一、采购项目名称
　　（一）项目名称：非法集资线索数据治理与分析服务项目
　　（二）项目预算金额：35万元
　　二、项目内容及服务要求
　　市地方金融监管局非法集资线索来源渠道广泛（包括省防控平台分拨件、国家处非办交办、群众举报、中央驻深监管机构来函等），目前各渠道线索表现形式多样、处理方式也不统一，尚未形成标准化的线索分拨、核查、反馈、督办机制。为进一步完善非法集资线索分拨核查机制，提升工作效率，拟对地方金融风险监测预警平台“非法集资模块”进行升级改造，对全量非法集资线索进行数据清洗、整理，在系统上实现各类非法集资线索的归集，形成标准化风险线索并通过系统进行分拨、核查反馈、督办。具体要求如下：
　　1、中标服务商应配备能满足本项目需求的服务人员团队，并且24小时及时响应工作需求。工作时间按国家规定的法定工作时间计算，工作期间服从采购人安排；
　　2、所有非法集资线索来源进行常态化梳理，对各渠道来源信息进行甄别、清洗、归集、分类。主要清洗为两大类，举报奖励类线索与非举报奖励类线索。举报奖励类线索，利用举报奖励模块做归类整理，协助进行下发核实，并根据核查情况进一步完善奖励数据的更新与管理。打通线索管理与核查处置模块数据；
　　3、非举报奖励类线索，协助通过协同核查处置模块进行线索分拨、督促核查反馈，对反馈信息质量查收检验，所有下级反馈情况进行甄别判断，反馈结果是否标准或者无效的反馈。按照反馈数据情况进行标准化的数据清洗并归集系统汇总，定期利用平台数据及线下反馈情况，分析形成线索报告提交反馈；
　　4、根据线索实际查处反馈情况，协助梳理有关材料；
　　5、独立对平台进行数据巡检，每周定时汇报巡检情况，如发现平台数据异常，应第一时间协调沟通服务商及相关支持人员解决。并且根据每月平台数据运行情况，如平台预警情况、线索情况、协同核查情况、案件情况，分析撰写月/季/年度12份数据分析总结报告；
　　6、根据相关工作要求，为平台用户提供现场业务培训、演示说明，并为深圳10行政区级处非工作人员提供业务咨询等服务；
　　7、根据采购人业务或信息需求，提供平台优化与功能升级建议；
　　8、关注全国其他地区突发金融风险热点事件线索，及时分析该事件在全市是否存在风险隐患，及时出具分析排查报告提交监管人员警示预警。对新型风险隐患进行总结，向相关人员讨论是否新增模型等工作，提高其他领域线索监测预警能力；
　　9、定期比对平台非集模型预警准确情况，组织服务商及相关工作人员讨论模型优化升级建议，提高非集线索监测预警能力；
　　10、对平台各类数据情况按需求提供可视化技术支持；
　　11、负责对市区相关平台的对接、系统接入等提供技术与数据支持；
　　12、积极配合我局安排的其他相关工作。
　　三、供应商资格要求
　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
　　（二）在深圳参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，或当前被禁止参加政府采购活动，所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；
　　（三）供应商须具备履行合同所必须的专业服务能力（需提供相关证明材料）；
　　（四）本项目不接受联合体竞标。
　　四、评标方法
　　本项目采用综合评分法的，满分100分，得分最高的投标人为中标供应商。最低报价不作为成交保证。
　　（一）价格分（20分）
　　价格分采用低价优先法计算，即满足采购需求且报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其他报价人的价格分统一按下列公式计算：
　　报价得分=（评标基准价/报价）×价格权值×100。
　　（二）技术分（70分）
　　1.由谈判小组根据各竞标人提交的组织实施方案，满分40分，包括两部分：一是项目方案、人员配置（项目组人员构成、职责分工），两项齐全得20分，仅一项得10分，无不得分。二是根据具体响应内容进一步评审，满分20分。
　　2.由谈判小组根据各竞标人提交的提供服务团队情况，满分30分，包括两部分：一是团队人员的教育背景与证书复印件、相关资格证书复印件，从业年限、过往经验，四项齐全得10分，不齐全不得分。二是根据具体响应内容进一步评审，满分20分。
　　（三）商务分（10分）
　　竞标人同类业绩：提供近三年承担的类似项目业绩一览表，并提供清晰反映采购内容的合同复印件，每提供一个同类业绩合同（如与企业、机关事业单位签订的风险排查、数据分析服务合同等）得5分，满分10分。
　　五、商务需求
　　（一）服务完成时间：自合同签订之日起一年。
　　（二）项目属性：非长期服务项目。
　　（三）报价要求：
　　1.本项目服务费采用包干价，包括服务成本（含可能发生的误餐费、差旅费等）、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整。
　　2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。由于报价过低有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，必要时需提交书面说明和相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，作为无效投标处理。
　　3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额。
　　4.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。
　　5.投标供应商应按要求提供包含报价函、报价表、法人授权委托书、技术响应偏离情况说明表、商务响应表、政府采购违法行为风险知悉确认书、无不良行为承诺书、资质审查材料和其他证明文件（格式见附件）的响应文件，包括5份纸质盖章版及1份包含盖章扫描件的光盘。所有与编写和提交响应文件有关的费用由供应商自行承担。响应文件原则上不超过40页，如有供应商认为需提供的其他材料，可另外提供。
　　6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。
　　（四）付款方式：合同签署后收到供应商开具合法有效的增值税发票后，十五个工作日内支付合同款项的50%；项目完成并得到甲方验收通过，收到供应商开具合法有效的增值税发票后，十五个工作日内内支付尾款合同款项的50%。
　　六、提交投标文件联系方式、地点和截止时间
　　（一）联系人：曾小姐，88120530
　　（二）投标地点：福田区荣超商务中心B座11层
　　（三）投标截止时间：2022年11月10日 18点 00分（北京时间）
　　七、附件
　　1.报价函
　　2.报价表
　　3.法人授权委托书
　　4.技术相应、偏离情况说明表
　　5.商务响应表
　　6.政府采购违法行为风险知悉确认书
　　7.无不良行为承诺书
　　8.资质审查材料及其他证明材料
深圳市地方金融监督管理局
2022年11月3日