第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：榆林化工人员车辆定位项目公开招标，项目招标编号为：CEZB240309164，招标人为国能榆林化工有限公司，项目单位为：国能榆林化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：标段（包）划分：本项目为一个标段。
项目概况及招标范围：
    建设背景：化工行业是我国的支柱产业之一，是国民经济中不可或缺的重要组成部分，在国民经济的发展中发挥着重要作用。化工行业的可持续发展对于人类经济、社会发展具有重要的现实意义。现代煤化工属于流程型制造业，生产具有资源依赖性强、工艺技术流程复杂、设备高度专业化等特点，同时化工生产处理的物质往往具有易燃、易爆、腐蚀性强和有毒害物质多等特点，且生产装置趋向大型化,一旦发生事故，波及面很大，对国民经济及所在地区的人民安全，带来难以估计的损失和灾害。
国家能源集团是经党中央、国务院批准，由中国国电集团公司和神华集团有限责任公司两家世界 500 强企业合并重组而成，于2017年11月28日正式挂牌成立，是中央直管国有重要骨干企业、国有资本投资公司改革试点企业。
国家能源集团作为全球最大的煤炭生产公司、火力发电公司、风力发电公司和煤制油煤化工公司，其中煤化工板块生产运营煤制油化工项目28 个，已建成运营的煤制油产能 531 万吨，煤制烯烃产能 393万吨。在煤化工主要技术领域拥有自主技术，煤化工产业规模和技术水平处于世界领先地位，煤制油品在国防、航天等领域具有巨大应用价值。在化工产业经济高速发展同时，更要充分认识安全工作面临的严峻形势,绝不能有丝毫的麻痹松懈，要不断增强紧迫感和责任感，切实把安全始终摆在重要的位置。
集团公司总体战略，实现“一个目标，三型五化、七个一流”。始终坚持“以人为本、科学管理、团结协作、勇于创新、追求卓越”的理念，积极推进本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型的“五型企业”建设，将逐步建成掌握世界煤化工核心技术、具备国际竞争力的行业领军企业。
(1)国务院对化工安全生产做出重要部署
2020年2月26日，国务院印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，部署开展危险化学品安全专项整治三年行动，要求突出重大危险源企业，实施最严格的治理整顿。总体要求提出，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持总体国家安全观，按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。同时还提出强化安全风险管控、强化全链条安全管理、强化企业主体责任落实、强化基础支撑保障、强化安全监管能力的指导意见。
（2）“工业互联网+安全生产”三年行动计划
2020年10月 10日，工业和信息化部、应急管理部联合发布“工业互联网+安全生产”行动计划(2021-2023年)，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中全会精神，贯彻新发展理念，坚持工业互联网与安全生产同规划、同部署、同发展，构建基于工业互联网的安全感知、监测、预警、处置及评估体系,提升工业企业安全生产数字化、网络化、智能化水平，培育“工业互联网+安全生产”协同创新模式，扩大工业互联网应用，提升安全生产水平。到2023年底，工业互联网与安全生产协同推进发展格局基本形成，工业企业本质安全水平明显增强。一批重点行业工业互联网安全生产监管平台建成运行，“工业互联网+安全生产”快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估等新型能力体系基本形成，数字化管理、网络化协同、智能化管控水平明显提升，形成较为完善的产业支撑和服务体系，实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展模式。
(3)安全生产是集团公司责任与使命
在化工产业经济高速发展同时，充分认识安全工作面临的严峻形势，绝不能有丝毫的麻痹松懈，要不断增强紧迫感和责任感，切实把安全始终摆在重要的位置。2019年10月，集团公司发布《化工企业安全风险预控管理体系要求》，指导化工企业系统、科学地开展安全管理工作，高标准、高质量地达到国家安全生产标准化要求。2022年为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示要求，全面落实全国安全生产电视电话会议精神,国家能源集团结合安全生产实际制定《深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步加强安全生产工作实施方案》。以习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神为统领，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，严格落实安全生产“十五条硬措施”，按照严抓严管、严肃追责的要求，全面压紧压实安全生产责任，排查整治安全隐患，解决制约安全生产的突出问题，防范遏制生产安全事故，确保安全形势持续稳定。
    建设内容：本项目以建设“智慧国家能源”为目标，针对化工企业安全风险预控管理体系现状和特点，根据国家相关标准、集团制度要求及国能榆林化工有限公司信息化建设要求，充分分析目前企业在人员定位系统、车辆定位系统建设与应用现状，利用最新的北斗高精度定位技术、多模融合定位技术、AI智能识别技术、物联网技术，建设一套集人员车辆高精度定位管理、车辆高精度定位管理的安全管理体系。充分提升企业生产管理的自动化、可视化水平，强化生产一体化管控、感知和预测预警能力。
    建设目标：结合当前最新的移动定位技术、智能视频识别技术和通讯技术，通过无线通讯技术将所有的定位设备、物联感知设备、历史物联设备集成在同一个网络平台上运行，方便系统集中的统一管理，并保留今后系统的分布式扩展空间，从而保证本系统真正的成为智能化管理系统。具体建设目标包括：
（1）覆盖本企业全域的高精度定位服务
依托国家北斗系统、地基增强站、UWB技术、北斗位置解算平台以及定位解算，打造成覆盖整个厂区使用的专业化高精度定位系统。厂区范围内建设一座高精度定位基站，为高精度人员定位卡、高精度手持终端、定位车载终端提供服务，使得园区内开阔区域移动目标的监控定位精度达到亚米级。
在室外环境，系统为整个厂区移动目标与静态的精准监控提供强有力的空间精度支撑。系统高精度定位服务可用率超过99.9%，可为人员精准安全管控、车辆高精度定位、巡线业务等领域以及AIoT智能电子终端提供实际应用服务。
（2）打造人车北斗高精度定位与管控系统
系统通过人员标签卡与人员进行关联，管理人员可以根据实际需要实时查看相关人员的实时位置、历史轨迹、出入生产区门禁数据、人员基本信息等。
通过图形化的展示界面实现对厂区人员的整体管控，通过区域超员/缺员/进入/越界/滞留等告警、电子围栏、人员聚集风险监测预警、门禁出入管控、巡检管理、一键报警呼救、数据化分析等功能，实现对厂区的智能化管控，大幅提高厂区的安全性和管理效率，降低厂区生产安全隐患，降低人员安全生产风险。
通过智慧安防系统、视频监控系统的集成与精准互联管控，实现对厂区人员、车辆的实时数据进行大数据智能分析管控，从而实现厂区智能化、数据化、信息化的管控目的。
根据企业的管理需求及政策要求，建设基于新一代物联网定位技术的“人员定位管理系统”的目标如下：
（1）提高管理效率
通过实时监控、数据分析等方式，帮助管理人员快速掌握人员/车辆位置、状态和行为信息，从而更好的进行管理和调度，提高管理效率。实现人车行为管理数字化、可视化、信息化。
（2）提升安全性
实现对关键区域和人员实时监控，及时发现异常情况并作出反应，提升安全性，防止事故和损失的发生。
（3）提高生产效率
通过对人员位置和车辆位置的监控，帮助企业合理安排人员车辆的分配，并提供优化建议，从而提高生产效率。
（4）提升数据分析能力
通过对人员车辆的违规行为的数据信息统计，并对统计数据分析，充分发挥数据价值。
服务期：服务期限为2年。
项目地点：国能榆林化工项目现场。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有人员定位系统建设项目的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：/
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-09-11 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-18 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-08 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    注:
    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能榆林化工有限公司
    地    址：陕西省榆林市神府经济开发区榆神工业区清水煤化学工业园区 0912-8600043
    邮    编：
    联 系 人：高会平
    电    话：18149126062
    电子邮箱：
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
    邮    编：010000
    联 系 人：潘凯之、李伟（3261836）、李雯静（3261779）
    电    话：0471-3261778
    电子邮箱：13707580@ceic.com
 
    国能e招客服电话：010-58131370
    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn