济南航空邮件处理中心航空邮件运输服务采购项目(二次)招标公告
山东善信招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心（以下简称“招标人”）委托，就济南航空邮件处理中心航空邮件运输服务采购项目(二次)进行国内公开招标，择优选定中标单位。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化和纸质化并行招投标。
1、 项目名称：济南航空邮件处理中心航空邮件运输服务采购项目(二次)
2、 招标编号：SDSX-2024-005
3、 项目概述：济南航空邮件中心为保障民航运力的充分利用，现对济南出口民航标准航、经济航运力进行采购，合同期一年。
4、 招标内容：本项目采购济南航空邮件处理中心27个路向的标准航空和经济航空的航空邮件运输服务，预算约672.89万元，合同期1年。
本项目分为8个包，具体分包如下：
包段 | 始发机场 | 终到机场 | 航班类型 | 早航班预计发运量（KG） | 早航班拦标价(元/KG) | 权重 | 其他航班预计发运量（KG） | 其他航班拦标价(元/KG) | 权重 | 最低收费（元） | 权重 |
1 | 济南遥墙 | 大连周水子 | 标准航 | 666 | 2.13 | 5% | 2662 | 2.13 | 9% | 60 | 1% |
济南遥墙 | 福州长乐 | 标准航 | 584 | 2.9 | 5% | 5255 | 2.9 | 9% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 贵阳龙洞堡 | 标准航 | 16313 | 6.31 | 5% | 72450 | 5.03 | 9% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 桂林两江 | 标准航 | / | 5.92 | 1% | 200 | 5.03 | 8% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 哈尔滨太平 | 标准航 | 19591 | 4.5 | 5% | 95651 | 4.5 | 9% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 海口美兰 | 标准航 | 4371 | 5.92 | 5% | 16441 | 5.92 | 9% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 呼和浩特白塔 | 标准航 | 1337 | 3.49 | 5% | 4010 | 3.49 | 9% | 60 | 1% | |
权重合计 | 100% |
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| 31% |
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| 62% |
| 7% | |
2 | 济南遥墙 | 兰州中川 | 标准航 | 1934 | 5.9 | 5% | 12767 | 5.11 | 9% | 60 | 1% |
济南遥墙 | 沈阳桃仙 | 标准航 | 3851 | 1.94 | 5% | 8984 | 1.94 | 9% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 温州龙湾 | 标准航 | / | 3.59 | 5% | 100 | 3.59 | 10% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 武汉天河 | 标准航 | 3234 | 3.01 | 5% | 10826 | 3.01 | 9% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 西宁曹家堡 | 标准航 | 1360 | 6.3 | 1% | 25808 | 6.3 | 10% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 银川河东 | 标准航 | 236 | 5.04 | 1% | 4481 | 5.04 | 10% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 长沙黄花 | 标准航 | 3200 | 3.9 | 5% | 11340 | 3.9 | 9% | 60 | 1% | |
权重合计 | 100% |
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| 27% |
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| 66% |
| 7% | |
3 | 济南遥墙 | 成都双流 | 标准航 | 6980 | 3.7 | 9% | 27920 | 3.7 | 11% | 60 | 1% |
济南遥墙 | 昆明长水 | 标准航 | 1130 | 6.5 | 9% | 5938 | 4.85 | 11% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 南昌昌北 | 标准航 | 1160 | 3.69 | 9% | 4633 | 3.69 | 11% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 厦门 | 标准航 | 640 | 4.7 | 4% | 6145 | 4.07 | 11% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 西安咸阳 | 标准航 | 2951 | 3.7 | 9% | 4426 | 3.7 | 11% | 60 | 1% | |
权重合计 | 100% |
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| 40% |
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| 55% |
| 5% | |
4 | 济南遥墙 | 成都天府 | 标准航 | 1197 | 4.96 | 4% | 4786 | 4.5 | 8% | 60 | 1% |
济南遥墙 | 广州白云 | 标准航 | 9733 | 5.14 | 4% | 33900 | 4.37 | 8% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 南宁吴圩 | 标准航 | 1248 | 5.82 | 3% | 4992 | 5.82 | 8% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 上海虹桥 | 标准航 | 2763 | 2.72 | 3% | 6447 | 2.72 | 8% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 深圳宝安 | 标准航 | 3354 | 5.9 | 3% | 11015 | 5.14 | 8% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 乌鲁木齐地堡 | 标准航 | 12990 | 9.02 | 3% | 83750 | 6.98 | 8% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 长春龙嘉 | 标准航 | 1533 | 3.3 | 4% | 6130 | 3.3 | 8% | 60 | 1% | |
济南遥墙 | 重庆江北 | 标准航 | 2808 | 4.15 | 4% | 7117 | 3.5 | 8% | 60 | 1% | |
权重合计 | 100% |
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| 28% |
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| 64% |
| 8% | |
5 | 济南遥墙 | 呼和浩特白塔 | 经济航 | 76500 | 0.97 | 25% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 厦门高崎 | 经济航 | 76500 | 0.97 | 25% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 沈阳桃仙 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 25% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 长春龙嘉 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 25% | / | / | / | / |
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6 | 济南遥墙 | 成都双流 | 经济航 | 367200 | 0.95 | 17% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 成都天府 | 经济航 | 367200 | 0.95 | 17% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 大连周水子 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 16% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 哈尔滨太平 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 16% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 海口美兰 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 17% | / | / | / | / |
| |
济南遥墙 | 重庆江北 | 经济航 | 153000 | 0.95 | 17% | / | / | / | / |
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7 | 济南遥墙 | 福州长乐 | 经济航 | 76500 | 0.97 | 13% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 广州白云 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 13% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 贵阳龙洞堡 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 12% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 桂林两江 | 经济航 | 76500 | 0.97 | 12% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 昆明长水 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 13% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 兰州中川 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 13% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 南昌昌北 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 12% | / | / | / | / |
| |
济南遥墙 | 南宁吴圩 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 12% | / | / | / | / |
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8 | 济南遥墙 | 上海虹桥 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 13% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 深圳宝安 | 经济航 | 76500 | 0.97 | 13% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 温州龙湾 | 经济航 | 76500 | 0.97 | 8% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 乌鲁木齐地堡 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 13% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 武汉天河 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 10% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 西安咸阳 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 13% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 西宁曹家堡 | 经济航 | 76500 | 0.97 | 10% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 银川河东 | 经济航 | 76500 | 0.97 | 10% | / | / | / | / |
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济南遥墙 | 长沙黄花 | 经济航 | 153000 | 0.97 | 10% | / | / | / | / |
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（详见招标文件第五章《服务规范》）。
注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。
（2）投标人报价如高于拦标价，其投标将被否决。
（3）上述发运量为预估数据，招标人不做承诺，以实际发生量为准。
5、 投标人资格条件：
(1)投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位；
(2)具有普通货物国内航空货运代理资质的单位或航空运输公司。货运代理需提供与国内民航公司签订航空货物运输代理协议书及航空邮运单(与进出济南机场航司签订的邮件运邮协议有效期涵盖本项目服务期)，具备承接邮政邮件济南机场的出港地面服务、国内干线航空运输服务能力；
(3)投标人须为增值税一般纳税人，承诺提供采购人所需的可抵扣增值税凭证；
(4)投标人近三年（2021-2023年）须具有为快递物流行业提供航空运输服务的业绩，单个合同金额不低于60万元；（须提供合同原件、中标通知书、发票等证明材料）；
(5)投标人须承诺：中标通知书下发后7个工作日内，按照各包合同预估总价款的5%确定的履约保证金缴付金额，缴付履约保证金并支付到采购人指定的账户或提供同等金额的银行保函，作为中标供应商履行合同项下义务的保证,如到期仍未缴足保证金的，视为投标人自动弃标。合同期满后，在投标人完全履行合同各项义务的情形下，双方不再续签合同的，结清各项款项、考核项等费用后，剩余保证金退还给投标方（不计利息）。须提供承诺书；
(6)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加此项投标活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；在以往经营活动中无不良记录、无负面社会影响；
(7)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招投标活动；
(8)在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的成交方，不得参加本次招投标活动；
(9)本项目不接受联合体投标，不得分包转包；
(10)与邮政无投资关系且存在以下情况的，邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业，不得参加本次采购活动；
(11)在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购；
(12)采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；
(13)被邮政企业列入采购黑名单且在有效期内的，不能参加本项目采购；
(14)投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。
6、 招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于2024年03月25日至2024年04月01日，每日上午9时至12时，下午13时30分至17时（北京时间，下同），在中国邮政电子采购与供应平台获取招标文件。报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书及被授权人身份证、承诺书及标书费汇款回执（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为每份200元/包，转入招标代理帐户。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
7、 投标文件的递交：
（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年04月10日上午09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年04月10日上午08:30-09:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
（2）递交及解密地点：山东善信招标有限公司（山东省济南市槐荫区齐州路2066号善信大厦1208室）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
（5）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。
注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
8、 开标：
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年04月10日上午09:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年04月10日上午09:00（北京时间）（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）投标文件递交及开标地点：山东善信招标有限公司（山东省济南市槐荫区齐州路2066号善信大厦1208室）。
9、 发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国采购与招标网、山东省采购与招标网、中国邮政官方网站、中国邮政电子采购平台发布。
10、 联系方式：
招标人：中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心（适用于中国邮政速递物流股份有限公司济南市邮件集散中心）
地址：济南市槐荫区二环西路3999号
联系人：刘经理 电话：0531-66565276
招标代理机构：山东善信招标有限公司
地址：山东省济南市槐荫区齐州路2066号善信大厦2505室
联系人：赵经理
电话：15665707900
邮箱：sdsxzb2018@163.com
招标代理帐户信息：
公司名称：山东善信招标有限公司
银行账号：15116101040034222
联行行号：103451011616
开户行：中国农业银行股份有限公司济南历下支行
山东善信招标有限公司
