山西省侯马市政府采购中心受采购人委托，拟对侯马市国库支付核算局财务软件升级项目进行单一来源采购，现将有关事宜公示如下：

一、项目基本情况：

(一)项目名称：侯马市国库支付核算局财务软件升级项目

(二)项目编号：HZC2019-C0201-DY

(三)项目内容：

1、服务内容

(1)初始化账套增加行业类型：政府新会计制度科目

(2)系统预制新的政府会计制度科目，包括八大要素的标准科目体系

(3)账套增加“平行记账”功能，一张凭证同时按照收付实现制和权责发生制填制凭证，系统会根据预先定义好的规则，由权责发生凭证自动生成收付实现凭证

(4)增加财务会计和预算会计的报表体系，支持预算报表和财务报表的自由编制。

(5)期初余额增加两套科目体系，按照不同的会计要素进行试算平衡。

(6)支持两套核算体系(财务会计凭证和预算会计凭证)支持一个凭证号(打印到一张凭证)，一个原始单据粘贴。

(7)系统扩展了两套体系期末分别进行收支结转。

(8)固定资产支持计提折旧以及生成凭证。

(9)要求在不改变现有软件操作模式的基础上，增加平行记账的功能，方便用户直接使用，不需要进行大量的培训，能够在短时间完成新制度的切换。

(10)在现有软件的基础上通过二次开发实现平行记账的功能。

2、具体功能

(1)由用户根据自己的需要建立财务应用环境，设置适合本单位实际需要的专用模块。包括：自由定义科目代码长度、科目级次、汇率、凭证类别、凭证格式、提供包括部门、个人、客户、供应商、项目等10多种组合的辅助核算功能。

(2)提供严密的制单控制，保证制单的正确性。制单时提供资金赤字控制、支票控制、预算控制、外币折算误差控制，并提供操作员权限控制，加强对发生的业务进行及时的控制。

(3)支持科目多币种核算，包括凭证录入、汇兑损益计算、账表分币种展示，为企业更灵活方便的账务查询分析

(4)支持调整凭证，可以实现针对已结账年度及会计期间的会计调整。

(5)提供批量审核和单张审核功能，并支持对照式审核

(6)提供明细账、总账、凭证、原始单据联查功能。

(7)提供对辅助明细账的跨年度查询功能，同时可自定义账表的格式和可自定义查询条件。

(8)自动完成月末分摊、计提、对应转账、销售成本、汇兑损益、期间损益结转等业务。

(9)进行试算平衡、对账、结账、生成月末工作报告。

(10)灵活的自定义转账功能可满足各类业务的转账需要。

(11)提供资产卡片管理，可以记录资产原值、折旧额、使用年限、使用部门、存放位置，以及维护、修理、备件等各种信息。

(12)提供符合会计制度的预制折旧方法，同时提供灵活的用户自定义折旧方法

(13)支持自动计提折旧功能，并支持新增资产当月计提折旧的处理;

(14)支持事业单位按固定资产类别权限控制和计提折旧，同时支持按资产购置的多种资金来源分别进行折旧、分析

(15)支持固定资产多部门使用、分摊的处理功能

(16)可处理各种资产变动业务，包括原值变动、部门转移、使用状况变动、使用年限调整、折旧方法调整、净残值(率)调整、工作总量调整、累计折旧调整、资产类别调整、减值准备计提，以及存放位置变更、使用人变更等

(17)提供对固定资产的评估功能，包括对原值、累计折旧、使用年限、净残值率、折旧方法等进行评估

(18)提供外币管理资产设备

(19)支持资产条码管理，记录卡片条码，可通过条码设备进行打印、自动盘点，同时针对盘盈及盘亏审核处理

(20)提供“固定资产到期提示表”，用于显示当前期间使用年限到期的固定资产信息

(21)与采购管理、应付管理相关联，可以处理自资产请购、到货、建卡的全过程的资产采购管理，并可进行资产预算控制。

(22)与设备管理关联，设备管理系统的设备台账信息为可以通过读入固定资产系统信息建立。

(23)提供了多个行业的财务报表模板，可轻松生成复杂报表，提供自定义模板的功能

(24)组合单元给不规则报表的制作提供极大方便。

(25)数据采集、汇总及独有的数据透视功能，可将报表数据按条件取到同一页面显示，以方便数据对比分析。

(26)强大的二次开发功能，可以开发出本单位的专用报表系统。

(27)支持灵活的公式定义以及报表的导入导出。

3、系统运行环境及其它技术指标

(1)运行环境设计

系统运行环境包括系统运行软件环境和硬件环境两部分，软件环境包括操作系统、数据库、应用服务器;硬件环境包括主机、网络、存储、安全环境等;

(2)系统运行软件环境

4、系统非功能性需求

(1)可扩展性

在设计上必须具有适应业务变化的能力，如系统用户数量及业务量的增长、规则或代码的变化、业务单据的变更、业务流程重组等，应尽可能地保证业务变化造成的影响局部化。采用模块化、组件化和松耦合系统设计方法进行开发。

(2)可靠性和易用性

系统应具有稳定性、可靠性、容错性、健壮性。

提高应用系统的开发质量，优化软件，减少软件缺陷。

整个系统要有一套完善的错误处理机制，应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。

系统自动失效转移，避免单点故障而影响整个系统的正常运行。

制定应急预演计划和灾难恢复计划。

高效的备份/恢复流程和技术，缩短由于数据库、硬件和应用升级等所带来的停止服务时间。

所有的业务功能界面风格和操作流程一致;突出用户的中心地位，在满足系统交互要求的同时考虑降低用户劳动强度，保证用户使用习惯;用户可根据自己所使用的功能模块设置方便操作的界面。

按个人或组织进行信息组合，以提供快速准确的信息服务;业务表单尽量做到所见即所得，录入能够完全通过键盘完成;操作错误的提示信息是用业务用语描述;有上下文相关的帮助信息;详细完整的用户使用指南。

(3)可维护性

面向服务架构，模块化、组件化和松耦合系统设计。软件能够被简单方便地修改和升级，包含可读性、可修改性、可测试性等。

基于工作流和规则库。工作流可配置，要求信息系统必须支持动态业务流程建模。系统应采用参数化设计，可以根据实际情况对功能进行灵活调整而无需修改程序。

软件设计上要面向接口而不是面向具体实现，业务逻辑和数据存储相对分离。

系统具有可配置能力，如录入的表单种类和表单中的输入域。

客户端必须减少修改和升级所带来的维护工作量和复杂度。

(4)可管理性

每个层次、每个构件都提供标准的管理接口。

实现统一的、一致的日志功能。

提供实时系统健康检查手段，准确易用的监控、错误定位功能。

完整的、功能强大的IT管控体系。

(具体技术要求详见单一来源协商文件)

(四)项目预算金额：本项目采购预算金额200000元

二、拟采用的采购方式：单一来源采购

三、申请理由：《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》，自2019年1月1日起施行，为确保侯马市国库支付核算局会计核算系统数据平滑过渡，充分利用原有系统硬件和软件，避免重复建设，浪费社会资源，节约财政资金，建议由该会计核算系统原中标单位“山西世纪网联科技有限公司”基于原有系统进行升级改造，采用单一来源方式进行采购。

四、集中采购机构：侯马市政府采购中心

联系人：柴先生 马先生

联系电话：0357-4221725

地 址：侯马市紫金山街122号

五、采购人：侯马市国库支付核算局

联系人：赵先生; 联系电话：0357-4226071

地 址：侯马市紫金山街122号

六、拟定供应商：山西世纪网联科技有限公司

七、其他事项：公示期为5个工作日。

所有意见或建议应于本公示截止日前以实名书面形式(包括单位名称、地址、联系人、联系电话)向侯马市财政局采购办(联系电话：0357-4230156，地址：侯马市市府路38号)、侯马市政府采购中心、侯马市国库支付核算局提出，逾期不予受理。

侯马市政府采购中心

2019年9月23日

附：单一来源专家论证意见表

单一来源专家论证意见表