项目概况
苏州市自然资源和规划局关于苏州市新时代高质量发展背景下的综合交通规划编制及管理体系研究项目的潜在供应商在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2023年10月25日9点30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况：
1、项目编号：SZHYS2023-C-008号
2、项目名称：苏州市新时代高质量发展背景下的综合交通规划编制及管理体系研究项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购预算：
人民币（大写）：玖拾万元整
人民币（小写）：￥900000.00元
5、采购需求：苏州市新时代高质量发展背景下的综合交通规划编制及管理体系研究（详见招标文件内容）。
（一）项目背景：
苏州交通进入高度机动化、轨道交通大发展的新阶段，城市形态向都市圈、城市群方向演化发展，城市交通已经进入高质量发展的新时代和关键期。与此同时，国家建立了国土空间规划体系，其中交通专项规划的定位作用、内容深度、编制实施等方面需要进一步研究明确。通过开展新时代高质量发展背景下的综合交通规划编制及管理体系研究，形成有效的上下传导和相互衔接机制，更好地推动国土空间交通专项规划统筹管理工作，适应新时代高质量发展、精细化管理的要求。
（二）服务内容：
主要工作服务内容如下，但不限于以下内容：
（1）现状交通规划编制管理情况
系统整理现状交通规划目录清单、编制内容、审批制度和事权关系，听取相关部门在交通规划编制管理中存在的问题和建议。搜集国内其他城市在国土空间交通专项规划编制审批方面的探索和做法，结合苏州市的实际情况，提炼出可借鉴的经验做法。
（2）苏州交通发展演变规律
回顾苏州在城市交通系统规划、建设和管理上的发展历程，根据不同时期交通发展特点划分演变阶段，分析各个阶段交通资源配置和投资建设特点，结合现状存在问题和未来发展趋势，以问题导向和目标导向把握新时代高质量发展需求，确立未来苏州综合交通可持续发展的理念、战略和策略。
（3）交通规划编制及管理体系框架
开展苏州市国土空间综合交通规划统筹管理的顶层制度设计，建立交通专项规划目录清单管理制度，明确交通专项规划编制的权责分工、管理要求，确定规划实施监督和管理的原则、规则和相关要求。
（4）交通专项规划目录清单和内容
明确国土空间交通专项规划编制的目录清单，分析各个交通专项规划的主要内容、规划深度及相关要求，明确规划编制主体，厘清规划事权边界。
（5）交通规划体系衔接传导规则
研究交通专项规划的纵向传导和横向衔接机制，统筹衔接各类交通专项规划，充分发挥专项规划从总体规划到详细规划的过渡传导作用。研究交通专项规划的刚性和弹性管控传导内容，重点为涉及空间的成果内容向详细规划的传导机制。
（6）交通专项规划审查审批制度
研究确立各级各类交通专项规划的审查审批制度，明确规划审查审批主体，以整体性思维考虑编制和审批之间的协调互动机制及规划事权关系。明确交通专项规划涉及相关部门的衔接沟通规则办法，以及交通专项规划的审查要点。
6、服务时间：本次研究计划于2025年底前完成编制工作。
7、本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：具有有效期内的城乡规划编制甲级资质。
三、获取采购文件：
（一）时间：自本项目采购公告发布之日起至2023年10月20日。
（二）地点：苏州政府采购交易管理平台
（三）方式：网上获取
1、供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》。
2、申领CA证书。详见《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。
3、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（登录）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。
4、依法获取采购文件的方式：
报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期，投标（响应）人需打印、保留“政府采购投标报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。代理机构不再收取报名费或资料成本费。
5、网上询问
报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。
6、制作电子响应文件：
本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于本项目响应文件提交截止时间前上传，否则视为放弃参加该采购项目。
7、咨询电话
（1）注册咨询：400-166-2366
（2）CA办理及咨询：0512-81876166
（3）系统使用指导与咨询：
客服qq：2026988069、895706745、864274166
咨询电话：13914088964
（4）签章使用问题：
客服qq：3269174593、3064437102
咨询电话：4006776800
（5）苏州市公共资源交易中心：
政府采购部：0512-69820826
信息管理部：0512-69820825
8、售价：免费获取
四、响应文件提交
截止时间：2023年10月25日上午9:30整（北京时间）
地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼
五、开启
时间：2023年10月25日上午9:30整（北京时间）
地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼
注1：在递交响应文件的截止时间前，报名供应商凭CA证书、身份证明原件、法定代表人授权委托书原件向采购代理机构递交响应文件，并进行CA解密。未能在响应文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件、法定代表人授权委托书原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其响应文件。
注2：报名成功的供应商应携带制作电子响应文件的CA证书至磋商现场。代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为递交响应文件的截止时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定对应项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，解密成功。因未在规定时间内递交正确的CA证书，未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：无。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3、政府采购管理监督电话：0512-68616651
4、本采购信息公告媒体：苏州市政府采购网、江苏政府采购网。
5、响应保证金：本项目无需提交响应保证金。项目不收投标（响应）保证金的，投标（响应）人应在投标（响应）文件中提交《投标（响应）保证承诺书》（格式见采购文件第三章）。
6、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名    称：苏州市自然资源和规划局
地    址：苏州市姑苏区干将西路1018号
电    话： 0512-65182051（顾萍）
2、采购代理机构信息
名    称：苏州合亿盛工程咨询有限公司
地    址：苏州市相城区聚茂路185号活力大厦C座505
联系方式：0512-67210880
3、项目联系方式
项目联系人：徐晓逸/胡欢/吴雯瑜
电      话：0512-67210880
 
苏州合亿盛工程咨询有限公司
2023年10月13日