石门县农村供水一体化建设项目（石门县村镇供水提质改造项目）一期模块化设备采购及安装澄清公告

致各潜在投标人：

常德市源安工程咨询有限公司受石门县水利工程建设事务中心的委托对石门县农村供水一体化建设项目（石门县村镇供水提质改造项目）一期模块化设备采购及安装进行国内公开招标，现对本项目相关内容进行澄清：

问题一：第三章评标办法附表十一商务评分表2.2.2（1）对投标人履约能力的评价：1、财务状况，1）最近3个会计年度，投标人连续 3 年盈利的，得3分； 任意 2 年盈利的，得2 分；任意1年盈利的，得1分； 其它得 0 分。 注：以投标人提供的最近三个会计年度（2020年-2022年）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表中数据为准。

投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续三年及以上获得纳税信用等级 A 级纳税人守信激励记录的，得5分；近两年连续（2021 年、2022 年）获得纳税信用等级 A 级纳税人守信激励记录的，得 3 分；2020年、2021年、2022年三年中 2 年或不连续的两年获得纳税信用等 级 A 级纳税人守信激励记录的，得2分。其他情况或不提供不得分，本项最多得5分。

回复如下：投标人资格要求中，财务要求为“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。要求投标人提供经会计师事务所审计的 2020 年~2022 年度财务审计报告。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。”此资格要求未排斥成立不足三年的企业。而评标办法中对投标人履约能力的评价是商务评审项，并不是资格项，不存在排斥性；

问题二、第三章评标办法附表十一商务评分表2.2.2（1）对投标人履约能力的评价：2、综合实力1）投标人具有质量管理体系认证证书（认证范围需包含“水处理设备”字样，否则不计分），得4分；2）投标人具有职业健康安全管理体系认证证书（认证范围需包含“水处理设备”字样，否则不计分），得4分；3）投标人具有环境管理体系认证证书（认证范围需包“水处理设备”字样，否则不计分），得4分；4）投标人具有节能技术服务认证证书（认证范围需包含“公共机构节能技术服务”，否则不计分），得4分；5）投标人具有测量管理体系认证证书（认证范围需包含“给排水成套设备”，否则不计分），得4分；

回复如下：本项目为农村供水一体化建设项目（石门县村镇供水提质改造项目）一期模块化设备采购及安装，采购的设备中包含有水处理相关设备，而且本项目为农村安全饮水项目，在商务评审项设置的认证体系的认证范围须包含“水处理设备”是为了更好服务本项目，与本项目的特点相适应，符合客观事实和相关法律法规。而且是商务评审项，不是必须具备的资格条件，不存在排他性。

问题三：第三章评标办法附表十二技术评分表2.2.2（2）对投标人相关服务能力的评价（二）信息化及安全服务能力（15分）1）投标人具有CMMI3证书得2分，具有CMMI4证书得3分，具有CMMI5认证证书的得5分。

（有多项证书的按得分最高的计算，不重复计算，没有即不计分）

2）具有GB/T22080信息安全管理体系认证(认证范围须包含智慧水务软件开发相关）证书得5分；3）有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《信息安全服务规范》三级及以上服务资质认证的得5分

（评审依据：提供有效期内的证书扫描件加盖投标人公章，未提供或提供无效者不得分。）

回复如下：招标文件第五章 供货要求中，对于本次的招标范围有明确的描述，除了水处理相关硬件设备采购外，还需要“配套农村供水智能监控系统，能把各水厂的实时数据接入湖南省厅农村供水信息化管理平台实现省级监管”，因此招标人对投标人的软件成熟度及信息安全防护及安全服务能力提出了相应的要求，因此不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的问题。

问题四、第三章评标办法附表十二技术评分表2.2.2(2)投标设备技术性能指标(投标材料质量标准)的响应程度(0~30分)投标人所投的智能控制柜外壳防护等级为 IP66 的得4分；在采购需求中对控制柜的防护等级要求为IP54，而在技术评分中要求投标人提供控制柜防护等级IP66的证书证明材料。

回复如下：供货要求中对控制柜的防护等级要求为IP54，是本项目中对控制柜的防护等级的最基本的要求，而技术评分中对提供控制柜防护等级IP66的评审，是指对潜在投标人所提供的控制柜防护等级优于本项目控制柜的防护等级最基本要求的评审。控制柜为模块化水厂实现自动化运行的关键设备，能够提供防护等级更高的控制柜的制造厂家得到相应的加分是合理的。

问题五：商务评分中要求投标人具有电子与智能化工程施工专业承包二级及以上资质、机电工程施工总承包三级及以上资质，每提供1个得1分，本项最高得2分。本项目为货物采购类招标，住建部发布的《建筑业企业资质标准》是针对于施工企业必须具备的条件，此处采用电子与智能化工程施工专业承包二级及以上资质、机电工程施工总承包三级及以上资质作为评分条件，涉嫌排斥潜在投标人。

回复如下：此项目为水利工程项目的设备采购及安装招标，但主要是模块化水厂设备的供货、安装及调试服务，涉及到电子与智能化、自动化、信息化及机电相关技术要求及施工，为了更好服务本项目，在商务评审中设置了投标人具有电子与智能化工程施工专业承包二级及以上资质、机电工程施工总承包三级及以上资质，每提供1个得1分，本项最高得2分，是商务评分，不是资格条件，不涉嫌排斥潜在投标人。

问题六：1、项目负责人（10分）①投标人拟派本项目的项目负责人为机电工程专业的一级注册建造师的得10分；②投标人拟派本项目的项目负责人为机电工程专业的二级注册建造师的得5分；③其余不得分。(评审依据：提供证书复印件及公司为其缴纳社保证明材料并加盖投标人公章。未提供或提供无效者不得分）2、水处理专业负责人（10分）①投标人拟派本项目的水处理负责人（除项目负责人外）具有水处理专业高级工程师职称得10分；②投标人拟派本项目的水处理负责人（除项目负责人外）具有水处理专业中级工程师职称得5分；③其余不得分。(评审依据：提供证书复印件及公司为其缴纳的社保证明材料并加盖投标人公章。未提供或提供无效者不得分。）3、电气专业负责人（10分）①投标人拟派本项目的电气专业负责人（除项目负责人外）具有注册电气工程师的得10分；②投标人拟派本项目的电气专业负责人（除项目负责人外）具有电气相关专业中级及以上工程师职称的得5分；③其余不得分。(评审依据：提供证书复印件及公司为其缴纳社保证明材料并加盖投标人公章。未提供或提供无效者不得分）注：拥有多项资质认证的人员，只能响应以上其中一项，不能多项响应得分；

回复如下：此项目为水利工程项目的设备采购及安装招标，但主要是模块化水厂设备的供货、安装及调试服务，涉及到水处理、电子与智能化、自动化、信息化及机电相关技术要求及施工，为了更好服务本项目，在技术评审中项目实施专业团队设置了各专业负责人的评审要求，不是必须具备的资格条件，不属于对潜在投标人或投标人采取不同的资格审查或者评标标准。

 

 

二、以上澄清公告为招标文件的组成部分，其他事项不变。

（1）招 标 人：石门县水利工程建设事务中心

地    址：石门县楚江镇澧阳中路019号

联 系 人：吴先生                          

电    话：15273682323                                

（2）招标代理机构：常德市源安工程咨询有限公司

本项目联系地址：石门县宝峰街道宝塔社区服务大楼三楼

联 系 人：   文雪梅、李杭莉        

电    话：  0736-5152398                            

传    真：   0736-5152398                            

电子邮件：          /                      

招标投标监督机构：石门县水利工程建设招投标领导小组办公室

电   话：0736-5322909。

附件： 更正公告.pdf 附件： 澄清公告.pdf