招标
浏阳市财政局:浏阳市智慧财政平台建设项目采购需求公开
金额
-
项目地址
湖南省
发布时间
2022/08/26
公告摘要
公告正文
一、功能及要求:
浏阳市智慧财政平台建设项目以项目管理为抓手,围绕省预算管理一体化系统,解决浏阳财政回流数据的存储、安全及系统接口问题,同时补全预算管理一体化缺失的管理功能和实现内控监督综合管理功能。为我局财政数据查询、汇总分析、展示及数据交互工作提供重要支撑和技术保障。
二、相关标准:
按国家及行业相关标准执行
三、技术规格:
1、建设内容
本次建设内容主要包括数据中心、项目库管理系统、内控监督综合管理系统。数据中心包含省厅数据回流、资金支付信息和对内对外共享数据接口;项目库管理系统包含预算一体化项目管理、政府投资项目管理和国有企业政府投资计划。内控监督综合管理系统主要包括内控管理、风险管理、报表管理和系统管理。
2、技术规格要求
数据中心建设内容主要包括数据服务链、数据采集平台两个软件产品和相关数据服务;项目库管理系统和内控监督综合管理系统根据需求进行定制开发。具体技术要求如下表所示:
四、交付时间和地点:
1、投标产品和服务必须符合国家技术规范和质量标准,满足采购人的使用需求,项目交付使用如有知识产权等纠纷,由成交供应商负责。
2、项目实施地点:采购人指定地点。
3、报价要求:①供应商按照应用功能模块内容分项报价,最终结算时以实际验收上线的功能模块为准。②供应商须在报价一览表中单独列出运维服务期满后,继续提供运维服务的价格(按年度报价)。
4、履行合同时间:合同签订后60个工作日内软件上线试运行,正式运行6个月之后验收,并于验收前完成系统使用培训。
五、服务标准:
1、测试要求
成交供应商负责全部该公司承建应用软件的安装、调试及正式运行前的测试。项目测试包括单元模块测试、各模块联调联测、功能性测试、数据交换测试、系统整体性能和压力测试。其他测试如应急处理测试、安全等保测试等,可根据采购人需求做相应技术配合。
2、售后服务
项目免费运维服务期:两年。
系统验收合格之后,提供两年免费运维服务。运维服务主要包括日常系统巡检、安全防范、运行日志记录、系统功能升级和监控规则修改与维护等。同时根据日常维护的数据和记录,查漏补缺,对平台进行补丁升级,确保提供该平台更好的整体规划和建议。
服务期内所有软件维护、升级和设备维护等要求免费上门服务。
服务期内出现任何质量问题(人为破坏或自然灾害等不可抗力除外),由成交供应商负责全免费(免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等)更换或维修;安装调试期间所发生一切安全和质量事故及费用,均由成交供应商承担。
故障响应:成交供应商提供7×24小时技术咨询服务,及时响应并解决采购人遇到的问题;当软件发生故障时,一小时响应,如在线无法解决故障,则从采购人提出服务请求后到工程技术人员到达现场,并实际开始为采购人提供服务所需时间不大于4小时;从工程技术人员进行故障处理开始,到全部故障排除,整个系统完全恢复到故障前的正常状态所需时间不大于24小时。本项目建成后,成交供应商每月到采购人现场服务不少于2次,每次到现场服务需填写现场服务单,交由采购人存档。
3、数据安全
成交供应商须满足采购人现有数据库备份要求,备份包括但不限于本地备份与异地备份,确保数据安全。
4、培训服务
(1)成交供应商负责为采购人指定的有关技术人员、系统使用人员提供维护、维修、现场使用培训,培训次数不少于两次。
(2)成交供应商提供详细的培训计划表。
六、验收标准:
验收程序:一般程序验收,验收所需费用由成交供应商承担。
满足上述用户需求、系统正常运行。在此条件下,整体系统连续安全、稳定运行六个月,成交供应商可申请项目验收。
为确保项目的正常上线和运行,成交供应商在项目验收时必须提交验收报告并移交以下资料及说明:
(1)系统运行所需的完整应用软件介质、上线运行配置等相关文档;
(2)系统建设规范文档、系统需求分析文档、运维操作手册、培训文档、用户操作手册、数据字典、系统测试报告、系统运行报告;
(3)系统上线安全性测试报告及该系统二级等级保护备案证明等相关文档。
项目验收国家、省、市、县有强制性规定的,按国家、省、市、县规定执行,验收费用由成交供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。
验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的,由成交供应商承担检测费用。
项目验收不合格,由成交供应商返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由成交供应商承担。
七、其他要求:
付款方式
1、付款人:浏阳市财政局
2、付款方式:合同签订后,采购人收到成交供应商发票后15个工作日内支付合同金额的30%,系统功能运行正常通过二级等保备案证明后,且项目验收合格后按照实际上线的功能模块确定合同实际结算金额,采购人在收到成交供应商发票后15个工作日内支付至合同实际结算金额的90%,两年免费运维服务期满后无息支付合同实际结算金额中剩余金额的10%(无质量问题、售后服务纠纷,以及其他经济法律纠纷等)。
3、本项目采用费用包干方式建设,供应商应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的功能模版、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、服务期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由成交供应商免费提供,采购人不再支付任何费用。
其他要求
1、成交供应商应保护采购人在使用成交供应商提供的服务时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控,成交供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
2、如采购人有需要,成交供应商为采购人提供内部业务系统开发的数据接口免费,业务接口根据业务复杂度收取适度费用,数据接口是指数据中心提供的数据查询、数据推送等不含业务属性接口,业务接口是指需要封装了业务能力的接口,如比对订阅等接口。
3、验收合格前完成700条以内规则的预警提示查询功能任务,若规则量达不到700条,后续免费予以新增。运维服务期间,若规则总量超过700条,则根据采购人需要,成交供应商每年免费新增30条以内规则,超过部分根据工作量按市场价结算。
4、成交供应商必须遵循“整体运作、统一管理、薪金到人、意外险到人”的原则,如果发现拆整分包或整体转包等违法违规操作的,采购人有权终止合同的进行。
5、本方案未尽事宜,双方在签订合同时明确。
供应商在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
浏阳市智慧财政平台建设项目以项目管理为抓手,围绕省预算管理一体化系统,解决浏阳财政回流数据的存储、安全及系统接口问题,同时补全预算管理一体化缺失的管理功能和实现内控监督综合管理功能。为我局财政数据查询、汇总分析、展示及数据交互工作提供重要支撑和技术保障。
二、相关标准:
按国家及行业相关标准执行
三、技术规格:
1、建设内容
本次建设内容主要包括数据中心、项目库管理系统、内控监督综合管理系统。数据中心包含省厅数据回流、资金支付信息和对内对外共享数据接口;项目库管理系统包含预算一体化项目管理、政府投资项目管理和国有企业政府投资计划。内控监督综合管理系统主要包括内控管理、风险管理、报表管理和系统管理。
2、技术规格要求
数据中心建设内容主要包括数据服务链、数据采集平台两个软件产品和相关数据服务;项目库管理系统和内控监督综合管理系统根据需求进行定制开发。具体技术要求如下表所示:
一、数据中心 | |||
(1)数据服务链 | |||
序号 | 模块名称 | 子模块名称 | 说明 |
1 | 资源目录管理 | 目录管理 | 支持目录编制、目录提交、目录修改、目录导入与导出、目录删除、目录发布与版本管理等资源目录管理功能。 |
2 | 资源关联 | 支持资源关联,支持库表、接口、文件类型的资源关联。支持库表挂接方式选择、交换方式设置、目录分类展示、目录检索、资源审核、周期设置功能。 | |
3 | 目录流程 | 支持流程化的资源发布、申请、供应、流程审批功能;支持批量审批功能。 | |
4 | 目录驱动交换 | 支持用户通过资源目录申请数据资源。支持通过审批流程后,将资源目录下的信息资源传输至用户指定位置。 | |
5 | 资源使用 | 支持资源服务订阅,用户订阅后可以获取针对资源的各种不同服务;支持为订阅者设置订阅期限,订阅期满后,须重新购置订阅才可继续使用服务;支持审批机制,审批后才可以使用服务。 | |
6 | 资源服务管理 | 服务分组 | 对服务进行分组,将有关联的服务汇聚在一起,便于用户使用、管理。 |
7 | 服务展示、检索、统计 | 支持基于信息资源目录的服务展示、检索、统计功能。 | |
8 | 协议转换 | 支持将 RESTful API、Dubbo、自定义 HTTP 等当前主流协议转换为 RESTful,支持将数据表转换为 RESTful。转换过程对用户透明,用户仅需要录入真实服务信息,录入后由平台自动完成转换,并生成相应的 API 文档。 | |
9 | 服务全生命周期管理 | 提供服务开发、服务测试、服务挂接、服务申请、服务使用、服务删除等覆盖服务整个生命周期的管理功能。 | |
10 | 多级流控 | 支持从服务和应用两个维度进行限速,同时支持达到限速阈值后邮件告警,以防止突发流量对用户真实服务造成冲击。 | |
11 | 服务订阅管理 | 支持订阅期限设置、应用订阅申请、审批功能。 | |
12 | 安全管理 | 加密传输 | 支持网络传输及数据存储加密机制。数据存储加密机制包括但不限于AES、SM2、SM4,支持数据加密。 网络传输加密机制支持数据传输通道加密功能(SSL)。 |
13 | 分级授权 | 根据身份认证结果进行有区别的授权,提供行列级数据授权/鉴权能力,保障数据开放范围细粒度可控。 | |
14 | 黑白名单 | 支持黑白名单功能,支持禁止指定的IP或IP段访问该服务;支持仅允许指定的IP或IP段访问该服务。 | |
15 | 认证机制 | 提供免认证、Basic 认证、Digest 认证、Token 认证四种认证机制来阻止非法调用,用户可根据业务需求自行选择认证方式。 | |
16 | 兼容性 | 操作系统兼容性 | 兼容国产麒麟操作系统。 |
17 | 大数据平台兼容性 | 兼容通用大数据平台组件,包括华为大数据平台、开源大数据平台(Hive、Hadoop)等。 | |
18 | 性能 | 服务横向扩展能力 | 采用分布式架构,采用多实例部署方式,每个实例都能独立承担服务支撑功能,避免单点故障造成业务中断。集群每增加1台4核8G的新虚拟机,可以提高不少于800QPS的表转API服务访问能力。 |
19 | 服务响应性能 | 支持用户访问应用的时效性要求,在500 并发数时平均延时须小于1秒。 | |
(2)数据集成平台 | |||
序号 | 模块名称 | 子模块名称 | 说明 |
1 | 数据源管理 | 关系型数据接入 | 支持适配各种关系型数据接入,包括Oracle、MySQL、SQL Server、PostgreSQL、MongoDB、Sybase、Teradata和DM、GBase、GaussDB、kingbase。 |
2 | 大数据平台接入 | 支持主流大数据平台对接,包括但不限于Hadoop、FusionInsight、MaxCompute等大数据平台。 | |
3 | 文件接入 | 支持文件搬移与文件解析功能;支持文件夹或目录增量同步功能;支持针对文件夹的子文件夹及文件增、删、改操作的实时增量同步功能。 | |
4 | 流式数据接入 | 支持流式数据接入,如kafka。 | |
5 | 空间数据接入 | 支持空间数据接入,包括但不限于PostGIS、 ArcGIS、Oracle Spatial。 | |
6 | 转换管理 | 转换任务管理 | 支持创建、修改、删除转换任务,从数据库、文件、接口等不同的数据源完成数据集成操作,并且在数据集成过程中利用传输、文件、检验、查询、流程、转换、脚本和网络等不同转换插件实现数据的转换操作,数据可以按需存储到目标数据库、文件系统等存储载体中。 |
7 | 插件管理 | 管理用于数据转换的输入类型、输出类型、传输类型、文件类型、检验类型、查询类型、流程类型、转换类型、脚本类型和网络类型的插件节点。 | |
8 | 转换监控 | 支持按照分组列表、转换的状态(如正在调度、正在运行、已完成、已停止等)等条件进行转换任务的筛选,并能按照转换名称、创建者、创建时间、更新时间、描述信息等信息进行浏览,同时提供转换名称、描述、创建时间、更新时间和最后执行时间等维度的检索功能。 | |
9 | 转换清单导入导出 | 用户对于全部转换任务清单或筛选的转换清单,可以进行导入导出操作。用户可以将转换列表导出文件,导出的文件可以用于本地编辑维护,用户也可以将本地的文件通过导入功能导入到系统中。 | |
10 | 作业管理 | 作业管理 | 支持创建、编辑和删除作业任务,支持用户手工进行启动、执行、停止功能,并提供执行结果的查看,且支持作业任务的数量不低于1024个。 |
11 | 作业调度 | 支持作业定时执行的服务。定时调度方式有:手动,按秒、按分钟,按天,按周,按月,按年,实时和 API。 | |
12 | 作业监控 | 支持作业任务按照分组列表、调度类型、当前状态等条件进行作业筛选,并能按照任务状态、创建时间、当前状态、启动作业次数等信息进行浏览,同时提供作业名称、描述、创建时间等维度的检索功能。 | |
13 | 作业清单导入导出 | 用户对于全部作业清单或筛选的作业清单,可以进行导入导出操作。用户可以将作业任务导出成CSV等格式的文件,导出的文件可以用于本地编辑维护,用户也可以将本地的文件通过导入功能导入到系统中。 | |
14 | 监控管理 | 数据统计 | 对数据集成系统相关的转换、数据连接和相关数据库的表,进行统计和分析,用户可以筛选相关数据的时间区间。统计展示的内容包括名称、源数据库连接、目的数据连接、抽取的数据总量(条)和写入数据总量(条)。 |
15 | 数据对账 | 支持按照作业/部门的维度,对作业的产生的数据进行对账分析,并能导出对账的结果。对账信息包括作业的名称、查询时间和相关部门等。 | |
16 | 表空间监控 | 用来监控用户创建的各类数据连接对应的表空间的使用情况,支持对数据连接进行检索。表空间监控的对象包括数据连接名称、连接类型、服务器地址、数据库名称、表空间/实例名称、使用率和空间使用量等。 | |
17 | 预警管理 | 通过设置预警规则,来实现对数据连接、作业、转换和表空间等目标对象的监控,设置参数包括检测间隔、预警的级别、联系人、信息推送的内容等,当系统的数据连接、作业、转换和表空间触发预警规则时,系统将自动将预警信息推送给联系人。 | |
18 | 告警记录 | 告警记录功能,是对系统运行中的作业、转换、数据连接和表空间的告警记录进行统一的管理和维护,通过列表的方式,用户可以直观浏览告警信息,包括手机/信箱、来源、告警的标题、内容、告警方式、告警信息发送结果、信息创建时间、操作人等。可以通过标题、内容、告警方式进行筛选和查询。 | |
19 | 配置管理 | keyberos认证管理 | 通过创建、管理和维护Realm和Principal等参数,实现安全的用户认证管理。 |
20 | 租户配置 | 具备多租户(工作空间)管理功能,租户内的资源共享,租户间的资源隔离,租户内的成员可独立分配权限。 | |
21 | AccessKey管理 | 支持生成和管理 AccessKey。 | |
22 | 系统配置 | 支持配置系统运行的基础环境信息,包括大数据计算平台运行参数、索引查询超时时间、文件复制归档策略、JSON输入是否在后台日志打印脏数据、MQ消息对接。 | |
23 | 工具管理 | 批量作业 | 支持创建、编辑、删除、浏览批量作业任务,并利用列表管理能力对任务进行启动、停止等操作,并能够对系统已经创建的批量作业任务清单进行导入导出操作。 |
24 | 数据导入导出 | 对于数据集成系统中运行的各类运行数据,包轮数据连接、转换、作业、批量作业和模板批量作业等统计信息,进行导入操作,导出的文件可以用于本地编辑维护,用户也可以将本地的文件通过导入功能导入到数据集成系统中。 | |
25 | 批量模板管理 | 对建表的模板和文件的模板进行创建管理操作。 | |
26 | 模板批量作业 | 支持按照用户已经创建好的数据转换模板,进行批量数据操作,包括创建、编辑、删除、浏览模板批量作业任务,并利用列表管理能力对任务进行启动、停止等操作,并能够对系统已经创建的模板批量作业任务清单进行导入导出操作。 | |
27 | 文件校验 | 支持对文件进行md5校验,保证文件的一致性。 | |
28 | 易用性 | 自动建表 | 支持异构数据库在无目的表的情况下自动建表功能。须提供具有 |
29 | 图形化界面 | 支持Web页面的拖拉拽式数据交换管理。 | |
30 | 兼容性 | 兼容性 | 兼容国产龙芯芯片。 |
31 | 性能 | 传输性能 | 结构化小数据(单行200字节),至少支持一种关系型数据库之间的传输速度不低于100MB/s,每秒传输数据速度达到60万行以上。 |
32 | 负载能力 | 同时登陆用户数负载能力应达到500人。 | |
(3)数据服务 | |||
序号 | 模块名称 | 子模块名称 | 说明 |
1 | 数据服务 | 数据回流服务 | 和省厅、长沙市局对接,实现省厅、长沙市局数据回流,包括但不限于回流资源编目、回流资源服务挂接。 |
2 | 数据共享服务 | 按要求向人大、政协、税务、发改和审计等单位提供数据共享服务。 | |
3 | 数据归集服务 | 根据需要,从发改局、长沙市政府采购平台等处进行数据归集,形成智慧财政基础数据池。 | |
4 | 数据标准服务 | 根据财政数据要求,制定数据标准。 | |
5 | 数据治理服务 | 根据制定的数据标准进行数据治理,形成标准化数据资源。 | |
6 | 数据资源池建设 | 根据业务需要,建设相关资源库。 | |
7 | 资源目录梳理服务 | 对浏阳智慧财政的数据进行梳理,形成浏阳财政数据资源目录。 | |
8 | 内控规则梳理服务 | 梳理内控管理规则,并将规则转换为数据语言存入数据中心。 | |
9 | 数据提取服务 | 根据个性化的或者审计需求,可以方便快速提取一体化或智慧财政数据(包括二次加工的数据),并提供相应的数据提取接口。 | |
(4)商业智能工具 | |||
1 | 系统基础能力 | 系统兼容性 | 服务端软件可部署在包括Windows、Linux、Unix、AIX等多种不同的系统平台上,兼容当前主流的不同浏览器,如IE,谷歌浏览器、火狐浏览器等,通过插件可以兼容IE11以下浏览器(IE8到IE10) |
2 | 权限管理 | 支持将目录或报表授权给用户、用户组、角色等,实现查看、编辑、删除、再授权等不同粒度的权限控制;下级目录自动继承上级目录权限 | |
3 | 备份恢复 | 同时提供资源级别与系统级别的备份与回复机制,系统具有自动备份功能 | |
4 | 定制开发与集成 | 提供JAVA 、Web Service、JS等多种技术二次开发接口;支持第三方系统集成;支持AD域、CAS、数据库表方式等第三方用户认证与权限控制逻辑 | |
5 | 数据接入 | 结构数据 | 支持国内外关系型数据库与分布式数据库,如Oracle、MySQL、Gbase、Vertica、Hadoop/Hive、Kylin、Spark SQL、Presto、aliyun AnalyticDB、aliyun MaxCompute、KingbaseAnalytics、Oracle TimesTen、阿里Hive、腾讯Hive、华为FusionInsight HD 、星环Transwarp Inceptor等 |
6 | 非结构数据 | 支持非关系型的多维数据库与NoSQL数据库,如SSAS,Essbase、Mondrian、MongoDB 等 | |
7 | 数据准备 | 语义模型 | 用户可以按照业务逻辑对原始数据表(包括不同数据源的表)进行重新建模,对模型设置权限,构建语义模型时可以对指标设置默认的浏览格式(如百分比、万元)和聚合方式(合计、计数等) |
8 | 自助数据集 | 支持关联、筛选、分组、建立层次、格式设置、逻辑计算;自助数据集能够引用其他数据集 | |
9 | 数据抽取 | 通过简单拖拉操作对原始数据进行处理,并可基于数据集进行数据增量或者全量抽取 | |
10 | 数据采样 | 支持在web端,拖拽式对数据进行随机采样、加权采样、分层采样,并且可选择按个数、还是比例进行采样 | |
11 | 数据转换 | 支持数据拆分、字段过滤与映射、列选择、过滤空值、合并列、合并行、JOIN、元数据编辑、行选择、去除重复值、排序、增加序列号、聚合、分列、派生列、类型转换。 | |
12 | 自助分析 | 多维度分析 | 支持多维度分析,如聚合、钻取、切片、交叉、行列互换、焦点项等分析方式;支持数据上钻、下钻、旋转、分级排序等分析功能; |
13 | 时间计算 | 提供同期值、同期增长率、前期值、环比、环比增长率、期初期末值、日均、累计值、增长值等时间计算选项,快速完成时间计算分析 | |
14 | 报表与报告 | 中国式报表 | 不规则行列头、多区域报表、支持跨区域公式计算,且导出excel后,数据在同一个Excel sheet中 |
15 | 数据填报 | 支持在报表上直接进行数据填报,并将数据回写到一张或多张数据库表中,支持校验公式进行数据校验,支持采集流程审核 | |
16 | 报表水印 | 报表支持水印设置,可以实现覆盖水印与底图水印,既能支持图片水印也能支持文字水印 | |
17 | 报告分布 | 支持动态刷新,并能够直接在模板中更改条件刷新数据,一键转为静态数据报告,也可以发布到WEB端进行浏览查询或结合计划任务,实现分析报告的定期刷新与推送 | |
18 | 图形与仪表 | 地图支持 | 内置中国、及各省行政区域地图,支持地图钻取及回退;支持自定义地图;内置支持百度地图、航线地图、散点地图、热力地图等地图显示类型,支持集成第三方Gis系统 |
19 | CS端设计 | 支持CS结构Excel设计器,含有丰富的仪表盘组件,如轮播控件、跑马灯控件,支持生成各种复杂UI界面 | |
20 | BS端设计 | 支持BS结构拖拽式设计器, 含有丰富的图形组件及控件组件,如Tab页组件、URL链接、文本组件等控件,支持单个图形组件最大化查看、支持跨数据集时按同名字段筛选或者根据设置的关联字段对数据进行过滤,并且支持组件的复制 | |
二、项目库管理系统 | |||
序号 | 模块名称 | 子模块名称 | 说明 |
1 | 部门预算项目库 | | 分类展示部门预算项目、政府投资计划资金项目、国有企业项目全生命周期数据。以所有合同完成100%支付后系统判定项目终止,打上“项目终止”。由于特殊原因中止项目执行的,由单位上传相关附件,打上“项目中止”标识。 |
2 | 指标辅助管理 | 指标信息维护 | 用于业务处室手动将公文系统中的指标文件及相关扩展信息维护进智慧财政,供用户查询 |
3 | 指标台账 | 根据业务处室日常管理需要展示相关指标台账报表,如指标支出台账总表、上级指标台账、部门预算项目支出台账、追加指标台账 | |
4 | 指标投入类型维护 | 用于业务科室自行维护指标投入类型数据 | |
5 | 绩效评价 | 项目绩效监控申报 | 用于预算单位申报绩效科下达的监控任务 |
6 | 项目绩效监控审核 | 用于财政审核预算单位申报的监控项目 | |
7 | 项目绩效自评申报 | 用于预算单位申报绩效科下达的自评任务 | |
8 | 项目绩效自评审核 | 用于财政审核预算单位申报的自评项目 | |
9 | 政府投资计划资金项目库 | 政府投资计划资金项目库 | 根据政府投资计划项目信息主线,管理、查询数据中心项目全生命周期台账数据,主要包括:项目概算信息、项目立项信息、项目招投标信息、合同信息、用款计划信息、合同支付信息、绩效评价信息、竣工验收信息、财务决算以及各个环节流程状态 |
10 | 政府投资项目资金计划 | 政府投资计划申报 | 发改局向财政报送的政府投资计划表 |
11 | 政府投资计划审核 | 资金处室对发改局报送的投资计划资金进行审批 | |
12 | 计划外投资项目申报 | 预算单位申报政府投资计划外项目 | |
13 | 计划外投资项目审核 | 主管部门、资金处室审批政府投资计划外项目 | |
14 | 政府投资计划批复 | 用于查询政府投资计划批复表单 | |
15 | 资金来源审查 | 项目细化申报 | 预算单位对项目资金进行细化、拆分申报 |
16 | 项目细化审核 | 资金处室对预算单位申报的项目资金进行细化、拆分进行审批 | |
17 | 资金来源审查申报 | 预算单位对立项后的政府投资计划项目进行资金来源申报 | |
18 | 资金来源审查审核 | 资金处室对预算单位申报的政府投资计划项目资金来源进行审批 | |
19 | 项目管理信息 | 项目概算调整 | 用于预算单位发起项目概算调整申请 |
20 | 项目概算调整审核 | 用于财政审核预算单位发起的项目概算调整申请 | |
21 | 资金指标申请 | 用于预算单位发起项目资金指标申请 | |
22 | 资金指标审核 | 用于财政审核预算单位发起的项目资金指标申请 | |
23 | 国有企业项目库 | 国有企业项目库 | 根据国有企业项目信息主线,管理、查询数据中心项目全生命周期台账数据,主要包括:项目立项信息、项目招投标信息、合同信息、用款计划信息、合同支付信息竣工验收信息、财务决算以及各个环节流程状态,并与融资平台项目建立对应关系 |
24 | 合同库管理 | 合同管理 | 限额以下合同录入,还有存量合同初始化金额的录入等要素。含招标采购信息、项目预算评审和中标结果,交(竣)工验收和财政结算评审 |
25 | 合同备案审批 | 资金处室审核预算单位备案的合同信息 | |
三、内控监督综合管理系统 | |||
序号 | 模块名称 | 子模块名称 | 说明 |
1 | 内控管理 | 业务管理 | 由内控中心确认需要的内控业务,并可以对业务进行启用停用 |
2 | 规则新增 | 由各科室依据内控中心确定的业务进行规则的维护 | |
3 | 规则查阅 | 内控中心进行规则的查阅,只需进行操作点击已查阅 | |
4 | 规则启用 | 对内控规则进行启用和停用 | |
5 | 规则综合查询 | 对所有内控规则进行查询,包括内控规则基本信息、是否启用等 | |
6 | 风险管理 | 风险预警确认 | 各科室内控联络员进行预警信息的确认,确认是否是风险信息 |
7 | 科室负责人风险确认 | 风险对应科室负责人进行风险确认 | |
8 | 内控中心风险确认 | 内控中心对业务科室确认不构成风险的数据进行确认 | |
9 | 业务科室整改 | 业务科室进行风险的整改,填报整改说明、以及相关整改资料上传 | |
10 | 科室负责人整改确认 | 风险对应科室负责人进行风险整改确认 | |
11 | 内控中心整改确认 | 内控中心对风险整改进行确认 | |
12 | 内控中心主任确认 | 内控中心主任对风险整改进行确认 | |
13 | 外部风险录入 | 由业务科室进行外部风险的数据录入 | |
14 | 风险预警处理综合查询 | 对所有风险信息进行查询,包括风险基本信息、流程处理信息等 | |
15 | 内控中心督办 | 内控中心对未及时整改的风险进行督办,并填写通知意见 | |
16 | 内控中心主任督办意见 | 内控中心主任进行督办意见批复 | |
17 | 业务科室接收 | 业务科室接收督办信息 | |
18 | 风险预警督办综合查询 | 对风险预警督办进行查询,包括风险基本信息、督办意见,督办流程处理信息等 | |
19 | 系统管理 | 内控规则维护配置 | 内控中心审核批阅通过后的规则,由实施运维人员根据规则,转换成数据库中对应的查询规则 |
20 | 操作日志 | 对内控系统用户操作日志进行查看 |
四、交付时间和地点:
1、投标产品和服务必须符合国家技术规范和质量标准,满足采购人的使用需求,项目交付使用如有知识产权等纠纷,由成交供应商负责。
2、项目实施地点:采购人指定地点。
3、报价要求:①供应商按照应用功能模块内容分项报价,最终结算时以实际验收上线的功能模块为准。②供应商须在报价一览表中单独列出运维服务期满后,继续提供运维服务的价格(按年度报价)。
4、履行合同时间:合同签订后60个工作日内软件上线试运行,正式运行6个月之后验收,并于验收前完成系统使用培训。
五、服务标准:
1、测试要求
成交供应商负责全部该公司承建应用软件的安装、调试及正式运行前的测试。项目测试包括单元模块测试、各模块联调联测、功能性测试、数据交换测试、系统整体性能和压力测试。其他测试如应急处理测试、安全等保测试等,可根据采购人需求做相应技术配合。
2、售后服务
项目免费运维服务期:两年。
系统验收合格之后,提供两年免费运维服务。运维服务主要包括日常系统巡检、安全防范、运行日志记录、系统功能升级和监控规则修改与维护等。同时根据日常维护的数据和记录,查漏补缺,对平台进行补丁升级,确保提供该平台更好的整体规划和建议。
服务期内所有软件维护、升级和设备维护等要求免费上门服务。
服务期内出现任何质量问题(人为破坏或自然灾害等不可抗力除外),由成交供应商负责全免费(免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等)更换或维修;安装调试期间所发生一切安全和质量事故及费用,均由成交供应商承担。
故障响应:成交供应商提供7×24小时技术咨询服务,及时响应并解决采购人遇到的问题;当软件发生故障时,一小时响应,如在线无法解决故障,则从采购人提出服务请求后到工程技术人员到达现场,并实际开始为采购人提供服务所需时间不大于4小时;从工程技术人员进行故障处理开始,到全部故障排除,整个系统完全恢复到故障前的正常状态所需时间不大于24小时。本项目建成后,成交供应商每月到采购人现场服务不少于2次,每次到现场服务需填写现场服务单,交由采购人存档。
3、数据安全
成交供应商须满足采购人现有数据库备份要求,备份包括但不限于本地备份与异地备份,确保数据安全。
4、培训服务
(1)成交供应商负责为采购人指定的有关技术人员、系统使用人员提供维护、维修、现场使用培训,培训次数不少于两次。
(2)成交供应商提供详细的培训计划表。
六、验收标准:
验收程序:一般程序验收,验收所需费用由成交供应商承担。
满足上述用户需求、系统正常运行。在此条件下,整体系统连续安全、稳定运行六个月,成交供应商可申请项目验收。
为确保项目的正常上线和运行,成交供应商在项目验收时必须提交验收报告并移交以下资料及说明:
(1)系统运行所需的完整应用软件介质、上线运行配置等相关文档;
(2)系统建设规范文档、系统需求分析文档、运维操作手册、培训文档、用户操作手册、数据字典、系统测试报告、系统运行报告;
(3)系统上线安全性测试报告及该系统二级等级保护备案证明等相关文档。
项目验收国家、省、市、县有强制性规定的,按国家、省、市、县规定执行,验收费用由成交供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。
验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的,由成交供应商承担检测费用。
项目验收不合格,由成交供应商返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由成交供应商承担。
七、其他要求:
付款方式
1、付款人:浏阳市财政局
2、付款方式:合同签订后,采购人收到成交供应商发票后15个工作日内支付合同金额的30%,系统功能运行正常通过二级等保备案证明后,且项目验收合格后按照实际上线的功能模块确定合同实际结算金额,采购人在收到成交供应商发票后15个工作日内支付至合同实际结算金额的90%,两年免费运维服务期满后无息支付合同实际结算金额中剩余金额的10%(无质量问题、售后服务纠纷,以及其他经济法律纠纷等)。
3、本项目采用费用包干方式建设,供应商应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的功能模版、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、服务期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由成交供应商免费提供,采购人不再支付任何费用。
其他要求
1、成交供应商应保护采购人在使用成交供应商提供的服务时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控,成交供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
2、如采购人有需要,成交供应商为采购人提供内部业务系统开发的数据接口免费,业务接口根据业务复杂度收取适度费用,数据接口是指数据中心提供的数据查询、数据推送等不含业务属性接口,业务接口是指需要封装了业务能力的接口,如比对订阅等接口。
3、验收合格前完成700条以内规则的预警提示查询功能任务,若规则量达不到700条,后续免费予以新增。运维服务期间,若规则总量超过700条,则根据采购人需要,成交供应商每年免费新增30条以内规则,超过部分根据工作量按市场价结算。
4、成交供应商必须遵循“整体运作、统一管理、薪金到人、意外险到人”的原则,如果发现拆整分包或整体转包等违法违规操作的,采购人有权终止合同的进行。
5、本方案未尽事宜,双方在签订合同时明确。
供应商在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
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