目录竞争性磋商文件（电子交易）杭州市滨江区政府采购项目

浙江五石中正工程咨询有限公司

程咨

ZhejiangzhongzhengEngineeringConsultingCo.,Ld.

Wushi

第六章响应文件格式42第五章合同（以最终签订为准）36第四章评审办法26第三章磋商响应方须知9第二章采购内容及需求6第一章竞争性磋商公告2

采购编号：ZJWS2023--BJ01一、项目基本情况：项目概况：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局2023年滨江区文化市场安全管理项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2023年01月31日10:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。项目概况：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局2023年滨江区文化市场安全管理项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2023年01月31日10:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。第一章竞争性磋商公告

合同履行时间：自合同签订后一年。采购需求：对滨江区内的文化、旅游、文物市场以及酒店、校外培训机构、新业态等场所开展安全巡查，协助主管部门安全监管工作，所需安全管理人员不少于20人。最高限价：243.6万元预算金额：243.6万元采购方式：竞争性磋商项目名称：2023年滨江区文化市场安全管理项目

三、获取（下载）采购文件3、供应商的特定条件：无2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目采购标的属于【租赁和商务服务业】行业，本项目要求全部由中小企业承接。提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微型企业。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：R是，¨否。

截止时间：2023年01月31日10点00（北京时间）四、响应文件提交（上传）售价：免费。方式：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2023年01月31日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；

自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限：地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。时间：：2023年01月31日10点00分（北京时间）五、响应文件开启地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。

（1）相关说明：根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。4、其他事项：3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、其他补充事宜

1、采购代理机构名称：浙江五石中正工程咨询有限公司十三、联系方式：▲（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）电子交易的说明:电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取磋商文件菜单中选择项目，获取磋商文件；④响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取磋商文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供磋商文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：供应商在响应截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三章；⑨响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）为支持和促进中小企业发展，相关部门出台了政府采购支持中小企业信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，具体可以登录政采云金融服务平台查询（https://jinrong.zcygov.cn/finance-service/#/home）。（2）采购项目需要落实的政府采购政策：本项目依法落实政府采购小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扶持政策，依法落实促进中小企业发展政策以及节能产品、环境标志产品政府采购实施相关规定。

邮箱：339245332@qq.com联系电话：0571-85340710，15168294001联系人：盛宇轩地点：杭州市拱墅区白石巷318号人力资源产业园北楼512室账号：1202003209900014176开户：中国工商银行杭州潮王路支行

电话（询问）：0571-86684874项目联系人（询问）：毛女士2、采购人：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局通讯地址地点：杭州市拱墅区白石巷318号人力资源产业园北楼512室联系电话：0571-85340710质疑受理人：韩涛

联系人：何先生地址：杭州市滨江区江南大道328号701办公室3、同级政府采购监督管理部门：杭州市滨江区财政局（政府采购监管科）地址：杭州市滨江区春晓路580钱塘春晓大厦8楼质疑联系方式：0571-87663757质疑联系人：徐先生

1、项目基本情况：杭州市滨江区文化和广电旅游体育局因工作需要，所需安全管理人员不少于20人，对滨江区内文化经营单位开展日常巡查工作，保障巡查任务所需机动车辆，保障对经营场所安全管理和协助执法等工作，服务期为壹年。一、项目概况采购内容及需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571--89521209

4、由供应商负责20名安全管理人员员工辞退、解除合同等相关工作，其中员工违反相关工作纪律的，应及时辞退。3、由供应商负责处理20名安全管理人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。2、由供应商负责20名安全管理人员的薪酬发放，社保、住房公积金办理及个税代扣代缴，劳动关系维护，代办员工有关证件，有关法律法规咨询等。1、由供应商负责与提供的安全管理人员签订劳动合同，确定劳动关系。二、管理要求2、人员要求：供应商向采购人提供的安全管理人员均由采购人确定。

3、供应商应确保及时、准确、妥善的处理20名安全管理人员的档案管理、党员组织关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等工作，避免发生人事仲裁事件。2、供应商应确保及时、准确、妥善的处理20名安全管理人员的薪酬管理（薪酬发放以杭州市滨江区政府的相关政策为准）、社保、住房公积金办理、个税代扣代缴工作，避免发生劳动仲裁、诉讼事件。1、采购人确定员工的名单后，由供应商确保5个工作日内办理完毕劳动签订手续及时向采购人提供相关服务。三、服务质量要求6、采购人制定工资薪酬及绩效管理指导意见，供应商据此制定工资薪酬具体发放方案，报采购人备案后制作工资表予以发放。采购人可不定期检查供应商薪酬发放情况。5、由供应商负责20名安全管理人员的档案管理、党员组织关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定、退休人员手续办理等。

1.3协助执法队对辖区内无证照文化、旅游经营场所开展调查处理工作。1.2协助执法队对经营单位开展法制宣传教育和人员培训工作。1.1协助执法队，按照法律、法规程序，对文化、旅游、文物市场以及酒店、校外培训机构、新业态等场所进行日常监管。1、巡查范围四、20名安全管理人员工作内容4、供应商应确保和谐、稳妥的处理20名安全管理人员的劳动仲裁、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。

2.2承担执法信息反馈、数据分析统计、执法装备保管和维护保养等事务性工作。2.1承担数据信息采集、日常巡查、初步数据收集、文书制作及送达等行政执法辅助性工作。2、巡查内容1.6完成领导交办的其他任务。1.5协助执法队做好文化、旅游、文物市场以及酒店、校外培训机构、新业态等行业举报处理和行政处罚办案工作。1.4协助街道综治部门和执法队对文化、旅游、文物市场以及酒店、校外培训机构、新业态等行业开展联合执法行动和专项整治活动。

2.8配合执法队和街道综治部门开展节假日、两会、大型活动期间的专项整治行动和突击联合执法行动，并做好现场登记、非法物品收缴、现场控制等工作，及时对群众和行政相对人做好教育和解释工作，维护执法现场秩序。2.7协管员应在一年内取得安全管理相关资质，进行市场安全巡查登记工作，不得直接参与行政处罚办案，配合行政执法人员进行案件初步调查取证工作。2.6向辖区经营单位发放各类文件材料及通知。在日常巡查时，应加强对场所管理人员的教育，及时传达监管要求，保持与所属街道经营场所的经常性联络。2.5发现无证照文化经营场所或违规经营行为，应在第一时间向区文化市场行政执法队值班领导汇报。接执法队下发群众举报信息后，协管员应在半小时内赶到举报现场了解情况，并做初步取证和现场控制，并将情况立即通报执法队。2.4对辖区内文化、旅游、文物市场以及酒店、校外培训机构、新业态等场所开展日常巡查（恶劣天气等特殊情况除外），每周巡查至少3次，每月至少进行4次夜间巡查和2次双休日巡查，认真登记并整理检查情况。2.3承担法律、法规、规章规定其他可以由行政执法辅助人员实施的行为。

二、总则一、供应商须知前附表第三章磋商响应方须知九、商务条款

2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。2.2“采购代理机构”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购代理机构。2.1“采购人”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购人。2.定义本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围

2.9“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》。2.7“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5“成交人”系指经评审确定的成交供应商。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

（2）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式参加政府采购的，应当在响应文件中提交《联合协议》，载明联合体各方承担的工作和义务。未提交有效的《联合协议》的联合体投标无效；3.2接受联合体投标的，组成联合体的各方应遵守以下规定：3.1是否接受联合体投标：详见《第一章招标公告》；3.联合体投标2.10“▲”系指实质性要求条款，“★”系指重要技术指标。

4.2以分包方式履行合同的，供应商与分包供应商分别提供与分包意向协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。4.1是否同意分包：详见《须知前附表》。《须知前附表》中声明允许分包的，供应商可以根据招标文件的规定和采购项目的实际情况进行分包。供应商根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中提交《分包意向协议》，载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。4.分包（5）联合体形式参加政府采购的，履约保证金、采购代理服务费可由牵头人（主办方）一方缴纳，也可以由联合体各方按联合投标协议书约定共同缴纳。（4）联合体形式参加政府采购的，招标文件中有明确规定联合体各方均须提供的材料应当由联合体各成员共同签、章（或分别提供各自签、章）；招标文件没有明确规定联合体各方均须提供的材料可以由联合投标协议书中载明的牵头人（主办方）按规定进行签、章，牵头人（主办方）代表联合体签、章的，对联合体各成员方同样具有约束力；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级（联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准）；以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；

6．响应费用5.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件;供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。5.2响应文件合格提交后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。▲5.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，响应无效。5.响应有效期4.3中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

8.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。【本项目不涉及节能产品、环境标志产品】8.节能环保要求本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。7.是否允许采购进口产品要求三、需要落实的政府采购政策供应商需自行承担涉及响应的一切费用。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。9.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。9.支持中小企业发展8.4为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。8.3修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入磋商文件和合同。8.2▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，响应无效。【本项目不涉及强制节能产品】

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；9.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

9.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。9.7可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，如以联合体形式参与磋商则同时提供联合体协议书，如以分包形式参与磋商则同时提供分包协议。9.6符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。9.5符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；9.4接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。9.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见本磋商文件尾页《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网（http://220.191.208.230/login.do）“中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。11.中小企业信用融资10.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。10.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。10.支持创新发展9.9如供应商根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）文件的规定已享受联合体扶持政策的,不再同时享受分包扶持政策。

13.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。13.1质疑提出时效13.供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。12.供应商询问四、询问、质疑与投诉

13.2.1根据采购人与采购代理机构签订的《政府采购委托代理和政府采购项目履约验收委托代理合同》的规定，质疑答复责任主体如下：13.2质疑答复13.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。13.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。13.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。13.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：

13.3.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：13.3质疑函（模板详见附件）13.2.3询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。13.2.2采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑答复责任主体一览表

提出质疑的日期。必要的法律依据；事实依据；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；质疑项目的名称、编号；供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

14.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。14.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。14.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。14.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。14.供应商投诉供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

第三部分供应商须知第二部分采购内容及需求第一部分竞争性磋商公告15.1磋商文件包括下列文件及附件15．磋商文件的构成五、磋商文件构成、修改、解释

16.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于提交首次响应文件截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有磋商文件收受人。16.磋商文件的澄清、修改15.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。第六部分响应文件格式第五部分合同第四部分评审办法

17.磋商文件的获取六、响应文件的编制▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。16.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。16.2采购代理机构如对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将在发布竞争性磋商公告的网站上发布更正（延期）公告，同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

20.磋商响应文件的语言本项目不需缴纳磋商保证金。19.磋商保证金采购人组织潜在供应商现场考察或者召开响应文件开启时间前答疑会的，潜在供应商按第二部分磋商响应方须知前附表的规定参加现场考察或者响应文件开启时间前答疑会。18.响应文件开启时间前答疑会或现场考察详见磋商公告中获取磋商文件的时间期限、地点、方式及磋商文件售价。

营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1资格文件包括以下内容：响应文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。（其中电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用电子签章）21.响应文件的组成磋商响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

（2）授权委托人的身份证(复印件)；（1）法定代表人授权委托书；2.2商务技术文件包括以下内容：联合体协议（如有）。中、小、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位声明函；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在磋商响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；

2.3报价文件包括以下内容：（7）供应商认为需要提供的其他资料。（6）评分细则中商务资信部分（根据评标办法和标准8-11项内容提供）；（5）评分细则中技术部分（根据评标办法和标准1-7项内容提供）；（4）偏离表；（3）廉政承诺书；

22.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。22.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。22.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。2.响应文件的编制和签署（2）成交服务费承诺书。（1）初次报价一览表；

23.2在响应截止时间以后，不能补充、修改响应文件。23.1供应商应当在提交响应文件截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，电子交易平台将拒收。23.响应文件的提交、补充、修改、撤回七、响应文件的提交和备份22.5为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。22.4响应文件按照磋商文件第六部分格式要求进行签署、盖章。

24.2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在电子光盘或U盘等介质中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明响应项目名称，供应商全称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。24.1供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。24.备份响应文件23.5采购代理机构可以视情况延长提交响应文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。23.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。23.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出磋商。

25.1采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的，不得开启响应文件。25.开启响应文件八、开启响应文件与信用信息查询24.5▲供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效。24.4以快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份响应文件须在响应截止时间之前送达磋商文件第三部分磋商响应方须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。24.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前在磋商公告中载明的开启响应文件的地点将备份响应文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。

26.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。26.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后存档。26.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间前的信用记录。26.信用信息查询25.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商，如提交了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商，其备份响应文件自动失效。25.2开启响应文件时，电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。

28.评审方法：综合评分法。十、评审27.1最终报价明细表（详见附件），要求系统在开启最后报价时作为附件上传或通过邮箱（339245332@qq.com）回传。27.供应商的最后报价文件应包括以下内容：九、提交最后报价26.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

32.确定成交供应商磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。31.推荐成交候选供应商十一、成交30.评审要求：详见磋商文件第四部分“评审方法及评审标准”。29.价格分计算方法：低价优先法。

十二、合同授予33.2公告期限为1个工作日。33.1采购代理机构将在自成交人确定之日起2个工作日内，通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，向未成交人发出成交结果通知书，同时在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。采购代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。33．成交通知及成交结果公告第一成交候选人放弃成交，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者《磋商文件》规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以取消其成交资格，并确定排名第二成交候选人为成交单位或本项目重新采购。采购代理机构将在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，通过电子交易平台，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商；也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

35.4如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。35.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，须按项目预算金额的2.5%进行赔偿，赔偿用于支付采购代理服务费、专家评审费、其他采购组织费用以及因成交供应商拒绝签订合同给采购人、采购代理机构造成的其他损失，同时采购组织机构将视情对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门对其依法处理。采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。35.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。35.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，并在规定时间内依法发布合同公告。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。35.合同的签订34.合同主要条款：详见“第五部分拟签订的合同文本”。

36.4政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额0.5%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额1%。36.3履约保证金在成交供应商按约定履约完毕后退还（具体退还方式以合同签订时约定为准）。36.2采购合同签订后，成交供应商不按合同约定履约的，采购人可以解除采购合同，并对成交供应商已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。36.1拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。36．履约保证金35.5采购合同由采购人与成交供应商根据磋商文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。

37.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。37.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。37.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。37.验收十三、验收36.5供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择成交项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；38.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：38.电子交易活动的中止十四、电子交易活动的中止37.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。

本评审办法遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，并结合本项目的具体情况制定。第四章评审办法38.2出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

2.1磋商小组的组成。二、磋商小组的组成综合得分=商务技术得分+最终报价得分综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。评分过程中采用四舍五入法，保留小数二位。本项目采用综合评分法（满分100分，其中商务技术80分，报价20分）。一、评审方法

2.2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；2.2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；在政府采购活动中，磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：2.2磋商小组的组成人员的回避。采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。采购代理机构依法组建由3人（含）以上单数的人员组成的磋商小组，负责对磋商响应文件进行审查、质询、评审和比较等。磋商小组由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

3.1.1对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；3.1磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：三、磋商小组的职责2.2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；2.2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

3.1.7编制评审报告，确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；3.1.6根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分；3.1.5确定磋商文件的变动情况，并确定提交最后报价的供应商；3.1.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商；3.1.3要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；3.1.2审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；

3.2.3违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；3.2.2接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容”的澄清、说明或者更正；3.2.1确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商；3.2磋商小组及其成员不得有下列行为：3.1.9法律、法规、规章、磋商文件等规定的其它事项。3.1.8向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；

四、评审原则磋商小组成员有2.1-2.5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。3.2.7其他不遵守评审纪律的行为。3.2.6记录、复制或者带走任何评审资料；3.2.5在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；3.2.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；

磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，磋商小组不得私下与供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。4.4评委纪律磋商小组对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。4.3评审意见的争议处理4.2评审工作将依据采购文件、响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示、样品等）。4.1评审原则：磋商小组按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

5.2磋商与评审5.1.2采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。5.1.1供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。结束解密后，供应商通过邮件形式将填写完整且经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见附件）扫描件发至采购代理机构经办人邮箱（邮箱地址339245332@qq.com）5.1响应文件开启与信用信息查询磋商程序依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法规、规章等执行。根据公开、公平、公正、诚信科学的原则，组织磋商采购。具体工作流程如下：五、竞争性磋商程序

5.2.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。5.2.5磋商小组审查响应文件。5.2.4磋商小组对供应商的资格进行审查。5.2.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。5.2.2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。5.2.1磋商小组签到。

5.2.12磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：5.2.11供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交最后报价，并使用电子签章（如果有）。在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商；5.2.10磋商结束后，由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对供应商的响应文件进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。5.2.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。5.2.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。磋商时由磋商小组（或由磋商小组委托采购代理机构组织人员代录）利用政采云平台“在线询标（谈判）”功能与供应商进行磋商。供应商使用CA数字证书登陆政采云平台——待办/开标大厅——待办事项/商务技术评审模块中的澄清——开始磋商活动;对于要求到采购代理机构现场进行磋商的供应商，可在采购代理机构开标室自备CA数字证书、笔记本电脑等开展磋商活动。5.2.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签章的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

六、评审须知注：在磋商及最后报价环节中，如因政采云系统、设备等软硬件故障原因，供应商未在规定时间内上传相关材料，供应商应及时联系采购代理机构进行紧急处理。如在规定时间内，供应商未上传相关材料且未联系采购代理机构的，视为放弃上传，自动退出磋商。5.2.14磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的或《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。5.2.13确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）“政采云平台”填报的初次报价与加密的报价文件不一致时以加密报价文件为准进行修正；磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行校核，看其在磋商报价方面是否有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下：6.2错误修正对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签章的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于30分钟，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6.1响应文件的澄清

6.3响应无效按上述修正错误的原则，调整或修正响应文件的磋商报价。经供应商确认后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商在未在规定的30分钟内确认的，磋商小组将把调整或修正后的磋商报价作为该供应商的磋商报价，进入报价评审，但拒绝修正的供应商最终将丧失其成交候选人资格。（6）如报价分项价格或单价有遗报，应视作已含在磋商报价总价中；其磋商报价总价在评审过程中不予调整。其分项价或单价由磋商小组在磋商报价总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定；（5）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

（3）仅提交“备份响应文件”的；（2）存在一个或一个以上备选（替代）方案的；（1）未对采购文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本采购文件中标注“▲”的实质性要求条款的；▲6.3.2商务、技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经磋商小组认定后作无效标处理：（1）供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；▲6.3.1在资格审查中，存在下列情形之一的，经磋商小组认定后作无效标处理：

（9）不响应或擅自改变采购文件要求或磋商响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（8）磋商响应文件有效期不符合采购文件要求的；（7）标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（6）响应文件内容组成内容不齐全，采购文件规定必须提供而未提供的；（5）未按磋商文件《第三章供应商须知》或《第六章磋商响应文件格式》标注的要求进行盖章或签署的；（4）以联合体形式参加磋商但未提交有效的联合投标（响应）协议书的；

（3）未按照采购文件标明的币种报价的，或者报价涵盖的范围不符合采购文件要求的；（2）最后报价超过采购预算（或最高限价）的，或者最后报价具有选择性且拒不接受采购文件规定的修订原则进行修订的；（1）未对磋商文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）采购文件中标注“▲”的实质性要求条款的；▲6.3.3报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经磋商小组认定后作无效标处理：（11）存在法律、法规和采购文件规定的其他无效响应情形的。（10）参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在采购文件第三章供应商须知第1.13.2款规定的利害关系的；

（9）存在法律、法规和采购文件规定的其他无效响应情形的。（8）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约时，供应商不能在规定的时间证明其报价合理性的；（7）不响应或擅自改变采购文件要求或磋商响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（6）标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（5）响应文件组成内容不齐全，采购文件规定必须提供而未提供的；（4）未按采购文件《第三章供应商须知》或《第六章磋商响应文件格式》标注的要求进行盖章或签署的；

其他弄虚作假的行为。提供虚假的信用状况；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的财务状况或者业绩；使用伪造、变造的许可证件；6.3.4供应商提供虚假材料响应的（包括但不限于以下情节）：

属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其响应无效：3.5供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的。

不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；

本次评审采用综合评分法，在最大限度的满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按竞争性磋商文件中规定各项评审因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商。6.4评审原则3.7法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。6.3.6供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；不同供应商的响应文件相互混装。不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；

（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（3）获取采购文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（2）响应文件开启日期和地点；（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；评审报告应当包括以下主要内容：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的或符合《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

2）所有磋商报价经磋商小组认定明显高于市场价格；1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；出现下列情形之一的，本项目予以废标，通过电子交易平台发布废标公告并说明原因，重新开展采购活动：6.5重新开展采购活动评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购组织机构将终止竞争性磋商采购活动：6.6终止采购活动4）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款、《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。3）供应商的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

供应商编制响应文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。备注：1、评标方法和标准七、评审细则（3）因重大变故，采购任务取消的；

采购合同第五章合同（以最终签订为准）（3）磋商小组（少数服从多数原则）认为供应商不能证明其报价合理性的，将对其作为无效标处理。（2）为防止恶意竞标的行为，磋商小组认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求供应商在30分钟内提供书面或在线说明，必要时提交相关证明材料；（1）分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项；2、投标价格的合理性审查

乙方：甲方：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局项目名称：2023年滨江区文化市场安全管理项目合同编号：（甲乙双方应按磋商文件确定的事项及响应文件响应内容签订本合同，不得对磋商文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修改）

成交通知书本合同协议书下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。这些文件包括但不限于：2023年滨江区文化市场安全管理项目（项目名称）经杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局（甲方）以采购文件（项目编号：ZJWS2023--BJ01）进行竞争性磋商。甲方确定（乙方）为成交人。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。合同格式签署日期：二〇二三年月日

1、服务内容：2023年滨江区文化市场安全管理（具体详见采购文件）一、项目内容上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。e.其他合同文件d.竞争性磋商文件（含采购文件补充）磋商响应文件（含磋商承诺文件）

三、款项支付报价明细详见附件。本合同为（大写）：元，（¥：元）人民币。二、合同金额3、服务地点：甲方指定地点2、服务时间：自合同签订后一年（2022.xx.xx--2023.xx.xx）

3、甲方应及时将合同款付至以下乙方指定的银行账户：（最终解释权归甲方）（2）剩余50%合同款项为7月底支付，即人民币元。（1）合同生效后7个工作日内，甲方支付50%，即人民币元；2、支付方式（每半年支付一次）：1、本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。

甲方的权利和义务：四、甲乙双方的权利和义务注：提供的开户银行应为乙方基本结算账户。账号：开户银行：开户名称：

6、按约定拨付合同款项。5、提供滨江区文化市场协管员管理细则、作业规范、考核办法以及工作需要的制式服装、保险等。4、按照市委、市政府或上级部门指示，在防汛、抗台、抗雪和重大活动保障等特殊情况及重大事件发生时，可要求乙方采取应急措施，对辖区范围内进行巡查。3、对乙方巡查工作及资料台账进行定期或不定期检查，并对巡查情况进行考核。2、审定每周和月度巡查计划，检查巡查计划执行情况。1、对合同范围内的情况进行监督管理。

4、遇到防汛防台、防雪抗冻、重大活动保障、突发事件或自然灾害，必须服从甲方指挥与安排，并及时将有关情况上报至甲方。3、编制每周、月度巡查计划，经甲方审定后安排日常巡查工作，提供巡查任务需要的机动车辆保障。2、严格履行投标书中优惠承诺、投标书及招标过程中的有关承诺。1、必须严格按合同条款、本次招投标要求、巡查标准及相关规定，精心组织巡查。乙方的权利和义务：7、如遇防汛防台、抗雪防冻、水质突变处置、突发事件以及重大活动保障等工作，协调乙方在作业过程中同其他部门的关系。

10、积极配合甲方的考核制度，如考核中不符合要求的须及时进行整改。9、建立应急备货制，备货内容：防汛防台、抗雪防冻等物资及设备。8、制定灾害性天气应急预案，建立应急救灾队伍，将应急预案和人员名单上报至甲方备案。7、合同期满并经甲方考核合格后，乙方应提交完整的巡查台帐。6、协助甲方调查、解决市民来信来访及投诉，并根据甲方要求及时处理。5、遇灾害性天气，听从甲方统一指挥，及时组织人员应对突发性情况，并完成甲方交办的突击性任务。

3、不服从领导指挥管理或闹不团结的，发现一次扣50分。2、无正当理由，上班不上岗（或缺勤），发现一次扣5分。1、未经批准不按规定参加会议、政治学习、业务学习或集体活动的，发现一次扣5分。协管员有下列情形，尚不够纪律处分或辞退的，予以扣分。（一）文化市场协管员由执法队负责日常管理、工作安排和年度考核。依据杭州市文化市场综合行政执法队印发的《杭州市文化市场综合行政执法辅助人员管理办法（试行）》进行考核，将协管员的日常工作量化为考核指标，根据考核指标完成对协管员的月度考核。协管员要及时上交日常监管的登记表作为日常巡查的依据，以备考查。六、考核管理办法

（二）执法队负责协管员年度考核工作。文化市场协管员一经录用，试用期一年。在试用期发生重大违法违纪及工作懈怠导致月度考核累计2次不合格者予以解聘。有下列行为的，并予以辞退：8、工作期间有监督证件但不佩戴的，发现一次扣5分。7、由于本人原因造成群众有理投诉并经查实的，视情节轻重，发现一次扣10—20分，后果严重的直至辞退。6、工作责任心不强，在执行检查等任务中造成过失，或值班时擅离职守的，视情节轻重发现一次扣20—50分。5、上班时间在工作场所从事打牌、下棋、看电视等与工作无关的活动或在办公室嬉笑打闹的，发现一次扣10分。4、接听举报电话或接待群众来访时态度野蛮，语言不文明的，发现一次扣5分。外出执行任务时对群众态度粗野、行为不端有损执法人员形象的，发现一次扣10分。

6、有其他违法、违纪、违规行为应予辞退的。5、身体条件不符合规定、不适应岗位工作的。4、月连续旷工三天或一年累计旷工十天的。3、工作失职造成严重后果的。2、参与黄、赌、毒、黑恶的。1、年度内被群众两次有理投诉或被96666投诉查证属实，并负主要责任或造成严重后果的。

（三）文化执法大队根据协管员的月度考核、日常学习记录及是否参与日常执法并做出积极贡献等因素对协管员进行年度综合考核，将评出优秀、合格、待合格三个档次，考核结果作为奖惩依据。4、其它不适宜再从事文化市场协管员工作的。3、被依法追究刑事责任的;2、严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；1、严重违反用人单位的规章制度的；有下列情形的，解除聘任关系：

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。八、税费3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；七、转包或分包

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十、不可抗力事件处理3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。九、违约责任

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十二、合同生效及其它双方在执行合同中所了生的一切争议，应通过友好协商，妥善解决，如通过协商仍不能解决时，必须由浙江（杭州）仲裁委员会仲裁。十一、诉讼3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

（未提供格式的由供应商自拟）第六章响应文件格式4、本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，签书面补充协议报采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

5、磋商供应商提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。4、磋商小组将应用磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商供应商履行合同的合格性及能力。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1、磋商供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是磋商供应商的风险。磋商供应商提交磋商响应文件须知：

杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局、浙江五石中正工程咨询有限公司：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函▲一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函第一部分“资格文件”格式第一部分资格文件6、全部文件应按磋商供应商须知中规定的语言和份数提交。磋商响应文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被磋商小组认定为磋商响应无效。

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与项目（项目名称）【项目编号：】政府采购活动，郑重承诺：

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

▲二、供应商（联合体各方）营业执照（或其他同类证明文件）『编制说明』：1.供应商须按本格式和要求提供本函，否则投标无效。2.供应商为联合体的，联合体各方均须签署并提供本承诺函，否则投标无效。日期：________年____月____日供应商全称（公章/电子签名）：__________________________________特此承诺！以上承诺如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/成交/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）项目（项目名称）（项目编号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小型、微型企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业、微型企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）▲三、符合“落实政府采购政策需满足的资格要求”规定的证明文件：企业法人营业执照

『编制说明』：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人为联合体的，联合体各方均须签署并提供本声明函，否则投标无效。日期：年月日投标供应商全称：（公章/电子签名）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本企业为参加（项目名称）（招标编号：）采购活动提供本企业的产品。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。【不属于监狱企业的无需填写、递交】监狱企业声明函注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

残疾人福利性单位声明函监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。日期：年月日投标供应商全称：（公章/电子签名）本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

四、联合体协议：日期：年月日投标供应商全称：（公章/电子签名）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动并由本单位为本项目提供服务。【非残疾人福利性单位不用提供】

四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【项目编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供）

联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

一、分包标的及数量（供应商名称）若成为（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）五、分包意向协议注：按本格式和要求提供。日期：年月日

三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；

六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬

第二部分“商务技术文件”格式注：按本格式和要求提供。分包供应商名称：日期：年月日供应商名称(电子签名)：（分包供应商名称）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他

磋商响应函目录（二、商务技术文件）磋商响应文件杭州市滨江区政府采购电子交易项目

供应商认为需要提供的其他材料商务资信内容技术内容商务条款偏离表廉政承诺书授权委托书及身份证复印件

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件及采购人规定的特定条件。1、我方同意在供应商须知前附表规定的开启日期起遵守本报价函中的承诺且在报价有效期满之前均具有约束力。根据贵方为杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局2023年滨江区文化市场安全管理项目的竞争性磋商公告（项目编号：ZJWS2023--BJ01），我方正式参与本次项目的磋商。为便于贵方公正、择优地确定成交人，我方就本次竞争性磋商有关事项郑重承诺如下：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局、浙江五石中正工程咨询有限公司：磋商响应函▲一、磋商响应函

8、我方承诺愿意真实向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料。7、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的成交。6、保证遵守竞争性磋商文件中的其他有关规定。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、按竞争性磋商文件要求提供和交付的货物和服务的磋商报价详见磋商报价表。3、提供竞争性磋商文件供应商须知规定的全部响应文件，包括资格文件、商务技术文件、报价文件。

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或采购代理机构恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：9、我方已详细审核全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。拒绝签订合同的，承诺按采购预算金额的2.5%对采购人进行赔偿。13、如我方成交，我方承诺如下：12、承诺磋商有效期内不撤销磋商响应文件；强行撤销的，承诺按采购预算金额的5%赔偿对采购组织机构造成损失。11、本磋商响应文件自磋商之日起90天内有效。（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

法定代表人或其授权代表（姓名）：__________________________________供应商全称（盖章）：______________________________________5）成交后，按采购文件规定的采购代理服务费标准，承诺在领取成交通知书时向采购代理机构支付采购代理服务费。4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；3）按照磋商文件要求提交履约保证金（如有）；2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

▲二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明日期：_______年____月____日开户银行：_______________________银行帐号：_____________________单位电话：_______________________邮箱：_____________________单位地址：_________________________邮编：_______________________法定代表人或其授权代表（手机号码）：______________________________

特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托我单位在职员工（授权代表姓名）、（身份证号）（手机号：），为我单位的授权代表，以我方名义处理杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局（采购人）2023年滨江区文化市场安全管理项目（项目名称）ZJWS2023--BJ01（项目编号）政府采购投标活动中的一切事宜，其法律后果由我方承担。浙江五石中正工程咨询有限公司：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局：授权委托书（适用于非联合体投标）

现委托我单位在职员工（授权代表姓名）、（身份证号）（手机号：），为我单位的授权代表，以我方名义处理杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局（采购人）2023年滨江区文化市场安全管理项目（项目名称）ZJWS2023--BJ01（项目编号）政府采购投标活动中的一切事宜，其法律后果由我方承担。浙江五石中正工程咨询有限公司：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局：授权委托书（适用于联合体投标）日期：年月日供应商全称（公章/电子签名）：

日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。

身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加投标）2.供应商为联合体的，联合体各方均需加盖公章或电子签名。1.《授权委托书》适用于法定代表人（单位负责人、自然人本人）以外的人员代表供应商参加投标；『编制说明』：

我单位响应杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局（采购人）2023年滨江区文化市场安全管理项目（项目名称）ZJWS2023--BJ01（项目编号）采购要求参加磋商。在这次磋商过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局：廉政承诺书▲三、廉政承诺书日期：年月日供应商全称（公章/电子签名）：

如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、成交资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报同级政府采购监督管理部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

项目名称：2023年滨江区文化市场安全管理项目采购人：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局商务条款偏离表▲四、商务条款偏离表格式日期：年月日供应商全称（公章/电子签名）：

『编制说明』：日期：年月日供应商全称（公章/电子签名）：供应商保证：除偏离表列出的偏离外，供应商响应招标文件的全部要求。项目编号：ZJWS2023--BJ01

采购需求偏离表注：提供的所有材料须与政采云平台内关联点一一对应，若是因供应商政采云中评分内容未关联或关联点提供的材料错误造成评审错误，由供应商自行承担结果。根据评标办法和标准表格中第1-7项打分条款提供相关材料。五、技术内容2.须按本格式和要求提供本表，否则投标无效（栏数不够可自行增加）。1.偏离说明是指对磋商文件要求存在不同之处的解释说明。偏离系指：正偏离（高于采购需求）、负偏离（低于采购需求）、无偏离（满足采购需求）；

日期：年月日供应商全称（公章/电子签名）：项目编号：ZJWS2023--BJ01项目名称：2023年滨江区文化市场安全管理项目采购人：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局

1、投入本项目团队人员综合情况表六、商务资信内容（根据评标办法和标准中第8-11项打分条款提供相关证明材料）3.须按本格式和要求提供本表，否则投标无效（栏数不够可自行增加）。2.偏离说明是指对磋商文件要求存在不同之处的解释说明。偏离系指：正偏离（高于采购需求）、负偏离（低于采购需求）、无偏离（满足采购需求）。1.根据磋商文件第二章采购内容及需求逐条填写响应内容。『编制说明』：

供应商全称（公章/电子签名）：项目编号：ZJWS2023--BJ01项目名称：2023年滨江区文化市场安全管理项目采购人：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局投入本项目团队人员综合情况表

项目名称：2023年滨江区文化市场安全管理项目采购人：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局类似项目业绩证明2、类似业绩表格式后附：根据评分标准提供相关证明材料复印件及以上人员响应文件开启时间前1个月社保缴纳证明材料。日期：年月日

1）此表不提供，可视为无业绩。『编制说明』：日期：年月日供应商全称(公章)：项目编号：ZJWS2023--BJ01

供应商全称（公章/电子签名）：其他资信资料表3、其他资信材料3）表后附合同及用户满意度评价材料复印件。2）此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。

2）质量管理体系认证证书1）《保安服务许可证》或《人力资源服务许可证》2）供应商应如实填写以上内容，不得有虚假。（没有内容可不填）1）评标办法所要求资料附后（如有）。『编制说明』：日期：年月日

杭州市滨江区政府采购电子交易项目第三部分“报价文件”格式（格式自拟）七、供应商认为需要提供的其他资料4）职业健康安全管理体系认证证书3）环境管理体系认证证书

采购人：杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和广电旅游体育局初次报价一览表▲一、初次报价一览表格式（三、报价文件）磋商响应文件

说明：日期：年月日供应商全称（公章/电子签名）：项目编号：ZJWS2023--BJ01项目名称：2023年滨江区文化市场安全管理项目

我公司在贵公司组织的项目采购中（项目编号：），若我方成交，我公司承诺，保证在领取成交通知书的同时按采购文件中供应商须知前附表有关规定，向贵公司支付采购代理费。如我公司未按上述承诺支付采购代理费，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。致：浙江五石中正工程咨询有限公司：成交服务费承诺书二、成交服务费承诺书格式2.有关本项目实施所涉及的人工费、税费、投标费等一切费用均计入报价。1.此表在不改变格式要求的情况下，可自行增行。

浙江五石中正工程咨询有限公司：政府采购活动现场确认声明书开标时提供：日期：供应商全称（公章/电子签名）：特此承诺！

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位£与其他所有供应商之间均不存在利害关系£与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系一、本单位与采购人之间£不存在利害关系£存在下列利害关系：本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加（采购人）项目（项目名称）（项目编号）政府采购活动，经与本单位法人代表人联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

日期：2023年月日供应商全称：（公章/电子签名）四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

1.政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知（以下相关文件及规定如与最新规定不一致的，以最新发布的为准）政策法规说明政策法规说明（供应商解密响应文件后盖章，以扫描件形式发送给采购代理机构。邮箱：339245332@qq.com）

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本质疑函范本及制作说明

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：

相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：

采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：

（采购人）、（采购代理机构）附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【项目编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。

《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：国统字〔2017〕213号国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知

统计上大中小微型企业划分办法（2017）2017年12月28日国家统计局附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明

三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。

六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。

说明：统计上大中小微型企业划分标准附表附表：统计上大中小微型企业划分标准

4．其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

签名：

1/1

专家抽取规则

项目编号:ZJWS2023--BJ01

项目名称:杭州高新技术产业开发区(滨江)文化和广电旅游体育局2023年滨江区文化市场安全管理项目

1/1

供应商未中标情况说明

标段编号：ZJWS2023--BJ01

标段名称：2023年滨江区文化市场安全管理项目

开标记录表开标记录表

1/2

开标记录表开标记录表

2/2

1/1

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:杭州高新技术产业开发区(滨江)文化和广电旅游体育局2023年滨江区文化市场安全管理项目（ZJWS2023--BJ01）

1/6

专家（签名）：

2/6

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:杭州高新技术产业开发区(滨江)文化和广电旅游体育局2023年滨江区文化市场安全管理项目（ZJWS2023--BJ01）

3/6

专家（签名）：

4/6

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:杭州高新技术产业开发区(滨江)文化和广电旅游体育局2023年滨江区文化市场安全管理项目（ZJWS2023--BJ01）

5/6

专家（签名）：

6/6

2023年滨江区文化市场安全管理项目投标文件（资格文件）

三、中小企业声明函（服务）

本公司（杭州滨江保安服务有限公司）郑重声明，根据《政府采购

促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（杭

州滨江保安服务有限公司）参加杭州高新技术产业开发区（滨江）文化和

广电旅游体育局（采购人）2023年滨江区文化市场安全管理项目（项目名

称）ZJWS2023--BJ01（项目编号）采购活动，服务全部由符合政策要求的

中小型、微型企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意

向协议的中小企业、微型企业）的具体情况如下：

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标供应商全称：杭州滨江保安服务有限公司（公章/电子签名）

日期：2023年1月31日，

『编制说明』：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据

的新成立企业可不填报。2、投标人为联合体的，联合体各方均须签署并提供本声明函，否则投

标无效。

注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规

定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，

投标供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属

于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

杭州滨江保安服务有限公司，4

得分汇总表得分汇总表

项目名称:杭州高新技术产业开发区(滨江)文化和广电旅游体育局2023年滨江区文化市场安全管理项目（ZJWS2023--BJ01）

评审专家（签名）:

2023年02月01日

1/1

投投标标报报价价明明细细表表

投标人全称（公章）：杭州滨江保安服务有限公司

项目编号及标项：杭州高新技术产业开发区(滨江)文化和广电旅游体育局2023年滨江区文化市场安全管理项目（ZJWS2023--BJ01）

1/1