垫江县高安镇福安村5组、高东村5组村级公路建设工程

竞争性比选文件

项目名称：垫江县高安镇福安村5组、高东村5组村级公路建设工程

项目业主：垫江县高安镇福安村民委员会（盖单位公章）

2023年2月15日

目录

第一章竞争性比选公告1

第二章承包商须知3

第三章合同条款及格式17

第一章承包商竞争性比选公告

垫江县高安镇福安村5组、高东村5组村级公路建设工程

比选条件

本招标项目垫江县高安镇高安镇福安村5组、高东村5组村级公路建设工程，已由垫江县发展和改革委员会以垫江发改委发[2023]89号文件批准建设，项目业主为垫江县高安镇福安村民委员会，建设资金来源于交通补助资金和业主自筹。经审查，项目已具备比选条现对该项目的施工的承包商进行公开比选。

二、项目概况与施工范围

（一）项目建设地点：垫江县高安镇福安村5组、高东村5组。

（二）项目规模及建设内容：路线总长1.259公里，C25水泥混凝土（含碎石调平层）硬化总面积5752.1平方米；C15细石混凝土边沟长1131米。详见《高安镇福安村5组、高东村5组建设工程量清单》、《高安镇福安村5组、高东村5组建设工程施工图》。

（三）项目工期：60日历天。

（四）招标范围：5公分碎石路基调平碾压、C15细石混凝土边沟、路面硬化以及安全防护等工程内容。

三、承包资格要求

（一）本次资格审查实行资格后审，承包商应满足下列资格条件：

须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上。

四、项目比选价结算办法

实行总价比选清单计价办法，5公分碎石路基调平碾压、C15细石混凝土边沟、路面硬化以及安全防护（含安全生产费、耕地占用税等工程一切费用）等工程内容，工程费用按实际验收据实结算。

五、招标文件的获取

凡有意报名参加比选的投标人，请于本公告发布之日起在《垫江县人民政府信息网》上自行下载招标文件及施工图以及综合单价等开标前的相关资料，不管下载与否都视为全部知晓比选过程和事宜。

六、报名时间和比选时间及地点

（一）报名时间：2023年2月23日14：30至15：00止（北京时间），并于报名前向建设单位缴纳1000元比选文件资料费（银行转账）。比选文件资料费转入账户：开户行：农村商业银行垫江支行高安分理处；户名：垫江县财政局-高安镇人民政府；账号：2501010120010007754-710001；备注：垫江县高安镇福安村5组、高东村5村级公路建设工程比选文件资料费。

（二）报名地点：高安镇人民政府5楼开标室。

（三）比选时间及地点：2023年2月23日15：00（北京时间）。

（四）比选地点：垫江县高安镇人民政府5楼开标室。

七、比选范围

（一）参加比选企业符合建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上。

（二）符合条件的按公告载明资格要求，在规定的时间内递交投标保证金，项目业主单位进行资格审查，资格审查合格的单位纳入比选范围。

八、发布公告的媒介

本次招标公告在《垫江县人民政府信息网》上发布。

九、联系方式

项目业主：垫江县高安镇福安村村民委员会

地址：垫江县高安镇福安村1组

联系人:雷老师

联系电话：74552700

2023年2月15日

第二章承包商须知

附件：1、《确认文书》。

2、《投标报价函》。

3、已标价工程量报价清单。

4、公司法定代表人身份证明书，

5、公司法定代表人授权委托书；

6、低价风险担保承诺函。

附件1

确认文书

（发包人名称）：

我单位参加（项目名称）施工的竞争性比选，对贵单位发出的该工程竞争性比选文件及其相应的资料、书面通知等全部内容予以确认，并按其要求提交投标文件。我公司保证在本项目中标后绝不转包或挂靠公司，一旦发现、查实我公司有转包、挂靠行为，我公司自愿承担违约责任或违约金。

投标单位：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

附件2

投标报价函

*******（发包人名称）：

1．我方已仔细研究了*******（项目名称）施工竞争性比选文件的全部内容，愿意以总价******元（大写************），凝土综合单价***元/m³投标该工程，按实际验收据实结算。本工程工期日历天，按合同约定实施和完成承包内容，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到重庆市“四好农村路”（通组公路）质量验收规范标准，并达到合格标准。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照投标公告规定向你方递交履约担保。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成工程内容，经验收合格后十五日内完善并移交全部工程资料。

（4）我方承诺如中标价低于最高限价的85%，我公司愿意缴纳中标价与最高限价的3倍差额作为风险担保金。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

5．（其他补充说明）。

投标单位：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

附件3

已标价投标工程量清单

项目名称:垫江县高安镇福安村5组、高东村5组村级公路建设工程

说明：1、工程量清单中所列工程数量是估算数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。2、各表项填报时保留小数点后两位，第三位四舍五入。

投标单位：（盖单位公章）

法定代表人：（签字）

年月日

附件4

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明

投标单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标单位名称）的法定代表人。

特此证明。

（附法定代表人第二代身份证正反面复印件）

投标单位：（盖单位公章）

年月日

附件5

授权委托书

本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现委托为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明。

（附法定代表人第二代身份证正反面复印件）（附代理人第二代身份证正反面复印件）

投标单位：（盖单位公章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

注：1.法定代表人参加竞争性比选活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明书；非法定代表人参加竞争性比选活动并签署文件的须提供授权委托书。

2.在竞争性比选活动现场于投标文件开封前，法定代表人须携带本人身份证原件（非法定代表人参加竞争性比选活动的，须携带本人身份证原件和授权委托书原件）供招标人核实身份。

3.《法定代表人身份证明书》及《授权委托书》原件须按要求装入投标文件，也要随身携带壹份以供招标人核实身份。

附件6

低价风险担保承诺函

致：************

本人系的法定代表人，现承诺若我单位在************************工程投标活动中中标，且投标总报价低于本项目竞争性比选文件中的相关规定，我单位将无条件按照竞争性比选文件规定缴纳低价风险担保金。若我方无论以任何理由拒绝缴纳，招标人不退还我单位投标保证金，并报相关行政主管部门进行相应处罚，并作不良行为公示。我方特此承诺。

投标单位：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

合同条款及格式

一、通用合同条款：采用中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件“通用合同条款”

二、专用条款：执行公路行业标准专用合同条款

三、合同协议书

合同协议书

（下称发包人）与（下称承包人）依据《中华人民共和国合同法》《建设工程质量管理条列》等相关法律法规的规定，遵照公正、平等、自愿、诚信原则，双方就本合同段工程施工事项协商一致，订立本合同协议书。

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程地点：

3.工程内容：

具体情况为：

1.

2.

3.

4.

二、合同工期

开工日期：下达的开工令日期为准

合同工期：日历天

三、质量标准

1.技术规范及图纸：承包人应按照设计图及施工相关技术标准、规范及规程的要求组织施工。

2.验收标准及质量等级：重庆市“四好农村路”（通组公路）质量验收标标准，工程质量达到合格。

3.发包人委派出义务监督员承担本工程的施工监督工作。

4.垫江县公路工程质量安全监督站负责本工程质量监督工作。

5.本工程缺陷责任期为1年，从工程交工证书签发之日算起；本工程保修期为12个月，从缺陷责任期终止之日算起。

四、合同价款

乙方负责完成本工程招标清单明确的承包范围内全部工作，甲方按报价清单内容明确的据实验收计量计价结算：承包人的中标总价为人民币（大写）。综合单价以投标竞价为准，含耕地占用税、安全文明施工费、第三方机构质检费等费用。

五、履约保证金

1.承包人在签订合同协议书之前，必须按招标文件的规定向发包人提交履约保证金（中标金额的10%），保证完全履行合同。

2.承包人交纳的本项目履约保证金，在全部工程完成并检验合格后一次性退还（不计息）。

六、工程结算及付款方式

本协议为包干协议，乙方须完成本工程招标清单全部工程内容后审清结算，非甲方要求增加的工程量不得进入结算。

付款方式为：本工程为全垫资工程，工程经验收合格后，扣除总造价3%的质量缺陷保证金后，余下的工程款待交通局补助资金到位后一次性付清。质量缺陷保证期满一年后无息退还质量缺陷保证金。

七、双方代表

发包人委派为业主现场代表；承包人委派为项目经理、为技术负责人，项目经理和技术负责人除法定因素外不得变更。双方履行本合同的文件均以其代表签字认可为准。

八、安全生产及廉政建设

双方在签订本合同协议书时应同时签订《安全生产合同》和《廉政协议》，安全生产合同及廉政协议是本合同的有效组成部分，与本合同协议书具有同等法律效力。

九、违约责任

（一）发包人违约

1.发包人未按期交付施工场地，由此延误承包人工期的责任和费用由发包人承担。

2.发包人未按期进行期中支付或最后支付，未付款不计利息。

（二）承包人违约

1.承包人不得将本工程转包，否则发包人有权立即终止本合同，并责令承包人立即退场，已实施的工程不支付工程款。

2.未经发包人书面批准的分包视为承包人违约，发包人有权立即终止其分包合同，已实施的分包工程不支付工程款，承包人为此须向发包人支付分包工程价款20%的违约金。

3.承包人未按规定办理其装备及人员保险，由此产生的责任和费用由承包人承担。

4.承包人项目经理、技术负责人和专职安全员应押证（复印件）施工，施工作业时必须每天在施工现场，发包人如发现承包人项目经理、技术负责人或专职安全员在施工作业时不在施工现场，每人次从履约保证金中扣违约金500元，承包人无权变更项目经理和技术负责人，如果因特殊情况需要变更，必须经发包人书面同意，擅自更换项目经理和技术负责人的，承包人向发包人支付违约金1万元/人次。工程发生严重安全事故或工程质量低劣，工程进度达不到施工组织设计要求时，发包人有权撤换项目经理和技术负责人。

5.因承包人原因导致工程不能按合同工期交工，承包人须承担人民币500元/天的违约金；承包人超过合同工期30日历天仍未完工并将合格工程交付发包人，发包人有权解除合同并责令承包人限期撤场，并由承包人另行赔偿发包人损失人民币50000元。

6.如果工程质量不符合本合同约定标准，承包人必须自费整改，承包人拒不整改或不能在限期内整改合格，发包人根据情节轻重处承包人违约金人民币10000元/次；承包人超过限期45天仍未整改合格的，发包人有权解除合同并责令承包人限期撤场，由承包人另行赔偿发包人损失人民币50000元。

7.终止合同后发包人将重新选择承包人，重新选择的承包人有权使用原承包人的材料和设备，由此产生的费用及处理（工程估价、拖期损失及给发包人造成的其它损失等）在全部工程完成并经交工验收合格后进行。

发包人根据本合同约定解除合同时，承包人已完成的合格工程按照本合同约定的单价进行结算并由政府审计机关审计，承包人已完成的工程款应扣除承包人按约定应承担的违约责任，承包人已完成的合格工程款在工程交工验收后一年内付清（转包及违规分包除外）。

十、合同文件组成及顺序

1.合同协议书及附件（安全生产合同、廉政合同）；2、比选文件；3、中标通知书；5、技术标准和要求；6、工程量清单；7、其他合同文件（双方有关洽商、变更等书面协议）。

以上文件互为补充，并作为本合同的有效部分。工程质量、进度、合同管理和技术方面的问题以监理的解释为准；工程款支付以发包人解释为准。

十一、解决合同纠纷的方式

双方在履行合同过程中如发生纠纷，应协商解决，协商无效时可向项目所在地法院提起诉讼。

十二、合同生效

本合同协议书一式捌份，双方各执四份，自双方法定代表人（或授权代表人）签字并加盖公章后生效。

十三、附件

1.工程量清单或综合单价

2.《安全生产合同》

3.《廉政协议》

发包人：（公章）承包人：（公章）

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

（或授权代表人）：（签字）（或授权代表人）：（签字）

联系电话：联系电话：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

******银行编码：******银行编码：

日期：年月日日期：年月日

附件2

安全生产合同

为在（项目名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：

1.发包人职责

（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。

2.承包人职责

（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导的开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：

（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。

（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。

3.违约责任

如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任，并承担相关部门认定责任。

4.本合同正本—式肆份，合同双方各执贰份，由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。

发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）

法定代表人或法定代表人或

其委托代理人：（签字）其委托代理人：（签字）

年月日

高安镇福安村5组、高东村5组村级公路建设工程量清单