根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，就“舟山市环境质量自动监测站电子围栏服务项目（2024）”进行公开采购，欢迎有资质有实力供应商前来报名参与。
一、项目名称：舟山市环境质量自动监测站电子围栏服务项目（2024）
二、采购组织类型：单位自行采购。
三、项目资金预算：48万元。
四、供应商要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
五、投标文件要求
1、投标文件的签署。
投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本4份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。
2、投标文件的组成
投标文件由资信商务技术文件和报价文件两部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）
六、项目需求：
计划通过购买服务形式对水站、气站周边情况进行统一监控管理，包括视频AI分析、视频存储、算法应用、链路等服务，智能分析环境质量自动监测站人员闯入、河道改变、河道施工整治、疑似投放药剂、破坏监测设备等7大场景，将产生的预警信息上传到省厅电子围栏监控预警处理系统，实现全省自动监测站异常信息的统一接入、研判、分发、处置、反馈等闭环管理工作机制。
（一）采集前端监控数据
具备采集各县（区）及相关功能区管委会前端30个自动监测站的高清视频监控数据的能力，实现对水站采水口、大气采样点、站房周边及仪器间等区域全天候、全方位、立体化防控，做到在无人值守情况下第一时间发现问题，并利用小程序应用自动提醒相关负责人，切实提高防控效率。
（二）视频AI分析平台、存储及算法应用服务等
围绕自动监测站防人为干扰，提供视频AI分析、数据交换、数据管理、数据存储（至少提供三个月以上的视频存储及AI预警存储服务）、可视化展示、算法应用，通过接入各县（区）及相关功能区省控以上自动监测站的前端视频图像资源，开展AI智能分析，并将产生的预警信息上传到电子围栏系统，以实现自动监测站异常信息的统一接入、研判、分发、处置、反馈等闭环管理工作机制。
（三）智能分析算法
通过计算机视觉图像技术、AI人脸识别、大数据分析、云计算等相关先进技术，植入视频分析场景算法模型和划定报警区域和设置报警规则，对视频监控画面中动态信息进行智能分析，对人员闯入监测、垃圾倾倒、施工扬尘、河道治理施工等行为进行智能识别锁定和报警。
（四）主要服务内容：

序号	类别	服务项目名称	技术参数	单位	数量
1	视频AI分析服务	视频AI分析服务功能	1.可通过计算机视觉图像技术、AI人脸识别、大数据分析、云计算等相关先进技术，系统植入视频分析场景算法模型，划定报警区域，设置报警规则，对视频监控画面中动态信息进行智能分析，对自动监测站周边区域的人员闯入、秸秆焚烧、投放生物、化学药剂、河道整治工程等行为进行智能识别锁定和报警。 2.数据可同步上传省生态环境厅统一开发的全省电子围栏监控预警处理系统，对各个自动监测站的异常闯入信息进行集成和智能处理，对人为干扰等情形进行判别，推送预警信息到指定管理部门和人员，收集反馈核查情况，做到快速反应、快速处置，并支持平台远程巡查和视频调取功能。做好和浙江省生态环境监测中心电子围栏平台联网对接。	台	1
2	视频存储服务功能	视频存储服务	支持视频数据至少3个月存储	套	1
3	软件要求	算法应用	1.防人为干扰，非运维人员违规进入站房及取水采样口周边的人员传入行为预警	套	30
			2.对人为有计划地开凿新河道，改变旧河道的流向，造成河流改道或断流分析	套	30
			3.对人工喷泉、曝气、雾炮车、焚烧、排烟、施工扬尘等设施分析	套	30
			4.基于高空监控对河道上游整治施工行为分析	套	30
			5.对设置电子围栏区域人员进入区域疑似投放生物、化学药剂分析	套	30
			6.对设置电子围栏区域人员疑似破坏监测设备、采水设施、电力和通讯线路、其它辅助设施分析	套	30
			7.对水站上下游区域的洗衣服、钓鱼、游泳、捕鱼及其他认为干扰的行为算法分析	套	30
4	网络安全	网络安全措施及维护	提供网络安全服务，确保平台安全稳定运行	项	1
5	传输链路	传输链路	市内传输200M专网	条	1
6	算法调优服务	算法调优服务	各类算法调优升级工作	项	1

（五）平台调试及上线要求
中标人应按采购内容提供上述各项服务，并保证按相关要求按时完成平台上线及各区县的数据接入。
系统调试完成后，成交供应商需提供软硬件使用操作说明、常见问题及故障修复、紧急情况应急处置措施等书面资料，并提供网络安全方面的材料，确保AI分析服务及相关软件平台的安全稳定运行。
中标方必须根据标书内容提供平台相关技术服务，包括平台算法上线及运维，达到客户使用标准。
1.项目服务期
自合同约定的服务开始日期起，甲方可在平台上正常处理派发前端监控数据采集、AI算法上线及AI分析平台部署等工作，所提供的平台技术服务满足客户要求。服务期内容包括平台功能的迭代升级、算法驯化、系统迁移、定期巡检、定期数据故障恢复演练、故障处理、问题咨询、外部系统对接支持、安全支持等。
2.售后服务要求
（1）投标人应提供上门售后服务，并提供7×24小时热线电话服务。
（2）服务响应时间：中标人应在接到用户通报故障的电话或传真后30分钟内响应，对于无法通过电话或传真指导排除故障的，中标人的技术人员应在24小时内到达现场进行故障排除工作。因自然灾害影响无法在规定时间赶到现场及时排除故障的，待自然灾害结束后，应立即赶到现场排除故障。
（3）平台、算法及数据等使用过程中涉及的产品质量问题而引起的维修费用（包括材料和人工费以及措施费等一切费用）均由中标人承担。
（4）在服务期内，中标人须每月对所提供系统进行巡检，提供巡检报告，以保证系统的完整、顺畅运行。
（5）升级服务：根据本技术要求和合同规定，在系统硬件和软件的运维期内提供算法、系统的迭代升级服务，运维期结束移交时必须把软件升级到最新功能。
（6）在规定的服务期内，任何由中标人的原因引起的非正常故障，全部由中标人负责免费维修和维护。
3.培训要求
针对本项目制定出详细的培训方案，为用户提供合理、科学、完整的培训。通过系统的培训，使运行维护人员熟悉软件的操作流程、安装、使用、配置，使系统管理人员和业务人员能够熟练操作整个系统。
七、资金结算：
根据财政绩效要求，合同签订后30日内支付24万元，项目运行6个月，经甲方审核通过后，支付12万元，合同到期通过验收后30日内支付剩余款项。
八、投标文件要求
1、投标文件的签署。
投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本4份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。
2、投标文件的组成
投标文件由资信商务技术文件和报价文件两部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）资格响应部分，需提供以下证明资料：1、提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2、提供企业法定代表人身份证复印件；3、非法定代表人参与投标的，应出具《法定代表人授权函》原件（见附件1）和被授权人身份证复印件；4、信用中国相关证明截图。
九、评标办法
1、在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点与投标人进行采购综合比选。
2、评审小组由采购单位代表组成。
3、评审程序：招标人结合招标文件要求，对服务方案等以及报价组成等进行评分。
4、中标候选人：经评审，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人（如综合得分相同的，由评审小组讨论决定）。
5、定标：确定项目中标人后，发布采购结果公告。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
十、评标细则
1.评分标准
共100分，分为资信商务技术得分和报价得分两部分。其中资信商务技术得分80分，为各评委的有效评分的算术平均数，技术权值=80%；报价得分20分，价格权值=20%。总分为两者相加。
2.报价得分计算
报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
即：报价得分=(基准价／投标人报价)×20（保留小数2位）
3.资信商务技术得分计算：
资信商务技术评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。

评审内容		分值	评分细则	得分
报价部分（20分）	报价部分	20分	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20（计算结果四舍五入保留两位小数）。
商务技术部分（80分）	类似业绩	4分	投标人提供近三年（自2021年1月1日（含）以后，以合同签订时间为准）具有AI智能分析算法服务类且合同约定接入点位超过40路的业绩合同，每提供1份合同得0.5分，最高得4分。 注：提供中标通知书或合同复印件（合同至少提供首末页、关键页、盖章页）并加盖投标人公章。合同内容应体现视频监控平台或智能分析算法。
	项目团队	2分	项目团队至少具有1名互联网技术中级工程师及以上，其中中级得0.5分，高级得1分；项目负责人具有PMP项目管理证书，得1分，不具备不得分。 注：以上均需提供近3月以来任何1个月的社保证明资料以及证书复印件并加盖公章。
	技术参数响应情况	20分	根据投标人服务响应所提供的服务器技术参数要求响应情况打分：全部符合得20分，带标“★”条款每负偏离一项扣2分，未标“★”的技术条款每负偏离一项扣1分，扣完为止。
	算法分析	21分	1、防人为干扰，非运维人员违规进入站房及取水采样口周边的人员传入行为预警。 2、对人为有计划地开凿新河道，改变旧河道的流向，造成河流改道或断流分析。 3、对人工喷泉、曝气、雾炮车、焚烧、排烟、施工扬尘等设施分析。 4、基于高空监控对河道上游整治施工行为分析。 5、对设置电子围栏区域人员进入区域疑似投放生物、化学药剂分析。 6、对设置电子围栏区域人员疑似破坏监测设备、采水设施、电力和通讯线路、其它辅助设施分析。 7、对水站上下游区域的洗衣服、钓鱼、游泳、捕鱼及其他认为干扰的行为算法分析。 注：提供承诺书，以上7项技术参数每符合一条得3分，满分21分。
	传输链路	1分	市内传输专线带宽≥200M。 注：提供承诺书。
	算法调优服务	1分	各类算法调优升级工作
	网络安全服务	6分	根据机房土建、电源保障、环控设施、网络安全等方面描述进行打分。内容完整，可行性强得4.1-6分；内容较完整，可行性较强得2.1-4分；内容有欠缺或不足得0-2分。
	项目建设方案	10分	根据投标人提供的网络拓扑图及说明的科学性、可行性、安全性等情况，以及针对本项目建设的合理性、先进行、可靠性、实用性综合评分。围绕项目实施方案、进度、人员安排等各方面进行阐述。 网络部署方式完整详细、节点清晰、容错率低，提供的网络拓扑图及说明科学安全，可行性强的，方案阐述合理，详细，贴近项目实际得6.1-10分； 网络部署方式较详细、节点较清晰，方案阐述较为合理、较为详细、较贴近实际得3.1-6分； 网络部署方式及方案阐述尚有欠缺得0-3分。
	培训方案	7分	根据投标人提供的培训方案（包括但不仅限于免费培训课程、培训频率、师资力量配备、培训方式等内容）是否完整、科学合理等进行综合评分。方案可行、合理：5.1-7分，方案较合理：2.1-5分，方案尚有不足及欠缺：0-2分。
	售后服务	8分	根据投标人售后服务方案（包括售后服务体系及技术支持力量、软硬件质保期、运维期内应急、故障响应时间）是否可行、科学等情况进行综合评分。 售后服务方案完整，响应时间快：6.1-8分， 售后服务方案较完整，响应时间较快：3.1-6分， 售后服务方案内容有欠缺，响应不及时的得0-3分。

 
十一、其他事项
响应文件装入信封密封后在封口处加盖单位公章，封面上注好单位名称、联系人及联系方式。请将所需材料于2024年11月19日17:00前（上午8:30-12:00，下午14:00-17:00，双休日及法定节假日除外）通过邮寄或直接送达的方式送至市生态环境局（舟山市新城海天大道681号行政中心东2号楼304室）。我局将于采购会当场拆封。开标时间、地点另行通知。
联系人：李女士
联系电话：0580-2629386