内蒙古伊利实业集团股份有限公司综合能 源服务业务第三批（18 个工厂）分布式光伏 项目 EPC 总承包工程
招标公告
（招标编号：NWNY-XNY-2022048）
一、招标条件
内蒙古伊利实业集团股份有限公司综合能源服务业务第三批（18 个工厂）分布式光伏 项目 EPC 总承包工程（招标编号：NWNY-XNY-2022048），已由项目审批部门批准，项目资金 来源为自筹资金，招标人为南方电网综合能源股份有限责任公司。本项目已具备招标条件，
现进行公开招标。
招标项目所在地区：河北省张家口市
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况：
内蒙古伊利实业集团股份有限公司综合能源服务业务第三批（18 个工厂）分布式光伏 项目，拟在内蒙古伊利实业集团股份有限公司的 18 处厂区内安装光伏发电系统。本项目采 用单晶组件，项目设计容量 68.55617MWp，最终安装容量以项目实际安装容量为准，据实 际建设容量及每瓦单价结算。详见附表：
在投标有效期截止 30 日前本次招标如有光伏项目的 EMC 合同（光伏项目承接合同）仍 未签订的，未签订 EMC 合同的项目的 EPC 合同不签订。投标人参与投标表示投标人已充分 了解并同意本条约定内容，同意因未签订 EMC 合同导致项目 EPC 合同不签订的，放弃向招 标人主张任何形式的赔偿或补偿的权利。
仅在本次招标的所有项目均不签订 EPC 合同时，招标人和招标代理机构同意无息退还 中标人已支付的招标代理服务费以及投标保函。
招标项目情况

序号	名称	地区	投资方	装机容量 MWp	结构条件	备注
1	式光 伏项目 目 EPC	河北省定州市	南 方 电 网 综 合	9.7047	车 棚 、 地 面、混凝土

序号	名称	地区	投资方	装机容量 MWp	结构条件	备注
	总承包工程		公司		屋面
2	阜新伊利乳品分布 式光伏项目 EPC 总 承包工程	辽宁省阜新市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	5.994	车棚
3	大庆林甸伊利乳业 分布式光伏项目EPC 总承包工程	黑龙江省大庆 市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	1.04976	车棚、地面
4	大庆黑龙江伊利乳 业分布式光伏项目 EPC 总承包工程	黑龙江省大庆 市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	2.43648	车棚、地面
5	大庆杜尔伯特伊利 乳业分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	黑龙江省大庆 市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	3.1752	车棚、地面
6	潍坊伊利乳业分布 式光伏项目 EPC 总 承包工程	山东省潍坊市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	2.38626	车棚、彩钢 瓦屋面、混 凝土屋面
7	济南伊利乳业分布 式光伏项目 EPC 总 承包工程	山东省济南市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	7.5573	彩 钢 瓦 屋 面、混凝土 屋面
8	惠州广东伊利乳业 分布式光伏项目EPC 总承包工程	广东省惠州市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	1.5417	地面、混凝 土屋面
9	天津伊利乳业分布 式光伏项目 EPC 总 承包工程	天津市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	1.4661	车 棚 、 地 面、混凝土 屋面
10	沈阳伊利乳品分布 式光伏项目 EPC 总 承包工程	辽宁省沈阳市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	0.4608	车棚、混凝 土屋面
11	平顶山河南伊利乳 业分布式光伏项目 EPC 总承包工程	河南省平顶山 市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	1.9827	车 棚 、 地 面、混凝土 屋面
12	天津伊利乳品分布 式光伏项目 EPC 总 承包工程	天津市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	0.80352	车棚、地面
13	合肥伊利乳业分布 式光伏项目 EPC 总 承包工程	安徽省合肥市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	2.59101	车 棚 、 地 面、彩钢瓦 屋面、混凝 土屋面

序号	名称	地区	投资方	装机容量 MWp	结构条件	备注
14	武汉伊利乳业分布 式光伏项目 EPC 总 承包工程	湖北省武汉市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	0.57834	车 棚 、 地 面、混凝土 屋面
15	大庆伊利乳品有限 责任公司 EPC 总承 包工程	黑龙江省大庆 市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	6.039	地面、彩钢 瓦屋面
16	昆明云南伊利乳业 分布式光伏项目EPC 总承包工程	云南省昆明市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	2.844	车 棚 、 地 面、混凝土 屋面
17	吴忠宁夏伊利乳业 分 布 式 光 伏 项 目-10KV EPC 总承包工 程	宁夏省吴忠市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	5.589	车棚、彩钢 瓦屋面
	吴忠宁夏伊利乳业 分 布 式 光 伏 项 目-35KV EPC 总承包工 程	宁夏省吴忠市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	6.309	彩 钢 瓦 屋 面、混凝土 屋面
18	武威伊利乳业分布 式光伏项目 EPC 总 承包工程	甘肃省武威市	南 方 电 网 综 合 能 源 股 份 有 限 公司	6.048	车棚、混凝 土屋面
	合计			68.55617

（二）招标范围及内容
（1）采购范围：
以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算的承包方式完 成从太阳能光伏电站太阳能电池至并网点全部工程勘察及设计、设备材料采购供应（承包人 负责采购“除晶体硅太阳能光伏组件外”所有的配套设备及相关材料，包括但不限于配套并 网设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、BIPV 支架电缆等等）、屋 面补漏（如有漏水问题）、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、电网接入系统检测、调试、试运直至可再生能源质量监督（若需）及供电部门验收并 交付生产、BIPV 屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、环评、产权确认等测试和手续，以及 在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相 关达标验收的要求。
本项目光伏系统建设区域如下：
1）定州伊利乳业光伏项目计划利用联合车间西侧道路两侧、联合车间北侧道路两侧、联合车间东侧预留发展用地、生活区停车场、人流出入口南侧停车场、食堂、3#倒班楼、洗 车房、联合车间办公楼建设光伏发电系统
2）阜新伊利乳品光伏项目计划利用阜新伊利乳品有限责任公司厂区内北侧空地、南侧 空地、东侧空地、西侧空地和联合车间南侧空地建设光伏发电系统。
3）大庆伊利乳品光伏项目计划利用大庆伊利乳品生产车间、包材库、原料库、收奶洗 车间、PET 车间屋顶及工房前空地建设光伏发电系统。
4）林甸伊利乳业光伏项目计划利用厂内空地、小车停车场建设光伏发电系统。5）黑龙江伊利乳业光伏项目计划利用厂内空地、员工停车场、新建停车场建设光伏发 电系统。
6）杜尔伯特伊利乳业光伏项目计划利用厂内空地、停车场建设光伏发电系统。
7）潍坊伊利乳业光伏项目计划利用液态奶车间、B 区原材料库及包材库、C 区成品库、配电房、小车及大巴车车棚、货运车棚、脱水机房、化验室、锅炉房、废品站堆场、食堂、
宿舍建设光伏发电系统。
8）济南伊利乳业光伏项目计划利用济南伊利乳业厂区内 1 号物流库、2 号物流库、原 辅料库一、原辅料库二、豆奶车间和联合生产车间屋面建设光伏发电系统。
9）广东伊利乳业光伏项目计划利用酸奶和液奶联合生产车间的混凝土屋面、倒班楼、厂内空地、污水池和消防水池、围栏周边建设光伏发电系统。
10）天津乳业光伏项目计划利用行政楼东侧空地、西侧空地、西侧停车场、停车场、行 政楼、宿舍、食堂、锅炉房、废品站、污水处理池建设光伏发电系统。
11）沈阳伊利乳品光伏项目计划利用沈阳伊利乳品厂内空压、配电车间和员工停车场建 设光伏发电系统。
12）河南伊利乳业项目计划利用污水池北侧空地、能源车间北侧空地、能源车间北侧污 泥棚、厂区东南角空地、员工非机动车车棚、宿舍楼建设光伏发电系统。
13）天津伊利乳品项目计划利用天津伊利乳品厂区内空地、一期停车场建设光伏发电系 统。
14）合肥伊利乳业光伏项目拟在合肥伊利乳业的员工停车场、联合车间、原辅料库、收 奶车间、厂区空地及联合车间旁混凝土屋面建设光伏发电系统。
15）武汉伊利乳业光伏项目拟在武汉伊利乳业车棚、绿化草地、主车间屋面安装光伏发 电系统。
16）云南伊利乳业光伏项目计划利用云南伊利乳业厂内空地、办公楼、锅炉房、倒班楼、食堂和车棚建设光伏发电系统。
17）宁夏伊利乳业光伏项目计划利用一期和二期一车间、二车间、南门停车场、南门单 车棚，三期和四期小车停车场、生产车间一、生产车间二建设光伏发电系统。
18）武威伊利乳业光伏项目计划利用厂内联合车间屋面（采用小倾角设计组件安装）建 设光伏发电系统。
工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及 建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计 及建安工程，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的 加固（若此项目厂房需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由承包人委托具备资质的 设计院进行校核计算，合同总价中已包含加固费用，在合同期内，项目加固费用包干，不再 进行调整。由承包人自行承担加固费用风险）。
工程实施过程中按要求需要办理的手续。包括但不限于政府部门的核准和平价上网核准、供电局对项目消纳意见许可函、接入意见办理、接入方案的设计、评审、接入施工图纸的设 计、评审、接入系统的设备、材料的采购、施工、调试以及竣工验收、质监验收，以及上述 工作的过程协调等。若当地政府部门对项目的施工许可、工程报建、规划、消防、防雷、职 业健康、环评和环境保护、卫生防护等有要求的，也属于合同范围内工作。为了满足项目并 网，需要满足供电局调度协议及发用电合同手续办理、定值计算、关于线路改造、对侧变电 站改造、网络安防、信息系统安全等级定级（含备案）、电能质量、调度控制的要求，其实 施手续和费用包含于合同，合同费用不再进行调整。本工程为交钥匙工程，承包人负责工程 招标范围内的手续办理、设计、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证 明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以 供电局批复为准。
本批项目 EPC 总承包工程总计 68.55617MWp，不划分标段。投标人应按招标装机容量 进行报价，最终安装容量以项目实际安装容量为准，据实际建设容量及每瓦单价结算，由招 标人或其下属单位与中标单位签订合同。
工期安排：第一个开工建设的项目从中标通知书签发日开始，至工程经供电局验收通过 全容量并网发电，共 240 天。所有项目从开工报告批准日起，至工程经供电局验收通过全容 量并网发电，共 180 天。
标段划分：本项目设 1 个标段。
（三）标的物清单：

序号	标段名称	工期	最高限价（万元）	招标文件收取 费用（元）	保证金（元）
1	内蒙古伊利实业 集团股份有限公 司综合能源服务 业务第三批（18 个 工厂）分布式光伏 项目 EPC 总承包工 程	详见采购范围	各子项目 限价及总 限价详见 项目清单	不收取	600000

项目清单：

编号	子项目名称	最高限价	质量标准	备注
1	定州伊利乳业分布式光伏项 目目 EPC 总承包工程	2067.10 万元 （每瓦单价不高于 2.13 元/W）	详见招标文件	/
2	阜新伊利乳品分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	1324.67 万元 （每瓦单价不高于 2.21 元/W）	详见招标文件	/
3	大庆林甸伊利乳业分布式光 伏项目 EPC 总承包工程	230.95 万元 （每瓦单价不高于 2.20 元/W）	详见招标文件	/
4	大庆黑龙江伊利乳业分布 式光伏项目 EPC 总承包工程	533.59 万元 （每瓦单价不高于 2.19 元/W）	详见招标文件	/
5	大庆杜尔伯特伊利乳业分布 式光伏项目 EPC 总承包工程	682.67 万元 （每瓦单价不高于 2.15 元/W）	详见招标文件	/
6	潍坊伊利乳业分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	587.02 万元 （每瓦单价不高于 2.46 元/W）	详见招标文件	/
7	济南伊利乳业分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	1677.72 万元 （每瓦单价不高于 2.22 元/W）	详见招标文件	/
8	惠州广东伊利乳业分布式光 伏项目 EPC 总承包工程	311.42 万元 （每瓦单价不高于 2.02 元/W）	详见招标文件	/
9	天津伊利乳业分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	313.75 万元 （每瓦单价不高于 2.14 元/W）	详见招标文件	/

编号	子项目名称	最高限价	质量标准	备注
10	沈阳伊利乳品分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	111.05 万元 （每瓦单价不高于 2.41 元/W）	详见招标文件	/
11	平顶山河南伊利乳业分布式 光伏项目 EPC 总承包工程	412.40 万元 （每瓦单价不高于 2.08 元/W）	详见招标文件	/
12	天津伊利乳品分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	188.83 万元 （每瓦单价不高于 2.35 元/W）	详见招标文件	/
13	合肥伊利乳业分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	564.84 万元 （每瓦单价不高于 2.18 元/W）	详见招标文件	/
14	武汉伊利乳业分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	138.22 万元 （每瓦单价不高于 2.39 元/W）	详见招标文件	/
15	大庆伊利乳品有限责任公司 EPC 总承包工程	1123.25 万元 （每瓦单价不高于 1.86 元/W）	详见招标文件	/
16	昆明云南伊利乳业分布式光 伏项目 EPC 总承包工程	500.54 万元 （每瓦单价不高于 1.76 元/W）	详见招标文件	/
17	吴忠宁夏伊利乳业分布式光 伏项目-10KV EPC 总承包工 程	938.95 万元 （每瓦单价不高于 1.68 元/W）	详见招标文件	/
	吴忠宁夏伊利乳业分布式光 伏项目-35KV EPC 总承包工 程	1034.68 万元 （每瓦单价不高于 1.64 元/W）	详见招标文件	/
18	武威伊利乳业分布式光伏项 目 EPC 总承包工程	725.76 万元 （每瓦单价不高于 1.20 元/W）	详见招标文件	/
	合计	13467.41 万元

三、资格要求

1、投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立的法人或其他组织。具备独立 履行民事责任的能力。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个 人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不 得同时参加本招标项目同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标均无 效。（需提供营业执照复印件或类似证明文件）。

2、投标人必须具有 EPC 总承包或系统集成的业绩；投标人自 2019 年 1 月 1 日至投标 截止日期前已完成 1 个单项工程容量不低于 9MWp 的光伏发电项目（EPC 总承包或系统集成 业绩）；其中，已完成业绩是指 2019 年 1 月 1 日起算完成竣工验收的业绩，以显示工作范围 等信息的合同关键页和竣工验收文件（或投运证明等类似文件）为判断依据。投标人所提供 的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。 3、投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。 4、投标人必须具备下列设计或施工其中一项有效资质。允许投标人在国家法律、法规 允许的范围内进行分包。 a）电力行业工程设计新能源发电专业乙级或以上， b）电力行业工程设计送电工程专业乙级或以上， c）电力行业工程设计变电工程专业乙级或以上， d）电力行业工程设计火力发电专业乙级或以上， e）电力行业工程设计乙级或以上， f）工程设计综合甲级资质， g）电力行业工程设计（太阳能光电建筑一体化及光伏电站工程）专业乙级或以上，h)电力工程施工总承包三级或以上，且具有有效的安全生产许可证。 5、投标人在近 3 年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质 量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。 6、投标人应是未处于被南方电网综合能源股份有限公司及其实际控制人实施市场禁入 期间的供应商；投标人在南方电网综合能源股份有限公司及其实际控制人供应商资信档案尚 在时效期内、无不良记录（以招标人上级单位及招标人的供应商准入黑名单等不良记录的名 单为准，且投标人须出具承诺函）。 7、投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人、公司实际控制人等主体实施 市场禁入期间的供应商；未被列入全国法院失信被执行人名单、未被列入国家企业信用信息 公示系统经营异常名录、严重违法企业及涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单（说明：1）以投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）查询结果为准。2）招标代理机构同时对信用信息查询记录和证 据截图或下载存档）。

8、拟派驻的项目经理要求已取得二级或以上注册建造师注册证书，跨省执业的需要一 级注册建造师注册证书（机电专业或建筑专业)，并在投标单位注册。项目经理和本项目投 标被授权人必须为投标单位员工，以提供投标截止前连续 4 个月及以上的社保证明和劳动合 同为准，投标截止日当月不计，从投标截止日当月的前一个月向前连续提供四个月的社保证 明和劳动合同关键页。拟派驻的项目经理在本项目工期内不得在其他建设工程项目上担任 施工单位项目负责人，否则投标无效(须提供项目经理承诺函和“全国建筑市场监管公共服务 平台”（即“四库一平台”www.mohurd.gov.vn）查询担任项目经理全部“个人工程业绩”的截 图）。每个单项工程必须派驻常务副经理常驻现场。 9、本次招标不允许以联合体方式投标。 10、投标人必须就本次招标的 18 个光伏项目分别编制报价表（即 19 套报价表），并编 制汇总表，如未分别编制部分或全部项目的报价表，为未实质响应招标文件报价要求，该投 标人投标无效。 11、投标人必须在南度度节能服务网（www.nandudu.com）通过招标人组织的投标人安 全资格审核，并打印审核结果在投标文件中提交。 12 注：投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理。 1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同 时一致； 2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同 时一致； 3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。 如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响 应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。 如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网综合能源股份有限公司供应商管理 相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

四、投标登记及获取招标文件的时间、方式（具体时间以招标公告为准）本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 2022 年 12 月 02 日 17 时 00 分 00 秒至 2022 年 12 月 08 日 17 时 00 分 00 秒（以文件发出时载明日期为准），在南方电网电子采购交易平 台（https://ecsg.com.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行 完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商 CA 办 理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前 2 天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书 5 日内办理数字 证书。
供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100 转 4。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五上午 8:30-12:00，下午 13:30-17:00。
本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其 他方式获取。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标段为单位递交。
2、投标文件递交的时间：
投标文件开始递交时间：2022 年 12 月 02 日 17 时 00 分 00 秒，截止时间：2022 年 12 月 26 日 14 时 00 分 00 秒。（以文件发出时载明日期为准）
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
六、开标时间及地点
时间：2022 年 12 月 26 日 14 时 00 分 00 秒；（以文件发出时载明日期为准），请 提前 1-2 个工作日上传投标文件，以免文件上传失败。
地点：南方电网电子采购交易平台；
方式：本项目为电子化开标，投标人无需抵达开标现场，如出现投标文件上传不成功（解 密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视 为投标人撤回其投标文件。
七、其他公告内容
发布媒介为为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电 网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、南度度节能服务（）同时进 行发布。
八、监督部门
若投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，应书面（签 字或盖章）提出，向南方电网综合能源股份有限公司经营发展部提出。通讯地址：广州市天 河区珠江新城华穗路 6 号，联系电话：020-38122706；联系邮箱：nyzbjd@csg.cn。
九、联系方式
招标人名称：南方电网综合能源股份有限责任公司 联系人：李工
电话：020-38122616
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地址：广州市天河区天河路 178 号南方电网供应链集团有限公司 联系人：陈工
电话： 4008100100 转 2
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：邓超志 招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司
2022 年 12 月 02 日