单位通过环保验收后，完成全站项目设施接收的具体步骤和工作方案。
2．对项目设施的日常运行管理与维护方案
供应商应根据污水处理站技术工艺的特点并结合其他实际情况，编制运营期内对污水处理站项目设施的日常运行管理方案，该方案应至少包括以下基本内容：
(1) 运营维护组织结构、人员组成与岗位配置、污水站运营单位与运营商总部间协调与支持关系描述等；
(2) 各项内控管理制度、操作规章、人员资质及岗位资格要求等；
(3) 运营中拟采取的环境保护措施描述，其中应包括：降低噪音的措施；防治站内废水、污水、有毒、有害气体污染的措施；污水处理站场地绿化方案；
(4) 运营维护过程中拟采取的劳动安全、工业卫生和安全、消防措施及其主要技术原则；
(5) 为维持项目设施良好运行状况所建立的日常维护保养与检修制度，检修及维护方案；
(6) 污水处理进、出水的检测与报告制度，保证出水水质符合上级各主管部门：环保、卫监、质控、感染等相关要求，经医院方检测合格。各类台账需达到三级医院的评审要求。
3．对项目设施的成本优化方案
包括运营期内如何通过合理挖潜和实施运营创新，在确保达标排放的基础上进一步降低运行成本、持续提高运行质量、提升环境效益的措施计划和具体方案。
4．对项目设施的大修及更新改造方案
包括构筑物的修缮、材（物）料与设备零配件的更换、备品备件的库存、项目设施的更新改造方面的措施与计划，相关资金使用安排情况等。
5．运营期内各类紧急情况下的应急预案
包括就如何建立应对和处理突发事件的应急预案，包括战争、自然灾害、疫情等极端条件的应急快速反应机制等方面的考虑。
6.运营期满时项目设施无偿移交给医院方的移交方案
供应商应根据本项目污水处理站工艺的特点和其他实际情况编制初步的项目移交方案，包括移交的时间、程序以及移交内容的安排，对移交时设施运行状态指标的保证性承诺和移交后的保证措施等。