第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：宁夏煤业羊场湾煤矿极近距离易自燃煤层群下覆煤层开采下立体火灾精准防控技术研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240408367，招标人为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，项目单位为：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司羊场湾煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
羊场湾煤矿二号井五煤、六煤煤层均为I类容易自燃煤层。在六煤开采过程中，出现不同程度的CO超限现象，采空区CO来源复杂，不仅有本煤层遗煤氧化产生的CO，而且五煤在直接顶内，由于采空区垮落空间大，存在五煤垮落破碎氧化的自燃隐患，且采空区自燃隐蔽性强，内部自燃的产生、发展情况均不可见，采空区注惰性气体、注防灭火材料不能到达采空区CO产生的主要氧化自燃区域，治理效果不明显。应对近距离易自然煤层开采条件下，下覆煤层开采时工作面自然发火预测预报指标体系进行研究，确定采空区内煤氧化产生CO的关键氧化区域，提出采空区煤氧化生成CO的关键防治技术，解决羊场湾煤矿二号井六煤开采工作面CO超限难题，为易自燃临近煤层开采的煤自燃防治及CO超限治理提供理论和技术支撑。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
2.1.2.1临近煤层采空区垮落堆积特征及氧化特性
针对羊场湾煤矿二号井六煤开采过程中上覆顶板垮落破碎及漏风氧化，设计近距离煤层开采覆岩垮落相似材料实验，研究直接顶内五煤的垮落破碎特征，分析五煤垮落破碎区域与六煤采空区的位置特征和耦合关系；建立采空区内五煤和六煤的遗煤特征模型。
2.1.2.2采空区煤自燃CO超限溯源分析
研究采空区及垮落区域内的漏风特性，建立采空区及垮落区域的漏风模型；研究采空区回采遗煤和垮落堆积煤体的自燃氧化带分布演化规律，构建采空区内煤氧化自燃的关键控制区域发展模型；基于采空区内氧浓度分布，研究五煤、六煤及其混煤的产热产物特性，分析六煤采空区不同区域内五煤垮落分布及自然危险性，明确采空区内六煤遗煤氧化区及五煤垮落破碎氧化带的关键复合区域，提出CO综合指标的临界指标、波动特征及影响阀值特征。
2.1.2.3采空区遗煤耗氧与CO的产生及运移规律
构建大倾角极近距离易自燃煤层群下覆煤层开采采空区模拟实验平台，研究不同氧化条件下采空区遗煤耗氧量与CO产生量间的关系，研究采空区立体空间的O2和CO的浓度分布；分析采煤破碎耗氧与低温氧化耗氧的CO产生特征；采用数值模拟研究工作面采空区遗煤氧化的立体空间氧浓度和CO分布运移规律；分析工作面初采条件下高浓度CO主要来源，分析工作面正常生产、停采期间等煤层最易自燃区域。
2.1.2.4极近距离易自燃煤层注惰采空区惰气运移规律
构建极近距离易自燃煤层采空区惰气注入相似模拟实验平台，结合现场煤层倾角、工作面通风方式、风量、风压，研究灌注惰气工艺参数对采空区立体空间氧浓度分布和CO生成量的影响规律，得到工作面采空区惰性气体扩散规律；分析CO生成量变化规律，建立不同惰气灌注防灭火的指标参数；采用数值模拟研究灌注惰气时大倾角采空区惰性气体分布及扩散规律；提出羊场湾煤矿极近距离易自燃煤层下覆开采工作面火和灭火的惰气灌注技术方案及参数。
2.1.2.5采空区“三带”及自燃危险区域分布特征
进行极近距离易自燃煤层下覆采空区“三带”测定，分析工作面正常回采及铺网阶段的自燃危险区域，测定采空区漏风，建立极近距离易自燃煤层群下覆回采工作面立体采空区自燃危险区域发展规律，计算防火安全推进速度；模拟研究不同破碎煤体立体工作面采空自燃危险区域分布特征，提出易自燃煤层群下覆煤层回采采空区煤自燃防治的工作面长度。
2.1.2.6不同回采速度及停采条件下的CO预警指标
研究羊场湾煤体常温破碎过程中CO生产规律，工作面回风隅角、架尾顶煤内一氧化碳来源；研究羊场湾采空区漏风规律；结合五煤垮落分布及遗煤氧化产气规律，建立采空区回风隅角及回风流中的CO分级预警指标；研究CO浓度异常特性与变化规律，建立高浓度CO的分级预警指标；阐明遗煤氧化与采煤破碎对CO防灭火指标的影响规律；进行正常回采、缓慢推进及回撤期间防灭火方案设计。
2.1.2.7相变高潜热阻化高水膏体新技术
研究无机相变阻化剂/黄土膏体化高水稠化添加剂，研究相变高潜热阻化高水膏体的保水及相变吸热特征，研究极近距离易自燃煤层下覆采空区可控流动范围的膏体化灌注参数，形成相变吸热-覆盖封堵一体化高水膏体防灭火新技术。
2.1.2.8钻孔直注自发泡精准防灭火技术
研制大流量、远距离的自吸气泡沫发生装置；研发立体采空区深部钻孔直注自发泡防灭火新技术，实现羊场湾煤矿极近距离易自燃煤层群下覆煤层开采立体火灾精准防控，研究回采大空间采空区自燃危险区域精准覆盖，在羊场湾煤矿建成钻孔直注自发泡防灭火技术体系。
2.1.2.9羊场湾煤矿极近距离煤层群下覆开采采空区立体火灾精准防控技术体系
开发“动态封堵-分区注惰-快速充泡-预警指标”四位一体的极近距离煤层群下覆回采采空区立体火灾精准防控成套技术，构建地面注CO2、地面灌浆-井下浆泡同轴快速充泡、膏体动态封堵的综合防灭火技术体系。
2.1.2项目地点：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司羊场湾煤矿。
 
    2.2 其他：/
    2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1基于羊场湾煤矿容易自燃煤层开采过程中CO超限问题研究为背景，完成以下内容：
    （1）完成羊场湾煤矿二号井六煤开采中直接顶内五煤垮落破碎特征及上覆漏风氧化特性研究的物理实验模型构建；
    （2）完成羊场湾煤矿二号井六煤采空区“三带”测定；
    （3）完成羊场湾煤矿二号井六煤采空区CO气体溯源分析；
    （4）制定羊场湾煤矿二号井六煤采空区CO气体分源治理措施，提出措施实施的效果评价方法；
    （5）准确得到近距离煤层群立体采空区的“三带”及自燃危险区域分布特征，提出煤自燃防治的工作面优化长度；
    （6）提出立体采空区日常注惰防火及注惰灭火的工艺参数；
    （7）建立六煤不同回采速度及停采条件下的CO预警指标；
    （8）建立覆盖堆积-固结封堵一体化稠化高水膏体工作面防灭火新技术；
    （9）研发钻孔直注自发泡防灭火技术；
    （10）总结现成 “动态封堵-分区注惰-快速充泡-预警指标”四位一体的极近距离煤层群下覆回采采空区火灾立体精准防控技术；
    （11）在工作面同等开采条件下，建立的火灾精准防控技术体系防灭火效果优于现采取的防灭火措施防灭火效果或在达到同样防灭火效果的前提下降低防灭火成本。
    2.3.2预期目标：
    最终形成羊场湾煤矿极近距离易自燃煤层群下覆煤层开采下立体火灾精准防控技术体系，提交《羊场湾煤矿极近距离易自燃煤层群下覆煤层开采下立体火灾精准防控技术》研究报告，并配合矿方进行项目验收、成果评估及科技奖项申报等工作，发表论文2～3篇、申报专利和软件著作权共3～5项，持续保障羊场湾煤矿二号井极近距离易自燃煤层群下覆回采工作面防灭火泡沫材料200吨，膏体指标添加剂材料200吨。
    2.4 项目总工期：自合同签订之日起18个月。
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的中国国家认证认可监督管理委员会颁发的检验检测机构资质认定证书（检验检测能力同时具备煤自燃倾向性、煤与瓦斯突出矿井鉴定资质），提供资质证书复印件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的煤矿防灭火或CO治理研究的合同业绩2份（单份合同费用金额≥90万元）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，用户证明可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。
    【6】其他主要人员要求：研究团队需涵盖采矿、安全相关专业，团队总人数不少于8人，且副高级及以上职称人员不少于4人。
    【7】科研设施及装备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-08-22 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-08-27 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-09-11 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    注:
    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司
    地    址：宁夏灵武市宁东镇羊场湾煤矿
    邮    编：751410
    联 系 人：郝军
    电    话：13099517670
    电子邮箱：15009780@chnenergy.com.cn
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）
    邮    编：753000
    联 系 人：闫磊
    电    话：0951-6971435
    电子邮箱：12067151@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn