广西中硕碳和项目咨询有限公司关于贵港市港北区人民医院数字X射线机（含防护配套措施）等医疗设备采购（项目编号：GGZC2023-J1-22191-GXZS）质疑答复函
质疑供应商：广西鸿柳医疗科技集团有限公司
地址：广西壮族自治区贵港市港北区贵城镇金港大道马草江开发区4336号
法定代表人：谢周立　　　　联系电话：0775-4263968
委托代理人：甘竹连　　　　电话：138****4035
广西鸿柳医疗科技集团有限公司：
　　我公司于2024年1月3日约17点10收到贵公司直接送达的贵港市港北区人民医院数字X射线机（含防护配套措施）等医疗设备采购（项目编号：GGZC2023-J1-22191-GXZS）项目分标1的质疑函，我公司对贵公司所提出的质疑内容高度重视，即刻将该质疑函报采购单位。相关答复如下：
　　一、质疑函内容
　　（一）质疑事项
　　本项目中标供应商武汉易能易美光学有限公司所提供的电脑角膜验光仪为上海瞳视科技发展有限公司的瞳视R-800，广西鸿柳医疗科技集团有限公司认为该产品的部分参数不符合竞争性谈判文件要求，涉嫌虚假应标。
　　（二）具体对比如下
序号 竞争性谈判文件要求 瞳视R-800响应参数 响应/偏离 备注
1 1.1球镜：-30.00～+25.00D(VD=12mm) 球镜：-30D～±22D（VD=12） 负偏离 正球镜范围偏小，不满足需求
2 ★1.2柱镜：大于0至±11.00D 柱镜：0～±10D 负偏离 正负柱镜范围偏小，不满足需求
3 2.角膜曲率：
2.1曲率半径:大于5.00至12.00mm
2.2屈光力:大于25.96至65.00D　n=1.3375 没有此功能 负偏离 没有此功能
4 2.5矢高测量：从中心起每25°测量（上侧，下侧，鼻侧，颞侧） 没有此功能 负偏离 没有此功能
5 4.瞳孔大小测量（PS）：1.0至10.0mm 没有此功能 负偏离 没有此功能
6 6.双环大瞳孔区域成像，可测6mm瞳孔区域屈光（同时测量明暗瞳孔屈光）； 没有此功能 负偏离 没有此功能
7 ★7.视力比较（模拟戴镜效果）； 没有此功能 负偏离 没有此功能
8 12.显示：≥6.5英寸可倾斜式彩色LCD液晶屏 5.7英寸彩色液晶显示器 负偏离
　　按照上表，中标供应商武汉易能易美光学有限公司所提供的上海瞳视科技发展有限公司的瞳视R-800产品有2项标注“★”号和6项未标注“★”号的参数不满足本项目竞争性谈判文件要求。
依据竞争性谈判文件第三章第三点条款“5.本项目中标注“★”号的要求为实质性要求和条件，对这些关键性要求的任何不满足将导致响应无效，未带★号参数的一般技术参数发生负偏离达 3 项以上的也视为响应无效。”
　　综上，我公司认为武汉易能易美光学有限公司涉嫌虚假应标。
　　（三）事实依据
　　附上海瞳视科技发展有限公司出具并盖章的技术参数表及相关彩页资料。
　　（详见附件）
　　（四）法律依据
　　1.《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)提供虚假材料谋取中标、成交的；
　　(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
　　(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
　　(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
　　(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
　　(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
　　供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。
　　2.财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》第十三条　 供应商应当按照谈判文件、询价通知书的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
　　（五）与质疑事项相关的质疑请求
　　请确认武汉易能易美光学有限公司是否属于虚假应标，并做出相应处理。我司保留向上级主管部门投诉举报的权利。
　　二、关于质疑事项的答复
　　1.根据财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第十四条供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。采购单位贵港市港北区人民医院及采购代理机构广西中硕碳和项目咨询有限公司于2024年1月11日下午四点组织原谈判小组（组长邓荣芳、成员梁俏、欧超俭）协助答复质疑。
　　原谈判小组对竞争性谈判采购文件、武汉易能易美光学有限公司在政采云上提交的响应文件、质疑函以及武汉易能易美光学有限公司的回应函进行比对，答复如下：
　　根据以上资料，武汉易能易美光学有限公司的部分参数不符合竞争性谈判文件的实质性要求且未提供采购文件要求的相关证明材料，符合性审查应不予通过，其响应文件按无效处理。
　　原竞争性谈判小组建议本项目分标一重新开展采购活动。
　　2.根据财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第十六条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：
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　　（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
　　采购单位贵港市港北区人民医院经过讨论后，采纳原竞争性谈判小组的建议，计划对本项目分标一重新开展采购活动，并将有关情况书面报告本级财政部门。
　　3.根据财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第十七条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。贵公司如对本次答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门提起投诉。本项目的政府采购监督管理部门为贵港市港北区财政局（综合股），电话：0775-4258699。
我公司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。
                                            广西中硕碳和项目咨询有限公司
                                                                2024年1月12日
　
  
附件信息:
质疑函-广西鸿柳医疗科技集团有限公司.pdf
6.8 M
质疑答复函-20240112.PDF
2.9 M