深圳供电局有限公司2023年基建工程规划调整论证报告编制等服务框架公开招标
招标公告
（招标编号：CG0900022001614703）
       
深圳供电局有限公司2023年基建工程规划调整论证报告编制等服务框架公开招标（招标编号：CG0900022001614703），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为深圳供电局有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：深圳
一、项目信息
（一）项目名称：深圳供电局有限公司2023年基建工程规划调整论证报告编制等服务框架公开招标
（二）招标编号：CG0900022001614703
（三）招标人：深圳供电局有限公司
（四）采购方式：公开招标
（五）招标方式：框架
（六）项目类别：服务
（七）资金来源：自筹资金
（八）资格审查方式：资格后审
（九）招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
（十）投标有效期：120天
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

序号	标的	概算金额（万元）	标包名称	标包金额（万元）	最高限价	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	第1标的：2023年基建工程规划调整论证报告编制服务框架招标	335.00	2023年基建工程规划调整论证报告编制服务框架招标	335.00	包干率100%	/	/
2	第2标的：2023-2024年变电站内GIS设备(在运、备用)施工配合及技术服务框架招标	310.26	2023-2024年变电站内GIS设备(在运、备用)施工配合及技术服务框架招标	310.26	包干率100%	/	/
3	第3标的：2023-2024年变电站永久路口设计方案编制服务框架招标	300.00	2023-2024年变电站永久路口设计方案编制服务框架招标	300.00	包干率100%	/	/

 
（二）项目概述：
第1标的：预计采购金额335万元。该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。
包干率不高于100%。投标价低于85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。
第2标的：预计采购金额310.26万元。该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。
第3标的：预计采购金额300万元。该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。
包干率不高于100%。投标价低于85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。
（三）招标范围：
第1标的：2023年基建工程规划调整论证报告编制服务框架招标
深圳供电局有限公司2023年基建工程规划调整论证报告编制服务框架招标，预计采购金额335万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。
服务要求包括但不限于以下内容：
对深圳供电局有限公司在建设项目选址选线过程中所出现的站址及线路路径方案涉及的城市总体规划中强制性内容、未在电力专项规划中覆盖、未在法定图则/控制性详细规划中覆盖、与法定图则/控制性详细规划不相符、与土地利用总体规划不相符、占用基本生态控制线、占用绿地等情况，进行对建设项目规模、选址选线、设计要点、占用耕地开展分析论证，以及相关规划的调整工作。接受到单项工程工作开展委托书后，依据相关法律法规、政策文件、国家、省、市、行业规范、南方电网企业标准开展委托项目的规划调整及相关论证研究报告编制服务：
1.根据各单项工程实际情况，结合各区规划和自然资源主管部门工作要求，完成包括各项涉及调整事项在内的规划调整及论证研究报告编制工作。
2.根据各区规划和自然资源主管部门要求，负责协助审查单位召开论证研究报告审查会，根据评审意见完成报告审定版编制，并最终取得行业主管部门对各项报告的批复意见。
3.协助我局在项目报告批复后，依据规划调整论证研究报告及审批意见，协调区规划和自然资源主管部门在深圳市规划和自然资源局规划系统内完成调整工作，以便后续可以顺利办理建设项目用地预审与选址意见书，以及线路路径方案批复意见。
4.项目取得批复后一周内将项目批复意见、规划调整论证研究报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。
标包划分原则：划分1个标包，1家投标人中标
以2023年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2023年前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。
结算方式：根据单项工程费用标准×中标包干率进行结算。
收费标准：                                                    

序号	工作内容	工程类别	单项工程费用标准(万元)
1	涉及一项规划调整报告编制	变电站工程	28.9
		配套线路工程
2	涉及二项规划调整报告编制	变电站工程	34.68
		配套线路工程
3	涉及三项规划调整报告编制	变电站工程	40.46
		配套线路工程

框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2023年12月31日。
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。
本次为框架招标，签订总框架合同，仅作为确定项目范围及中标包干率的依据，当发生本框架合同包含的项目时，在项目实施前，需对应项目签订子合同作为项目实施依据，子合同应对该项目的工作量及所需金额进行预估。子合同结算时，如结算金额超过子合同预估金额，则还需另行签订补充协议后进行结算。
若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。
第2标的：2023-2024年变电站内GIS设备(在运、备用)施工配合及技术服务框架招标
本次招标范围为深圳供电局有限公司工程项目管理中心2023-2024年变电站内GIS设备(在运、备用)施工配合及技术服务框架招标，技术服务内容：针对但不限于基建工程备用间隔投产、设备超过耐压试验周期、线路改迁后耐压等情况（以下达委托为准），为配合变电站GIS设备进行投产前预试，耐压等工作提供拆装GIS施工配合及技术服务。
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2024年12月31日。
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。
以2023-2024年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2024年前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。
本次招标服务范围类别见下表。经工程项目评审中心审定的费用如下：

序号	项目类别		数量	单位	单价（元）	备注
1	110kV试验工装租赁费		1	次	39000	包含GIS本体耐压试验所需的全部耗材（不含气体）
2	220kV试验工装租赁费		1	次	41000	包含GIS本体耐压试验所需的全部耗材（不含气体）
3	技术服务费	技术人员服务费	1	人/工日	500	包含技术服务单位施工手续办理、技术工人人工费
		外聘专家费	1	人/工日	3500	技术服务单位按照生产部门要求外聘专家费（原厂家专业技术人员）。
		外聘专家差旅费	1	人/次	3600
4	设备吊装运输费（自卸吊 20T）		1	台班	2000	设备往返技术服务单位至施工现场的吊装运输费。
(单个服务类别标准汇总)合计（元）					89600

结算方式：按照中标包干率乘以上表中的服务项目类别单价结算。工作量以实际发生的
技术服务委托为准，并经工程项目管理中心核实批准实施方案。
第3标的：2023-2024年变电站永久路口设计方案编制服务框架招标
深圳供电局有限公司2023-2024年变电站永久路口设计方案编制服务框架招标，预计采购金额 300万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。
服务要求包括但不限于以下内容：
对深圳供电局有限公司实施并需要开展变电站永久路口设计方案编制工作项目，接受到单项工程工作开展委托书后，依据行业规范及相关法律法规开展委托项目变电站永久路口设计方案编制工作；若开设路口位置不满足《建设项目机动车出入口开设技术指引》，根据项目路口开设实际情况编制交通分析报告。
1.编制变电站永久路口设计方案图纸（路口设计文件和图纸），内容包括：设计说明、区域位置图、路口平面图、路面结构图、交通组织平面图、标志标线设计图、交通疏解平面图、管线保护构造图、道路恢复设计图等相关图纸。
2.结合委托项目进站道路路口开设实际情况，补充完善相关物探资料。
3.在甲方办理委托项目《建设工程用地规划许可证》过程中，协助提供进站道路路口开设相关图纸及资料，并按规划管理部门提出的修改意见及时完成图纸完善任务。
4.若开设路口位置不满足《建设项目机动车出入口开设技术指引》，根据项目路口开设实际情况编制交通分析报告。
5.在施工单位开展《交通疏解方案》、《管线保护方案》编制过程中，提供指导与协助。
6.在项目取得《建设工程用地规划许可证》后，协助甲方完成向深圳市交通运输委员会申报市政道路开设路口申报工作，直至最终取得交通管理部门同意意见。
7.项目取得批复后一周内将项目批复意见、变电站永久路口设计方案图纸、交通分析报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。
标包划分原则：划分1个标包，1家投标人中标
以2023-2024年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2024年前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。
结算方式：根据单项工程费用标准×中标包干率进行结算。
收费标准：

序号	工作内容	单项工程费用标准（万元）	备注
1	开展变电站永久路口设计方案编制	20
2	路口位置不满足《建设项目机动车出入口开设技术指引》情况下，开展交通分析报告编制	5

框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2024年12月31日。
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。
本次为框架招标，签订总框架合同，仅作为确定项目范围及中标包干率的依据，当发生本框架合同包含的项目时，在项目实施前，需对应项目签订子合同作为项目实施依据，子合同应对该项目的工作量及所需金额进行预估。子合同结算时，如结算金额超过子合同预估金额，则还需另行签订补充协议后进行结算。
若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。
招标文件备注：
1.无预付款，完成服务后，经相应项目实施部门核实后按半年度分批结算费用。
2.税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193 号）要求，一般纳税人必须开 6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。
3.执行《关于印发中国南方电网有限责任公司工程项目质量保证金管理工作指引的通知》。（本项目为技术服务，不扣除质保金）
4.公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深南东路 4020 号电力 调度通信大楼，电话:0755-88933333。
5.合同价款结算方式包括转账、汇票、现金以及双方认可的其它方式，原则上合同金额超过200万元的，采取商业汇票与银行转账相结合的方式结算，其中，银行转账方式结算的金额占合同总金额的40%，商业汇票结算金额占合同总金额的60%，票据期限为4个月。若公司有最新要求则执行最新规定。若公司有最新要求则执行最新规定。
6.严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚
7.若国家及公司有最新文件要求，则执行最新要求。
投标有效期：120天。
三、投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架采购时不得同时参加同一标的的投标）
4	其他不得存在的情形：南方电网公司或深圳供电局有限公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的。

 

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	第1标的：具备城乡规划编制乙级及以上资质。	第1标的：2023年基建工程规划调整论证报告编制服务框架招标
2	第2标的：具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装、承修及承试类二级及以上许可。	第2标的：2023-2024年变电站内GIS设备(在运、备用)施工配合及技术服务框架招标
3	第2标的：项目经理的要求拟担任本项目的项目经理须为机电工程专业二级或以上注册建造师，且在投标人单位注册，并持有项目经理安全生产考核合格证（B 类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册,且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。	第2标的：2023-2024年变电站内GIS设备(在运、备用)施工配合及技术服务框架招标
4	第3标的：具备工程设计综合资质或市政行业设计资质乙级及以上或市政行业专业设计（道路工程）乙级及以上资质。	第3标的：2023-2024年变电站永久路口设计方案编制服务框架招标
5	第1、2、3标的：不接受联合体投标。	第1标的：2023年基建工程规划调整论证报告编制服务框架招标,第2标的：2023-2024年变电站内GIS设备(在运、备用)施工配合及技术服务框架招标,第3标的：2023-2024年变电站永久路口设计方案编制服务框架招标

 
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年8月31日17时00分00秒至2023年9月5日17时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
服务缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。 
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交份数与方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
2.本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
3.商务文件以标的为单位递交，技术文件与报价文件以标包为单位递交。
（二）投标文件递交的时间：
1.投标文件开始递交时间：2023年8月31日17时00分00秒，截止时间：2023年9月21日9时00分00秒，澄清提问截止时间：2023年9月6日17时00分00秒。
2.投标文件不予受理情况
逾期递交上传的投标文件；通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的；投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的，招标人或其招标代理机构将不予受理。
（三）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、 投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情 形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1.与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
六、开标时间及地点
开标时间：2023年9月21日9时00分00秒
开标地点：南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）
七、发布公告的媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
八、业务咨询方式
（一）招标人：深圳供电局有限公司
（二）联系人：廖工
（三）招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
（四）地址：广州市天河区天河路178号（南方电网供应链集团有限公司）
（五）联系人：孙工
（六）联系电话：4008100100转2
九、监督投诉及异议
投标人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。异议文件应当包括下列内容：
提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
异议事项；
有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
异议接收机构名称：南方电网供应链集团有限公司
异议受理邮箱：zbybyk@csg.cn
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部
监督投诉机构电话：0755-88933711
监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋 
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年8月31日