东莞市110kV寒牵甲乙线、寒西甲乙线迁改工程电气部分劳务分包

公开竞争性谈判采购公告

一、采购条件

东莞市110kV寒牵甲乙线、寒西甲乙线迁改工程电气部分劳务分包（采购编号：JRD-01-GC2023157 ）已批准建设，采购人为广东聚润达集团有限责任公司，采购服务机构为南方电网供应链（广东）有限公司。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

二、项目概述

（一）项目概述：东莞市110kV寒牵甲乙线、寒西甲乙线迁改工程电气部分

（二）实施地点： 东莞市

（三）预计采购金额：人民币217.9991万元。

标包1东莞市110kV寒牵甲乙线、寒西甲乙线迁改工程设计、采购、施工总承包-线路电气部分（110kV、220kV辅助性安装、通信、X光检测）劳务分包：人民币205.7781万元；

标包2东莞市110kV寒牵甲乙线、寒西甲乙线迁改工程（配套10kV及以下部分）电气部分劳务分包：人民币12.2210万元

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况：自筹资金。

（六）项目分级：一级

（七）项目分类：工程

（八）计划工期：拟合同签订日起至 2025年7月21日止（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

（九）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为采购人完成采购工作，项目实施工作将由其下属子公司 东莞市输变电工程建设有限责任公司 完成，因此，本项目合同将由 东莞市输变电工程建设有限责任公司与成交人签订并履行。

（十）采购方式：公开竞争性谈判

（十一）资格审查方式：资格后审

三、采购范围及清单

（一）采购清单

注：安全生产工器具（含现场作业人员安全防护用品和文明施工管理、监督制度、体系及机构建设标志牌）由总包单位提供，其余安全生产设施由专业分包单位提供。

（二）采购范围：分包商主要承接包含但不限于以下内容的劳务作业：

标包1东莞市110kV寒牵甲乙线、寒西甲乙线迁改工程设计、采购、施工总承包-线路电气部分（110kV、220kV辅助性安装、通信、X光检测）

1、协助完成110kV寒牵甲乙线、寒西甲乙线迁改工程所有新建电缆敷设、电缆附件安装、电缆外护套状态监测设备安装、安健环安装（电缆本体部分）、固定夹安装及防火封堵、旧架空线路拆除回收、施工期间现场值守等电气部分辅助性劳务工作；

2、220kV寒溪站、110kV西湖站、110kV茶山牵引站变电站间隔改造工程（电气一次、电气二次、调试、电缆敷设辅助性劳务施工）。

3、以上项目内容包括但不限于以下辅助性施工内容：

 ⑴、电气部分施工：负责本工程线路部分所有电缆敷设（含直埋敷设，电缆沟敷设，顶管、埋管内敷设，桥架敷设）、电缆头制作及安装、电缆附件安装、电缆附件安装措施（遮雨棚）、避雷器安装、电缆终端底座安装、避雷器终端底座安装、电缆固定角铁支架的制作和固定夹具的安装、电缆防火封堵；杆塔组立、导线架设、电气设备安装、户外开关箱安装、箱变安装、自动化成套设备安装、系统调试、二次电缆辅设、光缆敷设、光缆熔接及调通、接地网（地上部分）制作安装、电气部分拆除。

  ⑵、旧架空线路附件工程、铁塔及导线拆除外运。

  ⑶、负责新、旧物资装、卸车及保管、旧物资退回物流、电子化台账录入等工作及相关费用（含项目移交以及项目实施过程中拆除涉及的线材、塔料等资产的回收、保管及移交等）；

  ⑷、负责本工程线路部分所有停电施工；

  ⑸、负责与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门联系办理施工许可手续，跨越河道、公路、铁路等手续办理、停电手续办理等工作、电子化台账录入及相关费用；

  ⑹、负责施工期间电缆沟内抽水、电缆沟清理、电缆管疏通及完工后的看管工作；

  ⑺、负责材料站的建设及所有业主、总包单位提供的设备、材料、工器具的装卸、运输清点、保管及转移工作，旧物资退回物流等工作及相关费用；

  ⑻、负责电气劳务部分施工的过程资料；

  ⑼、负责完成电气部分材料送检、协助完成设备相关资料的收集；

  ⑽、协助完成电缆环流在线监测、输电线路智能故障监测终端、分布式故障精确定位系统、无人机巢（充电式）安装；

  ⑾、线路停电期间及新建线路送电后的特维。

  ⑿、管道光缆部分（包括110kV西湖变电站通信部分）：管道光缆及纸管敷设、固定，光缆熔接、波分及测试，光纤中断申请及手续办理，验收及过渡方案的编制及审批流程。

  ⒀、对输电线路跨越铁路、一级公路、临近加油站的交叉跨越点，以及经评估存在一般及以上事故风险的输电线路间的交叉跨越点，需对耐张线夹在工程投运前开展X光检测。

  ⒁、包括220kV、110kV变电站站进站手续办理费用。

标包2东莞市110kV寒牵甲乙线、寒西甲乙线迁改工程（配套10kV及以下部分）电气部分

1、协助完成110kV寒牵甲乙线、寒西甲乙线迁改工程配套10千伏及以下线路迁改所有新建设备、电缆敷设（电缆沟敷设，顶管、埋管内敷设，桥架敷设）、电缆附件安装、电缆外护套状态监测设备安装、安健环安装（电缆本体部分）、电缆固定角铁支架的制作和固定夹安装、防火封堵、施工期间现场值守等电气部分辅助性劳务工作；

2、协助完成旧设备、附件工程、电缆拆除及外运。

3、协助完成新、旧物资装、卸车及保管、旧物资退回物流、电子化台账录入等工作及相关费用（含项目移交以及项目实施过程中拆除涉及的线材、塔料、设备等资产的回收、保管及移交等）；

4、协助完成本工程线路部分所有停电施工、电缆附件安装、电缆附件安装措施（遮雨棚）、避雷器安装、电缆终端底座安装；

5、协助完成与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门联系办理施工许可手续，跨越河道、公路、铁路等手续办理、停电手续办理等工作、电子化台账录入及相关费用；

6、协助完成施工期间电缆沟内抽水、电缆沟清理、电缆管疏通及完工后的看管工作；

7、协助完成除业主、总包单位提供的设备、材料以外，其余材料由分包单位负责；

8、协助完成材料站的建设及所有业主、总包单位提供的设备、材料、工器具的装卸、运输清点、保管及转移工作等工作及相关费用；

9、协助完成电气劳务部分施工的过程资料；

10、协助完成电气部分材料送检、协助完成设备相关资料的收集；

11、协助完成线路停电期间及新建线路送电后的特维。

12、 管道光缆部分：协助完成管道光缆及线管敷设、固定，光缆熔接、波分及测试，光纤中断申请及手续办理，验收及过渡方案的编制及审批流程。

（三）承包方式：包工、包部分低值易耗辅材。包工期、包质量、包安全、包文明施工。

（四）报价有效性：

1.报价方式： 本项目采用费率报价。

2.有效报价： 供应商响应报价不得高于最高费率（100%），不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求，作否决报价处理。

3.计价依据：

①项目取费依据《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》、《关于印发广东省电网技术改造工程预算编制与计算规定实施细则等两项规定的通知》（粤电定〔2021〕15号文）。

②定额套用

（1）执行技改工程计价定额《电网技术改造工程预算定额（2020年版） 第一册 建筑工程（上、下册）》、《电网技术改造工程预算定额（2020年版） 第二册 电气工程》、《电网技术改造工程预算定额（2020年版） 第三册 架空线路工程》、《电网技术改造工程预算定额（2020年版） 第四册 电缆线路工程》、《电网技术改造工程预算定额（2020年版） 第五册 调试工程》、《电网技术改造工程预算定额（2020年版） 第六册 通信工程》。

（2）拆除项目计价定额执行《电网拆除工程预算定额（2020年版） 第一册 建筑工程》、《电网拆除工程预算定额（2020年版） 第二册 电气工程》、《电网拆除工程预算定额（2015年版） 第三册 架空线路工程》、《电网拆除工程预算定额（2020年版） 第四册 电缆线路工程》、《电网拆除工程预算定额（2020年版） 第五册 通信工程》。

③价差调整

（1）人工单价、机械价差调整：执行电力工程造价与定额管理总站《关于发布2020版电网技术改造及检修工程概预算定额2022年上半年价格水平调整系数的通知》（定额〔2023〕28号文）。

（2）材料价差调整：编制年价差执行电力工程造价与定额管理总站《关于发布2020版电网技术改造及检修工程概预算定额2022年下半年价格水平调整系数的通知》（定额〔2023〕2号文）；主材设备材料价参考南方电网定额【2023】1号关于印发《南方电网公司2022年第四季度电网工程主要设备材料信息价》的通知及东莞地材价；建筑工程主要材料费参照近期东莞工程造价信息计算。

④安全文明施工费执行《中国南方电网有限责任公司电力建设定额站转发电力工程造价与定额管理总站关于调整安全文明施工费的通知》（南方电网定额〔2023〕3 号）。

⑤税金： 税金费用执行工程所在地政府的相关规定，并执行《转发电力定额总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（粤电定2号文），采用一般计税方法计税，建筑业增值税税率为9%。

⑥社会保险费缴费费率采用12%计算，住房公积金缴费费率采用22.78%计算。

⑦依据工程中标价，结合《工程项目外委及采购限价编制办法》Q/DGSBD3 026-2021编制。

4. 结算方式：

（1）标包1 本项目按实结算，分包商响应费率为X%时，分包工程结算总价=分包范围内总包结算价（含变更增减费用）×分包限价费率（线路110kV、220kV辅助性安装、通信、X光检测劳务分包限价费率为81.95%；对侧变电站110kV、220kV辅助性安装、通信、X光检测劳务分包限价费率为89.95%；）×供应商响应费率（X%）     

（2）标包2 本项目按实结算，分包商响应费率为X%时，分包工程结算总价=分包范围内总包结算价（含变更增减费用）×分包限价费率（87.95%）×供应商响应费率（X%）          

（五）响应有效期：自递交响应文件截止日起 90 天（日历日）。

（六）相关要求

1、人员要求

（1）分包商拟投入项目的关键人员（项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的“四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（详见附件）。

2、其他要求

（1）成交单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。

（2）成交人需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%。

（3）根据《东莞市源头治理欠 薪问题实施方案》要求，成交人需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%，可通过保函或保险方式储存。

（4）成交人在收到成交通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记，并将网页截图提供至子公司备案。

（5）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（6）成交单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。

（7）成交单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（8）因成交人原因导致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的0.1‰向总承包方支付违约金；逾期超过90日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（9）因成交人原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，成交人除应按总承包方意见进行自费返修外，还应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（10）成交人经查实对承接业务进行违法转分包的，成交人应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，成交人应立即解除其分包合同，总承包方有权责成成交人立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第三人以及成交人自身的损失，均由成交人负责。如成交人拒绝解除其分包合同的，总承包方有权单方解除本合同，成交人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（11）成交人应协助总承包方在总承包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因成交人原因导致总承包方逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的0.1‰向总承包方支付违约金；逾期超过30日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金。

四、供应商资格要求

五、采购文件的获取

5.1采购文件获取流程

凡有意参加报价响应者，请于2023年10月20日17时至2023年10月23日17时（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版采购文件等相关附件资料。

5.2本项目不收取采购文件费用。

5.3响应保证金需在系统确认成功之后至递交响应文件截止时间前递交，金额详见本公告的采购清单，具体收取方式及要求详见采购文件《供应商须知》的相关规定。

重要提醒：

（1）供应商存在以下情形的，评审时将予以否决报价处理：①与其他供应商下载采购文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他供应商上传响应文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他供应商的响应文件网卡 MAC 地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加采购活动者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免递交响应文件，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）供应商在进行采购活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
（4）供应商必须在递交响应文件截止时间前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法递交响应文件的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加采购活动者，请在采购文件获取时间内完成系统确认的操作（供应商选择需要报价的标包后提交，系统自动确认），由于供应商自身原因，采购文件获取时间内未完成系统确认而无法下载采购文件的，后果由供应商承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：4008100100转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、响应文件的递交

（一）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交电子响应文件，并以此为准。供应商可以针对一个或多个标包（标段）报价。

（二）本次采购采用全电子无纸化报价，报价人必须于规定的递交响应文件截止时间前按采购文件要求在南方电网电子采购交易平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在递交响应文件截止时间前，通过南方电网电子采购交易平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由报价人自行承担。

电子版响应文件开始递交时间：2023年10月20日17时00分00秒

递交截止时间：2023年10月27日09时00分00秒。

逾期递交上传的响应文件，采购人或其采购代理机构将不予受理。

未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误响应文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

开启响应文件时间：2023年10月27日09时00分00秒。

开启地点：南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）。

方式：本项目系统在报价截止时间后进行解密，无须供应商解密。

如出现响应文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于供应商其他原因造成响应文件未解密、未签名的，视为供应商撤回其响应文件。

谈判时间：2023年10月27日

谈判注意事项：本次谈判采用电子化谈判方式，谈判代表（被授权代表）无需到达谈判现场，但必须在规定的谈判期内保持随时登录南方电网电子采购交易平台及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与原现场谈判方式一样均具有法律效力。响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），或未按采购工作组的要求回复的，视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由响应供应商自行承担。

七、发布公告的媒介

采购公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）等网站上发布。

八、联系方式

九、异议

9.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

邮编：510630

联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85125332、85121710

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

9.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对响应文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

9.3 异议提出的时限

（1）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出；

（2）对采购文件内容有异议的，应当在提交响应文件截止时间两天前提出。

（3）对项目成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起三天内提出。

9.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

9.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

十、业务监督部门

单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部

电子邮箱：jurundajw@163.com

联系电话：0769-23098872

十一、公告附件

（1）异议书（模板）

（2）投诉书（模板）

采购人或采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：王政忠

采购人或其采购代理机构（盖章）：_______________

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　      2023年10月20日