★第三章 服务需求

子系统名称

模块名称

功能描述

行业管理系统

资质审批系统升级

企业服务平台升级

满足改革后企业申报端相关需求，主要内容包括：（1）工作台首页升级，按照业务科室使用人员实际需要，对包括待办事宜、通知公告、审批事项、办事指南、企业信息补录等功能在内的工作台首页进行升级，提升系统操作体验感。（2）基础信息管理升级，按照最新要求调整完善资质审批相关企业、人员管理功能（3）资质申报升级，主要包括建筑业企业资质、工程监理资质、工程勘察资质、工程设计资质、质量检测资质，按照最新的政策要求及业务科室实际需求进行流程优化调整及界面优化设计；（4）短信提醒，增设短信提醒审批结果功能第一时间让企业知悉审批结果。

监管平台升级

主要升级内容包括：（1）工作看板优化，主管部门领导登录系统后可通过工作看板，快捷查看业务监察信息、绩效排名、办件异常信息、办件督办、办件统计、通知公告、公务邮件以及待办事宜；（2）事项审批调整，主要包括企业根据业务需求完成事项申报后，系统将不同的事项类型分配至不同的审批模块，审批负责人进行业务受理；（3）统计分析功能完善, 提供事项检索功能，可按区域、部门、类型、状态检索，具备清单统计报表功能，支持电子表格文件导出功能，提供事项横向部门比对分析，提供同一事项实施清单在不同地区、不同层级的比对分析。（4）劳务资质由审批制改为备案制，配套调整相应审批事项和审批流程。

新增功能

新增内容包括：（1）审批引擎配置，以支持支持对各类型的企业资质事项申报配置，可通过本模块对事项新增、删除、复制、启用以及禁用。（2）预警模型配置，建立资质预警模型，针对有资质审批业务需求的部门，根据各部门的资质预警需求，系统提供资质预警指标的配置、预警等级设置功能，辅助各部门进行相关业务的开展和监管。（3）资质换证，支持新老资质的替换，即资质换证。依据住建部颁发的最新资质审批政策标准，按照新资质和老资质的对应关系进行动态配置。(4) 抽查管理, 系统可设置资质动态核查规则，通过配置抽查对象（企业类型），抽查指标（从指标库中选取，默认企业类型指标全选），抽查方式（按比例，按数量），设置时限（企业自查时限，陈述时限，整改时限）等内容，制定抽查计划。(5) 企业核查, 建设内容包括企业自查、主管部门审查、企业陈述、陈述审核、限期整改和整改审核。(6) 监督预警, 系统可对企业资质预警进行指标设置，对企业进行动态监管和预警提醒。

执法检查平台

行政处罚案件管理

主要包括：(1) 执法事项梳理, 用于给管理员将新增执法事项的基本信息录入系统中，包含数据项、事项说明、实施单位、实施人员、权利状态、执法事项类别等。(2) 处罚流程, 案件主要分为简易程序和一般程序两类。处罚流程遵循行政权力公开透明运行平台的标准流程，通过工作流平台进行流程构建。(3) 行政处罚管理, 本系统为行政处罚人员实现案件来源登记、案件办理，同时为实现简单处罚程序，提供了现场处罚功能。并且可以在系统中实现对案件的归档、诉讼、复议、督察等情况进行查询。(4) 简易程序管理, 在大量的处罚中，很多是通过简易程序来完成的，简易程序只需要在事后对处罚进行登记并归档备查。简易程序一般直接在系统中登记上报，由领导审核之后即可结案，存入数据库供后期统计查询。(5) 行政复议, 对产生行政复议的案件进行登记、归档管理。(6) 行政诉讼, 对产生行政诉讼的案件进行登记、归档管理。(7) 自由裁量, 行政权力处罚依据明确了违法事项所涉及的法律法规，这里包括国家、省、市、局机关各项法规明细，需要实现标准对应，法规权力实行统一编号。(8) 重大处罚备案, 在行政处罚过程中，构成重大处罚的，系统会自动提示，在规定的时间内完成备案工作。(9) 规范性文书打印, 系统的流转过程中可以打印相应的规范性文书，文书模板通过系统后台管理设置，模板可以调整。用户可自由选择相应文书，系统还能提供通用表格生成和打印功能供办案人员使用。

双随机检查执法

主要包括：(1) 抽查任务管理, 可以对抽查事项进行动态维护，同时面向执法抽查单位，由上级或者本级单位发布抽查任务，指定抽查内容并下发相应的执法抽查单位，随机进行企业和执法人员的抽查，并将最后的抽查结果进行登记录入。(2) 双随机抽取, 包括随机抽取企业、随机抽取人员和抽取权重设置功能的建设。(3) 动态核查管理, 包括抽查结果登记、抽查处理登记和抽查日志查询功能。(4) 检查结果运用, 面向抽查主管单位工作人员和相关领导，提供相关统计查询数据，支持各级抽查单位对于单位内的抽查情况进行实时的跟踪分析，根据不同的关键词提供多维度的报表统计和数据分析展现功能。针对抽查企业、人员最终给予 合格、不合格的检查结果（依据是否存在：严重违规行为、严重问题、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假）进行公示。

三包一靠系统

三包一靠材料配置

主要包括：（1）材料信息的增删改查功能：以列表形式展示材料信息，提供材料信息的新增、删除、修改、查看功能。（2）材料信息系的筛选和搜索功能可按照主体类别筛选展示内容，可按材料名称进行信息搜索

三包一靠录入

以列表形式展示记录信息，提供记录信息的新增、删除、修改、查看功能，可按照项目类型筛选展示内容，可按项目名称进行信息搜索。

三包一靠查询

以列表形式展示项目信息，可按照项目类型筛选展示内容，可按项目名称进行信息搜索。

项目管理系统

深基坑监管系统

深基坑项目配置

主要包括：（1）深基坑项目配置，主要用于深基坑项目的管理，主要使用者为市城乡建设局管理者，各区城乡建设局。（2）深基坑监测设备配置，主要用于深基坑项目的设备配置，深基坑设备根据项目配置进行设备匹配。主要使用者为市城乡建设局管理者，各区城乡建设局。（3）深基坑项目接入凭证生成，主要用于深基坑项目的接入凭证，通过接入凭证匹配设备与项目。主要使用者为市城乡建设局管理者，各区城乡建设局。

深基坑项目对接管理

展示成功接入市监管平台的深基坑监测设备数量以及在线、离线设备数量便于监管部门督促深基坑项目对接到平台

深基坑监测数据采集

主要包括：（1）深基坑数据采集：与深基坑监测设备进行数据对接，实现深基坑数据的采集。（2）深基坑数据采集接口管理：提供自动采集接口和手动输入接口，以适应不同监测数据的采集需求。

深基坑监测数据展示

主要包括：（1）深基坑数据实时展示：实时展示深基坑监测数据，提供项目名称等多条件查询，方便监管部门进行管理。（2）深基坑数据超阈监测：并实时监测深基坑数据，对于超过阈值的项目要用特殊颜色进行标注，并展示。

深基坑监测数据处理

主要包括：（1）深基坑数据处理：对接入的监测数据进行分类管理、验证，保障数据的客观性、实时性、连续性。（2）深基坑分析模块：分析模块应能根据数据进行分析监测成果，及时发现异常并进行报警。

深基坑监测数据报警预警

主要包括：（1）实时监测与报警：深基坑监测系统能够实时采集基坑施工过程中的各项参数，如应力、位移、水位等，并进行智能分析和报警。（2）预警状态的判断：并基于基坑支护结构的位移-时间曲线、地质结构特征、支护结构表面状况等，判断预警和警戒监控状态

统计分析

主要包括：（1）深基坑项目接入统计：对深基坑项目接入数据信息进行统计，采用饼状图等图表形式进行直观展示（2）深基坑项目报警统计：对深基坑项目报警、预警信息进行统计，采用柱状图等图表形式进行直观展示

网格化管理系统升级

电脑端上报问题

主要包括：（1）问题上报：在系统中找到问题上报的功能模块，填写完所有必要的信息后，提交问题。（2）问题跟踪：提交问题后，可以通过系统跟踪问题的解决状态。接收问题、处理问题的实时更新

网格化检查词条配置

主要包括：（1）创建词条模板：设计词条的数据输入模板，包括必填项和选填项，确保收集的信息全面且有用。（2）词条权限管理：会根据不同的用户角色设置词条的访问和编辑权限。（3）词条显示顺序、隐藏与显示：定期对词条进行更新和维护，调整词条展示顺序、显示并隐藏词条。

网格化检查记录

主要包括：（1）检查记录：网格化管理检查记录通常包括检查时间、整改截止时间、检查地点、检查人员、整改结果等信息。（2）多条件查询：根据建筑工地文明施工网格化业务变更需求调整查询条件，实现快速精准查询到指定检查记录。

环保厅建筑工地环境问题对接

主要包括：（1）环保厅建筑工地环境污染问题对接，将环保厅建筑工地环境污染问题对接到智慧监管平台。（2）环保厅建筑工地环境污染问题流程再造，通过智慧监管平台将问题推送给相关责任主体，最后将整改结果通过智慧平台推送给环保厅。

项目基本信息

主要包括：（1）项目信息项升级，根据业务变化，增加项目基本信息项，并调整相关功能。（2）项目信息与企业库关联，将项目信息与企业基本库进行关联

网格化问题整改

主要包括：（1）多端检查整改入口，优化施工项目部线上整改方式，使网格化整改更为便捷，提高施工项目部的整改效率，加强施工项目部网格员的参与度。（2）检查流程透明化，记录检查流程节点，增加检查流程节点信息展示。

工程安全监督管理系统升级

安全检查单

主要包括：（1）检查项目，列出需要检查的所有安全项目，如施工用电安全、高空作业安全、机械设备安全等。（2）检查标准，为每个检查项目设定具体的安全标准或要求，以便于检查人员对照执行。（3）检查结果，并记录检查过程中发现的问题和不符合项，以及符合安全标准的情况

安全检查回复

主要包括：（1）接收检查单，项目负责人或安全管理人员接收到安全检查单后，需要仔细阅读并理解检查结果和整改要求。（2）制定整改计划，根据检查单中指出的问题，制定具体的整改计划，包括整改措施、责任分配、时间安排等。（3）提交整改回复，将整改报告提交给安全监督管理部门或检查人员，作为对安全检查单的正式回复

基础信息管理

主要包括：（1）项目信息，包括工程项目的名称、地点、规模、类型、施工单位、设计单位、监理单位、项目负责人及联系方式等。（2）人员信息，涉及项目的所有工作人员的基本信息，包括施工人员、管理人员、安全监督人员、监理人员等的姓名、职位、资质和联系方式。（3）安全规范和法规，收集和存储与工程安全相关的所有法律、法规、标准和内部规定。（4）安全检查记录，存储定期和不定期安全检查的记录，包括检查日期、检查人员、发现的问题、整改措施和整改结果

建设工程质量监督系统升级

工程报监

为住建主管部门提供工程报监信息的信息查看功能。

工程分配

系统将所有的在监工程分为监督科室分配、监督人员分配、分配工程查看三种状态，在新工程获得了监督注册号之后，根据工程项目的规模、结构、特点，由分管领导对该工程的质监任务进行分配（根据各地情况不同，可以具体落实到责任人或责任科室；根据工程中单项工程的种类落实各专业人员），在分配时，可查看监督员在监的项目信息，方便分管领导对工程项目进行科学合理的分配。

监督告知

监督计划审核通过后，监督人员可点击“监督告知”按钮将质量监督告知书以系统待办、短信等方式通知建设单位、施工单位和监理单位，对应单位负责人进行确认接收，相关单位接受后会反馈接受信息给系统进行备案，监督告知状态将改为：未告知，签收中（1/3 三家企业签收了一家），已签收。

监督工作台

包括监督流程图、开工阶段、监督阶段、完工阶段、监督档案管理。

不合格报告

系统收集并展示检测机构上报的不合格报告信息，并提供监督人员处理。内容包括：所有不合格报告记录，展示列：报监工程信息、检测报告编号、委托单位、检测机构、监测项目、处理方式、处理状态等。

监督日程

主要包括：（1）领导日程，领导可查看管理范围内的所有监督员的监督日程信息，可安排管理范围内的监督项目的监督日程，即在某天上午/下午由某人进行监督工作。（2）个人日程，监督人员可以查看自己的日程表，并可以选择某一天上午/下午的监督项目，生成监督路径。监督人员进入该模块后，默认展现本人未来一周的监督日程，可以进行筛选查询。

现场监督

系统展示所有的逾期未整改记录，包括整改信息、质量问题、整改回复内容、整改历史记录等。

竣工验收

在建设单位对单位工程竣工验收提出申请后，监督人员检查申请单位工程竣工验收人员的资格、验收的程序、工程实体、工程资料是否符合条件，回应申请单位具体验收要求，时间等安排。

项目负责人变更

对项目负责人的信息进行统一管理，可变更项目负责人信息。

条文库管理

主要包括：（1）条文目录，收录质量监督相关政策、法律条文，可由工作人员进行新增、删除、定期维护等操作，用户可通过PC端和移动APP进行条文库目录的查阅。（2）条文内容，可由工作人员进行新增、删除、定期维护等操作。根据《建设工程质量安全管理条例》、《建设工程质量安全管理办法》等政策文件，共梳理出超5000条质量安全相关的监督条文，有效便捷主管部门的监督执法工作的快速开展，促进信息化技术对主管部门日常管理工作的效能提升。

质量监督相关配置

主要内容包括：（1）质量监督部门配置，对质量监督部门的信息进行统一管理，增加或删除质量监督部门的信息。（2）质量监督人员配置，对质量监督人员的信息进行统一管理，增加或删除质量监督人员的信息。（3）日常监督相关配置，通过系统配置需要监督抽检项目，自动提醒监管人员该工地需要进行质量的监督抽测。可快速的实现行为资料检查结果的录入、删除、修改和查询操作，同时可直接在系统查询下载相关附件（施工许可证、质量监督申报表、通知书）。

建筑工人实名制综合管理信息平台升级

工资管理

主要功能包括：项目工资表管理、项目专户备案，通过扩展上述模块功能，实现对建筑工人代发专户和代发工资进行管理

设备管理

主要功能包括：考勤设备管理，做好现有考勤设备和新增考勤设备对接、调试，完善设备接口文档协议

接口调整

根据住建部、省住建厅工作要求的增加，同步做好与辽宁省建筑工人信息平台、辽宁省欠薪预警信息平台数据接口的开发、调试，保证相关数据及时上传

诚信管理平台

信用平台升级

信用信息采集

主要包括：（1）征信渠道管理：实现行业内部的征信管理，包括工程领域各方主体（包括建设单位、施工单位、监理单位等）、各级建设行政主管部门（包括沈阳市城乡建设局、各县区建设局等），由上述几大主体进行相关诚信信息的登记录入，系统中可配置不同主体账号的登记权限。（2） 依托现有的数据交换平台，通过前置库对接的方式获取其他系统数据，可在系统中实现不同的数据接口管理。（3）征集权限管理：实现对不同维度征信渠道权限的可定制化管理，权限管理实现精细划分、叠加定制。（4）征集流程管理：采用图形化方式设计、修改流程、部署流程的可视化工具进行系统流程定制，实现信用信息从记录、审核、认定、发布等各个环节的定制化管理。

信用信息管理

主要包括：（1）信用评价指标管理：针对各个信用主体需求，根据各部门的专项信用评级评分需求，系统提供专项信用评级模型的指标项、权重、计分标准、分值等配置功能，辅助各处室进行相关业务的信用评级评分开展及分类监管，将各部门信用综合评价及管理办法录入到系统中。（2）信用预警管理：建立专项信用预警管理，针对有专项信用业务需求的部门，根据各部门的专项信用预警需求，系统提供专项信用预警指标的配置、预警等级设置等功能，辅助各部门进行相关业务的开展和监管。（3）信用档案管理：参考国家、行业有关标准规范，按照信用档案数据抽取、数据组合、查询、展示、共享、打印的业务需求，统一设计信用档案的配置管理机制，形成统一的模型定义与应用机制。抽象信用档案模型的共性，设计细粒度的信用档案模型自定义工具，提供灵活的个人、企业、社会组织的信用档案模型配置定制功能。生成的信用档案由基础信息、各领域信用评价等级、失信条数、失信分数、失信行为详细信息、惩戒内容组成。

信用信息评价

主要包括：（1）企业优良信用信息：企业的优良信用信息可以根据企业人员录入完成提交至主管部门审核，审核通过并能设置是否公示。对于需要从其他主管部门获取的良好行为信息可以通过“信用征集管理”中的渠道进行获取。（2）企业不良信用信息：企业的不良行为信息可以通过与其他主管部门获取的不良行为通过系统对接进行获取。（3）企业红黑名单：守信企业将列入守信红名单，可按照现有的信用管理相关规定进行激励，主管部门可手动对守信红名单进行新增、删除。对于严重违规的企业，将其登记为黑名单，经审核通过，将在本区域限制相关建设工程活动。（4）个人优良信用信息：人员的优良信用信息可以根据企业录入完成提交至主管部门审核，审核通过并能设置是否公示。对于需要从其他主管部门获取的良好行为信息可以通过“信用征集管理”中的渠道进行获取。（5）个人不良信用信息：人员的不良行为信息可以通过与其他主管部门获取的不良行为通过系统对接进行获取。（6）个人红黑名单：守信企业将列入守信红名单，可按照现有的信用管理相关规定进行激励，主管部门可手动对守信红名单进行新增、删除。对于严重违规的人员，将其登记为黑名单，经审核通过，将在本区域限制相关建设工程活动。

信用信息应用

主要包括：（1）双公示报送：委机关相关处室、直属单位和各市区、县住建部门分别指定一名工作人员，按照“双公示”要求，负责本单位（处室）行政许可和行政处罚事项信息报送的督导工作，严格公示规范程序，畅通公示渠道，做到“全覆盖、零遗漏”，确保做出行政许可和行政处罚后7个工作日内向公共信用平台报送，提高行政管理透明度和政府公信力。（2）统计分析：根据住房和城乡建设主管部门管理实际需求，对信用统计分析。系统中可按建设单位和勘察、设计、施工、监理、招标代理、施工图审查、造价咨询、质量检测、各市县分别进行排名、统计。考评结果可导出为Excel或PDF格式。（3）信用查询：个人和企业都能在一体化平台门户网站查询自身信用信息。

（4）信用大屏：实现信用数据的落图展示

信用信息服务

主要包括：（1）信用信息发布：主要提供相关诚信信息的公开公示，对失信企业予以曝光，对诚实守信单位予以表扬，可以查询企业的诚信情况。（2）信用撤销：对于已经在外网发布的诚信记录，允许进行撤销。行政处罚决定经行政复议、行政诉讼以及行政处理决定撤销的，原信用信息采集部门应当自收到行政机关相关文书之日起3个工作日内在“一体化平台”撤销该不良信用信息。（3）异议申诉：企业可以对处罚结果进行申诉，在申诉登记模块填写相应的情况说明发起申诉。包括申诉登记、申诉审核、申诉核准、申诉处理、申诉查询等。（4）信用档案查阅：从业企业、人员可在门户网站上查询自身信用档案信息，可查询内容包括基础信息、各领域信用评价等级、失信条数、失信分数、失信行为详细信息、惩戒内容组成。

专项管理系统

瓶装液化气安全检查系统

基础信息管理

主要包括：（1）企业信息管理，包括瓶装液化气经营企业的基本信息，如企业名称、地址、联系方式、法人代表、营业执照、燃气经营许可证等。（2）用户信息管理，涉及使用瓶装液化气的用户信息，如用户姓名、地址、联系方式、用气量、安全检查记录等。（3）检查内容信息管理，安全检查内容信息管理，检查的类别、具体内容等。（4）安全检查记录，记录对瓶装液化气设备和使用环境的安全检查结果，包括检查时间、检查人员、发现的问题及整改情况等

数据统计

主要包括：（1）液化气企业用户数量统计，统计各个液化气企业用户数量，并以图表形式进行展示，并可以查询各用户的详细信息。（2）各区液化气用户数量统计，统计各区瓶装液化气用户数量，并以图表形式进行展示，并可以查询各用户的详细信息。（3）瓶装液化气安全检查统计，以区、液化气企业、用户为维度统计安全检查信息，并以图表进行展示。

考核评价模块

主要包括：（1）考核名次模块，系统应支持对燃气站、燃气用户等安全隐患监控和处置考核排名。（2）考核数据分析，对考核数据进行分析，识别安全管理中的薄弱环节，为改进措施提供依据。（3）考核项配置模块，配置考核项信息，为考核工作提供数据支持。（4）考核结果记录，记录每次考核的结果，包括考核分数、评价意见、存在的问题及改进建议。（5）考核算法模块，配置考核算法，可以根据业务需要配置考核内容及方法。

移动端功能

主要包括：（1）安全检查记录的上传，通过移动端可以上传瓶装液化气的安全检查记录。（2）安全检查记录查询，查询瓶装液化气设备和使用环境的安全检查结果，包括检查时间、检查人员、发现的问题及整改情况等。（3）信息展示与查询，通过权限分配，不同角色登录移动端可以查看不同信息，例如：液化气企业登录可以查看本企业的用户信息及检查记录，区级用户登录可以查看本区液化气企业及液化气用户等。（4）政策公示，一些瓶装液化气的相关政策文件的公示及下载。（5）用户反馈与互动，移动端升级、用户反馈机制，收集用户意见和建议，不断优化服务。（6）安全教育与培训，移动端可以提供安全教育和培训材料，帮助从业人员和用户提高安全意识和操作技能。（7）安全检查记录的整改，区级、企业级用户可以根据收到的安全检查记录上传整改信息。

建设工程质量检测监管及见证取样系统

数据看板

依托数据中台，采用大数据统计分析技术，结合BI报表，实现各类数据的多维度分类分析，为工程质量检测监管人员和各级领导提供丰富的统计分析图表，从多个角度全面展示工程质量检测信息，包括报告数、不合格报告数量、已修改报告数量、附件上传数量、地区报告总数等信息，辅助领导决策。具体统计内容可根据实际需求进行个性化定制。

检测机构管理

主要包括：（1）企业信息管理，检测机构填报、完善相应的企业信息，提交给所属辖区管理部门审核，填报内容包括企业名称、统一社会信用代码、企业地址、法定代表人、公司类型、检测项目名称、资质证书编号、证书有效期等。主管部门可在监管平台对提交的信息进行审核、搜索、查看详细企业信息。（2）检测人员查询，针对检测机构的检测人员信息管理，包括人员的基本信息管理，证书情况管理，由企业填报后提交，监管部门查看。人员基本信息包括姓名、性别、职称、职务、所属企业、身份证号、从业年限、联系方式、学历等；证书情况包括证书编号、证书类型、发证机关、发证日期、有效期等。（3）检测设备查询，检测机构在平台录入设备型号、检定机构、检定时间等信息，并定期开展设备信息维护，更新设备检定情况。

工程项目管理

为进一步规范管理项目材料检测信息，施工单位通过网上进行登记工程项目信息，主要包括工程项目编码、施工许可证号、检测工程编码、工程名称、监督单位、参建单位等关键信息，主管部门可通过该模块查询本区域负责的工程项目信息。

审批管理

主要包括：（1）检测合同备案，建设单位新增合同备案，选择对应项目后，录入合同信息，包括合同编号、施工单位名称、建设单位名称、检测机构、合同类型、合同总价、检测项目、录入时间等并上传合同扫描件（线下），线上合同则由检测机构在线填报并提交备案。提交保存后由主管部门进行审核，审核通过则系统为合同增加备案编号，并进行数据留存且与工程项目关联。（2）设备量能审批，为防止检测机构使用设备虚假试验，系统根据检测设备、检测类型、设备理论试验组数、每日报告实际出具数量等信息进行比对分析，对于超出实际试验能力的检测机构系统判断检测行为存在异常，并进行预警。检测机构需提前上传真实设备试验能力、承诺书等材料，由主管部门进行审核后，才能对检测机构进行试验检测。

材料送检监管

包括人员授权管理、委托登记管理、见证取样台账、现场检测管理。

检测过程监管

主要包括：（1）人员授权管理，包括了对取样人员和检测人员的管理。（2）委托登记管理，企业人员通过此模块登记送检信息、样品信息、人员信息。主管部门可在此模块查看辖区内所有样品登记信息，列表展示工程名称、检测机构名称、检测项目、委托编号、生成时间。查看详情展示关键信息，包括委托单位、检测机构、样品名称、样品数量、检测依据、样品信息、检测项目等。（3）见证取样台账，主管部门在此模块可查看见证取样过程的人员照片、样品照片、取样/见证/收样位置等信息，通过对接见证取样app获取对应数据，并自动对比取样/见证/收样的位置和样品相似度，判断是否在见证取样送检环节存在违规情况，并展示预警异常。企业人员通过此模块导出见证取样及试块养护台账。（4）现场检测管理，针对基坑监测、桩基监测、地基检测等现场检测进行检测过程监管。检测机构收到施工单位发起的委托单后，评估并制定详细检测计划和方案，提前在系统进行现场检测记录，并上传检测方案附件。

检测报告管理

主要包括：（1）检测报告查询，监管平台通过对接检测业务系统，在检测机构产生检测报告后，实时将检测报告上传至监管平台，平台自动留存，主管部门可查看所有检测机构产生的检测报告。同时检测报告上附加监管平台的二维码防伪标签，支持通过手机微信扫一扫展示详细报告信息。（2）不合格处置台账，为实现不合格/异常报告的闭环处理，监督人员可对不合格报告登记处置意见，由施工单位进行对应处理（退场、复检等），并上传处置过程照片、检测报告、人员等信息，最终由监督人员进行复核查验。

预警中心

主要包括：（1）基础信息预警，包括设备检定到期预警和人员资质到期预警。（2）检测过程预警，包括见证取样预警和现场检测预警。（3）检测报告预警，包括量能超限预警、报告修改预警和不合格报告预警。

监督检查

主要包括：监督问题登记，监督人员通过系统的视频监控、报告查询等功能发现检测机构存在问题时，可登记问题并发送至对应企业进行整改，企业完成整改后监督人员可进行复核。

后台配置

主要包括：（1）检测项目配置，针对报告、委托、资质模块涉及的检测项目、参数进行后台录入、修改、删除，便于管理人员随时更新检测标准，并支持查看检测项目和检测类别。（2）资质检测项目配置，对检测资质进行最新检测项目参数的录入、修改、删除，支持查看检测项目和检测类别。（3）APP角色权限配置，对见证员、取样员、收样员、建设人员、施工人员、监理人员、检测人员等不同角色在配置APP上专属功能。（4）报告二维码下发日志，在检测机构上传检测报告后，系统会读取该报告关联的样品登记信息、见证取样数据或现场检测数据是否上传，若满足条件，则系统自动返回二维码唯一标识。系统可查看二维码下发日志。

检测管理APP

主要包括：（1）见证取样，包括制样登记、取样管理、见证管理和收样管理。（2）现场检测，见证员通过此模块可进行现场见证情况登记，选择检测机构提交的现场检测方案后，对现场检测行为、人员情况进行拍照录入，录入后系统自动定位位置信息和检测时间，并同步至现场检测管理模块。

建设工程商品混凝土质量监管系统

企业信息管理

建立企业信息管理功能，实现对基础信息、人员信息、搅拌楼基本信息、试验室基本信息、设备信息、车辆信息进行统一维护。

原材料管理

包括原材料台账、原材料不合格处置、原材料供应商查询。

试验管理

包括原材料检测查询、出厂检验报告查询、设计配合比查询、出厂合格证管理。

生产管理

搅拌楼生产信息可通过数据采集终端上传数据平台进行对接获取，并将数据汇集在监管平台，主要获取搅拌楼的生产信息，包括材料用量、配合比用量、混凝土强度等级、生产方量、累计方量、生产时间等。主管部门查询所有企业的数据采集设备实时传输的生产信息。混凝土在运输之前，需要开具混凝土运输单，运输单规定输送方式、供应量、发货时间等。企业端录入混凝土搅拌车运输单，或者通过对接业务系统获取运输单信息，主要包括合同编号、工程名称、施工单位、浇筑部位、运输车号、驾驶员、供货量、发车时间、达到时间、交货地点等。

收货管理

车辆轨迹管理通过实时抓取车辆GPS数据，绘制车辆的行驶轨迹，主管部门通过地图查询车辆运输情况，地图上显示当日的车辆运行轨迹，同时可查看历史运输单信息，重现车辆历史轨迹。施工现场交付的每一批次混凝土都必须对其进行塌落度检测、现场混凝土留样及外观质量检验，确认混凝土符合工程建设所需标准。登记现场坍落度、含气量等检测数据、样品制样照片、取样人、见证人等信息。

混凝土档案

平台对每批次混凝土打造专属档案，以出厂合格证作为基准，结合可视化流程，关联混凝土生产、运输、进场使用全过程信息，可查看原材料信息、合同信息、配合比报告信息、生产实时数据、样品信息、运输单信息、交货检验信息等。

监督检查

监督人员通过系统的视频监控、报告查询等功能发现混凝土企业存在问题时，可登记问题并发送至对应企业进行整改，企业完成整改后监督人员可进行复核。针对定期的监督检查工作，监督人员可通过系统配置检查内容和指标，系统自动发布至所有监督人员账号，监督人员检查打分后系统自动汇总此次检查情况并发布公告。

视频监控

混凝土生产全过程的视频影像资料可完整清晰地记录拌台生产的各项操作过程以及各原材料设定、调整和下料等使用情况，能够记录出厂检验试块入模、振实（插捣）、抹面、养护、拆模等制作全过程。通过对接企业内部视频监控系统，主管部门可以实时查看和历史回放监控视频。

监测预警

基础信息预警包括商混企业资质到期预警、商混人员资质到期预警、商混设备检定到期预警，商混生产预警包括耗料配比异常、耗料采集异常、运输时间异常、出厂质量异常、原料质量异常。

后台配置

可针对混凝土原材料进行最新检测项目参数的录入、修改、删除，支持查看检测项目和检测类别。

混凝管理APP

施工单位在工地现场接收每一车混凝土时，可通过APP在平台上确认接收，并记录车牌号、到达时间、交货地点、供货方量等。企业人员通过APP对车辆进场后的坍落度检验过程、人员照片、车辆照片进行记录。

房地产企业管理系统升级

基础信息新增

主要包括：（1）质量监督体系人员管理，加强对质量监督体系人员的管理，实现人员基础信息的新增、删除、修改、查询功能。（2）公司章程管理，加强对公司章程信息的管理，实现公司章程信息的新增、删除、修改、查询功能。（3）工程质量管理承诺书管理，加强对工程质量管理承诺书的管理，实现工程质量管理承诺书信息的新增、删除、修改、查询功能。

房地产信用管理

按照沈阳市房地产企业管理细则要求，规范管理房地产企业信用，包括信用评价指标管理、房地产企业良好信用审核、房地产企业不良信用的录入、信用月度统计、信用年度统计、集团信用评价统计以及相关企业信用查询等功能。

政企互动

开通专窗门户面向企业进行政策发布、信息收集，提供投诉建议、咨询问答功能。

日常监管

对企业人员信息、工程质量信息、项目手册信息、市场信用信息及资质信息等相关数据信息在系统中进行登记，进行日常监管。

动态核查

对房地产企业人员社保情况、财务报表信息、质量管理落实情况、信用信息等内容进行及时登记更新，通过动态核查，实现预警提醒。

多维度统计分析

在一张地图上集成展示项目信息，包括：当前起止月份土地成交及开发情况、项目建设情况、销售情况、资金情况等，通过曲线图、柱状图、饼状图，综合直观分析项目、资金、销售等情况。

解纾暖平台升级

问题收集

主要包括：（1）问题收集整理，通过人大建议、政协提案、各类热线收集问题。（2）语音导入，将沈阳市各类呼叫中心系统中历史IVR语音及人工座席接听热线电话语音文件导入到智慧座席系统，并按照语音文件信息内容和责任部门进行归类（3）在线语音转入，将沈阳市各类呼叫中心系统中历史IVR语音及人工座席接听热线电话语音文件导入到智慧座席系统，并按照语音文件信息内容和责任部门进行归类（4）问题录入，对于建议、提案或投诉的文件等信息，可以在智慧座席系统中进行标题及内容的录入并设置分类标签和问题类别，方便以后进行处理、跟踪、督办和回访等。

语音转写

主要包括：（1）实时转写，基于第三方的语音识别引擎，在智慧坐席系统内开启ASR转写的语音记录，查看本次通话语音转写成的ASR文本记录。（2）语音监听，系统支持所有收录的通话录音的在线监听（3）在线下载，系统支持所有收录的通话录音的下载，下载的录音文件格式为mp3。

文本质检与标签归类

主要包括：（1）关键字提取，利用语音识别技术，将对应的语音标题进行一对一语音转写，生成可编辑文本，对语音文稿进一步全文精准搜索，提取全文语义语段进行标签化识别处理，分析处理后形成问题归类及关键字节语块，需预先设置关键字搜索提取规则。（2）问题归类，将关键字提取的可识别问题进行标签标准处理后，可能会归为48类问题中一种或几种问题标签。（3）人工质检，将以上完成后语音文稿，按关键字、标签、问题类别、紧急程度等生成数据字段列表显示，然后对重点问题、紧急程度进行人工文本质检，排查信息，发现问题、纠正语音识别错误字句，提高语音转写质量和准确性，对语音文本提到的预警舆情舆论语音进行再次人工质检监控。若舆情初判有问题，可转交审核岗进行人工坐席回访处理。（4）问题统计，对48类的问题按照标签进行树形目录的展示和列表统计，可进行查询以及导入和导出的功能操作

案件管理

主要包括：（1）案件列表，对48类的问题中的重点、难点等市民亟待解决的问题，形成亟待处理的案件列表，并可对此类案件进行编辑、查询和修改等操作。（2）案件审核，对案件的问题必须经过进行审核、查证处理，确认后才能确权自动派发任务处理单给相关责任部门。（3）案件确权，根据以下48类问题的语音标签整理后，对于应该负责的确权处理单位，进行自动分发派单。（4）知识库，按照48类问题的类别，收集整理相关可能出现的问题，应如何回应处理的标准话术或内容，包括咨询、建议、处理时间、指导或责任部门等等，并可以在例如弹窗中提醒人工坐席进行即时准确的答复。（5）案件统计，对48类问题进行报表统计分析，进行可视化图形展示功能

工单管理

主要包括：（1）自动派单，12319咨询热线自动分拨、自动识别市民反馈的问题类别或投诉案件，并基于问题类别自动分配到对应的处理部门进行处理，系统在线自动派单并通过短信、微信端进行通知提醒，告知处理时限。如环境污染、水污染、噪声问题、道路拥堵问题等48类中的涵盖的所有问题项。（2）工单列表，对已经派发的任务工单进行跟踪、处理状态及回访情况进行编辑处理等。如责任部门确认已完成，系统自动实时更新工单列表状态情况，并可以用颜色区分待完成、进行中或已完成的状态。（3）工单统计，对各级主管部门、区县等进行工单处理、数量、进度的统计分析，方便领导进行工作的安排和部署。

督办回访

主要包括：（1）人工回访，通过电话及短信的方式对案件督办情况进行市民回访等，将回访内容记录到系统中，并给予评价。督办或回访对象可能是市民或政府管理者。督办岗是政府和群众的处理协调人的角色。（2）智能机器人回访，通过知识库的内容对已办结的案件进行微信端的回访调查，也可以收集问题

舆情监控

主要包括：（1）舆情关键词设置，系统可以对某些敏感信息的关键字进行规则设置，预警时间，提醒人等等。（2）关键词触发预警，通过进线的热线电话明显带有偏见性、狭隘性、报复性的语言，系统会利用关键词触发、话者分离、情绪语气检测等技术实时监控舆情工作。（3）舆情工单，对舆情的工单进行派单处理，系统记录整个过程的录音及语音转写文本、处理、回访等内容

系统管理

主要包括：（1）接口管理，通过与不同呼叫中心系统的接口程序的连接，可实现热线电话问题的数据共享，集中汇总，联合协办。（2）用户管理，系统可为平台用户提供身份的认证和注册，后台加密验证保证系统的登录安全。（3）角色权限设置，系统根据组织架构、成员角色、区域管辖进行初始化的设置，可对不同区域、不同单位、不同部门、以及不同成员角色进行功能批量授权，例如消息提醒、督办、等功能操作，分级管理，分级预览，保证系统运营的有序顺畅。（4）数据字典，问题类别、处理等级、工单状态等分类标签的设置，便于系统进行问题分析和处理。

智慧城市呼叫中心平台

将城市绿化、城市水务、城市环保、城市路政、城市工商中涉及建设局的诉求进行统一派遣、协调、监督、回访。针对公积金类、自来水类、燃气类、电力类、地铁类、机场类、出租车类、智慧停车类诉求进行统一派遣、协调、监督、回访。呼叫中心子系统包括IVR分流、呼叫系统工作时间管理、呼入电话、呼出电话、内线通话、三方通话等等话务相关的功能。工单管理子系统是用来记录工单、跟进工单的，通过工单管理可以做到可以清楚知道每个事项目前的进度及处理的相关信息。便民服务子系统集合了我司做政务类便民业务功能模块，是一个市民与政府间沟通的桥梁模块。监督管理子系统是用于上级部门和下级部门任务管理和工单进度流转处理的一个监督模块，可以体现出整个事件流，责任到人，起到一个监督管理的功能。统计管理子系统顾名思义重点在于统计功能，主要是统计话务信息、统计工单信息、统计各片区投诉信息、统计各种便民信息，主要是起到总结归纳纵观全局的作用。门户网站是面向市民开发的网站，用于市民提交投诉、咨询，和查询反馈，还可发布一些公告政策的平台。语音转写成文字，在智能质检方面也有很大帮助。如利用关键词触发，来判断坐席是否违规，还可提醒坐席，注意服务态度、服务用语等。用于管理整个系统平台的设置模块，包括菜单管理、用户管理、公告管理、权限管理等等一些子功能。基于呼叫中心CTI中间件，开发满足实际业务需求的呼叫功能控件，实现在业务平台中的外呼、转接、三方通话、录音回话、实时语音转写、智慧坐席即时处理等功能

基础应用系统

数字住建基础平台

统一数据中心

主要包括：（1）数据资源目录管理，汇聚住建各领域数据资源并动态更新，形成住建领域全生命周期数据链，实现数据高效共享和有序开发利用。（2）数据归集与交换，数据归集是建立住建行业数据库的基础，数据交换是实现各部门数据资源共享的技术前提。平台支持多源异构数据的归集，提供配置管理、交换管理、归集管理、资源注册、资源审核、资源管理功能；支持在交换节点之间对数据、文件等进行抽取、转换、传输和加载等操作，实现数据交换能力和服务交换的管理功能。（3）数据治理，从元数据、标准、质量的维度对住建数据进行管理，通过对数据的元数据分析、数据标准的建立，数据质检规则的建立等形成数据质量的分析。通过清洗、融合等步骤对住建数据进行治理，提高数据质量。数据治理类型分为基础治理、业务治理、三维数据治理三类。（4）数据管理，数据管理是对住建各业务领域数据进行统一编目、统一分类管理。平台支持针对数据源、元数据的分类管理，同时支持数据变更历史库的管理。（5）数据共享，包括共享门户、数据脱敏和级联管理三大功能的建设。（6）数据分析，通过数据分析使住建数据资源与具体业务相结合，为业务审批、监管、决策提供了支撑作用。提供监管分析中心、算法平台、知识图谱平台。

统一业务赋码

主要包括：（1）主体管理，对码的对象主体类型进行管理，区分主体类别，包括工程建设项目、单体、工地、设备等主体类型。（2）发码管理，发码管理是对不同的主体编码规则进行管理，可自定义创建编码规则，对编码的每一个标识段进行定义，提供SM2的标识段加密方式，并提供MD5加密方式。创建完编码后可查看发码预览，帮助用户从整体上直观的查看发码规则。（3）编码规则配置，对不同主体的编码规则进行管理，可支持自定义创建编码规则，对编码的每一个标识段进行定义，编辑完成后可查看发码预览。（4）标识段加密配置，对编码规则的每一个标识段可进行加密配置，支持国密算法SM2加密方式，可对编码规则的任意段进行加密处理，保障码的安全可靠。（5）码权限配置，码权限配置是对定义好的编码规则对生码应用和扫码应用进行授权，只有被授权过的生码应用和扫码应用才具有生码和验码权限。（6）多码融合，在保持原有部门系统独立，在不涉及现有业务系统重大改造的基础上，通过统一赋码平台建立多码之间互通的桥梁，如现有项目代码、工程代码、单体编码、工地码等多码进行，实现服务端应用融合，达到用户体验的“一码效果”。通过多码融合服务，破除多码并存互不通用的信息壁垒，加强部门间协同配合，加强信息互通、业务通办，方便群众使用。（7）码生成服务，用于生成二维码，生码服务需按照编码规则进行码生成。同时采用安全加密及数字签名技术实现统一生码能力，让“码”具备防伪、防篡改能力。（8）码核验服务，用于核验二维码，解析二维码信息，并核验码的有效性。（9）码路由服务，用于识别三方码规则之后进行统一的路由调度，路由到三方码平台进行核验进而实现码的互通互认。（10）码运营以可视化图表的形式展现当前码平台的使用情况，具体包含用码总览、实时用码情况、三方应用接入情况等。同时提供展示码日志的记录存储功能，便于查看分析用户亮码、验码等操作记录。

运行维护体系

（1）应用管控，将应用及其所有依赖，包括二进制文件、静态配置文件、环境变量等，打包到Docker镜像内。通过这种方式，剥离应用对操作系统和环境的依赖，实现其与部署环境的松耦合。通过拖拽的方式进行图形化编排，完成复杂应用的拓扑设计，可以保存成应用模板，使用模板，可以直接创建多个容器组成的复杂应用。（2）日志监控服务，基于日志组件实现日志的收集、分析、监控。（3）总体运行监控，结合可视化分析技术，以可视化图表方式，集中展示平台中涉及的资源分布、资源交换以及共享开放等监控信息。（4）资源目录监控，根据平台资源目录汇聚的情况，自动执行相关统计、分析任务，实时展示资源目录的变化情况，实现对目录的集中式监控；由信息资源目录系统提供资源目录监控指标和数据。提供方式包括库表或接口，满足监控系统展示的要求；除实时展示动态外，还提供统计分析展示及报表。（5）数据中心监控，实时监控资源中心（各数据库）汇聚资源的情况；监控资源中心各数据库、数据区的状态信息，如各数据库名称、数据库所属部门、数据库ip、数据变化总数、新增数量、修改数量、删除数量等；监控数据由各资源库建设方提供。（6）数据归集监控，根据各类数据归集的情况，自动按时执行相关统计任务，按照数源单位进行数据资源归集情况的实时监控和展示；数据归集监控指标和数据，由数据归集、数据治理等系统提供。提供方式包括库表或接口，满足监控系统展示要求；除实时展示动态外，还提供统计分析展示及报表。（7）数据交换监控， 集成交换系统自带监控功能；通过接口等方式，获取交换系统的实时动态，进行集中、多角度监控。（8）数据治理监控，集成数据治理系统自带监控功能；通过接口等方式，获取数据治理系统的实时动态，进行集中、多角度监控。（9）数据共享监控，实时监控资源共享的情况；监控数据由数据共享系统、交换系统等提供。（10）数据开放监控，根据向社会开放数据资源的情况，自动按时执行相关统计任务，对平台开放的数据资源进行监控，提供在平台中集中展示开放数据资源类型、数量、部门等情况。（11）日志审计管理，保留系统的各类操作记录，分门别类展示与审计日志。（12）监控告警管理，实现自动告警，告警可控、易更改，实现告警规则的自定义管理和维护。

查询分析中心

主要包括：（1）行政市批，本区域行政审批项目数量、项目面积、项目金额、年度新增数量、年度施工许可证登记数量、各区域项目数量对比和项目类型等多类型统计。（2）勘察设计，包含机构上报统计、审查机构类别、审查机构性质、审查机构业务、审查总体情况、不同资质勘察设计单位完成项目的审查情况、不同类型项目审查情况等类别。（3）招投标，本区域招投标项目数量、代理机构代理人员数量、招标公告数量、各年份中标公示数量、企业人员获奖情况、本年各区域招标公告数量、招标公告结构类型、代理人员测评成绩等多类型的统计。（4）施工安全，包含企业安全生产许可、安全生产管理人员、特种作业人员、安全生产事故、建筑起重机械等类别。（5）质量安全监督，本区域质量安全监督机构类型统计、单位性质统计、经费来源统计、经费情况统计、经费保障情况统计、监督情况统计和监督面积统计。本区域质量安全监督人员性别统计、人员年龄统计、人员文化程度和人员情况统计。（6）城市轨道交通，本区域城市轨道交通事故信息统计、风险事件统计、工程信息统计、环境风险统计、机械设备统计和在建工点统计。（7）统计年鉴，通过住建各业务板块的数据汇总，形成省/市级建设口统计年鉴。从城市建设（含市政公用设施建设、燃气、供水、供热、轨道交通、道路桥梁、污水处理、园林绿化、风景名胜、市容环境卫生等）、县城建设、村镇建设、建筑业、住房公积金、住宅与房地产业、勘察设计、建设工程监理等方面了解城乡建设全貌。（8）首页，支持按照项目类型查看项目编号、项目名称、项目属地、立项时间、项目进度和同比环比等内容，并且支持查看每个项目各个阶段的详细信息。项目类型可分为房屋建筑工程、市政基础设施工程和其他工程。实时展现项目进度信息，包括项目总单体数量及各个单体目前进度情况：未开工、施工中、已竣工。（9）工程项目行政审批，主要展示立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收阶段各环节信息。（10）工程项目建设监管，主要展示招投标、施工图审查、合同签订、质量监督、安全监督、实名制监管等环节。（11）工程项目全流程，支持查看项目全流程外，还包含参建单位、项目材料、变更记录的详细信息，支持项目和地图定位的联动。（12）工程项目单体全流程，单体模块能够查看该项目下所有单体信息，具体包括每个单体的流程、参建单位、变更记录信息，实现对项目单体的有效管理。（13）项目流程图配置，用户可根据项目的实际情况对项目的全生命周期流程图进行动态配置，支持对每个阶段、每个环节进行新增、删除、修改。可针对不同的业务人员，分权限展示不同的流程图。

综合指挥看板

（1）瞰行业(建筑业规模与发展)，包括从业人员、注册人员、三类人员规模分析；从业人员效能分析、考试及继续教育人员数量预测、企业规模分析、施工能效分析与竣工预测、建筑业整体实力分析、区域建筑业总产值预测。（2）促转型(促进产业转型)，包括装配式技术应用分析、建筑能效提升分析。（3）优服务(优化营商环境)，注册人员挂靠分析、市场准入机制分析、违法分包分析和企业违法违规情况分析。（4）慧监管(智慧监管)，包括安全事故人员因素分析、项目安全分析、混凝土质量监管、质量问题分析、质量趋势分析、现场检查项目情况分析（省市）、清欠工作分析、监管词云、投诉处理情况分析和政府监管能效分析。（5）深化改革成效，深化改革成效包括首次申报通过率分析、项目审批平均用时、事项在线办理覆盖率、逾期项目占比、异常审批分析和企业满意度分析。（6）保民生(务工市场保障)，包括农民工工资清欠风险分析、劳务人员综合素质指数、劳务人员安全教育风险分析。（7）提素养(企业素养提升)，包括企业施工能力分析、企业文明施工指数分析、企业绿色施工指数分析和企业综合素质指数分析。（8）强效能(监管效能强化)，包括实名制考勤设备接入趋势分析、特种设备运行安全监测分析、噪声情况监测分析、扬尘情况监测分析和视频监控设备运行情况分析。（9）健全信用体系，一方面信用概况展示企业信用的基本情况，通过对地区、类型、等级的分类统计，了解建筑企业信用得分整体情况，发现优势及短板，并进一步挖掘企业信用问题，结合频繁发生的信用问题进行预警分析，进一步推进建筑市场信用体系建设；另一方面利用信用监察对企业和人员行为进行监督，从企业和人员的良好行为与不良行为展开，利用监察督促企业强化正向激励，并通过企业信用修复一定程度上感知监督效果，规范建筑市场秩序，促进建筑市场健康发展。

一网统管

沈阳市“一网统管”综合管线服务场景

大屛/驾驶舱

主要包括：（1）城市基础地形图：基于市信息中心的地图服务展示沈阳市的地图。（2）便民网点：分类展示便民网点信息、包括网点名称、网点位置、服务项目、营业时间等。（3）将投诉地点、投诉数量、处理数量、停水、停电、停气、停暖的信息进行提取并展示到驾驶舱（大屏）上。（4）将市民对管线施工的投诉及各权属单位对投诉的反馈进行统计分析，并形成图表展示到驾驶舱（大屏）中。（5）施工信息分析：将管线施工信息分别以类型、年度为纬度统计各类项目的在建数量，并形成图表展示到驾驶舱（大屏）中。（6）公示信息展示：将停水、停电、停气、停暖的信息进行提取并展示到驾驶舱（大屏）上。（7）施工信息：展示在建的管线施工项目的信息，包括项目名称、项目位置、项目状态、项目联系人及联系方式等。（8）权属单位信息：分类展示各权属单位信息，包括单位名称、单位位置、单位负责人等信息。（9）单位介绍：单位介绍通常是指对一个组织、公司或机构的基本情况、主要职能、服务范围、历史背景、组织结构、文化理念等方面的详细说明。（10）服务流程：服务流程是指为了提供服务而设计的一系列步骤和活动，旨在确保服务的高效、有序进行。（11）法律信息：法律信息服务是指为个人或企业提供关于法律知识、法律咨询、法律文件审查、法律风险评估、法律培训等服务的一系列活动。（12）地图展现：将投诉位置、管网施工信息、便民网点信息进行提取，并以坐标点位的形式展示在地图上

系统端建设内容

主要包括：（1）用户信息管理：对组织机构内所有应用系统的用户信息进行管理。（2）用户认证管理：在系统的开发与建设中，结合业务应用的安全需求，在数据生成、传输、交换、存储、应用以及对数据操作的访问控制等环节，可以采用密码技术对用户进行认证。（3）用户权限管理：权限是用户可以访问的资源，本场景权限包括页面权限，操作权限，数据权限。（4）工作端数据：中屏的使用对象为行业管理部门与权属单位，通过中屏/工作端可以填报单位介绍、服务流程、法律信息、施工信息、便民网点等公示信息，也可以进行停水、停电、停气、停暖的消息发布。（5）移动端数据：小屏的使用对象为市民，通过手机端可以进行投诉及建议的上报，接收停水、停电、停气、停暖通知以及查看一些公示信息。

数据端建设

主要包括：数据接口，基于市信息中心的数据中台，进行营商数据的对接、燃气、电力、水务、供暖停供的信息对接。

沈阳市“一网统管”一张图场景

驾驶舱（大屏）

主要包括：（1）基础管线数据：它包括了地下管线的位置、类型、材质、规格、连接关系等信息。（2）城市基础地形图：显示地表的起伏形态、地理位置、形状，以及与城市规划、建设、管理密切相关的自然地理要素。（3）物联感知设备位置：通过物联感知设备的地理位置信息。（4）涉及到管线工程的规划审批节点数据、管线工程的施工许可节点数据、管线工程的道路挖掘审批节点数据、管线工程的档案移交审批节点数据、管线工程的竣工验收审批节点数据、各个审批节点管线工程总数统计展示，可按照区、年度等维度进行多维度统计展示。按照管线类别展示个审批节点的管线工程数量。按照管线类别统计未及时办理施工许可的管线工程数及工程名称、没有及时办理竣工验收的管线工程数量及工程名称、没有及时办理档案移交的管线工程数量及工程名称。审批节点异常管线工程的统计，可以年度、区、管线类别进行多维度展示。包括对排水、热力、燃气、电力、给水、通讯管线的总长度统计、管线年度更新的长度统计、年度新建管线的长度统计、物联感知设备数量的统计、未按时办理档案移交的工程项目及相关处置结果的展示。

工作端（中屏）

主要包括：（1）基础信息展示：基础管线数据、城市基础地形图、物联感知设备位置进行一张图展示。（2）信息查询：可对管线信息进行多种方式查询，点击查询、空间查询、条件查询等。（3）数据统计：可对管线信息进行统计，全库管线统计、既有管线更新统计、新建管线统计。（4）事件处置：可查看异常工程信息，根据工程类型将信息推送至相关产权单位，并将处理结果上报相关部门。

数据端建设内容

主要包括：（1）综合管线信息管理系统：与综合管线信息管理系统对接，获取综合管线服务并展示到GIS地图上。（2）信息中心统一维护平台：与信息中心统一维护平台对接，获取城市基础地形图展示到GIS地图上，获取在建管线工程全生命周期各流程数据，统计各节点工程总量，梳理异常工程信息。（3）产权单位：获得各产权单位物联感知设置位置信息，展示到GIS地图上，并统计各管类设置数量信息。

沈阳市“一网统管”共享单车监管平台场景

单车监管综合分析系统（大屏）

主要包括：（1）单车企业投放量分布：通过整合三家公司单车投放量，助力车投放量等数据来展示对应数据。（2）停车点位区域分布：对三家公司的沈阳市内各区域的数据信息统计来展示对应信息。（3）车辆时空、超限点位、违停车辆区域分布：整合并展示全天24小时时间段的车辆空间的分布统计数据、全沈阳各个区域的的超出限制点位停车的分布统计数据、对违停车辆行为次数数据进行统计整合并通过柱状图的方式展示。

单车监管综合分析系统（中屏）

主要包括：（1）综合管理：内容包括单车企业投放量分布、骑行订单时间分布、停车点位区域分布，以及地图的对应数据功能展示。（2）实时预警信息：对三家公司的“乱停乱放不整齐”，“车辆状态有淤积”，“车辆破损”，“违规停放点”，“违规投放车辆”等等几种数据的采集整合计算来实现对应数据展示。（3）业务协同：对三家公司的今日随手拍的事件的数据信息进行分类，并展示“已办结”，在办中，“超时未办”的统计数据信息。（4）单车运营：系统的区域以及接到的对应数据列表以及详情展示。以及车辆时空分布、车辆时空实时分布、用户骑行分析、单次骑行里程分布、周转率三家企业分布、骑行时长分布，地图的对应数据功能展示。（5）车辆停放：系统的区域以及接到的对应数据列表以及详情展示。以及停车点区域分布、超限点位区域分布、入栏率区域分布、违停车辆区域分布、日违停次数、超限停放点小时数量，地图的对应数据功能展示。（6）组织调度：系统的区域以及接到的对应数据列表以及详情展示。在线调度人员、在线调度车辆、调度人员配置、车辆实时入栏情况、随手拍上报事件数量、事件处置进度、地图的对应数据功能展示。（7）单车管理：系统的区域以及接到的对应数据列表以及详情展示。今日系统判断事件、今日巡游事件、今日事件处理进度、30日事件统计，地图的对应数据功能展示。（8）考核排名：通过柱状图的展现方式展示三家公司和沈阳9区的考核数据信息排名。（9）投诉反馈：系统的区域对应数据列表以及详情展示。今日视频反馈事件、今日系统判断事件、今日事件处理进度，对应数据功能展示。

领导驾驶舱（小屏）

主要包括：（1）地图展示：基于GIS地图，实现全市单车位置展现，同时利用条件查询，对全市单车进行统一展现，支持按区域分布，按时间段查询等。对全市单车停放点，进行统一分布查看，可按区域、时间对停放点进行统一信息查看。可查看车辆运维人员与车辆停放点的分布情况，实时查看关联关系。在GIS地图中，基于单车分布数量，呈现热力分布，宏观可以查看单车全市热力分布。可自定义区域，呈现热力分布，宏观可以查看单车全市热力分布。（2）数据统计：利用数据统计功能，对全市单车投放量进行数据分析。对全市单车投放量进行数据分析，支持柱状图、趋势图等展现。展现在线运维人员数量，及分布、年龄等构成。基于查询条件，可以实时查看在线调配车辆信息。可以按点位设置时间，点位性质、类别等，综合查询停放点位的详细信息。可在线查看各单车信息当前订单量、日订单量、月订单量、年订单量等信息。可在线查看实时在线骑行量数据，以非常准确的形式，展现当前骑行量数据。利用数据分析功能，统计周转率情况，将周转不良率同时列出。基于共享单车全市总数量，以相应算法统计单车使用率情况。基于共享单车分布点位，将共享单车全市入栏情况与当前位置进行计算，统一显示入栏率。（3）数据分析：按时间段，可以统计当前时间段骑行量数据，全程跟踪全市单车使用情况。可以统一分析当前运营商运维情况。统计当前各区单车停放状态。（4）事件数量统计：对异常事件进行统一分析，对事件数量分析支持饼图、趋势图分析等。（5）企业事件处理进度统计：支持企业事件处理进度统计分析，可以按时间段等条件，进行全方位分析。（6）各区事件处理进度统计：支持各区事件处理进度分析，可以按时间段等条件，进行进度统计。（7）评价与考核：支持各区、各企业考核排名统计，支持按考核内容实时排名。

工作者移动端（系统端）

主要包括：（1）实时地图展示：基于实时地图功能进行展示，展示单车的实时点位分布。对企业的违规投放行为进行处罚信息填写、拍照并进行上报。对企业私设停放点行为进行处罚信息填写、拍照并进行上报。对停放超限的停车点进行信息填写、拍照并进行上报。对企业运维违规行为进行处罚信息填写、拍照并进行上报。对单车乱停放的行为进行信息填写、拍照并进行上报。对破损、污渍严重的单车进行信息填写、拍照并进行上报。（2）实时数据统计：基于实时地图对单车的停放状态进行统计展示。对各个停放点的实时状态及相关信息进行统计展示。对单车入栏率及其相关信息进行统计展示。对在线的运维人员及其位置等信息进行实时展示。对在线的运维车辆及其位置等信息进行实时展示。对正在骑行的单车及其位置等信息进行实时展示。对每日订单数及各企业订单数进行统计展示，并支持导出。（3）核验是否违规投放：系统实时检验单车是否违规停放，对违规停放的单车进行动态预警和展示。

（4）核验企业备案数据：系统利用人工智能技术，对企业备案数据进行动态校验，确保企业备案数据的准确性。（5）建议增加停放点：系统利用大数据分析技术，基于全市单车数量、使用率，自动计算全市增加停车点数据。（6）停放点不合理：系统利用大数据分析技术，基于全市单车数量、使用率，自动计算全市不合理停放点数据。（7）个人管理：系统自动抓取事件处理记录信息。可以查看事件提交记录，并点击记录可以查看详细信息。可实时查看停放建议记录，并对记录可以查看详细信息。

市民端公众号（系统端）

主要包括：（1）乱停乱放不整齐：市民可根据当前定位或地图选点选定乱停乱放位置，后进行拍照（至少拍摄一张照片，最多可拍摄四张），选择企业，支持多选，添加备注对乱停乱放不整齐现象进行反馈。（2）车辆过密有淤积：市民可根据当前定位或地图选点选定车辆过密有淤积的停放点，后进行拍照（至少拍摄一张照片，最多可拍摄四张），选择企业，支持多选，添加备注对车辆过密淤积现象进行反馈。（3）停放点位建议：停放点建议包含建议增加停放点、停放点不合理。包含市民投诉和市民建议。（4）行业投诉与奖励：市民可在此对已经完成反馈建议奖励进行领取。点击骑行奖励领取处，弹出领取奖励说明。

后台PC端（系统端）

主要包括：（1）实时地图，基于实时地图功能进行展示，展示单车的位置分布、单车停放点的位置分布、市域的单车密度（以不同颜色进行划分）。以及自定义区域的单车密度（以不同颜色进行划分）。（2）企业备案监管，企业可根据名称和备案时间进行搜索，列表数据包括企业名称、营业执照代码、企业地址、备案时间和详情按钮等。（3）单车备案监管，页面可添加备案单车，展示数据包括序号、企业、车辆类型、备案时间、准入数量、已有数量和操作（查看详情）。（4）单车监管，主要功能包括单车注册信息监管，单车行驶信息监管，单车调度信息查询，行驶订单查询，用户信息监管，单车事件查询，单车行驶范围查询，企业调度车辆人员配置查询，企业调度事件查询（5）事件监管，可以根据事件编号、事件类型、企业、状态、事件时间来查询数据；列表数据包括序号、事件编号、事件类型、状态、企业信息、事件位置、事件时间、提交人、操作（详情、事件图片）。（6）淤积统计，显示超限停放点淤积统计数据，可以按日/月查询，可以导出数据。（7）异常单车监管，显示今日统计验证车次和未备案单车数据，列表中显示序号、企业简称，车身二维码，MAC地址，验证方式，验证人，验证时间，验证位置，点击验证位置可以查看地图位置。（8）停放点建议统计，通过柱状图的展现方式展示三家公司和沈阳9区的考核数据信息排名。（9）投诉建议统计，投诉建议列表显示序号、分类、内容、状态、建议地点、提交时间、提交人、操作（回复、详情）等信息。（10）停放管理，显示停放点管理列表信息，包含停放点编号，行政区、街道、停放车辆上限、停放车辆类型、使用企业、状态、操作（详情、停用启用）；可以根据停放点编号、行政区、街道、状态、使用企业进行查询数据。

（11）预警监管，显示预警设置说明和区域预警展示，列表包含区域，时段，正常情况，黄色预警，红色预警，预警设置等。超限提醒：可以根据区域和预警级别筛选数据，列表显示区域，预警级别，查看详情。僵尸车提醒：可以根据所属企业和车辆类型筛选数据，列表显示车辆编码，车辆类型，最后一位位置，所属企业，查看单车详情等。（12）数据统计，统计内容包括备案统计、使用统计、事件统计、人车调度统计、单车统计、市民排行统计

数据端

主要包括：（1）数据接口对接，数据接口共有11个接口标准，用以美团、哈喽、青桔三家单车企业来对接，数据汇总在政务云端。数据对接工作由相关监管部门协同，由城乡建设局牵头与企业进行对接。对接方式以web service方式进行。（2）系统接口，本系统采用SOA体系架构，通过服务总线技术实现数据交换以及实现各业务子系统间、外部业务系统之间的信息共享和集成，因此SOA体系标准就是我们采用的接口核心标准。（3）服务目录，服务目录API接口格式参考国家以及关于服务目录的源数据指导规范，对于W3C UDDI v2 API结构规范，采取UDDI v2 的API的模型，定义UDDI的查询和发布服务接口，定制基于Java和SOAP的访问接口。（4）交换标准，基于服务的交换，采用HTTP/HTTPS作为传输协议，而其消息体存放基于协议的SOAP消息格式。（5）业务流程，使用没有扩展的标准的BPEL4WS，对于业务流程以SOAP服务形式进行访问，业务流程之间的调用通过SOAP。（6）Web服务，用WSDL描述业务服务，将WSDL发布到UDDI用以设计/创建服务，SOAP/HTTP服务遵循WS-I Basic Profile ，利用J2EE Session EJBs 实现新的业务服务，根据需求提供SOAP/HTTP or JMS and RMI/IIOP接口。（7）数据交换安全，与外部系统对接需考虑外部访问的安全性，通过IP白名单、SSL认证等方式保证集成互访的合法性与安全性。（8）数据交换，制定适合双方系统统一的数据交换数据标准，支持对增量的数据自动进行数据同步。

工程建设项目审批管理系统升级

数据标准3.0升级改造

基本信息表结构

主要包括：（1）地方工程审批系统信息表（新增），包括系统建设单位、运维单位、运维工作联系人、工程审批系统网上申报地址等信息。（2）审批流程信息表（调整），审批流程信息表记录各地制定公布工程建设项目审批流程信息，主要包括审批流程名称、审批流程类型、审批流程图地址、生效日期、停用日期等。（3）审批阶段信息表调整，审批阶段信息表记录各地工程审批流程划分审批阶段相关信息，主要包括审批阶段名称、审批阶段时限、审批阶段办事指南、审批阶段并联申报地址等。（4）审批事项基本信息表（新增），审批事项基本信息表记录各地梳理发布工程建设项目审批事项清单信息，主要包括审批事项名称、审批事项编码、审批事项版本号、承诺办结时限等信息。（5）审批事项扩展信息表（新增），审批事项扩展信息表记录审批事项基本信息表的扩展信息，主要包括事项相关服务渠道、中介服务、特别程序等信息。（6）审批事项材料目录信息表（新增），审批事项材料目录信息表记录办理审批服务事项需要提交的材料目录，主要包括材料名称、材料类型、材料形式等信息。（7）审批流程及办理事项信息表（调整），审批流程及办理事项信息表用来记录审批流程涉及的相关审批事项，审批流程及办理事项信息表是在审批流程信息表、审批阶段信息表的基础上，定义每个阶段涉及的审批事项情况。

申报项目信息表结构

主要包括：（1）项目基本信息表（调整），项目基本信息表用来记录地方工程建设项目的基本信息，基本信息在项目审批过程中应及时补充，随时更新；在原有基础上增加是否线性工程、长度（线性工程需要填写）等内容。（2）区域评估信息表（新增），区域评估信息表用来记录各地开展区域评估的情况，主要包括开展区域评估的地区、覆盖的范围、四至坐标等信息。（3）区域评估事项信息表（新增），区域评估事项信息表用来记录不同区域开展区域评估事项的情况，主要包括开展区域评估的事项、区域评估成果状态等信息。

审批过程信息表结构

主要包括：（1）项目审批事项办理信息表（调整），项目审批事项办理信息表用来上传由地方部门（机构）办理的项目审批行政许可、技术审查、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项办理实例信息；新增告知承诺状态、应用区域评估情况等信息。（2）项目审批事项办理详细信息表（调整），项目审批事项办理详细信息表是项目审批事项办理信息表的扩展表，描述审批事项办理实例各环节的详细信息；此处仅用作上传“数据来源”字段信息：在地方工程审批系统办理的，填写工程审批系统名称；通过其他系统办理，然后共享至工程审批系统的，填写其他系统名称。（3）项目审批事项批复文件信息表（调整），项目审批事项批复文件信息表也是项目审批事项办理信息表的扩展表，上传地方审批事项实例的批复文件和附件信息；此处仅为上传“审批结果类型字段”。（4）项目审批事项项目其他附件信息表（调整），项目其他附件信息表也是项目审批事项办理信息表的扩展表，上传除审批事项批复文件之外的其他附件信息，比如申报材料、审批过程中产生的文书等；此处仅上传“材料目录编号”、“材料名称”、“收取方式”及“证照标识”字段信息。（5）施工图设计文件审查信息表（新增），项目施工图设计文件审查信息表是项目审批事项办理信息表的扩展表，记录施工图设计文件审查的过程信息和结果信息，主要包括是否实行数字化审图（是否与人防联合审查、是否与消防联合审查、是否与技防联合审查）、审查过程（审查开始时间、初审完成时间、审查通过时间）、审查意见等。（6）施工图设计文件审查详细信息表（新增），记录施工图审查业务办理各环节的详细信息。例如申报、审查开始、审查通过等字段信息。

主要审批事项信息表结构

主要包括：（1）建设用地规划许可信息表（新增），项目办理建设用地、临时建设用地规划许可事项审批通过后，共享建设用地规划许可的批复信息，主要包括用地规划许可证编号、用地面积、用地位置等。（2）建设工程规划许可信息表（新增），项目办理建设工程、临时建设工程规划许可事项审批通过后，共享建设工程规划许可的批复信息，主要包括建设工程规划许可证编号、建设规模、建设位置等。（3）责任主体信息表（调整），责任主体信息表是由项目单位信息表调整而来，项目共享建筑工程施工许可信息表、建设工程消防设计审查信息表、建设工程消防验收信息表、建设工程消防验收备案信息表和建设工程竣工验收备案信息表时，应同步共享相关责任主体信息。包括许可证照编号、单位类型、单位统一社会信用代码、资质等级、单位法定代表人信息、项目负责人信息等。（4）单体工程信息表（新增），单体工程信息表为本次全新增添的一张表单，项目共享建筑工程施工许可信息表、建设工程消防设计审查信息表、建设工程消防验收信息表、建设工程消防验收备案信息表和建设工程竣工验收备案信息表时，同步共享包含的单体信息，主要包括单体名称、单体编码、建筑面积、地上地下信息、建筑工程高度、规模及复杂程度等信息。（5）建筑工程施工许可信息表（新增），项目办理建筑工程施工许可事项审批通过后，共享建筑工程施工许可的批复信息，包括施工许可证编号、建设单位、合同价格、建筑面积等。（6）建设工程消防设计审查信息（新增），项目办理建设工程消防设计审查事项审批通过后，共享建设工程消防设计审查的信息，包括工程名称、工程地址、建设性质、工程投资额、特殊消防设计、特殊建设工程情形、是否包含装饰装修工程、是否改变用途、是否使用保温材料、联系人信息等。（7）建设工程消防验收信息（新增），项目办理建设工程消防验收事项审批通过后，共享建设工程消防验收的信息，包括工程名称、工程地址、建设性质、工程投资额、特殊消防设计、特殊建设工程情形、是否包含装饰装修工程、是否改变用途、是否使用保温材料、联系人信息、建设工程竣工验收消防查验情况及意见、设计单位填表日期等。（8）建设工程消防验收备案信息（新增），项目办理建设工程消防验收备案事项审批通过后，共享建设工程消防验收备案的信息，包括工程名称、工程地址、建设性质、工程投资额、特殊消防设计、特殊建设工程情形、是否包含装饰装修工程、是否改变用途、是否使用保温材料、联系人信息、是否复查、备案凭证文号、备案表编号、建设工程消防验收备案抽（复）查结果通知书文号、建设工程竣工验收消防查验情况及意见、设计单位填表日期等。（9）建设工程竣工验收备案信息表（新增），项目办理建设工程竣工验收备案事项（或联合验收）时，共享竣工验收备案信息，主要包括竣工验收备案编号、竣工日期、实际造价、相关单位和人员信息。

项目监管信息表结构

主要包括：告知承诺监管信息表（新增），告知承诺监管信息表记录对实行告知承诺制审批项目的后续监管信息，主要包括检查时间、是否履行告知承诺制等信息。

项目审批详情页面调整

主要包括：（1）审批详情页面（调整），调整审批详情页面内容，将申请材料和审批结果分开，并增加办理结果批文批复等界面。（2）前期策划页面（新增），如果项目进行了前期策划生成，点击“申报事项信息”中的“是否前期策划生成”，弹出前期策划生成内容。（3）区域评估页面（新增），增加项目对应区域评估成果页面，包括区域评估地图信息、单元信息、项目信息、项目事项减免、简化情况等数据。（4）智能化审查页面（新增），地方自行增加智能化审查扩展页面，各地可很具自身建设情况增加本地区推进全过程图纸数字化管理、BIM 智能审查等工作情况，包括审查事项、审查内容BIM结构立体展示等。

后台数据补录

为健全兜底完善机制，避免因特殊情况导致的数据遗漏、缺失、上报不及时等情况出现，在综管平台新增表单录入功能

标准化数据上报

按照国家最新数据共享交换标准V3.0，完善工建项目审批数据上报机制，所有上报数据工作通过综管平台进行。推送内容包含办件状态、办件详细信息等关键数据信息，实现跨层级跨平台数据推送。