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| 单一来源采购公示 | |||||||
| 采购公示名称： | 西安高陵区分公司保安服务 | 采购公示编号： | SNDYLYCGGS2019052012 | ||||
| 采购公示开始时间： | 2019-05-21 14:07:52 | 采购公示结束时间： | 2019-05-23 14:07:58 | 终止： | 否 | ||
| 采购公示正文 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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项目编号：
【中国电信股份有限公司西安高陵区分公司2018年公共秩序维护服务项目】
单一来源采购文件
采 购 人：中国电信股份有限公司西安分公司【（盖章）】
年 月 日 目 录 第一章 单一来源采购邀请书 1 第二章 供应商须知 2 第三章 商务规范书[即合同文本] 3 第四章 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书】 3 第五章 应答文件格式 3 第一章 单一来源采购邀请书 【供应商名称】 ：陕西信元物业管理有限公司 【中国电信股份有限公司西安分公司】 就【中国电信股份有限公司西安高陵区分公司2018年公共秩序维护服务项目】项目所需的标的物进行采购，特邀请贵公司参加本项目采购应答。 1. 项目概况与采购内容 1.1项目概况[简要描述项目需求、实现的功能等]：2018年秩序维护服务 1.2采购内容及分包划分情况[采购的产品服务内容、技术规格或标准、规模数量、交货期或服务期限等]：主要包括保安、巡查、安防等服务，服务期限为一年。 2. 单一来源采购文件获取 2.1 获取时间： 。 2.2 获取地点： 。 2.3 获取方式： 。 3. 应答文件的递交 3.1 应答文件递交方式：现场当面递交。 3.2 应答文件递交时间和递交地点： 。 4. 供应商注册 4.1 供应商须在获取单一来源采购文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。 4.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。 5. 联系方式 采 购 人：中国电信股份有限公司西安分公司 地 址：陕西省西安市新城区西新街28号 邮 编： 7003 联 系 人： 电 话： 电子邮件： 开户银行：工行西安北大街支行 账 号：37000205010005406027
采购人：中国电信股份有限公司西安分公司【（盖章）】 年 月 日 第二章 供应商须知
第三章 商务规范书[即合同文本]
201X年公共秩序维护、安全防范管理服务合同
第一章 总 则 第一条 本合同当事人 甲方： 法定代表人/负责人： 住所地：
乙方： 法定代表人/负责人： 住所地： 根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方委托乙方对西安市区内全部办公、生产、营业场所提供公共秩序维护、安全防范等事项的管理服务，订立本合同。 第二条 实行公共秩序维护、安全防范管理服务的目标。 第三条 乙方应严格落实公共秩序维护、安全防范服务内容，甲方应提供必要的条件。
第二章 委托管理内容 第四条 为本合同范围内服务的场所提供门卫传达、保安、巡查、安防等服务，协助当地公安部门维持公共秩序。实行24小时值班，确保快速处置各类情况，防止发生火灾等事故和盗窃、抢劫、破坏等治安、刑事案件。 第五条 为安全防范管理服务的区域提供交通服务保障，交通与车辆停放秩序的管理。 第六条 对在管理区域内发生的违法犯罪行为进行坚决的制止；对违反公司公共秩序维护、安全防范规章制度的行为，采取批评、规劝、警告等措施进行制止和纠正，保证所服务的区域内经营、办公秩序正常。
第三章 委托管理期限 第七条 委托管理期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
第四章 双方权利义务 第八条 甲方权利义务 1、对乙方提供的公共秩序维护、安全防范管理服务进行监督、检查、考核。 2、制定内部公共秩序维护、安全防范各项规章制度并对员工进行宣传教育。指导和督促乙方做好公共秩序维护、安全防范管理服务区域内的安全管理及宣传教育工作。 3、制定《公共秩序维护、安全防范管理考核办法》，并按照《公共秩序维护、安全防范管理考核办法》检查监督乙方公共秩序维护、安全防范管理服务的实施情况。每月按照考核办法对乙方的服务进行考核，并按照考核结果支付乙方相应的公共秩序维护、安全防范管理服务费。 4、在紧急情况下对各目标单位公共秩序维护、安全防范服务人员进行指挥调动。 5、法律、法规规定的其他权利义务。 第九条 乙方权利义务 1、根据有关法律法规及本合同的约定，负责目标区域内的公共秩序维护、安全防范管理服务工作。 2、制定公共秩序维护、安全防范管理服务管理制度和公共秩序维护、安全防范管理服务工作计划，建立完整的管理工作程序。 3、教育管理安保服务人员认真严格履行职责，坚守岗位，文明执勤，妥善处置各类情况。 4、对目标区域内违法犯罪行为坚决斗争和制止，对违反内部公共秩序维护、安全防范规定行为坚决制止，并提请有关部门处理。 5、定期负责对所使用和服务区域内安防设施进行检查。 6、确保设置区域的保安人员符合甲方的人员要求标准；乙方应按照法律规定完善用工手续。 7、为安保人员提供必要的防护用品设施等，安保服务人员在工作期间出现的人身伤害等任何意外风险均由乙方承担。 8、严格内部人员管理办法，采取优胜劣汰的用人制度，加大人员应急处置能力的提高和基本素质的培养。 9、服从甲方安保部门临时人员调度，处置各类事件。 10、本合同终止且不续签合同时，乙方必须向甲方移交相关管理用房和公共秩序维护、安全防范服务管理的有关档案资料。 11、法律、法规规定的其他权利义务。
第五章 公共秩序维护、安全防范管理服务标准 第十条 乙方须按下列约定，实现目标管理。 1、管理服务人员素质好，文明礼貌、行为规范、服务意识强。 2、负责区域的大门、办公楼或通信机楼进出通道值守工作，对出入人员、车辆、大宗物品进行检查和登记；24小时值守，12小时立岗；配合甲方重大节日、贵宾莅临时的形象展示及安全保卫工作等。 3、对火灾、水浸、电梯困人、治安案件和交通事故等突发事件有应急处理预案（每年预演一次）。 第十一条 乙方须严格按照物业管理服务标准的要求完成好以上内容，实现目标管理。
第六章 公共秩序维护、安全防范管理服务费用
第十二条 公共秩序维护、安全防范管理服务费采用包干制。公共秩序维护、安全防范管理服务费主要用于服务人员的工资、社保、福利、服装、法定节假日加班费、办公费以及秩序维护用品费以及其他相关费用的支出。 1、甲方委托乙方公共秩序维护、安全防范管理服务费全年为XXX 元（大写：XXX元整），每月的管理服务费为XXX元（大写：XXX元整）。 2、甲方按月支付乙方公共秩序维护、安全防范管理服务费，每月5日前出具上月服务考核结果，根据考核结果核定上月服务费用并及时通知乙方。乙方在接到通知2日内，向甲方提供正规合格发票，甲方应在收到发票10日内支付上月公共秩序维护、安全防范管理费用;12月底以前支付完当年全部费用。 3、对于大型保障活动或者会议等，乙方在公共秩序维护、安全防范管理方面有突出表现的，可给予每次1000元-5000元奖励。 4、服务费用的调整：甲方如增加新的服务项目或扩大服务范围，双方采取平等、协商的原则充分沟通后执行。 5、乙方指定银行： 开户名称： 帐 号：
第七章 违约责任 第十三条 乙方没有按照本合同第二章“委托管理内容”，第五章“公共秩序维护、安全防范管理服务标准”的要求搞好公共秩序维护、安全防范服务，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同；造成甲方的经济损失，乙方应给予甲方经济赔偿；由于乙方履责不到位，造成甲方财产被盗，乙方应承担一定赔偿责任；发生火灾时，乙方工作人员处置不当造成甲方经济损失的，乙方应承担一定赔偿责任。 第十四条 甲方未及时按照考核结果支付相应服务费用，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。 第十五条 由于乙方管理不善或重大失误，造成甲方经济损失或生产经营无法进行的，乙方应根据有关的约定赔偿甲方的有关经济损失。 第十六条 甲乙任意一方无正当理由而提前终止合同，应向对方支付1万元的违约金；给对方造成直接经济损失超过违约金的部分，还应给予赔偿。 第八章 附 则
第十七条 本合同的未尽事宜，经双方协商签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。 第十八条 本合同之附件均为本合同有效组成部分。本合同及其附件和补充合同中未做出明确规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。 第十九条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。 第二十条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请物业管理行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，双方同意向有管辖权的人民法院提起诉讼。 第二十一条 合同期满后自然终止。双方如续签合同，应在该合同期满前30日双方协商确定。 第二十二条 本合同一式六份，甲乙双方各执三份，具有同等法律效力。
甲方签章： 乙方签章：
法定代表人 法定代表人 或委托代理人： 或委托代理人： 年 月 日 年 月
第四章 【技术规范书】
一、营业厅保安岗 素质要求 1、新招白班人员年龄45岁以下，最高服务年龄不超过55岁；新招夜班人员年龄50岁以下，最高服务年龄不超过60岁； 2、身体健康，精力充沛； 3、统一保安制服，统一保安标志工牌； 4、形象端庄，制服干净整洁； 5、要求语言文明，姿势端正，精神饱满。 岗位职责 1、热爱本职工作，自觉遵守国家法律、法规，按照规定职责范围忠实履行区域内的安全保卫工作，保障日常工作的顺利进行； 2、牢固树立“客户至上，服务第一”的服务宗旨和“忠诚公司、爱岗敬业”的职业道德； 3、按规定着装，保持个人仪容整洁，头发长度不能过耳； 4、按时上、下班，上班期间坚守岗位，中途不得随意外出，使用文明用语； 5、在岗期间，做到主动维护营业厅秩序，随时注意营业厅的动态，做好突发情况的处理准备； 6、积极配合营业厅工作人员做好大厅物品管理； 7、定期检查消防器材、安全警告设备及其他物品安全性能； 8、上班期间注意规范礼仪礼节，对待办事群众态度要热情、耐心；积极配合做好营业厅需要的其他管理工作，并服从主业管理。 工作要求 1、营业厅要求安保24小时无缝对接，白班和夜班必须有人值守 2、正常的营业时间必须保证营业厅有至少1人值班（每个楼层1个保安在岗）； 3、 营业厅内安保人员必须执行倒班制度，白班至少要做到两班倒，非营业时间段（夜间）至少一名保安值班； 4、厅内巡视：门面、地面、墙面、照明和其它办公设施出现脏乱坏现象及时沟通保洁清扫，反馈至当班值班主任，可疑客户或者包箱及时跟进沟通，不得在营业现场逗留，保障营业厅及客户合法权益不受侵害； 5、营业厅秩序：厅内厅外秩序兼顾维护;负责对客户吸咽、睡觉、拍照等不良形为进行制止；负责做好客户冲突协调工作，负责制止厅外乱摆放、乱停车行为； 6、上岗期间，无脱岗、漏岗，无在岗闲聊、玩手机等违反执勤规定的行为。 形象要求 1、上班按规定着统一的保安服，严格按照要求统一佩戴帽徽、肩章、领带；上班必须戴帽；上班期间佩戴白手套；要求着黑色皮鞋并保持光亮； 2、服装应保持整洁合体，衣领、袖口要保持干净，扣好衣扣；着制式衬衣时，下摆扎于裤内不得外露；不得敞胸露怀，不得披衣、挽袖、卷裤腿；保安制服和便服不得混穿； 3、不得留长指甲或染指甲，不得围围巾，不得戴项链、领饰、戒指及其他饰物，男士不得留长发、大鬓角、胡须。 举止要求 1、优质服务、礼貌执勤、坚守岗位、履行职责； 2、不得袖手或将手插入衣裤袋内，不准上岗时吃食物； 3、上班期间不得吹口哨、起哄，不得嘻戏打闹，不得搭肩挽臂，大声喧哗； 4、巡查时姿态端正、举止大方、精神饱满、严禁与无关人员聊天；站立值勤时，应收腹、直腰、挺胸，双肩稍后放平，双臂自然背后，保持身体端正； 5、如遇公司员工违反公司规章制度，应文明劝说，并给予制止，严重者上报至保安队长或是相关部门负责人，劝说及制止过程中不允许打人、骂人； 6、用语文明，在上班期间与人交谈时，态度要和善，语气要亲切，言辞要得体，给人以礼貌表示； 7、值岗时遇公司经理以上领导或公司领导查岗则应敬礼问候，并说明值班情况。 二、各区局保安岗 素质要求 1、区局新招保安年龄45岁以下；最高服务年龄男不超过55岁，女不超过50岁； 2、身体健康，品行端正，无不良嗜好； 3、具备一定的应急反应能力及处理能力。 岗位职责 1、负责辖区巡查工作，确保办公楼宇、无人值守通信机房、分局院落的安全； 2、及时检查、发现并报告，防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生，消除各种不安全隐患； 4、负责院落、车场、营业厅巡查工作； 5、处理应急及突发事宜，当有员工或公司财产受不法侵害时应果断制止并报警； 6、根据甲方要求负责通信机楼的巡更工作； 7、负责进出通道的值守工作时，遵守值守相关职责； 8、根据甲方安保部门安排，执行临时性任务。 工作要求 1、对办公区重点区域进行巡检，并有巡查记录； 2、保安上岗时需佩戴执勤卡，不得擅离职守，不得睡觉，不做与工作无关的事； 3、如发现可疑的人员和物品，如发现可疑应制止进入并及时上报；必要时要对其所带物品进行检查并做好登记； 4、在巡查过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，及时报告，并保护现场；对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施予以制止，将不法行为人送交区域警务室或管理办值班室处理； 5、负责进出通道的值守时，遵守值守相关工作要求参照重点区域保安形象岗。 形象要求 1、上班按规定着统一的保安服；严格按照要求统一佩戴帽徽、肩章、领带，上班必须戴帽；服装应保持整洁合体； 2、不得留长指甲或染指甲，不得围围巾，不得戴项链、领饰、戒指及其他饰物，不得留长发、大鬓角、胡须。 举止要求 1、优质服务、礼貌执勤、坚守岗位、履行职责； 2、不得袖手或将手插入衣裤袋内，不准上岗时吃食物； 3、上班期间不得吹口哨、起哄，不得嘻戏打闹，不得搭肩挽臂，大声喧哗； 4、用语文明，在上班期间与人交谈时，态度要和善，语气要亲切，言辞要得体，给人以礼貌表示。
第五章 应答文件格式 [本章列举常用的几个文件格式，具体项目应结合实际情况，参考招标文件、资格预审文件模板进行补充]（可通过MSS系统的采购模块-工作指引-工作模板自行 下载） 一、 应答函 二、 廉洁承诺书 三、 报价表
一、 应答函 应答函
致： （采购人名称） （供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 （项目名称） 单一来源采购文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照文件要求递交符合要求的全部应答文件。 我方承诺如下内容： 1. 我方的应答文件包含第二章“供应商须知”应答文件组成中规定的全部内容。 2. 我方承诺在单一来源采购文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。 3. 我方在谈判过程中根据谈判小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。 4. 我方承诺不向第三方透露与谈判相关的所有信息。 5. 如确定成交： （1） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2） 我方承诺按照单一来源采购文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。 我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。 6. 其他补充说明：【我方承诺按照采购人要求完成中国电信供应商注册。/无/具体的其他说明或要求】
单位名称： （盖单位公章） 法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）： 地址： 电话： 电子邮箱： 日期：XX年XX月XX日
二、 廉洁承诺书 廉洁承诺书
（采购人名称）： 我公司自愿参加 （项目名称）谈判，为保证谈判活动公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下： 1. 不以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假； 2. 不与采购人或采购代理机构串通谈判； 3. 不向采购人、采购代理机构或谈判小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等； 4. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息； 5. 不私下接触采购人、采购代理机构或谈判小组成员，利用人际关系干扰谈判活动； 6. 不在办公场所、谈判现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响谈判的过程和结果； 7. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求； 8. 不以低于成本的报价应答。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次应答、宣布成交无效等。
供应商名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
三、 报价表
报价表
供应商名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
四、法定代表人（负责人）身份证明
申请人名称：【XX公司[申请人单位名称]】 单位性质：【XX】 成立时间：【XX】年【XX】月【XX】日 经营期限：【XX】 姓名：【XX】 性别：【XX】 年龄：【XX】 职务：【XX】 系【XX公司[申请人单位名称]】的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件
申请人： （盖单位公章）
日期：XX年XX月XX日
五、法定代表人（负责人）授权委托书
本人【XX [法定代表人（负责人）姓名]】系【XX公司[申请人名称]】的法定代表人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。委托代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改【XX项目[项目名称]】【XX标包[标包名称]】资格预审申请文件，投标文件、签订合同和处理资格预审及投标的一切有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限：【天】。 委托代理人无转委托权。 附：委托代理人身份证复印件 申请人： （盖单位公章）
法定代表人（负责人）： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
委托代理人上级领导（姓名）：
联系方式（手机）：
日期：2018年7月XX日
六、商务规范书偏离表
商务规范书偏离表
项目名称： 询价编号： 分包：
注：1.应答人应当逐条对照询价文件合同条款，就应答文件对合同条款存在的偏差与例外逐条做出说明； 2.如应答文件对合同条款无任何偏差，应答人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可，无需再对合同条款进行点对点应答
应答人： （盖单位公章） 法定代表人（负责人）或者其委托代理人： （签字） 日期：2018年7月XX日
七、技术规范书偏离表 项目名称： 询价编号： 标包： /
注： 1. 应答人应当逐条对照询价文件技术规范（第五章 技术规范书），就应答文件对技术规范存在的偏差与例外逐条做出说明； 2. 如应答文件对技术规范无任何偏差，参选人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。
应答人： （盖单位公章） 法定代表人或者其委托代理人： （签字） 年 月 日
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