项目名称
湖南先进制造业学院培训运营一体化项目
项目编号 CSFC20230123
交易分类 服务类
所属管辖范围 长沙县
湖南先进制造业学院培训运营一体化项目（政府采购编号：XSCG-F202305100020）投标人提出疑问时间已截止，现根据各投标人对招标文件提出的疑问答复如下：
质疑事项1、1、招标文件 第三章 评标方法及标准---附件3-1评标因素及标准--2.2.3 商务评审--类似业绩--2、投标人自2020年01月01日至投标截止日止，具有自营酒店、或直营酒店、或以管理运营团队身份同时运营管理的酒店，营业面积达2万平方米（或500床）及以上大型综合酒店管理类似业绩的，或者类似规模学院（建筑面积50000平方米或全日制高校或寄宿制学院学员1000人以上）管理业绩的，每提供一个业绩计2分，计满6分为止【①自营或直营酒店类似业绩证明材料：投标人在投标文件中提供加盖投标人公章的酒店房产证，或与房产商签订的租赁合同和房产证原件扫描件，营业面积证明材料以房产证上为准，类似业绩时间以酒店开业时间证明材料为准。2、招标文件 第三章 评标方法及标准---附件3-1评标因素及标准--2.2.3 商务评审--团队技术力量--1.投标人拟投入的项目负责人具有管理相关专业大专或以上学历的计1分，具有一个单个营业面积在2万平米（或床位数500）以上的酒店或多个酒店营业面积累计有5万平米及以上的管理类似经验的的计2分。本项累计最高计3分（投标文件中提供加盖投标人公章的个人学历证明和在投标单位开标截止前近三个月社保证明，未提供不计分）。3、招标文件 第三章 评标方法及标准---附件3-1评标因素及标准--2.2.3 商务评审--团队技术力量--3、投标人具有大型高规格会务接待能力，能在长沙地区调派会务服务人员达100人以上的，计3分；其他不计分（投标人在长沙地区有自营或托管酒店的，投标文件中提供加盖投标人公章的证明其能力的资料；在长沙地区无自营或托管酒店的，投标文件中提供加盖投标人公章的有能力承接会务活动的合作协议）。事实依据：1、质疑事项的1、2、3点，特指酒店业绩或管理经验作为加分项，有违政府采购法及招标法实施条例条款；且有为酒店公司量身定做的嫌疑。请求主张：修改条款。2、质疑事项的1、2、3点，本项目为培训学院的物业管理，非酒店项目，而本几条都特指指酒店业绩，及项目需负责人需要有酒店管理经验，物业服务与酒店管理是完全不相同的两个专业，与采购需求及内容完全不相关，是否有为某企业量身定做的嫌疑。请求主张：修改条款。法律依据：1、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。2、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地。3、根据《中华人民共和国财政部令第87号—政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。
答复内容：以上计分内容符合政府采购法律法规的规定，不做修改。
质疑事项 2、招标文件 第三章 评标方法及标准---附件3-1评标因素及标准--2.2.3 商务评审--企业实力（二）--投标人自有苗圃花卉基地的，计1分（投标文件中提供加盖投标人公章的苗圃花卉租赁合同或产权证明扫描件，否则不计分）。质疑事项的第4点，投标人自有苗圃花卉基地的计1分。此条设定与采购需求无关，按照招标文件要求，中标人提供园林、花卉租摆服务，投标人可与花卉公司签订租赁协议即可，而无需投标人具有苗圃。此条涉嫌以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请求主张：修改或删除条款。
答复内容：按招标文件执行。
质疑事项 3、招标文件商务评审中团队技术力量 “5、投标人拟投入本项目的设备设施运行维护人员中，具有公安部门颁发的建（构）筑物消防员四级/中级以上证书的每人计0.5分，最多计1分”该评分条款要求具有明显的倾向性、排他性，具我司了解，1、公安部门于2018年10月9日就变更为应急管理部消防救援局，并且应急消（2019）154号文发布“消防设施操作员”替代“建（构）筑物消防员”，从2020年1月1日起就开始实施了，2、我司向消防培训机构和相关工司咨询，“三级建（构）筑物消防员”应用于消防工程公司，物业公司和社区要求中级就可以，明确要求必须是公安部门颁发的“建（构）筑物消防员”四级以上，具有明显的倾向性和排他性。请问应急管理部消防局颁发的消防设施操作员四级是否同样计分。
答复内容：是同样计分。
质疑事项4、招标文件商务评审中企业实力（二）“4、投标人自有苗圃花卉基地的，计1分（投标文件中提供加盖投标人公章的苗圃花卉租赁合同或产权证明扫描件，否则不计分）”这个自有苗圃花卉基地提供租赁合同或产权证明，提供《林草种子生产经营许可证》】或【《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》】上载明的生产面积的，是不是同样计分。
答复内容：按招标文件执行。
 
采购人：湖南先进制造业学院有限责任公司
地 
址：长沙县星沙街道东升路52号
联系人：金女士
电 
话：0731-84024508
 
采购代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司
地 
址：长沙县星沙街道楚天家园B栋902室
联系人：胡佳秀
电 
话：0731-84878118