成都东部新区管理委员会公园城市建设局2022年度国土变更调查工作服务采购项目公开招标中标公告一、项目编号：N5101872023000058
二、项目名称：2022年度国土变更调查工作服务采购
三、采购结果
合同包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
四川君测地信科技有限公司	成都金牛高科技产业园天龙大道1333号	1,719,000.00元

四、主要标的信息
合同包1:
服务类（四川君测地信科技有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	测绘服务	成都东部新区管理委员会公园城市建设局成都东部新区2022年度国土变更调查工作服务采购	在2021年度国土变更调查、2022年自然资源综合动态监测和2022年耕地动态监测成果基础上，利用自然资源部、省自然资源厅下发的最新卫星遥感影像、监测图斑以及新区掌握的国土利用变化信息，开展实地调查举证，通过实地调查与权属信息核实，全面掌握2022年度新区土地利用地类、面积、属性、相关单独图层信息及权属的变化情况，更新成都东部新区国土调查数据库，形成2022年度国土变更调查成果。	（一）技术要求 1、工作任务 以2022年12月31日为标准时点，利用自然资源部统一下发的正射影像图、监测图斑、补充收集的高清影像，结合部、省、市各级管理数据，补充提取国土利用变化信息，制作外业调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2022 年度地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，结合综合动态监测成果及日常变更锁定图斑，更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包。开展逐级的内、外业核查及数据库质量检查，更新形成2022 年度国土调查数据库。在2021 年度耕地资源质量分类成果基础上，开展2022 年度耕地资源质量分类更新与监测工作，全面掌握年度内耕地质量变化情况。在2021 年度国土变更调查成果基础上，按照《四川省国土变更调查日常变更实施方案（试行）》（详见川自然资办发〔2022〕410 号通知附件）要求，开展日常变更调查工作。 2、工作内容及要求 以2022年12月31日为统一时点，以部下发的2022年度变更调查遥感监测成果为基础，结合各类国土利用变化信息，特别是土地整治、高标准农田、增减挂钩、生态修复等项目，制作2022年度变更调查外业调查工作底图（以下简称“工作底图”）。通过比对2021年度国土调查数据库与最新遥感正射影像图，内业补充提取2022年度各类土地的变化情况。以实地现状认定地类为原则，调查工作底图上每一块变化图斑的地类、属性、范围、权属等实际情况；对实际地类与卫星遥感影像判读不一致的及按要求需要举证的图斑，须逐一实地拍照举证；在2021年度国土调查数据库基础上，按照数据库更新技术要求，形成2022年度国土变更调查更新数据增量包，上报省、部自然资源主管部门。项目技术标准按照《国土变更调查技术规程》执行，工作内容按照部、省《2022年度国土变更调查实施方案》执行。 2.1农村土地利用现状变更调查。 （1）内业调查。将2022年度自然资源部下发遥感监测成果以及变化线索信息、自然资源部综合监管平台中的用地管理信息、2021年度变更调查跟踪图斑（包括承诺举证图斑、无法到达图斑、“互联网+”在线核查问题图斑）和县级补充提取的变化信息的矢量范围套合在正射影像图上，作为外业实地调查图斑，制作工作底图。 （2）外业调查。按照以实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有的调查图斑，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定2021年度国土调查数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推（堆）土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围变化情况，并及时更新。2022年度变更调查的地类调查认定要求应与“三调”《实施方案》《技术规程》《补充通知》《技术问答》以及国务院第三次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持一致。 （3）调查举证。开展外业调查的同时，应使用具有卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片，并将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包，上传至“国土调查云”平台。 2.2城镇村庄内部土地利用现状变更调查。 城镇村庄内部土地利用现状变更调查与农村土地利用现状变更调查同步开展，在汇总时分别统计。 2.3权属界线上图和补充调查。 根据集体土地所有权日常登记工作掌握的权属变化情况开展2022年度变更调查权属更新，对权属界线发生变化的，要将已按照集体土地所有权地籍调查确定的成果，及时纳入年度国土变更调查。 2.4 2022年度国土调查数据库更新。 按照统一的2022年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库 2.5变更方法、标准及相关质量要求，采用增量更新的方式，开展2022年度国土调查数据库更新工作。提交省、国家核查通过。 3、成果要求 2022年度变更调查主要成果按照《实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，包括影像、图形、权属、文字报告等。其中，国土调查矢量数据包括2022年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）“互联网+举证成果为DB格式，2022年度变更调查所有举证的图斑放置在2022年度变更调查举证（BGDC2021）属性表中，举证信息表为MDB格式;《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。2022年度变更调查成果按照《实施方案》分阶段开展核查，调查成果同步分阶段提交。 2022年度变更调查主要成果具体包括: 3.1外业调查成果:外业调查图件、地物补测资料、图斑举证数据包（DB格式） 3.2数据库成果:更新后的国土调查数据库、国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。 3.3汇总表格:按照变更调查要求提供:变更一览表、部分细化地类面积变化统计表、城镇村及工矿用地面积变化统计表、废弃与垃圾填埋细化标注变化统计表、耕地坡度分级面积变化统计表、耕地细化调查情况变化统计表、耕地种植类型面积变化统计表等各种规定要求的数据汇总表格。 3.4图斑信息核实各类报表:遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式）跟踪图斑列表（MDB格式）举证图斑信息表（MDB格式） 3.5文字成果:土地利用变化情况分析报告。 2022年度永久基本农田变化建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、足球场、高尔夫球场和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告。 3.6其他成果:耕地流出单独图层、新增耕地单独图层。 乡（镇、街道）村（社区）小组界线单独图层（随变更调查成果一并单独提交）;建设用地审批、征地、供地、设施农用地数据成果。	政府采购合同签订生效后按照上级主管部门的进度要求完成相应工作，并于2023年10月30日前完成本项目全部工作。若上级主管部门另有时间安排以上级主管部门时间安排为准。	服务完成后30个工作日内，按照本项目招标文件、中标人投标文件、按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）的要求进行验收。	1,719,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李悦、袁明亮、曹斌荣、许红霞、杨汉雄（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
一、根据相关规定，本招标文件特别约定，招标代理服务费由中标人向采购代理机构支付。
二、招标代理服务费以中标金额为基数，按差额定率累进法计算：100万（含）以下部分乘以1.5%计算收取，100万以上500万（含）以下部分乘以0.8%计算收取；按前述差额定率累进法计算得出的金额再下浮30%收取。
代理服务费金额：
合同包1： 1.4526万元。收取对象：中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
备案号：51018723210200002333[2023]00169，预算品目：测绘服务，行业类别：其他未列明行业，监督管理部门：成都东部新区管理委员会财政金融局，监督电话：028-86360129。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都东部新区管理委员会公园城市建设局
地址：成都东部新区公园大道未来设计艺术中心A栋
联系方式：028-86360163
2.采购代理机构信息
名称：四川正汇恒招标代理有限公司
地址：成都市高新区天府三街吉泰路666号1栋9层910号
联系方式：028-67171868
3.项目联系方式
项目联系人：李先生、范女士
电话：028-67171868
四川正汇恒招标代理有限公司
2023年06月07日
相关附件：
中小企业声明函.pdf
2022年度国土变更调查工作服务采购招标文件（2023051501）.pdf
N5101872023000058评审公示.pdf