招标
四川省盐源县山楂树砖瓦用页岩矿挂牌出让公告凉政公矿挂〔2024〕05号
金额
3044996.96万元
项目地址
四川省
发布时间
2024/12/31
公告摘要
项目编号-
预算金额3044996.96万元
招标联系人-
招标代理机构凉山州政务服务和公共资源交易服务中心
代理联系人-
标书截止时间-
投标截止时间-
公告正文

根据《中华人民共和国矿产资源法》《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》(自然资规〔2023〕1号)《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》(自然资规〔2023〕6号)《财政部 自然资源部 税务总局关于印发<矿业权出让收益征收办法>的通知》(财综〔2023〕10号)《四川省自然资源厅关于贯彻落实〈自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)〉精神若干事项的通知》(川自然资规〔2020〕9号)等文件规定,报经盐源县人民政府批准,受盐源县自然资源局委托,凉山州政务服务和公共资源交易服务中心组织实施四川省盐源县山楂树砖瓦用页岩矿采矿权挂牌出让工作,现将有关事项公告如下。

一、出让区块基本情况

四川省盐源县山楂树砖瓦用页岩矿位于盐源县城290°方向,平距约15km处,行政区划隶属盐源县棉垭镇管辖。矿区地理坐标(2000国家大地坐标系):东经101°17′57.250″~101°18′15.680″,北纬27°30′40.810″~27°31′00.590″。矿区面积:0.1439km2,开采标高:2634m~2470m,矿区位于国道G227线左侧,在G227可视范围之内,拟设矿区至国道G227线约5km, 有简易公路相通,沿着国道G227 线向南东约15km可至盐源县县城,交通较为方便。登记出让权限属盐源县自然资源局。

2.资源量情况。依据《四川省盐源县山楂树砖瓦用页岩矿勘探报告》及《评审意见书》,采矿权范围内储量为441.3万吨;达到中型规模资源储量。

坐标及相关信息详见下表:

四川省盐源县山楂树砖瓦用页岩矿出让信息表

拐点编号

2000国家大地坐标系

面积

开采标高

开采矿种

开采方式

起挂价(人民币:万元)

增价幅度(人民币)

竞买保证金(人民币:万元)

X

Y

1

3045093.20

34431023.09

0.1439Km2

2634~2470m

页岩矿

露天开采

340

人民币10万元或其整数倍

68

2

3044996.96

34431270.85

3

3044711.91

34431096.62

4

3044737.90

34430972.02

5

3044485.80

34430762.12

6

3044687.68

34430654.97

7

3044746.91

34430858.96

8

3044801.24

34430866.01

9

3044847.54

34430788.60

拟出让年限

18.38年

生产规模

不低于20万吨/年

二、风险提示

(一)竞买人须仔细阅读并遵守出让公告和竞买须知要求,竞买申请一经受理,即视为竞买人对本次挂牌活动无异议且全部接受,并对有关承诺承担责任。

(二)竞买申请人在参与本次采矿权竞买前,应详细查阅了解本采矿权的有关地质资料、前期投入费用情况、市场销售情况等,自行分析预测竞买本采矿权风险,自行到采矿权所在地现场踏勘,其采矿风险和竞买风险由竞得人承担。矿产资源开发本身具有较高的风险性,本次出让采矿权包括矿产资源情况(矿层厚度、矿石质量、矿体赋存状况、品位和资源量等)与实际开采有差距的风险,包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护等要求影响,对特定采矿方法、选矿方法限制影响,国家产业政策或者矿产资源规划调整影响,不可抗力影响等风险。竞买人应充分了解矿业权现状、地质条件、安全生产条件、环境保护开采条件等,评估投资风险,作出科学的投资分析和投资决策。竞买申请人参加竞买,即视为竞买人对采矿权现状和竞买须知已完全认知并自愿承担所有风险。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险、安全风险、环境保护风险等,均由竞得人自行承担。不得以资源储量、品质、开采条件等因素为由对成交结果、签订的相关文件提出抗辩,提出退款、索赔、延长开采期限,退还交易服务费、出让收益、保证金、前期费用或延期支付采矿权出让收益及前期费用等。

(三)竞得人应依法完善相关用地、用林、用草手续。

(四)竞得人在进行开采时,应按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、用地、取水、行洪论证、水土保持等法律法规的要求,办理相应行政许可等手续,并落实相应措施,所产生的相应费用均由采矿权人承担。在开采过程中应遵守公路、铁路、城市规划区等相关规定,并按要求施工。

(五)竞得人应承担与矿区范围开采需占用相关的土地、林地、草地、房屋、坟地、道路交通、水利、电力和生活设施及地面附着物等补偿费用(由县人民政府负责协调)。

(六)采矿权人应按规定履行矿山地质环境恢复治理和土地复垦法定义务。

三、相关要求

(一)竞买人为外商投资企业的,应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

(二)竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采矿权出让竞买,对所提交的文件和资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按照《国家发改委、住建部等二十四部门联合印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》(发改法规〔2018〕457号)的规定,对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

(三)前期费用处理。

四川省盐源县山楂树砖瓦用页岩矿竞得人与出让人签订《采矿权出让合同》后,由出让人依据出让合同出具《缴款通知书》,竞得人须在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知要求一次性缴清采矿权前期费用(论证费用6.84万元,勘查费用153.43万元,征地拆迁等补偿254.44648万元,评估费2.91万元,共计417.62648万元)。

(四)出让收益缴纳。

竞得人须在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知及时缴纳矿业权出让收益。申请分期缴纳出让收益的竞得人,首期出让收益(成交价的20%)按缴款通知书一次性缴纳,剩余部分按矿业权合同约定的时间缴纳。

(五)采矿权出让后,矿山设计生产规模不得低于本公告《出让信息表》设置的生产规模,矿山建设必须按照《非金属矿行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0312-2018)进行绿色矿山生产建设,采用先进开采加工工艺。

四、出让方式

上述采矿权出让方式为有起挂价、无底价挂牌出让,价高者得。

五、竞买资格及要求

(一)在中华人民共和国境内注册、有效存续的营利法人或者非营利法人中的事业单位法人(同一法定代表人注册的多家公司,或母子公司等,只能由其中一家公司申请参加竞买同一宗采矿权)。

(二)未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”;未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”“重点关注名单”“安全生产领域失信生产经营单位”;未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”,并提供无失信行为承诺书。

(三)本次公开挂牌的矿业权应按要求缴纳保证金。申请参与四川省盐源县山楂树砖瓦用页岩矿的竞买人应缴纳保证金68万元(大写:陆拾捌万圆整)。

1.保证金缴纳银行账户

收款单位:凉山州政务服务和公共资源交易服务中心

保证金缴纳账号:51050181860800000095-0006

行:中国建设银行凉山分行营业部

收款单位:凉山州政务服务和公共资源交易服务中心

保证金缴纳账号:22631301040009309

行:中国农业银行西昌西城支行

(两账户任一账户一次性足额缴纳均可)

2.保证金退还

竞得人在取得出让收益、前期费用、交易服务费缴纳发票(或凭证)后,到凉山州政务服务和公共资源交易服务中心申请退还保证金。

竞买申请人未竞得矿业权的,由凉山州政务服务和公共资源交易服务中心在挂牌活动结束后10个工作日内按“转进转出同名同户”的方式办理退还手续。

竞买申请人缴纳的保证金一律不计利息。

(四)不接受联合体竞买。

六、其他需要说明的事项

(一)对矿业权有异议的,应当在2025年1月27日17时00分前以书面形式向出让人及其上级主管部门提出。

(二)本公告发布后,可能出现变更、延期、中止、终止等情况,将按相关规定及时发布补充公告;申请人应及时关注、查询。

(三)其他未尽事宜详见挂牌文件。

七、竞买申请

(一)申请时间:2024年12月31日至2025年1月27日,每天9:00-12:00,14:00-17:00(法定节假日期间不受理申请)。缴纳竞买保证金的到账截止时间为2025年1月27日16时00分。

(二)申请地点为:凉山州政务服务和公共资源交易服务中心(西昌市马水河街5号)310办公室。

(三)竞买申请人可到凉山州政务服务和公共资源交易服务中心免费领取挂牌出让文件或者在全国公共资源交易平台(四川省)(http://ggzyjy.sc.gov.cn/);全国公共资源交易平台(四川省·凉山州)(http://ggzyjy.lsz.gov.cn)免费下载挂牌出让文件(地质资料仅在凉山州政务服务和公共资源交易服务中心领取)。

(四)竞买申请人在申请时间内凭挂牌出让文件规定的相关资料提交竞买申请。本次挂牌不接受信函、传真、电子邮件和口头竞买申请。

八、竞买资格确认

竞买人在申请时提供其符合本次采矿权竞买主体资格的有效证明材料,并对其真实性和合法性负责。经形式性资格审查后,符合申请条件的竞买申请人,在领取《竞买资格确认书》后方能参加报价。

九、挂牌期限和报价地点

挂牌期限:2025年2月5日9:00至2025年2月17日(北京时间)。

报价时间:2025年2月5日9:00至2025年2月17日12:00(正常工作时间内),报价地点为:凉山州政务服务和公共资源交易服务中心(西昌市马水河街5号)三楼310办公室。

2025年2月17日14:30—15:30报价地点为:凉山州政务服务和公共资源交易服务中心(西昌市马水河街5号)二楼1开标室。

挂牌会时间:2025年2月17日15时30分。

挂牌会地点为:凉山州政务服务和公共资源交易服务中心(西昌市马水河街5号)二楼1开标室。

挂牌期限届满前30分钟,矿业权交易机构宣布最高报价及其报价者,并询问竞买人是否愿意继续竞价。挂牌期限届满,若无继续竞价的,最高报价的竞买人为竞得人。有愿意继续竞价的,通过现场竞价确定竞得人。矿业权交易机构将以挂牌截止时间的最高报价为起始价组织现场竞价。

十、签订合同、缴纳出让收益及前期费用

(一)竞得人须在收到《成交结果公示无异议通知书》之日起10个工作日内与盐源县自然资源局签订《采矿权出让合同》。

(二)竞得人与出让人签订《采矿权出让合同》后,由出让人依据出让合同出具《缴款通知书》,竞得人须在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知要求向当地县财政局一次性缴清采矿权前期费用。

(三)采矿权出让收益缴纳,竞得人须在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知及时缴纳矿业权出让收益。申请分期缴纳出让收益的竞得人,首期出让收益(成交价的20%)按缴款通知书缴纳,剩余部分按矿业权合同约定的时间缴纳。竞得人自愿一次性缴清的除外。

竞得人逾期不足额缴纳出让收益、前期费用、交易服务费的,出让人有权解除采矿权出让合同,无偿收回该采矿权,并会同相关部门对竞得人开展企业失信联合惩戒,已经缴纳的交易服务费、出让收益、保证金及前期费用不予退还。

(四)竞得人按照《采矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益及前期费用后,凭采矿权申请登记书、出让收益缴款凭证、前期费用缴纳凭证等采矿权新立登记要件,向盐源县自然资源局申请办理采矿权登记。

十一、挂牌公告发布媒体

1.自然资源部网站(http://www.mnr.gov.cn/);

2.四川土地矿权交易信息网(http://202.61.89.138:800/);

3.全国公共资源交易平台(四川省)(http://ggzyjy.sc.gov.cn/);

4.全国公共资源交易平台(四川省·凉山州)(http://ggzyjy.lsz.gov.cn/)(公共资源交易平台业务系统);

5.凉山州政务服务和公共资源交易服务中心大厅。

十二、咨询及联系方式

凉山州政务服务和公共资源交易服务中心

出让文件咨询:0834-6362991,马老师

竞买申请咨询:0834-2163242,马老师

十三、监督投诉电话

盐源县自然资源局:0834-6362991

凉山州政务服务和公共资源交易服务中心:0834-2167506(监督科 杨老师)

         凉山州政务服务和公共资源交易服务中心

2024年12月31日

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